□文│李 京

國際形勢是國際傳播必須考量的重要外部影響因素，世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局，“讓文明交流互鑒推動命運共同體構建”是當前我國國際傳播理論和實踐的想象范疇與實踐趨向。習近平總書記在主持中共中央政治局第三十次集體學習時，以“下大力氣加強國際傳播能力建設”為主題發(fā)表重要講話，[1]是馬克思主義與我國國際傳播實踐相結合的最新成果，是對我國國際傳播工作的綱領性指引與行動指南。當代中國已成為世界秩序與傳播格局的積極建設者，要從更加縱深的國家發(fā)展大局中展開思考，厘清其未來實踐方向。

一、現(xiàn)實挑戰(zhàn)：國際傳播環(huán)境不確定性驟增

世界面臨百年未有之大變局與世紀疫情疊加交織，世界動蕩變革不確定性顯著上升，須深刻認識錯綜復雜的國際環(huán)境對我國國際傳播帶來的新挑戰(zhàn)。

1.“文明級差”格局掣肘全球傳播新格局的構建

以文明史觀之，全球化進程并不存在絕對的正義和平衡，由于地理文化差異，人類文明被劃上了不同層級。層級格局是人類文明在全球化進程中根深蒂固的觀念，深刻掣肘全球傳播新格局的構建。特別是數(shù)字帝國主義時代的到來，加速“中心—邊緣”式的層級格局形成，話語權力的“文明級差”進一步凸顯。西方發(fā)達國家將“本位中心主義”作為主流價值導向，以侵犯其他文明利益來謀取本國利益最大化，導致世界陷入價值沖突與利益紛爭之中。[2]

人類命運共同體是我國順應人類社會發(fā)展趨勢提出的新型“全球觀”，被寫入聯(lián)合國決議，但在跨文化認同中存在一些困境，“社會主義性質國家建構的理念，在國際傳播中遭遇意識形態(tài)對抗”是顯著表征。意大利馬克思主義理論家安東尼奧·葛蘭西曾提出“文化領導權理論”，闡釋無產(chǎn)階級政黨如何對抗資產(chǎn)階級文化霸權，并主張用文化領導權來鞏固其政治領導權，[3]這對于我國堅定文化自信、提升國家文化軟實力具有借鑒價值，但這一理論在跨文化傳播中的應用容易產(chǎn)生爭奪“國際文化領導權”的誤解。

2.西方話語霸權對華輿論更具進攻性

世界深度變局時代的全球政治經(jīng)濟格局進入重塑階段，冷戰(zhàn)思維沉渣泛起，以美國為主導的西方話語霸權不斷發(fā)起對華輿論戰(zhàn)，將非政治領域的議題政治化，從泛道德化批判轉向泛政治化批判，抹黑造謠中國內政外交，污名化中國特色社會主義道路，遏制中國發(fā)展，維護自身霸權統(tǒng)治。如2021年3月以來，西方國家以“新疆棉花”為由，對中國發(fā)起裹挾經(jīng)濟利益和政治目的的國際輿論運動，將中國正常的生產(chǎn)勞動泛政治化批判為“強迫勞動”的人權與民族問題。[4]

制造國際輿論的背后是短期傳播策略與長期意識形態(tài)教化共同作用的結果，西方資本主義國家對中國的泛政治化批判有著歷史淵源和現(xiàn)實考量，涵蓋“人權”話語在內的西方話語體系自近代以來在全球范圍內長期壟斷，通過把控話語表征與傳播渠道在全世界推行，試圖在欠發(fā)達國家完成意識形態(tài)收編。而中國延續(xù)“和合共生”的文明傳統(tǒng)建構不同于西方國家的現(xiàn)代文明理念，伴隨綜合國力的提升，西方國家危機感叢生，“中國威脅論”等惡意國際輿論不斷被制造和傳播。

3.數(shù)字平臺成為全球地緣政治新場域，超文化回聲室效應凸顯

數(shù)字平臺日漸成為互聯(lián)網(wǎng)時代的基礎設施，本土化發(fā)展特征顯著。以國家宏觀調控為主導的中國平臺系統(tǒng)和尊崇新自由主義經(jīng)濟理論的美國平臺系統(tǒng)之間的差異，實際上是兩種不同的社會經(jīng)濟結構對數(shù)字平臺設施屬性的意識形態(tài)之爭。由是，在數(shù)字平臺的全球擴張進程中，必然會與本地社會價值觀沖突，平臺系統(tǒng)的跨國競爭不僅在技術層面，更關乎意識形態(tài)競爭與國際話語權爭奪。美國正是憑借臉書、推特等全球社交媒體平臺在世界范圍內的廣泛覆蓋，延續(xù)并擴張傳統(tǒng)時代的經(jīng)濟與文化霸權。

新興數(shù)字平臺能夠超越和重組既有傳播形態(tài)，算法在其中扮演連接生產(chǎn)者和消費者的隱性“把關人”角色，決定著受眾對信息的接收和認知。但算法是可編程的（programmable），其運算邏輯受到機構環(huán)境和個人偏好的影響，甚至還有商業(yè)利益的裹挾，易造成 “回聲室”等負面效應，同聲共和或異聲相斥，沖擊社會公共價值觀。[5]也就是說，數(shù)字平臺憑借算法技術推送“猜你喜歡”的內容，試圖克服跨文化調適中的心理壁壘，在超越參與者民族信仰和文化身份的前提下，制造虛擬社群的歸屬感的幻象，當涉及跨國信息傳播時，算法則會根據(jù)國家政治利益需要，來影響其他國家的議程設置，強化公眾對這一國家既有的刻板印象。

二、理念轉型：文明交流互鑒觀開創(chuàng)國際傳播新格局

大變局帶來大挑戰(zhàn)，也帶來大機遇，中國所提倡的全球文明交流互鑒理念，具有突破緊張數(shù)字地緣關系、打造新的政策共識的可能。

1.以文明交流互鑒觀為導向，推動構建全球傳播新秩序

在全球意識形態(tài)互斥與文明沖突甚囂塵上的深度變局時代，“文明交流互鑒”成為通向人類命運共同體共建傳播新秩序的必由之路。2021年7月，習近平總書記在中國共產(chǎn)黨與世界政黨領導人峰會指出：“我們要加強交流互鑒，推進適合本國國情的民主政治建設 ?！盵6]這是中國在深度變局時代應對國際傳播現(xiàn)實沖突的深刻思考，提升國際傳播能力不僅基于國家實力，更須在文明層面交流互鑒。文明交流互鑒視域下的國際傳播更加注重交往的價值，尤其不能忽視那些隱含在傳播內容之中的價值體系，警惕當前國際傳播中的“新文化中心主義”思潮。在媒介化社會持續(xù)生成與全球化進程加速的背景下，我們要進一步確立文明共生的文化理念，倡導不同文明間的雙向交流的平衡模式。

2.以優(yōu)化國際傳播精準水平為策略，提升國際傳播效能

在國際傳播中，精準傳播有助于突破我國國際傳播層次不明、效果不佳等現(xiàn)實瓶頸。近年來，習近平總書記對于國家傳播精準化問題做出一系列重要論述。特別是習近平總書記在2021年5月中央政治局第三十次集體學習首次提出“采用貼近不同區(qū)域、不同國家、不同群體的精準傳播方式”，[7]明確將精準傳播作為提升國際傳播效能的實踐方向。國際傳播精準化實踐是一項長期任務，不追求短期經(jīng)驗主義效果，強調傳播效能的提升，即對受眾認知和行為層面影響的綜合性與長期性。

推進國際傳播精準化實踐須全面系統(tǒng)部署，尤其是目標定位、內容主題、渠道方式這三大環(huán)節(jié)對精準傳播效能影響顯著。首先，國際傳播目標的精準化定位解決為什么而傳播的問題，這就要厘清我國在國際傳播領域面臨的問題及其產(chǎn)生的原因。其次，國際傳播內容的精準化設定解決傳播什么的問題，要充分運用中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充實中國故事的文化基因，要創(chuàng)新和貢獻建設性知識，為解決世界難題提供中國方案。最后，國際傳播渠道的精準選擇和科學使用解決怎么傳播的問題，不能將精準傳播理解為“點對點”傳播，而是與受眾群體屬性和文化品性相匹配，確保信息和知識在目標地區(qū)的高保真?zhèn)鞑ァ?/p>

3.以推動數(shù)字技術深度落地為支撐，打造新型自主數(shù)字平臺

當前，以大型互聯(lián)網(wǎng)平臺為架構的新型數(shù)字基礎設施，通過算法驅動等數(shù)字化方式，在國際傳播中的功能日趨豐富。由此引發(fā)的“數(shù)字地緣政治”（digital geopolitics），凸顯了超級數(shù)字平臺在全球地緣關系與文化生成中的作用。[8]中國國際傳播建設有待對接全球數(shù)字平臺運行邏輯，超越工具化的平臺認識論。就現(xiàn)象層面而言，以平臺化思維打造兼具媒體屬性和聚合功能的新型傳播平臺，提升全球公共信息的生產(chǎn)力和服務力。就縱深發(fā)展層面而言，平臺推動全球信息流動不可忽視技術權威、信息地緣政治的“不可見性”（invisibility）邏輯。[9]打造新型自主傳播平臺要以建構網(wǎng)絡空間命運共同體為主導，建設性參與全球數(shù)字平臺建設與治理話語完善。

建構新型國際傳播平臺既是回應如何借助數(shù)字平臺“展示真實、立體、全面的中國”的時代命題，也是擔當數(shù)字時代共同構建網(wǎng)絡空間命運共同體的全球責任。如全球疫情防控的公共衛(wèi)生與社會治理體系，日益依賴數(shù)字平臺按需匹配提供的智能數(shù)據(jù)化解決方案，推動社會秩序有序恢復。值得注意的是，數(shù)據(jù)是遵循“不可見性”技術邏輯進行組合排列的物理符號，在國際傳播中以實時、動態(tài)、隱匿的方式發(fā)生交互，這就需要國家在平臺建設過程中同步規(guī)制平臺，善用數(shù)據(jù)。既要在硬件層面搭建基礎設施與網(wǎng)絡支持，又要重點培育一批正向運用算法邏輯的自主軟件平臺，推動全球數(shù)字治理走向善治語境。

三、現(xiàn)實進路：參與全球治理，展現(xiàn)中國擔當

參與全球治理為中國國際傳播建設提供了新的實踐空間，在與國際社會環(huán)境的交互演化中實現(xiàn)中國敘事與世界議程的統(tǒng)一，推進全球文明互鑒。

1.參與全球治理推進文明互鑒，正向引導國際公共輿論

在世界深度變局時代，全球治理已成為中國應對全球風險、融入國際社會的重要契機。依據(jù)全球治理委員會的定義，“治理”的意涵超越國際間政府行為，“涵蓋私人化或公共化管理公共事務的方式”，以合作協(xié)商推進利益共享。[10]盡管“治理”的多元參與意涵使其在國際社會的接納度提升，但更多學者指出全球治理不能限于宏觀層面理論想象，須切實針對公共問題展開，探究如何基于既有資源完善國家公共產(chǎn)品結構機制。因此，中國國際傳播建設應超越局限本土關照的國族認知，置身國際話語空間理解文化資源分配。

中國參與全球治理的過程也在不斷建構新的敘事資源，對外故事的言說更需整合為與他者交流互鑒的內省化實踐。如文化相近性、地緣接近性等都會影響他人報道他國新聞事件的策略。中國秉承善治理念參與全球治理，由此展開的媒介實踐也應以世界主義關懷影響全球公共輿論。如中國參與全球公共衛(wèi)生治理，構建中國國際衛(wèi)生安全價值觀，是對西方國家污名化中國的有力駁斥，中國的國際擔當和負責任的行動也讓其它國家的人民逐漸認知中國的善治理念與人本文化，有力引導國際公共輿論的積極走向。

2.在文明交互中提升中國方案的“在地性”，精準施策增強文化認同

提升國際傳播精準化水平，不僅局限于國際傳播系統(tǒng)本身的單向設計和實施，而且在和國際傳播環(huán)境的不斷交互演化中實現(xiàn)中國敘事與世界議程相統(tǒng)一，[11]交互演化是精準傳播過程特征。要做到精準傳播須闡釋中國理論與中國方案“在地”合理性，精準施策建構有效的文化認同，解決人類面臨的共同問題。盡管中西文化與價值觀念有很大差別，但中國與世界相通之處更多，未來全球發(fā)展需要人類命運與共和共同擔當。要通過提供建設性方案精準幫助對象國解決現(xiàn)實問題，創(chuàng)新和貢獻普適性知識，推進中國聲音全球化表達、區(qū)域化表達，增強國際傳播的時效性和親和力，讓世界認同并信任中國，塑造維護可愛可信可敬的中國形象。

中國的精準傳播實踐不僅關涉?zhèn)鞑ゲ呗缘捻攲釉O計，更將國家的政治、經(jīng)濟和文化實踐嵌入世界體系之中。針對新冠肺炎疫情持續(xù)反復，全球范圍內新冠肺炎疫苗不公平分配問題，我國及時向巴勒斯坦、菲律賓等國家提供疫苗援助，契合這些國家人民內心深處對生命和健康的渴望，中國倡導的人類命運共同體意涵不言自明。中國“一帶一路”建設從倡議到行動，推動共建開放透明的全球貿易和投資治理格局，提升沿線各國人民的獲得感，中國話語在沿線國家的公信力與凝聚力不言而喻。廣大發(fā)展中國家的現(xiàn)實境遇和對平等公正的國際秩序的訴求，應成為我國精準傳播的重要面向。

3.用網(wǎng)絡正義觀駕馭平臺算法，彌合數(shù)字鴻溝共享發(fā)展紅利

打造自主可控的新型數(shù)字平臺是中國國際傳播對接全球數(shù)字平臺的內在邏輯。一方面，要厘清平臺自身發(fā)展定位，在追逐流量的市場驅動和駕馭算法的政治導向間取得平衡，積極伸張基于全球互聯(lián)互通的網(wǎng)絡正義觀，善用數(shù)據(jù)，穿透算法“黑箱”的不可知、不可控，確保數(shù)字平臺安全、可控發(fā)展。此外，還需警惕美國拉攏其他國家套用美式全球政治原則壓制中國平臺發(fā)展，避免陷入數(shù)字權威主義威脅論中。另一方面，平臺自身的屬性決定國際傳播的權力結構、主體關系和話語方式，中國國際傳播數(shù)字平臺建設需借助人類文明發(fā)展與社會建構的價值邏輯，參與全球數(shù)字平臺建設和網(wǎng)絡治理，推進全球數(shù)字平臺傳播規(guī)范的建立。

未來中國數(shù)字平臺全球化發(fā)展的著力點，在于重點孵化基于智能算法和大數(shù)據(jù)、更具內容黏附力的軟件平臺，將來自中國的數(shù)字資本轉化成與其綜合國力相匹配的傳播空間與國際數(shù)據(jù)話語權，注重隱私與數(shù)據(jù)保護，加快與當?shù)厥鼙?、社群融合，增強全球本土化服務能力。率先在“一帶一路”沿線國家等與我國互動良好、較少地緣爭端的地區(qū)布局互聯(lián)互通的互聯(lián)網(wǎng)市場，把握共享發(fā)展主線，通過民間交流或政府間合作的方式，以超越地緣政治的全球公共服務助力消除彼此間的數(shù)字鴻溝，推進跨國數(shù)據(jù)流動規(guī)制的建立和全球平臺傳播規(guī)范的對接，構建共建共享的網(wǎng)絡空間命運共同體雛形。

四、結語

中國倡導的“文明交流互鑒”理念，以促進真正意義上的信息平等自由流動為初衷，打破以民族國家為內核的地緣政治式的國際傳播格局，平等交流解決全球社會發(fā)展的共通問題。中國以自身現(xiàn)代化發(fā)展的路徑實踐和理論歸納，提出“人類命運共同體”的全球治理理念，表明新時代中國國際傳播跳出西方中心主義國際傳播邏輯，以促進人類文明共生為價值基調重新思考國際傳播。

注釋：

[1][7]習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調 加強和改進國際傳播工作 展示真實立體全面的中國[N].人民日報，2021-06-02

[2]徐艷玲，陳靜. 超越人類命運共同體跨文化認同困境[J].內蒙古社會科學，2021（6）

[3]孫沖亞. 數(shù)字帝國主義時代的文化安全風險及其應對[J].馬克思主義研究，2021（6）

[4]張任重.巴基斯坦專家：西方將新疆棉花政治化“毫無意義”[N].光明日報，2021-04-10

[5]姬德強. 平臺化突圍：我國國際媒體提升傳播效能的路徑選擇[J].中國出版，2021（16）

[6]新華社.習近平出席中國共產(chǎn)黨與世界政黨領導人峰會并發(fā)表主旨講話[N].人民日報，2021-07-07

[8]羅昕，張夢．算法傳播的信息地緣政治與全球風險治理[J]. 現(xiàn)代傳播，2020（7）

[9]Kitchin, R. Thinking critically about and researching algorithms[J]. Communication & Society,2017(20)

[10]聶書江.全球治理下中國話語權提升的路徑創(chuàng)新[J].甘肅社會科學，2020（5）

[11]胡正榮.系統(tǒng)性創(chuàng)新與交互演化——試析世界深度變局時代國際傳播精準化進路[J].對外傳播，2021（7）