冉星妍，涂文明

(成都信息工程大學 統(tǒng)計學院，四川 成都 610103)

黨的十八大以來，習近平總書記高度重視制造業(yè)發(fā)展，指出“制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系”，強調(diào)制造業(yè)是立國之本，強國之基。黨的十九屆五中全會提出，我國到2035年要基本實現(xiàn)新型工業(yè)化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這無疑對作為實體經(jīng)濟主體的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高的要求。建成制造業(yè)強國，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢具有重要意義。制造業(yè)在空間的集聚有助于促進資源流動和技術共享，提高地區(qū)制造業(yè)專業(yè)化水平也是制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。四川省作為西部工業(yè)大省，是我國西部經(jīng)濟發(fā)展的重要增長級，2020年，四川制造業(yè)增加值總量10746.8億元，工業(yè)總量排名西部第一、全國第八?！端拇ㄊ　笆奈濉敝圃鞓I(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》提出“十四五”時期是四川省制造業(yè)乘勢突破的“關鍵五年”。四川省要全面提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和核心競爭力，應實施制造業(yè)立支柱、強基礎、鍛長板行動，解決“大而不強”的隱憂，塑造四川制造業(yè)新格局。測算產(chǎn)業(yè)集聚水平現(xiàn)狀及演變趨勢，是制定產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策的基點，因此，本文對四川省2011-2020年制造業(yè)各行業(yè)集聚程度和專業(yè)化水平進行分析，以期助力四川省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1 制造業(yè)集聚理論及相關研究綜述

產(chǎn)業(yè)在一定空間內(nèi)形成集聚的現(xiàn)象，是經(jīng)濟活動最突出的地理特征。產(chǎn)業(yè)集聚理論最早可以追溯到杜能在《農(nóng)業(yè)國》一書中闡述的農(nóng)業(yè)區(qū)位理論，隨后馬歇爾基于外部性開啟了產(chǎn)業(yè)集聚研究的新視角，認為規(guī)模經(jīng)濟會促使企業(yè)擴大生產(chǎn)，形成產(chǎn)值的地理集中；韋伯在《工業(yè)區(qū)位論》中確定了三個區(qū)位因子：運輸成本、勞動力成本、集聚和分散，明確提出了集聚經(jīng)濟的概念。隨后，法國學者佩魯提出增長級理論，認為主導產(chǎn)業(yè)在特定區(qū)域或城市聚集，從而形成增長迅速且具有顯著經(jīng)濟效益的部門。瑞典經(jīng)濟學家繆爾達爾認為，要素差異會導致勞動力和資金由臨近地區(qū)向增長極地區(qū)流動，從而導致地區(qū)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚進一步加大，而當產(chǎn)業(yè)集中超過一定限度后，又由于規(guī)模報酬遞減，促使增長極的資金和勞動力向臨近地區(qū)流動，帶動周圍地區(qū)發(fā)展?？唆敻衤?991年發(fā)表了中心——外圍模型，模型形成的條件有：制造業(yè)份額足夠大而運輸成本足夠低，同時制造業(yè)的差異化種類足夠多，這樣由于規(guī)模集聚的作用就會導致制造業(yè)的空間集聚與分散?；谝陨侠碚摚F(xiàn)在認為制造業(yè)集聚原因主要有原材料、人口、市場、運輸成本等因素。Lee(2015)提出，人口流入既是產(chǎn)業(yè)集聚的原因又是產(chǎn)業(yè)集聚的結果。Coe和Kelly(2019)[1]等人認為地區(qū)原材料的分布、運輸成本、市場狀況等因素綜合決定了制造業(yè)集聚的最佳區(qū)位。劉鑫、毛熙彥(2015)[2]等學者發(fā)現(xiàn)交通設施對制造業(yè)的布局具有顯著的影響[3]。

當前對于制造業(yè)集聚的研究主要集中在制造業(yè)集聚對于經(jīng)濟增長、技術創(chuàng)新的影響以及制造業(yè)集聚的空間外溢性。原毅軍和郭然(2018)分析我國2008-2015年29個省份的面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)中國中西部省份制造業(yè)集聚對技術創(chuàng)新有顯著的促進作用。范劍勇、馮猛(2014)[4]等人通過對中國縣級經(jīng)濟的研究發(fā)現(xiàn)制造業(yè)集聚有助于改善技術效率，從而提升全要素生產(chǎn)率，范建勇還提出，在縣域?qū)用嫔?，制造業(yè)專業(yè)化能夠促進效率提高與經(jīng)濟增長，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移則會通過勞動生產(chǎn)率的提升進一步促進經(jīng)濟增長。潘文卿和劉慶(2012)[5-7]研究中國2001-2007年制造業(yè)HHI指數(shù)，發(fā)現(xiàn)中國造業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚對經(jīng)濟增長具有顯著的正向促進作用。王立勇和呂政[8]研究廣東省制造業(yè)集聚情況發(fā)現(xiàn)，制造業(yè)集聚對生產(chǎn)效率的影響受到交通運輸條件的影響，在交通運輸條件發(fā)達的地區(qū)，制造業(yè)集聚有利于提高生產(chǎn)效率。張公嵬和陳翔(2013)[9]等人提出制造業(yè)集聚存在正的外部效應，對全要素生產(chǎn)率有顯著影響。Piyali和Aparna[10]對印度各州制造業(yè)集聚與出口之間的關系進行了研究，發(fā)現(xiàn)制造業(yè)集聚能有效促進出口，從而刺激經(jīng)濟增長。Muratah和Nakajima[11]發(fā)現(xiàn)美國的研發(fā)實驗室高度集中于大都市內(nèi)，制造業(yè)集聚可以相互學習對方的技術而促進區(qū)域創(chuàng)新[12]。Hanlon 和 Miscio分析了早年英國制造業(yè)的數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)隨著制造業(yè)的集聚，當?shù)亟?jīng)濟經(jīng)濟增長更快，且制造業(yè)集聚存在空間外溢性，能夠帶動臨近地區(qū)增長[13]。關于制造業(yè)集聚空間演變的研究，目前主要集中在全國層面。安樹偉和張晉晉(2016)發(fā)現(xiàn)，2004年以來我國制造業(yè)集中度有所下降，市場化改革促進了制造業(yè)的擴散[14]。孫曉華和郭旭(2018)等人分析2004-2013年中國30個省份的制造業(yè)面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，中國制造業(yè)中西部省份的制造業(yè)集聚程度自2004年開始上升，制造業(yè)轉(zhuǎn)移與要素集聚相互作用顯著影響了地區(qū)經(jīng)濟。季書涵和朱英明(2016)[15]等人也發(fā)現(xiàn)制造業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移對于我國中西部地區(qū)資源錯配的改善效果更強。文東偉，冼國明(2014)[16]利用1998-2009年中國工業(yè)企業(yè)層面的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)制造業(yè)四位數(shù)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量在減少，集聚程度卻在不斷加深。[17]目前對于省域?qū)用嬷圃鞓I(yè)集聚空間演變的研究較少，著眼于省域內(nèi)部的研究能更好地打破行政壁壘，更有效地實現(xiàn)省域內(nèi)生產(chǎn)要素的空間配置優(yōu)化。

2 四川省制造業(yè)演變的整體特征

四川省2020年制造業(yè)規(guī)上企業(yè)個數(shù)為13605個，實現(xiàn)營業(yè)收入40690.05億元，較2011年增長64.24%；全年平均用工人數(shù)為260.26萬人，較2011年減少15.88%。四川省制造業(yè)營業(yè)收入占全國制造業(yè)營業(yè)收入的比重十年間穩(wěn)定在3.2%以上，自2016年開始，四川省制造業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入占全國的比重開始明顯增大，到2020年達到4.23%。

圖1 2011-2020年四川省制造業(yè)規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入占全國營業(yè)收入比重

成都市作為四川省制造業(yè)的主要集聚地，在2011-2017年，營收收入占比增加了6.01%，此后又開始逐漸下降，說明制造業(yè)在成都市先集中再逐步分散。南充市、廣元市、廣安市和宜賓市制造業(yè)營業(yè)收入增長最快，首位城市為南充市，增長了176.65%；營業(yè)收入占全省比重也由2011年的14.07增加到2020年的21.34，說明四川省制造業(yè)在這些城市趨于集中；甘孜州、內(nèi)江市和資陽市制造業(yè)營業(yè)收入不增反減，資陽市減少最快，為78.30%，主要是由于行政區(qū)劃變動導致的結果，但同時，這三個城市的營業(yè)收入占全省比重也由2011年的12.19減少至2020年的3.78，說明四川省制造業(yè)在這些城市趨于分散。

同時，四川省技術密集型制造業(yè)營業(yè)收入占比連年增加，在2013年就已占比第一，十年間由30.01%增加到39.59%。勞動密集型制造業(yè)和資本密集型制造業(yè)占比波動下降，分別由2011年的32.81%和36.38%下降至2020年的28.20%和32.21%。制造業(yè)全年平均用工人數(shù)的減少也暗示著勞動密集型制造業(yè)占比的下降。四川省制造業(yè)不同行業(yè)在不同城市呈現(xiàn)出差異化的集聚分散趨勢。

圖2 2011-2020年四川省勞動密集型、資本密集型、技術密集型制造業(yè)占比變化

3 研究設計

3.1 數(shù)據(jù)來源

本文以四川省各地級市為研究區(qū)域，分析四川省制造業(yè)的集聚程度與專業(yè)化水平。綜合考慮數(shù)據(jù)的可得性，以四川省除達州市、阿壩州、涼山州的18個市州相關年份的制造業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)作為分析對象，按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》2019年修改版標準，選擇了各市州30個制造業(yè)2位數(shù)行業(yè)的規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入，為了統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑，2018年以后的數(shù)據(jù)選用主營業(yè)務收入。因煙草制造業(yè)具有較強的政策管制性質(zhì)，不適用于產(chǎn)業(yè)集聚相關研究，因此本文將其排除在研究范圍之外。原始數(shù)據(jù)均來自2012-2021年《四川省統(tǒng)計年鑒》及各市州統(tǒng)計年鑒。

3.2 指標選取

3.2.1 空間基尼系數(shù)

空間基尼系數(shù)是由克魯格曼最初提出的用于測算產(chǎn)業(yè)空間集聚程度指標的一種指標，本文以四川省制造業(yè)為基準。其計算公式為：

(1)

式中：Si表示的是四川省i城市制造業(yè)某一2位數(shù)代碼行業(yè)營業(yè)收入占四川省制造業(yè)該2位數(shù)代碼行業(yè)營業(yè)收入的比重；Xi是四川省i城市制造業(yè)所有行業(yè)總營業(yè)收入占四川省制造業(yè)所有行業(yè)總營業(yè)收入的比重。G的取值在0到1的范圍內(nèi)變化，G值越大，表示產(chǎn)業(yè)集聚程度越高，即該產(chǎn)業(yè)在地理上越集中，當G值為0時，表示該產(chǎn)業(yè)在地理上分布平均。

3.2.2 區(qū)位熵

區(qū)位熵又稱地方專業(yè)化指數(shù)，是衡量單一行業(yè)在某一區(qū)域的專業(yè)化水平的指標，用來比較區(qū)域中某類產(chǎn)業(yè)與整個地區(qū)相比是否具有比較優(yōu)勢，是用來測度具體行業(yè)專業(yè)化程度的方法，其計算公式為：

(2)

式中：LQij為i城市j行業(yè)的區(qū)位熵指數(shù)；ei為i城市制造業(yè)內(nèi)某一2位數(shù)代碼行業(yè)的營業(yè)收入，et為i城市制造業(yè)所有行業(yè)的營業(yè)收入；Ei為四川省制造業(yè)某一2位數(shù)代碼行業(yè)的營業(yè)收入，Et為四川省制造業(yè)所有行業(yè)的營業(yè)收入。區(qū)位熵的值越大，表示i城市j行業(yè)的專業(yè)化水平越高；當LQij大于1時，表示i城市j行業(yè)專業(yè)化水平高，集聚程度較高，與四川省其他城市相比具有比較優(yōu)勢；當LQij小于1時，表示i城市j行業(yè)專業(yè)化水平低，集聚程度較低，低于四川省平均水平?？臻g基尼系數(shù)和區(qū)位熵分別從空間和行業(yè)的角度測量了集中程度。

4 四川省制造業(yè)集聚程度

為了得到四川省30個2位數(shù)代碼制造業(yè)的空間集聚情況，根據(jù)式(1)計算了2011-2020年制造業(yè)各2位數(shù)代碼行業(yè)以四川省制造業(yè)為基準的空間基尼系數(shù)。

從表1可以看出，G值最大的是化學纖維制品業(yè)，為0.61，十年間平均G值為0.50，集聚程度最高。該行業(yè)在四川省內(nèi)主要集中于宜賓市。金屬制品、機械和設備修理業(yè)2020年G值為0.50，十年間平均G值為0.39，集聚程度較高。除此之外，截至2020年，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他交通運輸設備制造業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)等7個行業(yè)G值大于0.10，剩余21個行業(yè)G值小于0.10，其中橡膠和塑料制品業(yè)2020年G值僅為0.01，集聚程度最低。

表1 2011-2020年四川省各市州制造業(yè)營業(yè)收入占全省比重

30個行業(yè)中，G值增長最快的行業(yè)是化學纖維制造業(yè)，10年間增長0.21，2020年該行業(yè)空間基尼系數(shù)達到0.61；紡織服裝、服飾業(yè)10年來G值增長0.11，2020年該行業(yè)空間基尼系數(shù)達到0.11，有明顯的集聚趨勢。黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，紡織業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他交通運輸設備制造業(yè)等3個行業(yè)G值增長大于0.01，呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)在地理上集中的趨勢。橡膠和塑料制品業(yè)，通用設備制造業(yè)和家具制造業(yè)等14個行業(yè)10年間G值減少，呈現(xiàn)出地理上分散的趨勢；其中家具制造業(yè)十年間G值減少最快，減少0.28，在2020年降至0.03；文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)十年間G值減少0.16，在2020降至0.06，有明顯的趨于分散的趨勢。

此外，技術密集型制造業(yè)的平均G值最高，集聚程度最高，其中化學纖維制造業(yè)、金屬制品、機械和設備修理業(yè)等行業(yè)具有明顯的原料、市場和技術指向性。而勞動密集型和資本密集型制造業(yè)有趨于分散分布的特征。在勞動密集型制造業(yè)中，酒、飲料和精制茶制造業(yè)的G值最大，在2020年為0.23；在資本密集型制造業(yè)中，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)的G值最大，在2020年為0.15，這兩個行業(yè)也都具有明顯的原料指向性。

表2 2011-2020年四川省制造業(yè)各行業(yè)空間基尼系數(shù)

5 四川省制造業(yè)專業(yè)化水平

采用式(2)計算了四川省18個市州30個2位數(shù)代碼制造業(yè)的區(qū)位熵值，對測算結果進行整理，繪制四川省制造業(yè)空間分布態(tài)勢圖(如圖3所示)。發(fā)現(xiàn)四川省制造業(yè)整體集聚水平呈現(xiàn)擴散趨勢，2011年四川省制造業(yè)區(qū)位熵值大于1.1的城市有個6，首位城市為資陽市,LQ為1.88；2020年區(qū)位熵值大于1.1的城市僅有1個，為德陽市，LQ為1.11。2011年四川省制造業(yè)區(qū)位熵值大于1.0，小于1.1的城市有5個，首位城市為內(nèi)江市，LQ為1.08；2020年區(qū)位熵值大于1.0，小于1.1的城市有12個，首位城市為眉山市，LQ為1.11。2011年四川省制造業(yè)區(qū)位熵大于0.8，小于1.0的城市有5個，首位城市為宜賓市，LQ為0.95；2020年區(qū)位熵值大于0.8，小于1.0的城市有3個，首位城市為成都市，LQ為0.94.2011年和2020年四川省制造業(yè)區(qū)位熵小于0.8的城市有2個，LQ值最小的城市均為甘孜州。制造業(yè)整體從成都平原經(jīng)濟圈向外圍擴散。

圖3 四川省制造業(yè)區(qū)位熵空間分布態(tài)勢

非金屬礦物制品業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)LQ值大于1的城市個數(shù)最多，在2020年分別為12個和11個，主要分布于四川省欠發(fā)達城市，說明非金屬礦物制品業(yè)和農(nóng)副食品加工業(yè)在這些城市具有一定的空間集聚態(tài)勢與專業(yè)化優(yōu)勢?；瘜W纖維制造業(yè)，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)和金屬制品、機械和設備修理業(yè)LQ值大于1的城市個數(shù)較少。在2020年均僅有兩個，主要分布于成都平原經(jīng)濟圈，這三個行業(yè)均為技術密集型制造業(yè)，對于技術資本要求較高。

表3 四川省制造業(yè)各行業(yè)專業(yè)化水平

6 四川省制造業(yè)區(qū)域布局政策建議

6.1 主要結論

應用空間基尼系數(shù)和區(qū)位熵分別對四川省2位數(shù)代碼制造業(yè)空間集聚程度和各城市專業(yè)化水平進行分析，得出以下結論：

(1)四川省制造業(yè)各2位數(shù)代碼行業(yè)集聚程度不一致?；瘜W纖維制品業(yè)的集聚程度最高，且在2011-2020年間空間基尼系數(shù)增長最快，集聚趨勢明顯；橡膠與塑料制品業(yè)集聚程度最低，其空間基尼系數(shù)僅為0.01；家具制品業(yè)的集聚程度下降最快，其空間基尼系數(shù)十年間下降了0.28。

(2)四川省各城市制造業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不同。如巴中市農(nóng)副食品加工業(yè)的專業(yè)化水平最高，宜賓市酒、飲料和精制茶制造業(yè)的專業(yè)化水平最高，攀枝花市金屬制品業(yè)專業(yè)化水平最高，區(qū)位熵值最大。皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)專業(yè)化水平較高的城市增長最快，LQ值>1的城市個數(shù)由2011年的2個增加到2020年的7個；紡織服裝、服飾業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他交通運輸設備制造業(yè)專業(yè)化水平較高的城市減少最多，LQ值>1的城市個數(shù)分別由2011的7個、8個減少至2個、3個。

(3)四川省制造業(yè)總體集聚程度下降，在地理分布上呈現(xiàn)分散趨勢。30個2位數(shù)代碼制造業(yè)行業(yè)中，14個產(chǎn)業(yè)的空間基尼系數(shù)減小，其中家具制造業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)和其他制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)集中程度下降最快；儀器儀表制造業(yè)、造紙和紙制品業(yè)等5個產(chǎn)業(yè)的空間基尼系數(shù)十年間幾乎無變化；11個產(chǎn)業(yè)的空間基尼系數(shù)增大，但除化學纖維制造業(yè)和紡織服裝、服飾業(yè)外，其他產(chǎn)業(yè)集中趨勢不明顯，且四川省整體基尼系數(shù)減小。

6.2 政策建議

(1)家具制造業(yè)，文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)，廢棄資源綜合利用業(yè)和其他制造業(yè)4個2位數(shù)代碼制造業(yè)10年間G值下降超過0.10，分散趨勢明顯。這4個產(chǎn)業(yè)均為勞動密集型制造業(yè)，應進一步推動這些產(chǎn)業(yè)由成都市向外圍具有豐富勞動力資源的城市轉(zhuǎn)移，發(fā)揮這些城市相對低廉的勞動力價格和豐富的勞動資源優(yōu)勢，加強其市場競爭力，加速接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的城市新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，合理引導產(chǎn)業(yè)空間布局，同時有助于推動成都市等向外進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的城市的產(chǎn)業(yè)升級。

(2)化學纖維制造業(yè)，紡織服裝、服飾業(yè)，黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)，紡織業(yè)，鐵路、船舶、航空航天和其他交通運輸設備制造業(yè)等5個2位數(shù)代碼制造業(yè)10年間G值增加超過0.05，集聚趨勢顯著。其中化學纖維制造業(yè)和鐵路、船舶、航空航天和其他交通運輸設備制造業(yè)兩個技術密集型制造業(yè)進一步向宜賓市、自貢市；資陽市、廣安市等城市集聚，技術密集型產(chǎn)業(yè)集群有助于發(fā)揮其知識溢出效應，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展；紡織服裝、服飾業(yè)，紡織業(yè)兩個勞動密集型產(chǎn)業(yè)進一步向南充市、廣安市集聚，廣安市近年來積極承接沿海紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已取得不錯成效，同時南充市作為中國西部地區(qū)唯一的“中國綢都”，這兩個城市應把握新絲綢之路經(jīng)濟帶建設機遇，進一步發(fā)揮兩地勞動力優(yōu)勢，積極推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作集群，推動絲紡服裝產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“地理標志”品牌。黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)作為資本密集型制造業(yè)具有明顯的資源導向性，應充分發(fā)揮攀枝花市、內(nèi)江市的資源優(yōu)勢，推動技術創(chuàng)新，促進產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。四川省要進一步加強這5個產(chǎn)業(yè)的園區(qū)建設，打造產(chǎn)業(yè)集群，增強各產(chǎn)業(yè)的知識溢出效應，積極進行相關產(chǎn)品“地理標志”品牌建設。

(3)四川省各市州應結合自身特色，依托勞動力、資本、技術等要素稟賦構建特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，充分利用現(xiàn)有專業(yè)化水平，合理優(yōu)化四川省內(nèi)制造業(yè)各行業(yè)空間布局。如宜賓市和瀘州市應依托其釀酒歷史和地理優(yōu)勢，進一步優(yōu)化白酒品牌建設，兩地要加強交流合作，攜手重振川酒。南充市和廣安市應積極打造紡織業(yè)“地理標志”品牌，建設絲綢紡織集群，打造中國西部最大的絲紡服裝加工制造基地。廣元市要充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢，進一步發(fā)展木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)和家具制造業(yè)，積極完善綠色家居全產(chǎn)業(yè)鏈，大力承接東部沿海和成渝地區(qū)家具制造業(yè)專業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，建設中國西部重要的綠色家居產(chǎn)業(yè)基地。攀枝花市和內(nèi)江市要充分利用其資源要素稟賦，綠色高質(zhì)量發(fā)展黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)和金屬制品業(yè)及其衍生產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作，提升科技創(chuàng)新能力，攻破重金屬綜合利用的核心技術問題。資陽市和遂寧市要進一步做好承接成都市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，爭當承接專業(yè)轉(zhuǎn)移的“領頭雁”。巴中市和甘孜州應做強做大農(nóng)副食品加工業(yè)，打造生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)鏈增強其市場競爭力。德陽市和眉山市要充分利用其專業(yè)化水平，進一步發(fā)展設備和電氣機械制造業(yè)，積極吸納高技術人才，推動技術創(chuàng)新。成都市和綿陽市則應進一步利用其現(xiàn)有優(yōu)勢，加大對計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)的資本投入和政策支持，研發(fā)具有全國競爭力的計算機、通信產(chǎn)品。