翟中東(中央司法警官學(xué)院教授)
孫 霞(中央司法警官學(xué)院)
“矯正項目”,就是針對罪犯不同矯正需要而采取的具有不同矯正內(nèi)容、不同矯正量、不同矯正程式所構(gòu)成的具有獨立矯正功能的矯正模塊集合。如“理性化矯正項目”,就是一個幫助罪犯提高理性控制情緒能力、尋求解決問題方法的矯正項目。我們可以將矯正項目理解成一種方法。對罪犯開展矯正項目工作,是我國在罪犯矯正領(lǐng)域的新探索。雖然我國在罪犯矯正項目上探索的時間不長,但是探索中獲得的經(jīng)驗卻極其寶貴。實踐中發(fā)現(xiàn),矯正項目不僅能夠促進(jìn)罪犯走向自我改造,而且為罪犯矯正工作者(包括監(jiān)獄警察與社區(qū)矯正工作者)提供了可操作的罪犯矯正工具。
在我國,關(guān)于罪犯矯正項目的理論探索始于2010年,實踐探索始于2014年。江蘇監(jiān)獄管理局2014年明確在南京女子監(jiān)獄、鎮(zhèn)江監(jiān)獄、浦口監(jiān)獄、連云港監(jiān)獄、江蘇未成年管教所分別探索女犯心癮戒斷矯正項目、暴力犯憤怒控制矯正項目、職業(yè)技能培訓(xùn)項目、未成年犯矯正項目。云南省小龍?zhí)侗O(jiān)獄于2017年完成了吸食型毒品罪犯矯正項目、牟利型毒品罪犯矯正項目、暴力侵害公民生命健康型罪犯矯正項目、暴力侵害公民財產(chǎn)罪犯矯正項目等矯正項目。上海市在女子監(jiān)獄、提籃橋監(jiān)獄、南匯監(jiān)獄探索了認(rèn)知行為矯正項目、閱讀療法、暴力罪犯矯正項目、自殺控制矯正項目等矯正項目。北京市探索了內(nèi)視觀想、經(jīng)史合參、憤怒控制、積極行為養(yǎng)成等矯正項目。此外,廣東省、四川省等也都對矯正項目進(jìn)行了探索。
關(guān)于罪犯矯正項目的經(jīng)驗有很多,如組織意義上的經(jīng)驗、理論意義上的經(jīng)驗、效果意義上的經(jīng)驗等。本文主要關(guān)注效果意義上的經(jīng)驗。
經(jīng)驗一,矯正項目可以有效激發(fā)罪犯自我改造的積極性。改造罪犯的理想境界就是從“要我改造”走向“我要改造”。如何促進(jìn)罪犯“我要改造”?不同于考核機(jī)制,矯正項目通過促進(jìn)罪犯參與改造活動、矯治活動、矯正活動,使罪犯在服刑中看到自己的問題、看到自己的未來,從而使罪犯嵌入罪犯矯正工作人員組織的活動,激發(fā)罪犯的改變。
經(jīng)驗二,矯正項目可以為罪犯矯正工作者提供可操作的工具。雖然改造罪犯的實施者是罪犯矯正工作人員,但是,長期以來罪犯矯正工作者探索獲得的改造罪犯的經(jīng)驗存在難以復(fù)制和難以標(biāo)準(zhǔn)化的問題,很多經(jīng)驗都因時因人而變化。建構(gòu)在傳統(tǒng)經(jīng)驗上的矯正項目不僅區(qū)分不同罪犯分別展開,而且具有不同類型。不同類型的矯正項目又有可以操作的不同內(nèi)容與要求。這樣,罪犯矯正工作者可以根據(jù)不同罪犯的矯正需要安排不同的矯正項目對其進(jìn)行矯正。
經(jīng)驗三,實現(xiàn)罪犯矯正個別化的落地與實施。罪犯矯正個別化的提法始于19世紀(jì),但是長期以來難以落地與實施。矯正項目的出現(xiàn)使罪犯矯正個別化從理想走向?qū)嵺`。由于每個矯正項目實施的前提是對罪犯矯正需要進(jìn)行調(diào)查與評估,矯正項目是根據(jù)罪犯的矯正需要進(jìn)行安排的,這樣,矯正個別化機(jī)制便隨矯正項目的運作而出現(xiàn)。
經(jīng)過70年的探索,我國罪犯改造形成了勞動改造、教育改造、獄政管理三大手段。這三大手段即使在目前也是我們使用的基本手段。雖然這三大手段對于罪犯改造具有很大意義,但是,這三大手段的不足也是明顯的,三大手段都很難面向罪犯個體,很難實現(xiàn)改造的個別化。對于罪犯而言,缺乏明顯的因人因時的針對性,對于罪犯矯正工作人員而言,缺乏可操作的抓手,很難根據(jù)罪犯的具體情況針對性地采取矯正措施。矯正項目的出現(xiàn)解決了上述問題。一方面,通過對罪犯矯正需要的評估,罪犯矯正工作人員可以把握罪犯的不同矯正需要,為因人因時的矯正提供前提、開辟道路,另一方面,矯正項目具有不同類別,可以對不同矯正需要的罪犯進(jìn)行矯正。這樣,矯正不僅具有針對性,而且具有可操作性。
罪犯矯正項目是面向罪犯個體的矯正方法,是面向罪犯矯正工作者的罪犯矯正工具,具有廣闊的探索空間與運用空間,在罪犯矯正領(lǐng)域大有作為。罪犯矯正項目不僅可以適用于監(jiān)獄中的罪犯,也可以適用于社區(qū)矯正的對象。
罪犯矯正項目面世后很快以其方法的新穎、便捷的操作在業(yè)內(nèi)受到高度關(guān)注。然而,罪犯矯正項目畢竟是新概念,探索中不可避免產(chǎn)生問題。從目前看,矯正項目探索中浮出的最主要的問題是“萬能論”。一種方法一旦經(jīng)過設(shè)計、試驗與效果分析后,便出現(xiàn)過度突出該方法功能的主張,進(jìn)而推而廣之,無視適用條件、無視適用對象的個別性。實質(zhì)這是對某一矯正項目的過度關(guān)注。這種過度關(guān)注,不免產(chǎn)生整體視角的缺乏,進(jìn)而影響宏觀的考慮。
雖然矯正項目是一種特殊的矯正方法,但其仍然屬于矯正方法的范疇。因此,矯正項目的探索要立足前人的經(jīng)驗。同時,矯正項目的探索一定要有國際的視野,很多國家在21世紀(jì)前后開始探索矯正項目,而且取得了顯著的成果。他山之石,可以攻玉,矯正項目的探索不僅要有國內(nèi)思維,而且要有國際思維。
實踐是矯正項目探索的道路,沒有實踐,便沒有矯正項目的展開。同時,沒有矯正項目在理論上的設(shè)計,便沒有矯正項目實踐的展開。當(dāng)下,矯正項目在我國剛剛探索,雖然個別矯正項目積累了一些成果,但是尚缺乏體系性的理論及探索,缺乏對矯正項目設(shè)計的體系性思考。就探索而言,理論探索優(yōu)于實踐探索。理論探索不僅為實踐探索確定藍(lán)圖,而且可以直接推動實踐探索。當(dāng)然,理論探索需要與實踐探索結(jié)合,根據(jù)實踐探索,不斷完善。
基于罪犯矯正項目探索中發(fā)現(xiàn)的問題,需要研究發(fā)展矯正項目的體系性理論,而發(fā)展矯正項目的體系性理論,首要的是設(shè)計矯正項目。在矯正項目設(shè)計中不僅看到矯正項目體系性理論的廣度,也可以看到矯正項目體系性理論的深度,在應(yīng)用探索的維度下尋求理論的體系化與自洽。我們的設(shè)計思路有以下三個。
第一個思路,將罪犯日常生活中的要素轉(zhuǎn)化為罪犯矯正資源,以發(fā)展矯正項目。這就是矯正項目設(shè)計及實施的“日常生活論”?!叭粘I睢笔且环N人容易接受與行動的活動。開發(fā)罪犯日常生活中的要素,或者說將罪犯日常生活中的要素轉(zhuǎn)化為矯正項目中的內(nèi)容,不僅成本低,而且效益高。按照“日常生活論”,監(jiān)獄現(xiàn)在組織的罪犯勞動、罪犯教育、娛樂活動等都可以納入矯正項目中,而納入矯正項目的內(nèi)容要充分考慮日常生活,如運動、音樂。按照“日常生活論”,矯正項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)立足于中國的文化。雖然國外的很多矯正項目在國外很合適,如家庭矯正項目中薩提亞的方法,但是在中國必須考慮中國的特點。矯正項目設(shè)計及實施的“日常生活論”反對刻意設(shè)計、編制專門的活動,增加罪犯矯正機(jī)構(gòu)及工作人員的投入,而無視已有的罪犯矯正資源。
第二個思路,項目矯正要體現(xiàn)出對罪犯矯正的體系化。這是矯正項目設(shè)計及實施的“體系說”。體系化矯正包含兩個涵義:一是將有關(guān)矯正罪犯的資源能夠納入項目矯正的盡可能納入項目矯正中,使罪犯矯正資源物盡其用。二是有關(guān)資源要根據(jù)罪犯矯正需要安排進(jìn)不同的矯正項目中,使得不同矯正方法相互補(bǔ)充,形成矯正罪犯的合力,指向罪犯需要矯正的地方。罪犯所存在的犯罪性內(nèi)在性問題,通常不僅僅是認(rèn)知問題、情緒問題和態(tài)度問題,而是人格問題。罪犯所存在的犯罪性問題,不是一時形成的,通常與童年生活、青少年生活密切相關(guān)。罪犯所存在的犯罪性問題,是社會、心理與生理相互交織而生成的。關(guān)于罪犯所存在罪因問題的復(fù)雜性,“危險-需要-回應(yīng)模型”(Risk-Need- Responsivity Model)認(rèn)為,罪犯的罪因有反社會認(rèn)知、反社會的人際交往、反社會的行為歷史、反社會的人格(如沖動、解決問題的方法貧乏、與人敵對、待人冷漠),而“好生活模型”(Good Lives Model)認(rèn)為,罪犯的罪因有情感調(diào)整中的困難、社會交往中的困難、支持犯罪的信念、同情心的問題、解決問題中方法的不足。①Ward, T.Maruna, S.Rehabilitation: Beyond the Risk Paradigm.London: Routledge,2007,P58,P121.正因為罪犯罪因的復(fù)雜性,罪犯矯正不存在 “靈丹妙藥”,不存在一次“治療”解決的可能,不存在通過一種“特效藥”獲得解決罪犯重新犯罪問題的可能。比如僅通過正念活動解決罪犯重新犯罪可能,僅通過勞動解決罪犯重新犯罪可能。在罪犯矯正實踐中,期望通過一種方法實現(xiàn)矯正罪犯目的似乎是一種常態(tài),過去是期望通過勞動改造矯正罪犯,現(xiàn)在是期望新方法,如正念方法、內(nèi)觀方法實現(xiàn)罪犯矯正目的。罪犯矯正只有通過體系化的途徑,通過矯正項目形式,將不同矯正資源組織起來,納入框架下,才可能有好的效果。
第三個思路,引入社會工作方法。這是矯正項目設(shè)計及實施的“社會工作觀”。社會工作是遵循以人為本、助人自助、平等公正的專業(yè)價值觀,在社會服務(wù)及社會管理等領(lǐng)域,綜合運用專業(yè)知識、技能與方法,幫助有需要的個人、家庭、群體與社區(qū),整合社會資源,協(xié)調(diào)社會關(guān)系,預(yù)防和解決社會問題,促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧的專業(yè)和職業(yè)。②李迎生主編:《社會工作概論》,中國人民大學(xué)出版社2010年版,第6頁。罪犯矯正需要方法,罪犯矯正不僅需要罪犯矯正機(jī)構(gòu)探索不同的矯正方法,而且需要學(xué)習(xí)科學(xué)的方法。社會工作是人類面對弱勢群體、面對存在不同問題的個體和群體而探索出的具有不同方法的科學(xué)的方法體系。無論矯正項目的設(shè)計還是矯正項目的實施,如果與社會工作方法結(jié)合,將使項目矯正的工作進(jìn)入一個新的層次,并將帶動罪犯矯正工作進(jìn)入一個新的發(fā)展時期。社會工作的技術(shù)、技巧將推動罪犯矯正工作日益專業(yè)化。
當(dāng)然,矯正項目的具體設(shè)計主要依賴于具體原則。下面簡單闡述一下原則。
關(guān)于罪犯矯正,業(yè)界有不同詞語進(jìn)行表述,除了“矯正”,還有“改造”“矯治”。關(guān)于對矯正的不同表述,英語也一樣?!俺C正”的英文是“Corrections/Rehabilitation”,“改造”的英文是“Reform”,“矯治”的英文是“Treatment”。雖然“矯正”“改造”與“矯治”三詞漢語詞義差別不大,但是,其專業(yè)內(nèi)涵差別很大?!案脑臁敝饕獜牡赖禄蛘哒谓嵌戎v矯正機(jī)構(gòu)的矯正目標(biāo),指將罪犯從“惡人/罪人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂萌恕?。“改造”的罪犯觀是“惡人/罪人”。“矯治”主要從心理角度講矯正機(jī)構(gòu)的矯正目標(biāo),指將罪犯從“病人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖】等恕薄!俺C治”的罪犯觀是“病人”?!俺C正”主要從社會化角度講矯正機(jī)構(gòu)的矯正目標(biāo),指將罪犯從“弱者”矯正為正常公民?!俺C正”的罪犯觀是“弱者”。關(guān)于上面所提到的罪犯觀,無論“惡人/罪人觀”“病人觀”,抑或“弱者觀”,都是大家能夠接受的?!案脑臁钡淖锓赣^緣于倫理的立場。突破道德底線、走向“墮落”“無恥”“下作”“不勞而獲”等是罪犯的道德特征。“改惡從善”是罪犯矯正的期望。“矯治”的罪犯觀緣于心理治療的立場,認(rèn)為罪犯存在心理問題,甚至心理障礙。對于心理有問題的罪犯,矯治是應(yīng)然的選擇。“矯正”的罪犯觀緣于社會化的立場。從“矯正”的罪犯觀看,一些社會成員因社會化失敗,除了規(guī)范意識養(yǎng)成不足,還缺乏謀生的勞動技能,最終導(dǎo)致犯罪。對這樣的罪犯,矯正他們的途徑在勞動技能及支持性的教育上。因為上面的原因,矯正項目的矯正目標(biāo)不僅包括“改造”,而且包括“矯治”與“矯正”。因為罪犯的問題差別很大,比如犯罪原因,因而,矯正項目的目標(biāo)也相應(yīng)多樣化。矯正項目不追求矯正目標(biāo)的一元化與統(tǒng)一化。
矯正項目應(yīng)當(dāng)對不同罪犯的不同問題予以干預(yù),這是矯正項目的使命,否則,矯正項目缺乏針對性,投入未必能夠產(chǎn)生效益。確定罪犯的“問題”,是矯正機(jī)構(gòu)矯正罪犯的需要,也是罪犯改變的前提。就是說,罪犯矯正需要就是矯正機(jī)構(gòu)需要矯正罪犯的“問題”,如好吃懶做、容易沖動。不同罪犯的不同問題的確定,是矯正項目實施的前提。不同罪犯的不同問題是什么?也就是我們要討論的罪犯矯正需要。確定罪犯的矯正需要,應(yīng)當(dāng)考慮罪犯個體犯罪的內(nèi)在原因,應(yīng)當(dāng)考慮罪犯矯正實踐出現(xiàn)的問題。
矯正模塊是矯正項目的構(gòu)成單位。矯正項目的模塊化,使矯正項目的可操作水平提高,使矯正項目中的不同活動具有了相對獨立的意義。這些模塊不僅具有自己的名稱,還有操作的要求、價值與評價。由于矯正項目的模塊化,每個模塊的操作可以交由不同的從事矯正的工作人員,當(dāng)然,也可以由一個工作人員持續(xù)負(fù)責(zé),這樣,罪犯矯正的內(nèi)容與責(zé)任便結(jié)合起來。根據(jù)模塊化要求,每個矯正項目可以設(shè)計不同的模塊,如旨在降低沖動型暴力罪犯沖動與憤怒的理性化矯正項目,設(shè)計有認(rèn)知轉(zhuǎn)變的模塊、延長沖動的模塊、幫助罪犯靜心的正念冥想/瑜伽模塊等等。模塊設(shè)計要求:第一,每個矯正項目面對一個罪犯一個主要的問題。每個矯正模塊圍繞罪犯的這個矯正需要展開,如降低沖動與憤怒。雖然每個模塊有自己相對獨立的功能,但是,每個模塊相互聯(lián)系,共同服務(wù)一個目標(biāo)。第二,模塊相當(dāng)獨立,不重復(fù)使用。為提高罪犯參與對自身矯正的積極性,矯正模塊的設(shè)計尊重罪犯求異的人性,每個模塊不重復(fù)使用。
如何既傳承個別教育改造的優(yōu)勢點,同時解決個別教育改造的問題點?筆者認(rèn)為,推行項目矯正是一個好的選擇。
項目矯正是社會工作方法在罪犯矯正領(lǐng)域中的發(fā)展與運用。社會工作方法包括個案工作方法、小組工作方法與社區(qū)工作方法。其中,個案工作方法就是面對個體的工作方法,與我國的個別教育改造傳統(tǒng)是一致的。罪犯矯正要面向集體,更要面對個體,只有面對個體,才能使罪犯產(chǎn)生完整意義的矯正體驗,才能對癥下藥。我國的個別教育改造方法之所以被重視,也是因為面對罪犯個體。推行項目矯正就是堅持我國的個別教育改造方法。項目矯正不僅能夠弘揚個別教育改造方法的優(yōu)勢點,由于模塊化結(jié)構(gòu)的安排,彌補(bǔ)了個別教育改造方法操作問題。由項目矯正的價值取向決定,我國的矯正項目的制度安排首先要面對罪犯個體,突出個案工作,將能夠納入矯正項目的罪犯都納入其中。這樣,項目矯正便需要按照個案安排。
按照個案安排項目矯正,并不意味矯正項目的模塊僅僅面對罪犯個體。項目矯正的開展要考慮到可行性問題,畢竟從事罪犯矯正工作的人員有限,所以,矯正模塊需要面對罪犯群體。實際上,一定數(shù)量的罪犯參加一個矯正模塊,有利于罪犯之間的互動與自我改變??紤]矯正機(jī)構(gòu)內(nèi)罪犯的班組結(jié)構(gòu)、監(jiān)獄中的監(jiān)區(qū)組織,項目矯正除了要推進(jìn)個案工作,也需要將小組工作/監(jiān)區(qū)工作納入其中。將小組工作/監(jiān)區(qū)工作納入項目矯正中最直接的效益就是降低了罪犯矯正的人力投入。當(dāng)然,在具體工作中需要以個案為基礎(chǔ),小組工作/監(jiān)區(qū)工作為核心。也就是說,罪犯參加小組工作/監(jiān)區(qū)工作是從個案立場出發(fā)的,也因此,無論罪犯參加小組工作,還是監(jiān)區(qū)工作,都需要考慮罪犯矯正需要,按照罪犯個人服刑計劃安排矯正項目。這樣,項目矯正具體開展的形式便有個案工作、小組工作/監(jiān)區(qū)工作,并相互銜接。
雖然罪犯的矯正與矯正機(jī)構(gòu)密切相關(guān),但是,罪犯的矯正終究決定于罪犯自己。促進(jìn)罪犯自覺改造、自我改造,是我國罪犯改造工作長期以來追求的方向。只有自覺改造、自我改造,罪犯的改造才能從外走向內(nèi),從表象走向內(nèi)在。如何促進(jìn)罪犯自覺改造、自我改造?矯正項目通過構(gòu)建助人自助機(jī)制,促進(jìn)罪犯自覺改造、自我改造。
項目矯正擬大致按照下面流程推進(jìn):第一,向所有入監(jiān)/入矯的罪犯提供矯正項目。矯正機(jī)構(gòu)通過書面材料、宣傳欄、電子材料等向罪犯介紹不同矯正項目。第二,從事罪犯矯正的工作人員在對罪犯矯正需要進(jìn)行評估后,在此基礎(chǔ)上指出罪犯的問題,對不同的罪犯推介適合的矯正項目,讓罪犯認(rèn)識到參加矯正項目的價值與必要。第三,在每個矯正項目的個體實踐中,從事罪犯矯正的工作人員是幫助者、督導(dǎo)者,幫助罪犯解決矯正項目落實中出現(xiàn)的問題,監(jiān)督指導(dǎo)其實施正在進(jìn)行的活動以及為接受下一步的矯正模塊內(nèi)容做準(zhǔn)備。
矯正項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)避免專家化,即只能少部分人操作,諸如精神動力專家操作。其一,矯正項目專家化后,由于矯正項目的操作人員門檻高,接受項目矯正的罪犯勢必非常有限,結(jié)果造成的現(xiàn)象是:為了少部分罪犯的矯正,而放棄多數(shù)罪犯的矯正。其二,罪犯犯罪的基本原因是社會化失敗,罪犯矯正關(guān)系應(yīng)當(dāng)從社會關(guān)系中尋找,從就業(yè)能力到人際交往,罪犯的矯正要指向罪犯個體社會功能的恢復(fù),由此決定,罪犯矯正項目要面向社會、面向人群,要最大程度地吸引罪犯參與,相應(yīng)的需要廣大從事矯正的工作人員投入這項工作。其三,廣大罪犯矯正工作者,特別是基層工作人員,每天與罪犯互動,獲取大量罪犯動態(tài)信息,也最能影響罪犯,是罪犯矯正寶貴的資源。
如何保證項目矯正既能夠動員廣大從事矯正的工作人員,又能夠面向所有罪犯?道路便是將項目矯正融入罪犯日常的生活,使罪犯在生活中改變自己,在改變自己中生活。將項目矯正融入罪犯日常服刑生活,意味著罪犯日常生活要素都可根據(jù)項目矯正的需要納入項目矯正框架內(nèi),同時也意味著罪犯的矯正與生活融為一體。這與我國目前的實踐在方向上是一致的。我國目前的勞動改造、教育改造、文化改造也是將矯正融于罪犯日常服刑生活。就此而言,項目矯正這一設(shè)計要求與我國的傳統(tǒng)一致。
將項目矯正融入罪犯日常的生活,需要項目矯正最大程度進(jìn)入罪犯的時空。從時間看,罪犯入監(jiān)/入矯后,矯正機(jī)構(gòu)就向罪犯提供矯正項目,出監(jiān)/解矯前,罪犯仍然有機(jī)會接受矯正項目。從空間看,項目矯正應(yīng)當(dāng)滲透到罪犯生活的方方面面,與罪犯所能接觸的資源結(jié)合,如司法機(jī)關(guān)的裁決、教育、勞動、文體活動。
按照個案工作流程安排,解決了罪犯矯正缺章法問題,有利于矯正項目的推進(jìn),有利于評價矯正效果,有利于調(diào)動罪犯服刑的積極性。個案工作的流程包括以下階段:第一,收集罪犯有關(guān)資料與罪犯矯正需要并進(jìn)行評估。第二,矯正關(guān)系建立。第三,服刑計劃的協(xié)商與矯正項目的確定。第四,矯正項目的實施。第五,評估與結(jié)案。
如何設(shè)計一個既便于操作又有效的矯正項目體系?根據(jù)矯正項目的設(shè)計原則,筆者提出“核心矯正項目+類型犯矯正項目”的總體結(jié)構(gòu)框架與“個案矯正方法+小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊”的矯正項目個體結(jié)構(gòu)框架。
關(guān)于矯正項目的設(shè)計,一方面要體現(xiàn)出“方法性”,即每個矯正項目應(yīng)當(dāng)能操作,用以矯正罪犯,另一方面又要按照“大道至簡”的價值需要,設(shè)計出適當(dāng)數(shù)量的矯正項目,并編制容易操作的模塊。
我國的矯正項目體系應(yīng)當(dāng)是“核心矯正項目+類型犯矯正項目”的結(jié)構(gòu)。這個體系包括核心矯正項目與類型犯矯正項目兩塊,核心矯正項目是基礎(chǔ)矯正項目,類型犯矯正項目是便捷矯正項目。
1.核心矯正項目概念及類別
所謂核心矯正項目,是指滿足罪犯一個基本矯正需要的矯正項目。核心矯正項目可以作如下理解:第一,核心矯正項目是矯正項目體系中最基本的矯正項目。第二,核心矯正項目面對罪犯的基本矯正需要。第三,核心矯正項目滿足罪犯一個基本矯正需要。
根據(jù)矯正項目的定義,核心矯正項目的設(shè)計應(yīng)當(dāng)注意以下幾點:
第一,根據(jù)滿足罪犯的一個基本的矯正需要進(jìn)行設(shè)計。按照RNR(犯因-需求-反應(yīng))理論,國外開發(fā)了認(rèn)知行為矯正類項目、社會交往技能類項目、情緒控制類項目、家庭矯正類項目、生活能力幫助類項目等。矯正項目的出現(xiàn)使得罪犯矯正從觀念進(jìn)一步走向操作,值得我們學(xué)習(xí)與借鑒。但是,RNR(犯因-需求-反應(yīng))理論不是沒有問題。雖然罪犯矯正的靶標(biāo)要指向?qū)е略撟锓阜缸锏脑?,如罪犯認(rèn)知水平低下、脾氣暴躁、解決問題傾向使用暴力,但是,罪犯被判刑后其生活狀態(tài)的改變,如刑期長前途無望、入獄后心態(tài)失衡并焦躁不安,也應(yīng)當(dāng)是罪犯矯正的靶標(biāo)。如果不正視罪犯矯正實踐出現(xiàn)的問題,不僅不利于罪犯犯因性問題的矯正,同時不利于矯正設(shè)施及其工作人員的安全。我們主張,確定罪犯的矯正需要,既要考慮罪犯個體犯罪的內(nèi)在原因,也要考慮罪犯矯正實踐中出現(xiàn)的問題。關(guān)于矯正項目的功能不宜模糊化與多元化,核心矯正項目應(yīng)當(dāng)只具有單一功能,也就是滿足罪犯的一個基本的矯正需要進(jìn)行設(shè)計。
第二,限制核心矯正項目數(shù)量。核心矯正項目不宜過多,否則矯正項目混雜,會產(chǎn)生不必要的混亂,不宜實施,特別是推進(jìn)項目矯正的初期及發(fā)展期,因此,在矯正項目探索時期,對一些功能相同甚至相近的矯正項目需要考慮合并。本文所確定的核心矯正項目包括:認(rèn)罪悔罪矯正項目、理性化矯正項目、定修矯正項目、責(zé)任培育矯正項目、家庭關(guān)系矯正項目、理財能力矯正項目、積極生活矯正項目、人際交往矯正項目、休閑時間安排矯正項目等9個矯正項目。③翟中東:《降低重新犯罪危險的新范式研究——項目矯正》,中國法制出版社2021年版,第37頁。
認(rèn)罪悔罪矯正項目的功能是幫助罪犯認(rèn)罪悔罪。這個項目面向的罪犯問題是“犯罪正當(dāng)問題”“犯罪有理”問題,即認(rèn)為自己實施犯罪行為具有正當(dāng)性,犯罪有原因、有理由,或者認(rèn)為所犯罪行沒有什么了不起。理性化矯正項目的功能是幫助罪犯提高控制沖動情緒,提高理性化水平。這個項目面向的問題是罪犯沖動、憤怒、喪失理性并不計后果,或者以暴力方法作為解決問題的方法。定修矯正項目的功能是幫助罪犯學(xué)會心平氣和,控制焦慮不安,降低抑郁悲觀。這個項目面對的問題是罪犯對過去悔恨難忘、對未來心灰意冷,心神不安,甚至走向絕望。責(zé)任培育矯正項目的功能是幫助罪犯培養(yǎng)對人對事的責(zé)任心。這個項目面對的問題是罪犯極端利己,缺乏責(zé)任心、責(zé)任感。家庭關(guān)系矯正項目的功能是幫助罪犯重新認(rèn)識與親人的關(guān)系,從親人立場認(rèn)識自己及自己的問題。這個項目面對的問題是罪犯與父母、妻子、兒女等家人關(guān)系失調(diào)。家庭關(guān)系矯正項目又分為家庭關(guān)系(婚姻家庭)矯正項目與家庭關(guān)系(父母子女)矯正項目兩個支項目。理財能力矯正項目的功能是幫助罪犯學(xué)習(xí)理財,即學(xué)習(xí)掙錢生活,學(xué)習(xí)合理消費。理財能力矯正項目面對的問題是罪犯花錢無度,卻不考慮量入為出。積極生活矯正項目的功能是幫助罪犯適應(yīng)入監(jiān)/入矯后的生活,尋找新的生活支點,積極面對今后的生活。這個項目面對的問題是罪犯存在消極、悲觀、絕望等人生態(tài)度。人際交往矯正項目的功能是幫助罪犯學(xué)會與人進(jìn)行交往。這個項目面對的問題是罪犯社會交往偏差,如不善于交往,與具有犯罪傾向的人交往。休閑時間安排矯正項目的功能是幫助罪犯學(xué)習(xí)安排休閑時間、業(yè)余時間。這個項目面對的問題是一些年輕人不知如何消費休閑時間、業(yè)余時間,乃至無事生非。這9個核心項目所適用的罪犯不盡相同,如休閑時間安排矯正項目適合于短刑犯與即將出獄的罪犯、接受社區(qū)矯正的罪犯,責(zé)任培育矯正項目適合于涉毒的罪犯。矯正機(jī)構(gòu)在具體安排矯正項目時需要與罪犯協(xié)商,以確定合適的矯正項目。
2.類型犯矯正項目的概念
所謂類型犯矯正項目,是指向具體罪犯的矯正項目,如成癮毒犯的矯正項目。關(guān)于類型犯矯正項目可以從以下方面理解:第一,類型犯矯正項目指向具體罪犯。也就是類型犯矯正項目主要根據(jù)犯罪類型進(jìn)行矯正。這是否是說,類型犯不需要進(jìn)行矯正需要評估,而只根據(jù)犯罪類型實施項目矯正?并非如此。即使類型犯,由于同一犯罪類型的罪犯矯正需要不盡相同,所以,仍然需要進(jìn)行矯正需要的評估。第二,類型犯的矯正項目是不同核心矯正項目的組合。矯正項目是針對罪犯的一個矯正需要而設(shè)計的,而罪犯的矯正需要可能很多,如搶劫犯可能不僅有暴力解決問題的個體內(nèi)在原因,還可能有好逸惡勞的問題,因此,類型犯的矯正項目不是獨立的矯正項目,而是不同核心矯正項目的組合。
可以探索討論的類型犯矯正項目有:對長刑犯適用的矯正項目組合、對成癮毒犯適用的矯正項目組合、對短刑犯適用的矯正項目組合、對性罪犯適用的矯正項目組合、對財產(chǎn)犯適用的矯正項目組合、對未成年罪犯適用的矯正項目組合。
3.核心矯正項目與類型犯矯正項目的關(guān)系
核心矯正項目指向罪犯的一個矯正需要,而類型犯矯正項目指向具體的罪犯,正因為如此,核心矯正項目是基礎(chǔ)項目,學(xué)習(xí)與適用矯正項目要從核心矯正項目開始,而類型犯矯正項目是便捷項目,便于入手。前者便于理解矯正項目機(jī)理,后者有利于矯正項目適用。
核心矯正項目與類型犯矯正項目各有不同功能,兩者不可互相替代,但是,兩者并非對立關(guān)系,而是相互補(bǔ)充關(guān)系。類型犯矯正項目對不同罪犯矯正確立了大的框架,有利于從事矯正的工作人員在這個框架下開展罪犯矯正工作,而核心矯正項目能夠指導(dǎo)從事矯正的工作人員具體開展罪犯矯正工作。
矯正項目的基本構(gòu)成單位是矯正項目模塊。按照矯正項目設(shè)計原則,矯正項目是由從事罪犯矯正的工作人員操作的罪犯矯正方法。在具體工作中,雖然矯正項目實施的組織者是矯正機(jī)構(gòu),但是具體操作者則是從事罪犯矯正工作的人員,也就是個體,如監(jiān)獄民警。在矯正項目具體操作中,從事罪犯矯正的工作人員,不僅要對罪犯進(jìn)行矯正需要的評估,而且在罪犯的服刑計劃形成后,按照矯正項目所確定的模塊,逐步推進(jìn)。
理論上,每個工作人員在其他人員幫助下獨立推進(jìn)矯正項目,但是,由于罪犯的生活具有集體性,特別是監(jiān)獄,所以,矯正項目的開展要考慮集體問題。在監(jiān)獄,我國分別設(shè)置有監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)兩層管理單位,另外在罪犯中設(shè)置有罪犯小組。將集體因素納入矯正項目開展中,一則是尊重矯正機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu),從而便于矯正項目的實施,二則便于提高矯正項目開展的效益,使得多人參加一個模塊,減少了人力投入。
如何將集體因素納入矯正項目中?鑒于矯正機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu),如監(jiān)獄,我們考慮在矯正項目的開展中,以個案矯正工作為基礎(chǔ),以小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊為核心進(jìn)行。
1.以個案矯正工作為基礎(chǔ)
在罪犯矯正機(jī)構(gòu)中,每個罪犯都是獨立的具有矯正意義的對象,所以,罪犯矯正機(jī)構(gòu)與從事罪犯矯正工作的人員必須面對每個罪犯。這是個案矯正方法事實原因與價值原因。個案矯正方法是社會工作、個案工作在罪犯矯正領(lǐng)域的具體化,體現(xiàn)了罪犯矯正個別化的刑事政策。
矯正項目以個案矯正為基礎(chǔ),具有下列涵義:第一,矯正項目指向的對象是罪犯個體,也就是說,每個矯正項目實施是針對具體罪犯開展的。第二,矯正項目的實施主體是從事罪犯矯正工作的人員個體。每個從事罪犯矯正工作的人員個體可能負(fù)責(zé)一個也可能負(fù)責(zé)多個罪犯的項目矯正。雖然每個矯正項目是一個固定的從事罪犯矯正的工作人員負(fù)責(zé)的,但是,具體到矯正模塊不排除他人負(fù)責(zé)。第三,矯正項目具有個別化特點。矯正項目的小組/監(jiān)區(qū)模塊在實施時,表面上針對的是小組成員或者監(jiān)區(qū)成員,但是同時更指向罪犯個體。正因為如此,每個矯正項目在具體實施中,罪犯矯正工作人員需要結(jié)合小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊對案主進(jìn)行個別化的矯正。這種工作的實施所受到的限制條件少,時空限制要小,但是時機(jī)性突出。第四,個案矯正是矯正項目的主體。個案工作具有工作時間的靈活性、與罪犯矯正需要評估聯(lián)系的緊密性、工作空間的隨機(jī)性,所以,個案工作往往為小組/監(jiān)區(qū)工作開辟道路,填補(bǔ)空隙,使矯正項目成為一體。例如,罪犯王某某利用在物流速遞有限公司上班分流包裹期間多次盜竊,竊得財物價值4萬多元,被以盜竊罪判處有期徒刑6年,并處罰金人民幣6萬元。入獄后該犯不認(rèn)罪、不服管、不會見、不說話。監(jiān)獄民警在掌握罪犯犯罪原因的基礎(chǔ)上,通過他的妹妹打通了與其溝通的渠道,發(fā)揮個案矯正工作的優(yōu)勢,為對罪犯開展理財矯正項目開辟了道路。
2.以小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊為核心
小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊是從事罪犯矯正工作的人員個體針對罪犯小組/監(jiān)區(qū)而實施的矯正模塊。小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊是因參加相同矯正項目模塊的罪犯達(dá)到一定數(shù)量而出現(xiàn)的模塊。關(guān)于矯正項目的開展,在模塊相同的情況下,能合并則合并,這樣可以降低矯正機(jī)構(gòu)的投入。
小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊的特點是:第一,小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊針對的罪犯是群體,或者小組,或者監(jiān)區(qū)。為便于管理,我國在監(jiān)獄設(shè)置有罪犯小組,每個小組約10名罪犯。監(jiān)獄的基層單位是監(jiān)區(qū),也有的監(jiān)獄在監(jiān)區(qū)下面設(shè)置有分監(jiān)區(qū)。還有監(jiān)獄設(shè)置若干個分監(jiān)區(qū)。第二,小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊是罪犯矯正項目的有機(jī)組成部分。雖然小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊是在小組或者監(jiān)區(qū)中實施的,但是矯正的對象是罪犯個體,所以,對參加小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊的罪犯項目矯正的責(zé)任人要在整個過程中幫助罪犯接受模塊所設(shè)置的目標(biāo),幫助罪犯解決參加模塊中出現(xiàn)的問題,并作好階段性的評估。
小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊包括:說理/閱讀/讀寫討論模塊,認(rèn)知改變/思維改變模塊,正念冥想/瑜伽模塊,打坐修心/內(nèi)觀模塊,勞動模塊,運動模塊,音樂欣賞模塊,工藝/園藝活動模塊,勞動技能培訓(xùn)模塊。說理/閱讀/讀寫討論模塊與認(rèn)知改變/思維改變模塊的主要功能是幫助罪犯改變思想,正念冥想/瑜伽模塊與打坐修心/內(nèi)觀模塊的主要功能是幫助罪犯心平氣和,勞動模塊、運動模塊、音樂欣賞模塊、工藝/園藝活動模塊、勞動技能培訓(xùn)模塊的主要功能是促進(jìn)罪犯的行動,并通過行動影響認(rèn)知與情緒。
小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊是矯正項目的重要模塊。小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊的挖掘與使用,不僅降低了從事罪犯矯正工作人員的工作負(fù)擔(dān),而且提高了矯正活動對罪犯個體的影響力。當(dāng)對罪犯以小組為單位或者監(jiān)區(qū)為單位組織活動時,罪犯就處于一種“場”的狀態(tài)下,罪犯行為不能不考慮其他人,同時不能不受其他人的影響。在“場”的狀態(tài)下,罪犯個體的自律水平會提高,罪犯相互影響力會形成。
3.個案矯正方法與小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊的關(guān)系
在矯正項目中,個案矯正工作是方向,畢竟矯正項目針對的是罪犯個體,很多工作都需要從事矯正的工作人員個體展開,因此,小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊建立在個案矯正基礎(chǔ)上。從一定角度說,小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊的工作是個案矯正內(nèi)容的延伸。
小組矯正工作是小組工作在罪犯矯正領(lǐng)域的具體化。監(jiān)區(qū)矯正工作是社區(qū)工作在罪犯矯正領(lǐng)域的具體化。由于在罪犯矯正領(lǐng)域,所有罪犯都是矯正對象,而組織的范圍具有不確定性,所以,理論宜尊重罪犯矯正機(jī)構(gòu)的酌處權(quán)力。
小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊效益好、有規(guī)模,但是,小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊缺乏與罪犯個體的密切聯(lián)結(jié),如果罪犯矯正工作不能面對罪犯個體,這樣的矯正工作是缺乏針對性的,因此,小組/監(jiān)區(qū)矯正需要建立在個案矯正基礎(chǔ)上。每個矯正模塊的實施前后都伴隨有個案矯正,如前期對矯正模式鋪墊,中期對矯正模塊內(nèi)容進(jìn)行解釋,后期對矯正模塊內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充,而個案矯正需要將小組/監(jiān)區(qū)矯正模塊嵌入矯正項目中,提高項目矯正的效益,提高對罪犯矯正的場域影響力。雖然小組/監(jiān)區(qū)矯正與個案矯正形式不同,實施方法、技巧也不盡相同,但是內(nèi)容相同或者相近,方向一致。
4.小組/監(jiān)區(qū)各矯正模塊的關(guān)系
小組/監(jiān)區(qū)矯正各模塊是矯正項目的有機(jī)組成部分,每個矯正項目都需要下面的矯正模塊構(gòu)結(jié),包括說理/閱讀/讀寫討論模塊、認(rèn)知改變/思維改變模塊、正念冥想/瑜伽模塊、打坐修心/內(nèi)觀模塊、勞動模塊、運動模塊、音樂欣賞模塊、工藝/園藝活動模塊、勞動技能培訓(xùn)模塊。雖然各矯正模塊有自己獨立的功能,但是,這些模塊服務(wù)于不同的矯正項目并成為不同矯正項目的有機(jī)組成部分。在特定的矯正項目中,各矯正模塊互相關(guān)聯(lián)、互相融合、互相支持。由此,在矯正項目開展中,需要促進(jìn)各模塊的相互支持與交叉。