秦文昌

（中鐵十七局集團建筑工程有限公司）

十九大報告中已經(jīng)明確指出，要將提升基層黨組織的組織力作為重點，凸顯政治功能，將基層黨組織建設(shè)為堅實的戰(zhàn)斗堡壘。這是黨中央從戰(zhàn)略高度、全局高度，針對怎樣強化黨的基層組織建設(shè)、履行基層黨組織職責(zé)任務(wù)，從而提出的全新要求，這在一定程度上為新時代發(fā)展背景下，基層黨支部工作的開展提供方向。建筑企業(yè)是當(dāng)前我國社會發(fā)展的重要組成部分，在發(fā)展期間各級黨組織，要嚴(yán)格按照黨的十九大精神進一步強化基層黨支部建設(shè)工作，從而提高黨支部組織力。工作期間也要始終堅持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過該種方式不斷提高基層黨支部的組織創(chuàng)造力、工作推動力、群眾革新力。打造出企業(yè)自身，同時具備一定特色的黨建工作品牌，促使黨建勢能可以被轉(zhuǎn)化成為發(fā)展動能，為新時期發(fā)展背景下基層黨支部組織力的創(chuàng)新提供保障，從而推動建筑企業(yè)朝著更好方向發(fā)展。

一、建筑企業(yè)基層黨支部分析

基層黨支部是黨相關(guān)政策以及命令落實的執(zhí)行者，基層黨支部在落實各環(huán)節(jié)工作時，要堅持問題導(dǎo)向，全方位提升工作質(zhì)量?；鶎狱h支部還可以將其作為上級任務(wù)下達(dá)與下級任務(wù)開展的重要橋梁，高質(zhì)量完成各項任務(wù)的同時，更好地解決建設(shè)力發(fā)展不均衡情況?；鶎狱h支部在執(zhí)行任務(wù)期間，要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，對基層工作進行全面把控，將基層中存在的不足及時發(fā)現(xiàn)并解決。保證可以在工作單位內(nèi)形成良好工作環(huán)境、工作氛圍，促使黨建工作重心的下移[1]。在如今社會經(jīng)濟快速發(fā)展中，人們對建筑企業(yè)的要求也隨之提升，為確保建筑企業(yè)能夠在激烈市場競爭中實現(xiàn)更好發(fā)展、創(chuàng)造更多效益，就要意識到黨建工作的重要意義。將社會主義思想意識作為企業(yè)發(fā)展核心，完善企業(yè)各項經(jīng)濟活動，保證企業(yè)內(nèi)意識與形態(tài)的并存，推動建筑企業(yè)朝著更好方向發(fā)展。

在建筑企業(yè)中，基層黨支部是其中的重要組成部分，在企業(yè)日常運營與管理期間，需要將工作中存在的問題進行解決。在黨的十九大精神、二十大精神的貫徹落實期間，要進行積極探索、突破與發(fā)展，開創(chuàng)出全新發(fā)展局面。在整個黨組織體系中，基層黨組織在其中發(fā)揮著重要作用，我國在很長一段時間內(nèi)，都處于社會主義初級階段，為使得中國特色社會主義建設(shè)得到完善，要對建筑企業(yè)進行創(chuàng)新，強化黨的組織與黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而加快企業(yè)精神文明建設(shè)，將此作為黨的思想陣地前線，這樣能夠推動企業(yè)朝著現(xiàn)代化方向發(fā)展。

二、建筑企業(yè)基層黨支部建設(shè)的重要作用

在建筑企業(yè)發(fā)展過程中，基層黨支部建設(shè)的重要作用體現(xiàn)在不同方面中，具體闡述如下：

（1）提高基層黨支部管理能力。在建筑企業(yè)中落實基層黨支部建設(shè)工作，能夠在很大程度上提高基層黨支部的管控能力，將企業(yè)發(fā)展中存在的各類問題及時發(fā)現(xiàn)并解決，提升企業(yè)管理水平。在建筑企業(yè)管理基層當(dāng)中，基層黨支部是其中的重要組成部分，強化基層黨支部建設(shè)工作，與當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展要求相符合。在如今新形勢發(fā)展背景下，基層黨支部建設(shè)工作面臨全新發(fā)展形勢，建筑企業(yè)在這一過程中要具備較強的全局意識，從自身發(fā)展實際情況出發(fā)，做好基層黨支部建設(shè)的進一步完善與改進，促使黨政管理體系能夠得到優(yōu)化，將黨支部職能發(fā)揮出來，推動建筑企業(yè)朝著更好方向發(fā)展。

（2）發(fā)揮黨支部積極作用。基層黨支部在建筑企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的重要作用，是企業(yè)安全穩(wěn)定運行的前提保障[2]。基層黨支部的存在，可以為建筑企業(yè)內(nèi)部建設(shè)工作提供支撐，也就是說，在基層黨支部建設(shè)工作落實期間，能夠?qū)⒒鶎狱h支部的積極作用發(fā)揮出來，促使黨建統(tǒng)領(lǐng)工作以及業(yè)務(wù)工作能夠?qū)崿F(xiàn)良性循環(huán)。推動基層黨支部建設(shè)工作朝著規(guī)范化方向發(fā)展，基層黨支部中的黨員也能夠發(fā)揮出自身的模范帶頭作用，推動企業(yè)朝著健康化方向發(fā)展。

三、全面提升建筑企業(yè)基層黨支部建設(shè)的有效措施

（一）完善制度與豐富形式

建筑企業(yè)在落實基層黨支部建設(shè)工作時，要完善工作制度、豐富活動形式，從而提升企業(yè)自我革新力。在具體工作落實中，要做好以下幾點工作：

（1）始終堅持問題導(dǎo)向。要在企業(yè)開展有關(guān)“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中，形成聚焦問題機制與檢視問題機制，也就是說，能夠始終將問題放在重要位置。在黨內(nèi)組織生活過程中，要將查明、分析、解決問題作為重點，將建設(shè)環(huán)節(jié)中存在的問題及時解決。在這一過程中，基層黨支部、各個黨員可以實現(xiàn)自我凈化，并在未來工作中，調(diào)整工作方式、工作內(nèi)容，為企業(yè)更好發(fā)展貢獻出自身力量。工作過程中要對黨章黨規(guī)、黨員標(biāo)準(zhǔn)、先進典型等內(nèi)容有正確認(rèn)識，促使各項工作都能夠順利進行。與此同時，還要進行有效檢查，在檢查時可以采取不同方式，比如，自我檢查、組織檢查等，保證黨員干部在組織生活中，可以強化黨員意識、提升黨性修養(yǎng)。

（2）完善組織制度。要對組織生活基本制度進行完善，包括談心談話制度、“三會一課”制度等，對對照檢查環(huán)節(jié)、征求意見環(huán)節(jié)、學(xué)習(xí)研討環(huán)節(jié)等進行完善，工作人員要正確認(rèn)識并了解不同環(huán)節(jié)工作的具體要求，遵循從嚴(yán)從實原則，將民主生活會落到實處，促使黨員干部的思想自覺性，以及工作期間的行動自覺性能夠得到提升[3]。在學(xué)習(xí)教育、評議考評等不同環(huán)節(jié)優(yōu)化過程中，工作人員要始終遵循環(huán)節(jié)一個不少原則、黨員一個不漏原則等，同時還要對黨員互評環(huán)節(jié)、黨員自評環(huán)節(jié)、群眾平移環(huán)節(jié)、總結(jié)表彰環(huán)節(jié)等進行完善，強化黨內(nèi)政治生活的時代性與原則性。

（3）豐富活動形式。要完善黨支部“4+X”主題黨日活動，根據(jù)黨員干部具體需求，制定科學(xué)合理的活動內(nèi)容，并明確活動時間與活動形式，這樣能夠保證開展的不同活動，可以符合黨員需求，還能夠?qū)Ⅻh員參與活動的熱情調(diào)動起來。將黨員的儀式感、成就感與參與感激發(fā)出來，與此同時，還要激發(fā)黨員參與組織生活的內(nèi)生動力。圍繞擴大黨員參與面原則、提升工作實效性，做好基層黨支部活動載體創(chuàng)新工作，以及運行機制創(chuàng)新工作等，促使基層黨支部活動可以滲透到企業(yè)日常生活中，同時還要在活動中融入黨員需求、群眾關(guān)切。確保主題黨日能夠成為黨員的奉獻日、學(xué)習(xí)日，這對于黨員整體素養(yǎng)的提升能夠起到良好促進作用。除此之外，還要創(chuàng)建“不忘初心、牢記使命”的主題教育長效機制，在全體黨員中開展政治學(xué)習(xí)活動，實現(xiàn)對黨員思想、意識的正確引導(dǎo)，這對于企業(yè)的更好發(fā)展能夠起到良好促進作用。

（二）機制創(chuàng)建與激勵帶動

通過創(chuàng)建機制，加強激勵帶動，能夠在很大程度上提高組織創(chuàng)造力。在工作的具體落實期間，要注意以下幾點：

（1）注意考評機制落實。對于黨建與業(yè)務(wù)綜合考核機制，黨員干部以及工作人員要進行積極探索，通過完善、抓實《黨支部分級定級管理辦法》等方式，推動黨建與業(yè)務(wù)之間相互結(jié)合，為黨建工作考核評議的落實奠定基礎(chǔ)。在這一過程中，要根據(jù)具體情況，實現(xiàn)考核分值與評議權(quán)重的科學(xué)設(shè)置，合理利用最終考核結(jié)果。采用“述評考”方式，解決基層黨支部工作中存在的“兩張皮”問題，將基層黨支部工作，從原本的“軟任務(wù)”轉(zhuǎn)化為“硬指標(biāo)”。

（2）構(gòu)建科學(xué)問責(zé)機制。制度想要發(fā)揮出自身作用就要執(zhí)行，而制度執(zhí)行的關(guān)鍵是人。因此，應(yīng)根據(jù)基層黨支部工作具體情況，開展黨建責(zé)任倒查工作、責(zé)任追究工作。如果組織或者個人沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成工作，那么負(fù)責(zé)人就要采取談話提醒方式、批評教育方式，強化組織或者個人對工作的重視程度[4]。如果組織或者個人在工作中存在嚴(yán)重失誤、嚴(yán)重失職情況，要進行通報批評，提升黨建工作責(zé)任體系的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。

（三）緊密融合與引領(lǐng)帶動

注重各工作環(huán)節(jié)之間的緊密融合，實現(xiàn)引領(lǐng)帶動，這對于基層黨支部工作推動力的提升能夠起到良好促進作用。具體要做好以下幾點工作：

（1）基層黨支部工作要與聯(lián)合裝置（車間）進行工作融合，為基層建設(shè)工作的落實打下良好基礎(chǔ)。在這一過程中，要保證制度同步配套，比如，可以完善《黨支部分類定級管理辦法》，利用此類配套制度，基層黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作進行有機結(jié)合，在此背景下，能夠強化基層黨支部建設(shè)工作；要將考核工作落到實處，在考核期間可以采取不同方式，比如，年度評級方式、半年檢查方式，還可以實現(xiàn)不同方式之間的相互結(jié)合。

（2）要強化黨小組建設(shè)與班組建設(shè)之間的相互銜接，實現(xiàn)基礎(chǔ)工作的順利進行。為實現(xiàn)這一目的，要積極落實“五實”黨小組創(chuàng)建活動，將黨小組活力、班組活力調(diào)動起來，同時強化黨小組工作職能；黨支部委員會每一年至少要進行一次分析工作，在具體分析工作落實中要圍繞“三標(biāo)”建設(shè)要求展開，這樣能夠?qū)Π嘟M建設(shè)情況有正確認(rèn)識，并對其中的薄弱環(huán)節(jié)、突出問題進行查找與了解[5]。在此基礎(chǔ)上，將提升內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)環(huán)、作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化的意見與建議提出，這對于黨小組各項工作的落實能夠起到良好促進作用；在黨小組考評中要將“安全環(huán)保1000班組”評比融入到其中，與此同時，還要將黨員、職工個人所獲得的榮譽納入到黨小組創(chuàng)先評優(yōu)，以及班組的創(chuàng)先評優(yōu)中，采用該種方式，確保黨小組目標(biāo)與班組目標(biāo)相一致。

（3）加強黨員管理與職工素質(zhì)教育相互融合，進一步落實基本功訓(xùn)練。在該項工作開展中，要注重典型的樹立。基層黨支部要從實際出發(fā)，及時尋找并發(fā)現(xiàn)在日常工作中，具備較強責(zé)任心、較高業(yè)務(wù)能力的工作人員，或者是工作成績較為突出的工作人員樹立先進典型；要加強示范引領(lǐng)，通過身邊人、身邊事，引導(dǎo)廣大黨員干部群眾，能夠?qū)W習(xí)先進、趕超先進、爭當(dāng)先進。采用該種方式，能夠?qū)⒌湫偷姆e極作用發(fā)揮出來，實現(xiàn)對周圍工作人員、黨員干部的正確引導(dǎo)。

（四）發(fā)揮優(yōu)勢與深入基層

發(fā)揮優(yōu)勢、深入基層相關(guān)工作落實的主要目的是，能夠全面提升群眾凝聚力。基于此，在該項工作落實期間，要注意以下幾點：

（1）增強群眾觀念。要將領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系黨支部“雙示范”制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度等作為重點內(nèi)容，這對于基層黨支部班子帶班等一系列制度的執(zhí)行能夠起到良好的促進作用[6]。在此背景下，形成良好工作局面，在這一工作局面中能夠做到黨員干部在思想上尊重每一位人民群眾，在情感上能夠與人民群眾相貼近。在此背景下，基層黨支部可以利用先進理想信念帶動隊伍，并用紀(jì)律規(guī)定對隊伍工作行為進行規(guī)范，用企業(yè)精神實現(xiàn)對隊伍工作人員的積極引導(dǎo)。將職工群眾凝聚在黨支部周圍，這對于企業(yè)內(nèi)各項工作的順利落實能夠起到良好促進作用。

（2）強化對員工的關(guān)愛。在建筑企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作開展中，要將解決思想問題與解決實際問題進行相互結(jié)合，在問題解決期間要采取走基層、訪萬家方式，或者困難幫扶方式。在解決問題過程中，不僅要講道理，而且要為人民群眾辦實事。通過該種方式，能夠獲得更多人心，實現(xiàn)對人心的穩(wěn)定、穩(wěn)固。結(jié)合真困難、真幫助原則，強化幫困力度，使得幫扶范圍能夠得到進一步拓展。這樣才能真正地將職工日常工作、生活中存在的問題更好解決[7]。

（3）增強群團組織優(yōu)勢。在工作過程中，要始終堅持黨建帶共建、黨建帶團建，不斷強化基層群團的隊伍建設(shè)工作與思想建設(shè)工作，從而提高群團工作實效。要將群團組織優(yōu)勢發(fā)揮出來，對“五比”勞動競賽、安全環(huán)保1000班組競賽、青工百日安全競賽等進行優(yōu)化，經(jīng)常開展不同類型、員工群眾喜歡的活動，這樣能夠團結(jié)企業(yè)力量，從而推動企業(yè)內(nèi)各項工作的順利落實，提升工作質(zhì)量與工作效率。

（五）聚焦重點與抓實載體

聚焦重點與抓實載體的主要作用是，進一步提升工作隊伍的戰(zhàn)斗力。在具體工作落實期間，要做好以下幾點：

（1）要注重“雙培養(yǎng)、雙提高”。建筑企業(yè)在各環(huán)節(jié)工作落實，以及基層黨支部建設(shè)工作開展中，要將政治標(biāo)準(zhǔn)放在重要位置，并將發(fā)展黨員制度與程序落到實處。并將發(fā)展黨員的重點任務(wù)，放在“青年、一線、一流”當(dāng)中，落實黨支部選優(yōu)機制，并對入黨積極分子、申請入黨者進行充實，也就是說，要將更多優(yōu)秀人才聚集到黨組織中。這樣能夠確保創(chuàng)建的黨組織，能夠規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)科學(xué)、紀(jì)律嚴(yán)明，每一位黨員干部都能夠具備較強綜合素質(zhì)、專業(yè)能力，這對于建筑企業(yè)的發(fā)展具有積極作用。

（2）要對考核考評進行深化。創(chuàng)建更加合理、完善的基層黨員激勵約束制度，在黨員隊伍當(dāng)中從嚴(yán)管理要求，構(gòu)建相應(yīng)的黨員責(zé)任區(qū)模范崗、四評黨員機制。與此同時，要注意將月度考核、季度分析、年度評比等考核體系落到實處，促使群眾評比范圍能夠得到進一步拓展，強化黨員互評。通過科學(xué)合理評價，黨員干部能夠明確自身在工作中存在的不足，結(jié)合實際情況，對未來工作做出調(diào)整與完善，全面提升工作質(zhì)量與工作效率。

（3）強化載體搭建工作。對于黨員項目公關(guān)責(zé)任小組的完善、優(yōu)化工作，相關(guān)工作人員要給予更多關(guān)注，創(chuàng)設(shè)黨員先鋒崗，鼓勵黨員可以在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中成為主導(dǎo)者，在安全環(huán)保工作中能夠成為模范者。在企業(yè)內(nèi)要積極開展崗位練兵活動、業(yè)務(wù)競賽活動，將黨員干部、基層工作人員的參與積極性、工作熱情調(diào)動起來。在企業(yè)內(nèi)創(chuàng)建傳幫帶工作機制，優(yōu)化黨員干部結(jié)對子活動，全方位提升黨員干部專業(yè)能力、綜合素質(zhì)，幫助黨員適應(yīng)新時代、新思想。促使黨員干部能夠?qū)⑾冗M工作理念，更好地應(yīng)用在未來工作中。

四、結(jié)束語

綜上所述，基層黨支部建設(shè)是當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展中的一項重點工作，針對該項工作需要相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者、負(fù)責(zé)人能夠給予更多關(guān)注。通過完善制度與豐富形式、聚焦重點與抓實載體等不同方式，推動基層黨支部建設(shè)工作的順利進行，為建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。