康春曉

能力本位教育（Competency-Based Education，CBE）是把培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力作為職業(yè)技術(shù)教育根本目的的教育思想，通過(guò)對(duì)職業(yè)的分析來(lái)確定學(xué)生學(xué)習(xí)后所應(yīng)具備的能力、具體技能和適用的教學(xué)方法，強(qiáng)調(diào)校企合作，以學(xué)習(xí)者為中心，注重學(xué)習(xí)者的自我管理和自我評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)者能力的培養(yǎng)和教育結(jié)果的可評(píng)可測(cè)。CBE對(duì)能力的解釋不僅包括必需的綜合能力和核心能力，還包括職業(yè)要求的相關(guān)通識(shí)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和工作態(tài)度。“二戰(zhàn)”后，各國(guó)經(jīng)濟(jì)從滿(mǎn)目瘡痍中復(fù)蘇，需要優(yōu)先考慮勞動(dòng)力市場(chǎng)中學(xué)徒和工人的職業(yè)培訓(xùn)[1]。在這一背景下，CBE理念應(yīng)運(yùn)而生，學(xué)習(xí)者在學(xué)習(xí)過(guò)程中獲得了更多的自由度和參與度。

加拿大是廣泛應(yīng)用CBE的國(guó)家之一。源于加拿大的DACUM課程開(kāi)發(fā)模式出現(xiàn)后涌現(xiàn)了大量的能力本位課程，此類(lèi)課程打破了傳統(tǒng)的學(xué)科體系教學(xué)，強(qiáng)調(diào)就業(yè)市場(chǎng)參與，校企合作設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)課程，根據(jù)職業(yè)崗位要求的能力確定具體技能，制定教學(xué)目標(biāo)，設(shè)定教學(xué)任務(wù)。CBE包括從閱讀、寫(xiě)作和計(jì)算方面的基本技能測(cè)試項(xiàng)目，到圍繞學(xué)生預(yù)期成果組成的綜合系統(tǒng)。這些成果在各種工作角色中發(fā)揮功能，掌握的能力和技能讓畢業(yè)生在現(xiàn)代職場(chǎng)中更有競(jìng)爭(zhēng)力。此后在經(jīng)合組織、世界銀行等國(guó)際組織的大力倡導(dǎo)下，CBE的理念和方法在世界廣泛傳播，成為世界職業(yè)教育改革的主導(dǎo)理念[2]。近年來(lái)，加拿大應(yīng)用技術(shù)與職業(yè)學(xué)院協(xié)會(huì)作為全國(guó)性的非營(yíng)利組織，借助其民間性和多元化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合當(dāng)前加拿大經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求大力推動(dòng)CBE理念在職業(yè)教育中的更新與持續(xù)應(yīng)用，取得了明顯成效。

一、加拿大應(yīng)用技術(shù)與職業(yè)學(xué)院協(xié)會(huì)的組建與發(fā)展

加拿大屬于地方分權(quán)教育制度的國(guó)家，每個(gè)省有各自的教育立法、立項(xiàng)機(jī)構(gòu)，制定教育政策，負(fù)責(zé)各自教育的組織、實(shí)施和評(píng)估，職業(yè)教育亦是如此。加拿大學(xué)生在完成高中階段學(xué)習(xí)后，可以選擇三條道路：工學(xué)結(jié)合的傳統(tǒng)學(xué)徒道路、以學(xué)術(shù)為主的綜合性大學(xué)道路和專(zhuān)注應(yīng)用學(xué)習(xí)的職業(yè)教育院校道路。這三條道路已經(jīng)打通，形成了加拿大高中后教育的立交橋體系。

加拿大職業(yè)教育所屬院校包括各種社區(qū)學(xué)院、專(zhuān)科學(xué)院、技術(shù)學(xué)院、理工學(xué)院和普通及專(zhuān)門(mén)的職業(yè)教育學(xué)院。相對(duì)于綜合性大學(xué)，這些學(xué)院更加關(guān)注社會(huì)用人需求，注重校企合作和應(yīng)用研究，以學(xué)習(xí)者為中心，定位就業(yè)能力培養(yǎng)開(kāi)設(shè)了多樣化的、周期靈活的課程來(lái)滿(mǎn)足社區(qū)、行業(yè)和用人單位的需求。如：基于學(xué)習(xí)者需求的學(xué)術(shù)提升項(xiàng)目、1年的大學(xué)升學(xué)合作項(xiàng)目、1年的證書(shū)項(xiàng)目、2年的技士文憑項(xiàng)目、3年的技師文憑項(xiàng)目、4年的應(yīng)用學(xué)士學(xué)位項(xiàng)目、1年的研究生證書(shū)或文憑項(xiàng)目[3]。加拿大職業(yè)教育所屬院校是加拿大高中后教育體系立交橋的核心連接部分，起著互通有無(wú)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的關(guān)鍵作用，確保學(xué)習(xí)者可以在政策允許范圍內(nèi)自主流動(dòng)，可以根據(jù)自身的需求和未來(lái)的發(fā)展方向選擇成長(zhǎng)道路。學(xué)徒可以在家門(mén)口的社區(qū)學(xué)院或工會(huì)培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)相關(guān)課程提升工作能力并獲取學(xué)歷學(xué)位，綜合性大學(xué)的學(xué)生也可以通過(guò)合作文憑學(xué)位項(xiàng)目到職教院校中參與應(yīng)用研究，提升自身的動(dòng)手實(shí)踐能力。

加拿大各職業(yè)教育院校種類(lèi)多樣，辦學(xué)方針政策也各不相同，為便于在共同框架下協(xié)調(diào)發(fā)展，代表加拿大院校在國(guó)家和國(guó)際層面統(tǒng)一發(fā)聲，全國(guó)性自發(fā)組織——加拿大社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)（Association of Canadian Community Colleges，ACCC）于1972年成立。作為一個(gè)非營(yíng)利組織，它對(duì)內(nèi)協(xié)調(diào)成員單位溝通對(duì)話(huà)，開(kāi)展合作研究；對(duì)外與加拿大政府部門(mén)溝通，確保政府考慮到職教院校的利益和貢獻(xiàn)。

在ACCC的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，加拿大各職業(yè)教育院校確定了共同的原則：積極參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)學(xué)習(xí)者和求職者開(kāi)放；以學(xué)習(xí)者為中心，致力于學(xué)生的職業(yè)成功；緊密聯(lián)系雇主，了解雇主需求；注重應(yīng)用學(xué)習(xí)和應(yīng)用研究；面向世界，致力于國(guó)際化事業(yè)。由此看出，CBE理念已經(jīng)根植于它們的職教項(xiàng)目推廣和實(shí)施中，各職教院校根據(jù)DACUM課程開(kāi)發(fā)模式設(shè)計(jì)的能力本位課程全面貼近企業(yè)工作崗位的能力要求，在教學(xué)中尤其重視技能培養(yǎng)和應(yīng)用研究，在培養(yǎng)就業(yè)能力的同時(shí)注重職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成，更容易幫助學(xué)生找到工作。正是基于這一點(diǎn)，民眾對(duì)加拿大高中后教育體系中的大職教概念普遍接受，認(rèn)為職教院校開(kāi)設(shè)的課程培養(yǎng)了學(xué)生適應(yīng)企業(yè)工作的能力，對(duì)職業(yè)院校的重視程度也很高。大職教理念下的加拿大職業(yè)教育為加拿大的高中后教育作出了積極貢獻(xiàn)，增強(qiáng)了加拿大的國(guó)力。隨著協(xié)會(huì)成員單位的增加，2014年加拿大社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)（ACCC）更名為加拿大應(yīng)用技術(shù)與職業(yè)學(xué)院協(xié)會(huì)（College and Institute Canada,CICan），以更好地代表其成員的多元化身份。

二、加拿大應(yīng)用技術(shù)與職業(yè)學(xué)院協(xié)會(huì)應(yīng)用能力本位理念推進(jìn)系列創(chuàng)新項(xiàng)目

CICan對(duì)加拿大職教院校的發(fā)展起著重要的協(xié)調(diào)和引領(lǐng)作用，影響著各省職教政策的制定和國(guó)家層面職教項(xiàng)目的規(guī)劃。截至2021年，加拿大95%的公立應(yīng)用技術(shù)與職業(yè)學(xué)院加入了CICan。CICan成員院校每年為加拿大經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)1900多億美元，并通過(guò)與行業(yè)和社區(qū)合作伙伴合作，為城市、農(nóng)村、偏遠(yuǎn)和北部社區(qū)的學(xué)生提供10000多個(gè)課程，為加拿大的包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)。

CICan關(guān)注學(xué)習(xí)者就業(yè)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，緊密聯(lián)系本地企業(yè)。CICan成員院校為學(xué)生提供靈活、創(chuàng)新的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，以適應(yīng)社區(qū)和當(dāng)?shù)毓椭鞯男枨?，確保畢業(yè)生迅速進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)；作為重要的社區(qū)中心，CICan成員院校與當(dāng)?shù)毓椭髅芮泻献?，根?jù)當(dāng)?shù)貙?zhuān)家和雇主的意見(jiàn)制定項(xiàng)目，確保課程適應(yīng)當(dāng)前的最新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；CICan的項(xiàng)目均提供工學(xué)結(jié)合的機(jī)會(huì)，讓學(xué)生在畢業(yè)前有實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)；CICan成員院校通過(guò)位于每個(gè)省和地區(qū)的400多個(gè)專(zhuān)業(yè)研究中心和實(shí)驗(yàn)室促進(jìn)加拿大的創(chuàng)新，他們還通過(guò)課程整合、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)孵化器和加速器支持創(chuàng)業(yè)。

CICan多年來(lái)主推的項(xiàng)目做法中都蘊(yùn)含著CBE的理念，這些職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的重要項(xiàng)目幫助加拿大民眾，特別是幫助青年獲得就業(yè)崗位需要的關(guān)鍵能力和實(shí)操技能，改善了加拿大的就業(yè)狀況，促進(jìn)了加拿大經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，也加強(qiáng)了加拿大與國(guó)際伙伴間的合作。

（一）以就業(yè)為抓手促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)，提高競(jìng)爭(zhēng)力

就業(yè)教育（Education for Employment）是CICan前身——加拿大社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)（ACCC）建立之初的核心項(xiàng)目，其改變了傳統(tǒng)的高等教育中單純強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系的知識(shí)性、學(xué)術(shù)性和系統(tǒng)性的理念，轉(zhuǎn)而致力于建立促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的靈活的、便利的教育和培訓(xùn)體系。就業(yè)教育區(qū)別于傳統(tǒng)的教育改革之處，在于它關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)情況，旨在為學(xué)生提供切合實(shí)際、以需求為導(dǎo)向的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，進(jìn)而促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。CICan在超過(guò)25個(gè)國(guó)家開(kāi)展了就業(yè)教育項(xiàng)目。

就業(yè)教育不但關(guān)注學(xué)生個(gè)體，而且將目標(biāo)瞄準(zhǔn)行業(yè)。通過(guò)對(duì)某些缺乏合格工人和創(chuàng)業(yè)者的行業(yè)提供培訓(xùn)和支持，促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。通過(guò)將勞動(dòng)力市場(chǎng)需求與應(yīng)用教育相結(jié)合，就業(yè)教育提供了一個(gè)需求驅(qū)動(dòng)的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)，使更多畢業(yè)生就業(yè)。就業(yè)教育為企業(yè)和學(xué)生帶來(lái)了雙贏的效果。

就業(yè)教育以促進(jìn)就業(yè)為人才培養(yǎng)終極目標(biāo)，立足加拿大，輻射項(xiàng)目在全球范圍內(nèi)開(kāi)展，幫助政府、企業(yè)、大專(zhuān)院校和學(xué)生從項(xiàng)目中受益，特別是為包括我國(guó)在內(nèi)的一些發(fā)展中國(guó)家提供了很多支持。就業(yè)教育項(xiàng)目參與國(guó)的教育機(jī)構(gòu)與加拿大職教院校合作，通過(guò)課程開(kāi)發(fā)和教師培訓(xùn)來(lái)促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。CICan成員院校普遍是國(guó)際知名的就業(yè)技能培訓(xùn)院校，他們通過(guò)國(guó)際援助或國(guó)際合作的就業(yè)教育項(xiàng)目推廣了CBE理念，擴(kuò)大了加拿大職業(yè)教育的國(guó)際影響力。

基于CBE理念，企業(yè)參與到職業(yè)院校就業(yè)教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，如：提供就業(yè)信息、安排實(shí)習(xí)、課程與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與認(rèn)證、就業(yè)技能培訓(xùn)、師資提升、畢業(yè)生評(píng)估、應(yīng)用研究和創(chuàng)新，從而刺激職業(yè)院校教師和管理人員對(duì)迅速變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)和社會(huì)需求的挑戰(zhàn)做出反應(yīng)。每一個(gè)具體項(xiàng)目都設(shè)立了項(xiàng)目咨詢(xún)委員會(huì)，定期召開(kāi)會(huì)議，向項(xiàng)目主管和教師提供反饋意見(jiàn)，包括課程應(yīng)作哪些修改，應(yīng)屆畢業(yè)生的工作表現(xiàn)如何等。

實(shí)施就業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)作用體現(xiàn)在三個(gè)層面[4]：省級(jí)層面，提供支持政策改革，使教育培訓(xùn)更好地符合就業(yè)實(shí)際；校級(jí)層面，提升各個(gè)院校的自身能力，設(shè)計(jì)和實(shí)施需求驅(qū)動(dòng)的、基于能力的教育培訓(xùn)項(xiàng)目，支持創(chuàng)業(yè)和管理技能的發(fā)展；國(guó)家和國(guó)際層面，通過(guò)建立有效分享經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新方法的網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、國(guó)家和國(guó)際層面的交流。

（二）基本技能成為打通職業(yè)崗位、解決技能短缺的利器

基本技能（Essential Skills）能幫助就業(yè)者完成職業(yè)要求的任務(wù)，為學(xué)習(xí)其他技能提供基礎(chǔ)，并增強(qiáng)創(chuàng)新和適應(yīng)工作場(chǎng)所變化的能力。為了應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，加拿大政府越來(lái)越意識(shí)到，需要最大限度地提高勞動(dòng)力的技能，特別是提高或更新基本技能?；诖?，加拿大政府確定了9項(xiàng)工作場(chǎng)所的關(guān)鍵基本技能：閱讀、寫(xiě)作、思考、文檔應(yīng)用、口頭交流、數(shù)字技能、計(jì)算、合作和持續(xù)學(xué)習(xí)[5]?；贑BE理念，針對(duì)特定職業(yè)崗位，每種基本技能從簡(jiǎn)單到復(fù)雜分為若干級(jí)別。

在加拿大，1/5的工作年齡成年人缺乏基本的讀寫(xiě)和計(jì)算技能。1/7的加拿大人沒(méi)有足夠的資質(zhì)從事目前的工作。為確保民眾都能獲得必要的能力全面就業(yè)，ACCC成員院校提供了以提高基本技能為重點(diǎn)的培訓(xùn)項(xiàng)目。他們幫助加拿大人，特別是弱勢(shì)群體，獲得技能提升，為就業(yè)打下必要的基礎(chǔ)。基本技能是許多培訓(xùn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)和共同之處?；炯寄軐?duì)員工提高能力和工作效率往往是最有效的。因此，培訓(xùn)組織方需要跟蹤培訓(xùn)結(jié)果和影響，并保證學(xué)習(xí)的結(jié)果可評(píng)可測(cè)。工作提升是幫助員工提高基本技能的一種有效、經(jīng)濟(jì)的方式。工作提升是指分配給員工新的職責(zé)或任務(wù)，使其有機(jī)會(huì)發(fā)展自己的技能或能力。例如，讓雜貨店的收銀員設(shè)計(jì)每周的工作計(jì)劃[6]。它可以讓員工更好地為升職和工作調(diào)動(dòng)做好準(zhǔn)備，幫助解決技能短缺問(wèn)題。

2016年，CICan與加拿大就業(yè)和社會(huì)發(fā)展部合作，成為加拿大第一個(gè)基本技能社會(huì)融資項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)。投資基本技能培訓(xùn)的企業(yè)，不但關(guān)注員工技能的獲得和工作效率的提升，還重視員工工作態(tài)度的改變、工作信心的增強(qiáng)和對(duì)企業(yè)文化的加深理解。

（三）多元合作開(kāi)展應(yīng)用研究，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平

加拿大創(chuàng)新、科技及經(jīng)濟(jì)發(fā)展部下屬的小企業(yè)廳在2021年12月發(fā)布的“關(guān)鍵小企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)2021”報(bào)告顯示：2014-2018年，中小企業(yè)數(shù)量以平均每年8000多家的速度遞增。截至2020年12月，加拿大共有122萬(wàn)家企業(yè)，中小企業(yè)占比達(dá)99.8%[7]。

加拿大職業(yè)院校通過(guò)應(yīng)用研究項(xiàng)目，改進(jìn)和調(diào)整產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和流程，加強(qiáng)加拿大的創(chuàng)新能力。2017-2018年，CICan成員院校參與了超過(guò)7300項(xiàng)應(yīng)用研究項(xiàng)目，產(chǎn)生了超過(guò)4400個(gè)創(chuàng)新成果，其中約87%的項(xiàng)目在不到一年的時(shí)間內(nèi)完成。項(xiàng)目合作伙伴中有77%以上是私營(yíng)企業(yè)，其中大多數(shù)是中小企業(yè)。2019-2020年，CICan成員院校主導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用研究項(xiàng)目6400余項(xiàng)，參與的學(xué)生達(dá)42000人。加拿大職業(yè)教育院校通過(guò)為中小企業(yè)提供必要的研發(fā)服務(wù)，支持了區(qū)域多樣化發(fā)展，在加拿大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。應(yīng)用研究項(xiàng)目給學(xué)生提供了運(yùn)用其掌握的知識(shí)和技能幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題的機(jī)會(huì)。應(yīng)用研究讓更多的教師、企業(yè)員工和學(xué)生參與其中，讓學(xué)生感受到更具個(gè)性化的“做中學(xué)”體驗(yàn)，踐行著CBE的校企深度合作理念。自2010年以來(lái)，參與應(yīng)用研究的教職工人數(shù)增長(zhǎng)了168%，而直接參與應(yīng)用研究的學(xué)生人數(shù)從2010-2011年的13000人增加到2017-2018年的25000多人。

凱布萊恩學(xué)院智能采礦中心得益于加拿大自然科學(xué)與工程研究委員會(huì)的技術(shù)獲取項(xiàng)目的資助，與礦業(yè)領(lǐng)域的中小企業(yè)合作，通過(guò)為它們提供專(zhuān)業(yè)設(shè)備、師資和實(shí)習(xí)生等途徑，幫助它們降低風(fēng)險(xiǎn)、講解新技術(shù)和行業(yè)趨勢(shì)，引領(lǐng)了加拿大采礦業(yè)創(chuàng)新的新時(shí)代。為了實(shí)現(xiàn)提供有關(guān)采礦業(yè)新技術(shù)趨勢(shì)的全面的知識(shí)來(lái)源，凱布萊恩學(xué)院智能采礦中心啟動(dòng)了“科技漫談”活動(dòng)，邀請(qǐng)下一代技術(shù)平臺(tái)提供商向采礦業(yè)的中小企業(yè)展示他們的技術(shù)，作為連接行業(yè)內(nèi)部技術(shù)和施工企業(yè)的橋梁，形成了行業(yè)內(nèi)的協(xié)調(diào)發(fā)展。參與應(yīng)用研究加深了學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，是學(xué)院課程不可或缺的組成部分。

喬治亞學(xué)院長(zhǎng)期與行業(yè)伙伴合作，制定戰(zhàn)略和解決方案，以幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)商業(yè)挑戰(zhàn)。例如，幫助位于安大略省的Jayne’s Cottages公司管理數(shù)據(jù)。Jayne’s Cottages是一家在馬斯科考風(fēng)景區(qū)提供豪華別墅租賃的物業(yè)管理公司，提供全面的禮賓服務(wù)，為客戶(hù)安排高端的度假體驗(yàn)。該公司與喬治亞學(xué)院大數(shù)據(jù)分析課程的師生合作，創(chuàng)建了一個(gè)多功能網(wǎng)絡(luò)工具，使物業(yè)管理、客戶(hù)關(guān)系、日程安排、營(yíng)銷(xiāo)等各項(xiàng)公司事務(wù)更高效、更便捷。在大數(shù)據(jù)項(xiàng)目課程教師的指導(dǎo)下，學(xué)生獲得了與企業(yè)一起實(shí)戰(zhàn)的機(jī)會(huì)。安大略省卓越中心提供了7.5萬(wàn)美元的撥款來(lái)資助這個(gè)校企合作的應(yīng)用研究項(xiàng)目[8]。

（四）統(tǒng)一微證書(shū)項(xiàng)目定義和原則，助力技能提升

為了應(yīng)對(duì)技術(shù)的快速發(fā)展變化，所有人都需要進(jìn)行終身學(xué)習(xí)。職教院校必須在新環(huán)境中支持學(xué)習(xí)者，提供靈活的教育途徑，以適應(yīng)其不同發(fā)展需要。近年來(lái)，加拿大的就業(yè)市場(chǎng)正面臨著技術(shù)變革，增加了對(duì)具有新能力的員工要求[9]。加之新冠疫情造成的失業(yè)率增加，加拿大人提升技能的需求高漲，催生了一種短期課程，即“微證書(shū)”，這種課程專(zhuān)注于雇主要求的特定能力。加拿大的職教院校在這類(lèi)課程培訓(xùn)中發(fā)揮著領(lǐng)導(dǎo)作用，CICan成員院校以培養(yǎng)能力為教學(xué)目標(biāo)，緊跟就業(yè)市場(chǎng)變化，將能力標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換為模塊化的微證書(shū)課程供學(xué)生選擇，強(qiáng)調(diào)CBE理念中學(xué)生的自我學(xué)習(xí)、教學(xué)上的靈活多樣和管理上的嚴(yán)格科學(xué)。例如，2021年國(guó)際護(hù)理協(xié)會(huì)與加拿大職教院校合作，推出的支持性護(hù)理助理項(xiàng)目，這種全額補(bǔ)貼的微證書(shū)項(xiàng)目，用于快速培訓(xùn)新的長(zhǎng)期護(hù)理人員。

澳大利亞和新西蘭是實(shí)施微證書(shū)最活躍的國(guó)家。兩國(guó)都對(duì)加拿大微證書(shū)的發(fā)展產(chǎn)生了影響。例如，位于安大略省的漢伯學(xué)院與新西蘭第一所大學(xué)——奧塔哥大學(xué)有密切的合作關(guān)系，后者是新西蘭微證書(shū)領(lǐng)域的主要參與者之一。

由于微證書(shū)地位和需求的提高，2021年CICan啟動(dòng)構(gòu)建了微證書(shū)國(guó)家框架，提供了標(biāo)準(zhǔn)定義和指導(dǎo)原則，幫助教師創(chuàng)建靈活的微證書(shū)項(xiàng)目，滿(mǎn)足高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)學(xué)習(xí)者選擇微證書(shū)項(xiàng)目給予指導(dǎo)。這個(gè)新框架將微證書(shū)定義為經(jīng)過(guò)評(píng)估的能力認(rèn)證，是正式職業(yè)資格的補(bǔ)充、替代或組成部分。它還闡明了為了滿(mǎn)足其所在社區(qū)雇主的需求，職教院校在提供微證書(shū)方面所扮演的領(lǐng)導(dǎo)角色。

三、重視能力本位給加拿大職業(yè)教育帶來(lái)的新變化

（一）以學(xué)習(xí)者為中心，提升加拿大職業(yè)教育影響力

CICan成員院校對(duì)內(nèi)通過(guò)就業(yè)教育項(xiàng)目推廣CBE理念，提供了大量模塊化的培訓(xùn)課程，以滿(mǎn)足學(xué)習(xí)者個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。靈活的課程學(xué)習(xí)周期、以軟硬技能為主的考核方式和專(zhuān)注適應(yīng)工作能力的特點(diǎn)助力加拿大青年提升就業(yè)能力，更好地適應(yīng)技術(shù)變革的工作場(chǎng)所，加拿大職業(yè)院校的畢業(yè)生就業(yè)率已經(jīng)超過(guò)95%。此外，他們還與雇主合作，提高現(xiàn)有勞動(dòng)力的技能，并為面臨失業(yè)和已經(jīng)失業(yè)的人員提供個(gè)性化的再培訓(xùn)，增強(qiáng)了加拿大職業(yè)教育的競(jìng)爭(zhēng)力，助力加拿大的經(jīng)濟(jì)繁榮。CICan成員對(duì)外通過(guò)國(guó)際援助項(xiàng)目推廣職業(yè)培訓(xùn)模式，基于國(guó)際合作伙伴院校的國(guó)家經(jīng)濟(jì)和就業(yè)環(huán)境情況，幫助合作方根據(jù)工作崗位要求設(shè)置DACUM課程，改進(jìn)評(píng)價(jià)方式，提升了加拿大職業(yè)教育影響力。

（二）以技能積累和技能提升為切入點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)對(duì)就業(yè)環(huán)境變化的綜合職業(yè)能力

技術(shù)的迭代更新讓未來(lái)的工作場(chǎng)景瞬息萬(wàn)變，同一個(gè)工作崗位幾年后的能力要求可能會(huì)和現(xiàn)在有很大差別，這就需要畢業(yè)生做好終身學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。為應(yīng)對(duì)這一危機(jī)，CICan成員院校采取一系列的改革，培養(yǎng)學(xué)生適應(yīng)工作崗位和就業(yè)環(huán)境變化的、綜合了崗位知識(shí)和工作態(tài)度的職業(yè)能力，以確保畢業(yè)生不被技術(shù)革新的浪潮淘汰。首先，CICan成員院校注重課程開(kāi)發(fā)和課程更新，與企業(yè)和市場(chǎng)的要求掛鉤，保持知識(shí)和技能的更新走在行業(yè)的前列。其次，CICan成員院校重視專(zhuān)業(yè)教育中的通識(shí)教育課程，這得益于加拿大為通識(shí)教育中的基本技能分級(jí)分類(lèi)來(lái)適應(yīng)專(zhuān)業(yè)崗位的課程改革模式[10]。基本技能中包括很多可遷移的技能，打好基本技能的基礎(chǔ)可以促進(jìn)畢業(yè)生其他技能的提升，便于拓展畢業(yè)生的職業(yè)生涯和就業(yè)領(lǐng)域。特別是在就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)期，跨專(zhuān)業(yè)跨行業(yè)的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)屢見(jiàn)不鮮，基本技能的優(yōu)勢(shì)可以幫助加拿大職業(yè)院校畢業(yè)生更快進(jìn)入新行業(yè)、新崗位。另外，CICan成員院校重視學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)檔案的保存，積極參與“先前學(xué)習(xí)”認(rèn)證研究和“微證書(shū)”開(kāi)發(fā)工作，讓技術(shù)技能人才的職業(yè)技能積累和提升變得更有效，學(xué)習(xí)者靈活地選擇需要學(xué)習(xí)或提升的技能，為他們的可持續(xù)成長(zhǎng)拓寬了道路。技術(shù)工人的跨地區(qū)認(rèn)證，也有利于增加工人流動(dòng)性，助力加拿大包容性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

（三）以校企合作項(xiàng)目為抓手，產(chǎn)教融合提升職業(yè)教育認(rèn)同共識(shí)

CICan成員院校的校企合作應(yīng)用研究項(xiàng)目達(dá)到了多方共贏的效果，提升了學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，也獲得了民眾對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同。很多優(yōu)秀項(xiàng)目除了校企資金外，得到了加拿大各級(jí)政府部門(mén)的資金支持。加拿大的應(yīng)用研究項(xiàng)目踐行著“研究即學(xué)習(xí)”的指導(dǎo)思想，所有項(xiàng)目都有學(xué)校、企業(yè)專(zhuān)家組成的項(xiàng)目咨詢(xún)委員會(huì)的支持，項(xiàng)目骨干中不乏行業(yè)的優(yōu)秀領(lǐng)軍人物，不僅服務(wù)企業(yè)、行業(yè)、地方和加拿大國(guó)家經(jīng)濟(jì)，也讓學(xué)生在積極幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，培養(yǎng)自身創(chuàng)新能力的同時(shí)，審視自己的知識(shí)積累是否足夠，所學(xué)課程是否符合行業(yè)發(fā)展的方向。同時(shí)，應(yīng)用研究為CICan成員院校的教師提供了實(shí)踐和自我提升的機(jī)會(huì)，不斷更新調(diào)整課程和教學(xué)內(nèi)容，跟上行業(yè)的發(fā)展潮流。