王超

摘要：文章旨在分析區(qū)域一級(jí)交易市場(chǎng)土地出讓均價(jià)的時(shí)空變化趨勢(shì)，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，運(yùn)用數(shù)學(xué)分析理論探索在城鎮(zhèn)化發(fā)展歷程中土地價(jià)格的基本特征及價(jià)格規(guī)律。從宏觀(guān)層面看，河北省2010～2020年土地出讓均價(jià)與城鎮(zhèn)人均可支配收入存在一定偏離;不同用途土地均價(jià)分化嚴(yán)重，社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整;隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，土地價(jià)格在地域上分化特征顯著，局部地區(qū)出現(xiàn)價(jià)格倒退現(xiàn)象。以區(qū)域近十年土地?cái)?shù)據(jù)為底數(shù)，通過(guò)多重線(xiàn)性回歸理論研究土地出讓均價(jià)方程式，利用主成分思想探索五維空間向量系中土地出讓均價(jià)與影響因子間的關(guān)系，對(duì)回歸方程式進(jìn)行空間解析，構(gòu)建多維雙相互證體系。經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，土地出讓均價(jià)與狹義貨幣量M1呈正相關(guān);工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地出讓均價(jià)與農(nóng)村人均可支配收入呈正相關(guān);住宅用地出讓均價(jià)與城鎮(zhèn)人均可支配收入呈正相關(guān)、與地區(qū)生產(chǎn)總值呈負(fù)相關(guān)。針對(duì)土地價(jià)格作初步理論探討。

關(guān)鍵詞：土地價(jià)格;一級(jí)市場(chǎng);回歸分析;主成分;區(qū)域分化

一、研究背景

（一）近代土地公有制發(fā)展歷程

清末年間，土地公有制開(kāi)始萌芽。為反對(duì)封建土地所有制，洪秀全按照民主平等，保障民權(quán)的思想于1853年頒布《天朝田畝制度》，提出“凡天下田，天下人同耕”原則，究其本質(zhì)并未實(shí)踐平分土地。辛亥革命后，主張平均地權(quán)的孫中山于1924年提出“耕者有其田”思想，次年孫中山謝世，土地公有制成為空想主義。1928年，毛澤東在土地改革斗爭(zhēng)中制定了《井岡山土地法》，從此拉開(kāi)了近代土地公有制改革的序幕。為建立人民政權(quán)，保障人民權(quán)利，黨中央于1947年通過(guò)了《中國(guó)土地法大綱》，自此“耕者有其田”有了法律依據(jù)。為改變落后的中國(guó)，促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，開(kāi)辟工業(yè)化道路，中國(guó)于1950年實(shí)施《土地改革法》，開(kāi)始實(shí)行農(nóng)民的土地所有制。自三大改造完成后，中國(guó)于1956年基本建立起土地公有制制度。

（二）土地價(jià)格形成的歷史背景

隨著人類(lèi)改造自然能力的提高，落后的生產(chǎn)關(guān)系所暴露出的問(wèn)題日趨明顯。土地公有制作為人類(lèi)文明形態(tài)的高級(jí)形式，有著制度的優(yōu)越性。但改革開(kāi)放以前，土地主要以劃撥方式進(jìn)行無(wú)償、無(wú)期限的供應(yīng)且禁止流轉(zhuǎn)，使得土地資源無(wú)法進(jìn)行優(yōu)化配置，導(dǎo)致資源浪費(fèi)極其嚴(yán)重。為徹底解決土地管理模式的單一性、封閉性和落后性，黨和人民創(chuàng)造性提出土地權(quán)利分置理論，并由全國(guó)人大于1986年通過(guò)了《土地管理法》，同時(shí)設(shè)立土地主管部門(mén)。自此，除保留部分領(lǐng)域必須以劃撥供地外，其他土地將逐步放開(kāi)并按照出讓、租賃等方式進(jìn)行有償有期限供應(yīng)，讓市場(chǎng)對(duì)資源進(jìn)行優(yōu)化配置的改革之風(fēng)開(kāi)始形成。

（三）現(xiàn)行土地市場(chǎng)監(jiān)管體制

為提高政府決策能力，快速反應(yīng)土地市場(chǎng)狀況，更好地服務(wù)群眾，需對(duì)土地交易市場(chǎng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督。2003年，國(guó)土資源部印發(fā)429號(hào)文件，要求建立土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，搭建信息公開(kāi)平臺(tái)——中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院2008年的3號(hào)文件精神，國(guó)土資源部印發(fā)284號(hào)文件，進(jìn)一步拓展監(jiān)測(cè)范圍，深化監(jiān)測(cè)內(nèi)容，完善監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。

二、土地價(jià)格宏觀(guān)分析

以河北省近十年土地一級(jí)市場(chǎng)交易情況為基礎(chǔ)，對(duì)土地交易價(jià)格進(jìn)行總體分析，從土地用途和區(qū)域分布的價(jià)格特征出發(fā)，探索土地資源在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下可能存在的價(jià)格規(guī)律并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行理論探討。

（一）總體分析

根據(jù)表1，河北省2010～2020年土地供應(yīng)總量均值為38.9萬(wàn)畝，離散系數(shù)為0.28;工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地供應(yīng)量均值為13.7萬(wàn)畝，占供應(yīng)總量35.4%，離散系數(shù)為0.20;房地產(chǎn)用地供應(yīng)量均值11.0萬(wàn)畝，占供應(yīng)總量28.2%，離散系數(shù)為0.19。從圖1可以看出，河北省近十年土地供應(yīng)總體平穩(wěn)，局部波動(dòng)較大。

圖1可以看出，土地出讓均價(jià)總體上漲，其中以2012～2017年增長(zhǎng)尤為明顯。從變化指標(biāo)看，土地出讓均價(jià)變化指標(biāo)為2.22，明顯高于地區(qū)生產(chǎn)總值變化指數(shù)1.78，低于城鎮(zhèn)人均可支配收入變化指數(shù)2.29，但住宅用地均價(jià)變化指數(shù)2.82高于城鎮(zhèn)人均可支配收入變化指數(shù)2.29。由表2可以看出，土地均價(jià)年均增長(zhǎng)率8.3%高于地區(qū)生產(chǎn)總值5.9%;具體看，住宅用地均價(jià)年均增長(zhǎng)率10.9%高于城鎮(zhèn)人均可支配收入。土地出讓均價(jià)總體增長(zhǎng)幅度偏離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，且分化現(xiàn)象仍在持續(xù)。（見(jiàn)表2、圖1）

（二）用途分析

為更加合理分析土地一級(jí)市場(chǎng)交易的價(jià)格規(guī)律，現(xiàn)主要對(duì)以出讓方式供地的土地用途進(jìn)行價(jià)格分析，故對(duì)其他用地、住宅及工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地中以劃撥供地部分不做研究。

由表3可以看出，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地出讓均價(jià)明顯低于房地產(chǎn)用地出讓均價(jià)，且基本保持10倍的量級(jí)存在。從數(shù)據(jù)上分析，2012年一類(lèi)分化指數(shù)a為6.7分化至2019年的12.7。從價(jià)格視角看，相比房地產(chǎn)行業(yè)而言，工業(yè)發(fā)展?jié)摿γ黠@不足，預(yù)計(jì)未來(lái)均價(jià)增長(zhǎng)分化趨勢(shì)或?qū)⒊掷m(xù)加重。（見(jiàn)圖2）

從表4可知，住宅用地年均價(jià)增長(zhǎng)率10.9%，高于商業(yè)服務(wù)業(yè)用地年均價(jià)增長(zhǎng)率6.4%。從分化指數(shù)來(lái)看，2011年僅為1.3，分化至2020年的2.2。根據(jù)圖3趨勢(shì)發(fā)展情況可以看出，一類(lèi)分化指數(shù)b在未來(lái)仍保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì)。宏觀(guān)解釋為，在商業(yè)服務(wù)業(yè)用地與住宅用地均保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)下，住宅用地增長(zhǎng)力度將明顯高于商業(yè)服務(wù)業(yè)用地，且增長(zhǎng)率也在增加。

二類(lèi)分化指數(shù)從2013年的13.0降至2020年的8.8，即單位城鎮(zhèn)人均可支配收入“購(gòu)買(mǎi)”住宅用地面積正在持續(xù)減少。

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示，1997年底中國(guó)上網(wǎng)用戶(hù)數(shù)僅為62萬(wàn);其中2010年手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為3.3億，發(fā)展至2020年的9.9億，規(guī)模之巨，前所未有。由此可見(jiàn)，科技的發(fā)展減緩了工業(yè)的發(fā)展，同時(shí)加速了房地產(chǎn)業(yè)的高速增長(zhǎng)?；ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮，抑制了商業(yè)服務(wù)業(yè)實(shí)體發(fā)展，由此帶來(lái)了住宅用地的高漲。然而，住宅用地作為中國(guó)絕大多數(shù)人口的剛性需求，其高速增長(zhǎng)速度與城鎮(zhèn)人均可支配收入正在發(fā)生偏離并持續(xù)加重，需要引起格外關(guān)注。

（三）區(qū)域分析

根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，河北省2010～2020年出讓均價(jià)年均增長(zhǎng)率分別為，房地產(chǎn)用地11.9%、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地6.8%、住宅用地12.9%。從區(qū)域?qū)用婵?，河北?1個(gè)設(shè)區(qū)市的房地產(chǎn)用地和住宅用地出讓均價(jià)年均增長(zhǎng)率具有高度協(xié)調(diào)性且數(shù)值基數(shù)普遍高于商業(yè)服務(wù)業(yè)用地。主要由于住宅用地均值為8.2萬(wàn)畝占房地產(chǎn)均值11.0萬(wàn)畝達(dá)75.0%，即權(quán)重影響值高。

由圖4可以看出兩個(gè)特征：第一，秦皇島市和保定市商業(yè)服務(wù)業(yè)用地增長(zhǎng)率高于住宅用地。原因是保定市地處首都和省會(huì)城市中間地帶，屬大城市邊緣地域范圍，受城鎮(zhèn)化影響相對(duì)較小，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特征明顯;秦皇島市具有相似特點(diǎn)，其緊鄰渤海灣、遠(yuǎn)離大城市的輻射，位置孤立，地域邊緣化特性明顯。第二，邯鄲市商業(yè)服務(wù)業(yè)用地年均增長(zhǎng)率出現(xiàn)負(fù)值，其原理與第一種情況有一定的相似性。原因?yàn)椋汉愂形挥诩街心献钅喜?，屬三省省?huì)邊緣區(qū)，受大城市的輻射，資源擠兌嚴(yán)重，導(dǎo)致地域發(fā)展相對(duì)落后。因此，科技的進(jìn)步推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，地域的差異使得土地出讓均價(jià)在空間上出現(xiàn)較大的分化，且分化特征隨著城鎮(zhèn)化的加速愈加顯著。

三、土地價(jià)格量化分析

為深入認(rèn)識(shí)土地價(jià)格，探索土地價(jià)格在空間體系中變化規(guī)律，基于理論分析構(gòu)建合理模型，通過(guò)數(shù)學(xué)的手段分析論證，為土地價(jià)格理論搭建添磚加瓦。土地價(jià)格量化研究主要思想：以2010～2020年河北省土地價(jià)格數(shù)據(jù)和相關(guān)影響指標(biāo)為底數(shù)，基于統(tǒng)計(jì)學(xué)原理構(gòu)建土地價(jià)格的多元線(xiàn)性回歸模型，并以主成分思想為核心手段對(duì)土地價(jià)格回歸模型進(jìn)行多方案對(duì)比證明，形成多維雙相互證體系。

（一）多元回歸分析

1. 指標(biāo)選擇

經(jīng)研究分析，擬選取貨幣量M1、地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)村人均可支配收入等4項(xiàng)指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：X1、X2、X3、X4）。其中，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)源于中國(guó)人民銀行歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);土地?cái)?shù)據(jù)來(lái)源于自然資源部;其他數(shù)據(jù)來(lái)源于省統(tǒng)計(jì)局。

2. 對(duì)土地出讓均價(jià)構(gòu)建多重線(xiàn)性回歸模型

模型架構(gòu)如下：

y=a+b1x1i+…+bpx3i+ei（1）

其中：a為常數(shù)項(xiàng);bi稱(chēng)為偏回歸系數(shù);ei稱(chēng)為隨機(jī)誤差。

3. 繪制散點(diǎn)圖

為確定初選4項(xiàng)指標(biāo)與土地價(jià)格的關(guān)聯(lián)趨勢(shì)，繪制多變量散點(diǎn)圖矩陣。由圖5可知，貨幣M1與土地出讓均價(jià)有較強(qiáng)的線(xiàn)性趨勢(shì);其他指標(biāo)雖然總體呈現(xiàn)直線(xiàn)關(guān)系，但存在異常點(diǎn)。因此，在進(jìn)行多重線(xiàn)性回歸模型分析時(shí)，需考慮指標(biāo)篩選。

4. 多重線(xiàn)性回歸分析

考慮指標(biāo)體系中部分指標(biāo)散點(diǎn)圖存在異常點(diǎn)，為向模型中引入聯(lián)合作用較強(qiáng)的變量，擬采用后退法為主的自變量進(jìn)入模型，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行逐步回歸篩選。

通過(guò)SPSS 22.0版，設(shè)置P值檢驗(yàn)進(jìn)入概率為0.05，刪除概率為0.10，對(duì)指標(biāo)變量進(jìn)行逐步回歸篩選。表5可以看出，通過(guò)F的概率P值，分別剔除變量X2、X3、X4等3項(xiàng)指標(biāo)，僅保留貨幣量M1。

根據(jù)表6，4個(gè)擬合模型的決定系數(shù)均很高，分布在0.96附近，反映出所選指標(biāo)的高度相關(guān)性;其中德賓-沃森統(tǒng)計(jì)量計(jì)算結(jié)果非常接近2，可以判斷殘差間相互獨(dú)立。

表7可以判斷模型的回歸檢驗(yàn)情況。通過(guò)數(shù)學(xué)運(yùn)算，4個(gè)模型P<0.001，可知每個(gè)擬合模型均有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

表8反映偏回歸系數(shù)檢驗(yàn)情況。其中，模型1的P值檢驗(yàn)結(jié)果均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義;模型2中除貨幣量M1外，其余指標(biāo)的P值檢驗(yàn)無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義;模型3中地區(qū)生產(chǎn)總值P值檢驗(yàn)結(jié)果無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義;模型4中，貨幣M1指標(biāo)的檢驗(yàn)P值為8.26E-08<0.001，具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

從排除的變量表9中可以看出，農(nóng)村人均可支配收入與城鎮(zhèn)人均可支配收入存在嚴(yán)重的多重共線(xiàn)性;其中，地區(qū)生產(chǎn)總值的共線(xiàn)性同樣比較嚴(yán)重。

根據(jù)圖6，模型的殘差整體服從正態(tài)分布，基本無(wú)嚴(yán)重偏離正態(tài)假設(shè)。由圖7知，殘差絕對(duì)值波動(dòng)范圍分布在1附近，且均小于2，可判斷殘差方差齊同。

通過(guò)上述分析論證，最終計(jì)算確定后的土地出讓均價(jià)回歸模型方程式，其表達(dá)式如下：

贈(zèng)贊=25.979x-80.426（2）

其中：贈(zèng)贊—土地出讓均價(jià)（單位：元/m2）;

x—貨幣量M1（單位：萬(wàn)億元）。

考慮篇幅影響，對(duì)于工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地和住宅用地出讓均價(jià)直接給出研究結(jié)論，具體研究過(guò)程不再贅述。

工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地回歸模型方程式，其表達(dá)式如下：

贈(zèng)贊=133.252x+82.660? ?（3）

其中：贈(zèng)贊—工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地出讓均價(jià)（單位：元/m2）;

x—農(nóng)村人均可支配收入（單位：萬(wàn)元）。

住宅用地回歸模型方程式，其表達(dá)式如下：

贈(zèng)贊=2224.386x1-1319.372x2+488.011

（4）

其中：贈(zèng)贊—住宅出讓均價(jià)（單位：元/m2）;

x1—城鎮(zhèn)人均可支配收入（單位：萬(wàn)元）;

x2—地區(qū)生產(chǎn)總值（單位：萬(wàn)億元）。

（二）主成分分析

通過(guò)多重線(xiàn)性回歸模型研究得出土地出讓價(jià)格方程式后，為進(jìn)一步分析上述結(jié)論的合理性，賦予客觀(guān)的理論解析，現(xiàn)引入主成分的概念。主成分的概念首先由Karl Pearson于1901年提出，并由Hotelling于1933年推廣至隨機(jī)變量中。

基于回歸分析的主成分解析思想：針對(duì)一次多元模型，建立新的多元空間向量組（即經(jīng)原體系旋轉(zhuǎn)并平移至原始數(shù)據(jù)中心），利用“信息匣子（即多元指標(biāo)系構(gòu)成的相關(guān)系數(shù)矩陣/協(xié)方差矩陣）”，力求將原始數(shù)據(jù)在新體系中達(dá)到最佳極化效果，宏觀(guān)表現(xiàn)為新空間體系中各維度方差的大小，并給出向量空間和累計(jì)貢獻(xiàn)率。由于方陣是對(duì)空間事物的拉伸變形，故“信息匣子”意義在于：第一，對(duì)已存在的規(guī)律進(jìn)行拉伸變形，由類(lèi)推和極限思想可知，“信息匣子”只能對(duì)線(xiàn)性空間進(jìn)行拉伸分析，即一次多元模型分析;第二，其本身所攜帶的規(guī)律特征，通過(guò)數(shù)學(xué)手段進(jìn)行拆解分析，而方差大小之所以被視為數(shù)據(jù)信息量大小，主要由于規(guī)律自身特征強(qiáng)制抻長(zhǎng)了數(shù)據(jù)離散性，宏觀(guān)表現(xiàn)為方差的大小。主成分分析所確定的空間向量組中各指標(biāo)的因子載荷關(guān)系反映了回歸分析中的系數(shù)關(guān)系，由此可以解析回歸模型中各變量間的空間特征。

根據(jù)SPSS 22.0版，對(duì)土地出讓均價(jià)和4項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

由表10可以明顯看出，土地出讓均價(jià)與貨幣量M1的相關(guān)系數(shù)最高;由表11可以看出，“信息匣子”的極化效果非常明顯，5維空間向量系中僅第一個(gè)特征值的方差貢獻(xiàn)率就高達(dá)99.995%。由表12可知，相比其他因子載荷，土地出讓均價(jià)因子載荷342.651與貨幣量M1因子載荷12.718最為顯著，說(shuō)明第一主成分中各因子分化也非常明顯。整體規(guī)律與多重線(xiàn)性回歸模型反映出的結(jié)果如出一轍，故分析這兩個(gè)指標(biāo)的內(nèi)在規(guī)律成為本次研究的最終焦點(diǎn)。

通過(guò)因子載荷比較可以發(fā)現(xiàn)，土地出讓均價(jià)因子載荷/貨幣量M1因子載荷=26.942，這個(gè)比例系數(shù)與公式2中的回歸方程式x的回歸系數(shù)25.979，僅有3.71%的誤差，基本可以判斷，多重線(xiàn)性回歸模型確定的關(guān)于土地出讓均價(jià)方程式科學(xué)合理，且具有實(shí)用價(jià)值。（見(jiàn)表11、表12）。

四、研究結(jié)論及理論探討

經(jīng)多體系多視角下的土地價(jià)格數(shù)學(xué)分析后，對(duì)于河北省近十年土地一級(jí)市場(chǎng)交易情況基本有一個(gè)宏觀(guān)的框架體系。隨著體系的搭建，研究理論的深入，對(duì)土地價(jià)格有了較為全面的認(rèn)識(shí)?；诂F(xiàn)有的研究結(jié)論，對(duì)土地價(jià)格提出一些不成熟的理論觀(guān)點(diǎn)，作為后來(lái)研究者批判和借鑒的參考。

（一）研究結(jié)論

通過(guò)宏觀(guān)分析和實(shí)證量化分析情況看，研究結(jié)論如下：

第一，從區(qū)域視角看，河北省近十年土地供應(yīng)總量基本穩(wěn)定在38.9萬(wàn)畝附近。以此為基準(zhǔn)，大致可以構(gòu)建土地用地結(jié)構(gòu)比例。（見(jiàn)表13）

第二，土地出讓均價(jià)漲幅較大，且各用途間土地均價(jià)分化趨勢(shì)嚴(yán)重。

第三，隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，地域特征影響愈加顯著，各地土地價(jià)格漲幅差異較大，局部出現(xiàn)倒退現(xiàn)象。

第四，經(jīng)微觀(guān)量化研究結(jié)果顯示，土地價(jià)格與狹義貨幣量M1呈正相關(guān);具體來(lái)看，工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地價(jià)格與農(nóng)村人均可支配收入呈正相關(guān)，住宅用地價(jià)格與城鎮(zhèn)人均可支配收入呈正相關(guān)、與地區(qū)生產(chǎn)總值呈負(fù)相關(guān)。

（二）理論探討

關(guān)于土地價(jià)格來(lái)源，本文觀(guān)點(diǎn)主要分為兩類(lèi)，即土地初次分化無(wú)價(jià)值但有價(jià)格，土地再次分化有價(jià)值且有價(jià)格。根據(jù)馬克思《資本論》的觀(guān)點(diǎn)，商品價(jià)值量的大小由凝結(jié)在商品中無(wú)差別的一般人類(lèi)勞動(dòng)決定;商品價(jià)格由價(jià)值量大小決定，并受市場(chǎng)供求關(guān)系影響。原始土地屬自然物，沒(méi)有經(jīng)過(guò)人類(lèi)改造，因此沒(méi)有一般人類(lèi)勞動(dòng)，故原始土地沒(méi)有價(jià)值，但有使用價(jià)值，所以原始土地有價(jià)格。

根據(jù)人類(lèi)效用原則，原始土地按照自然地形及河流水系等特征形成第一次區(qū)劃。土地資源作為有競(jìng)爭(zhēng)性的公共產(chǎn)品屬稀缺性資源，在宏觀(guān)上表現(xiàn)為土地價(jià)格的第一次分化，即土地初次分化無(wú)價(jià)值但有價(jià)格。隨著人們改造自然能力的提高，在新的生產(chǎn)力基礎(chǔ)上形成了新的生產(chǎn)關(guān)系。原始土地在初次區(qū)劃后，隨著人類(lèi)城鎮(zhèn)化的形成并加速，土地局部區(qū)劃開(kāi)始形成并逐步完善，中微觀(guān)上表現(xiàn)為土地價(jià)格極化效應(yīng)的開(kāi)始并加劇，由此形成了土地價(jià)格的第二次分化，即土地再次分化有價(jià)值且有價(jià)格。

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（作者單位：江蘇仁合中惠工程咨詢(xún)有限公司;河北省自然資源利用規(guī)劃院）