王夢瑩
(寧波行政學(xué)院,浙江 寧波 315032)
社區(qū)環(huán)境治理的參與者對于確定各種環(huán)境問題的治理有效性至關(guān)重要。社區(qū)環(huán)境治理的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)利益和環(huán)境問題之間的沖突,因此多元治理模式有利于協(xié)調(diào)各方利益,減少對抗,促進(jìn)合作,提高環(huán)境治理效率。
社工參與社區(qū)治理有助于維持社區(qū)和諧穩(wěn)定,培養(yǎng)全社會互助精神。在社區(qū)治理過程中,社工不參與一般的協(xié)商和共同管理,而是參與服務(wù)型治理。機構(gòu)需要扮演中介的角色,以實現(xiàn)多個實體在社區(qū)環(huán)境治理中的協(xié)作參與。
社工受雇于政府機構(gòu)或非營利社會福利機構(gòu),能夠推動社區(qū)的進(jìn)步與發(fā)展,調(diào)動社區(qū)資源并解決社區(qū)問題,應(yīng)系統(tǒng)分析社工參與社區(qū)生態(tài)管理的工作內(nèi)容,利益相關(guān)者可能包括社工本身、社工的同事團(tuán)體、社區(qū)居民、社區(qū)和整個社會。
社會由無數(shù)個社區(qū)組成,這決定了社區(qū)治理是社會治理的基礎(chǔ),是治理現(xiàn)代化的重中之重。社區(qū)工作人員應(yīng)加強社區(qū)生態(tài)管理心理建設(shè),以更好地勝任社區(qū)生態(tài)管理工作。社工應(yīng)具有良好的自我效能感、情緒調(diào)節(jié)能力、人際溝通能力、高度的職業(yè)認(rèn)同感和較低的職業(yè)倦怠感,這五個項目可以作為心理指標(biāo)衡量社工心理建設(shè)的有效性。
以上海X社區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項目為背景,探討了社工在社區(qū)生態(tài)環(huán)境治理過程中面臨的工作困境和心理壓力,分析了社區(qū)工作者心理建設(shè)方案的可行性和實踐路徑。X社區(qū)的實地觀察始于2020年4月,持續(xù)到2020年10月。采用深度訪談、實地觀察和問卷調(diào)查三種定性研究方法對社工心理建設(shè)進(jìn)行研究。
第一,深度訪談法。受訪者為社工、社區(qū)秘書、居委會成員和居民。對社區(qū)環(huán)境治理主題進(jìn)行深入交流和訪談,并對社工參與社區(qū)治理的相關(guān)信息進(jìn)行整理,形成研究性訪談材料。第二,實地觀察法。通過參與社區(qū)生態(tài)管理的日常工作獲得信息,觀察社區(qū)環(huán)境治理中社工心理建設(shè)的實際情況和基本構(gòu)成,從而獲得直觀、真實的第一手情感材料。第三,問卷調(diào)查法。對參與X社區(qū)生態(tài)環(huán)境治理項目的社工心理狀況進(jìn)行調(diào)查,包括項目前測試和項目后測試。
選取上海市X社區(qū)進(jìn)行社區(qū)生態(tài)管理工作觀察,從H社會工作組織抽取數(shù)名駐該社區(qū)的社工進(jìn)行深度訪談和個案研究。H社區(qū)位于上海市徐匯區(qū),目前共有3 600多名居民,其中大部分年齡在55歲以上,社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,生活環(huán)境不理想。此外,H社區(qū)鄰里間存在明顯疏離感,人員流動率高,居民對參與環(huán)境治理并不熱心,管理困難。
在H社會工作組織的倡導(dǎo)下,建立了社會工作服務(wù)站,為環(huán)境治理搭建平臺。社會工作服務(wù)站站長是X社區(qū)居委會成員,副站長是H社會工作組織成員。但是,在社區(qū)生態(tài)環(huán)境治理過程中,居委會與社工間意見沖突、權(quán)力不清等問題時有發(fā)生?;趯ι鐓^(qū)居委會早期環(huán)境治理的了解,H社會工作組織萌生了創(chuàng)建生態(tài)社區(qū)的想法,其核心思想是鼓勵社區(qū)中退休老人和家庭主婦化廢為寶,回收資源。同時,在社區(qū)內(nèi)部組織宣傳活動,但居民缺乏參加活動的熱情,導(dǎo)致社工在推廣和提高活動成效方面遇到了阻力。
在參與X社區(qū)的生態(tài)環(huán)境治理過程中,H社會工作組織為社工提供了系列活動,以提高其職業(yè)價值認(rèn)識。第一,召開新時代社區(qū)工作使命的會議。會議由上海大學(xué)社會工作教授主持,共155名社工參加,目的是使參與X社區(qū)生態(tài)管理工作的社工認(rèn)識到新時代社區(qū)工作的重要性和具體使命,提升專業(yè)價值。第二,組織社工獨立學(xué)習(xí)新中國社區(qū)工作發(fā)展簡況。幫助社工充分理解社區(qū)工作的重要性,并認(rèn)識到其責(zé)任和使命。根據(jù)課程計劃分組,每組提交一份研究報告,并在研討會上進(jìn)行自主學(xué)習(xí)和交流。第三,舉辦社會工作者職業(yè)道德研討會。研討會以新時代社會工作者專業(yè)要求為主題,討論社工的職業(yè)道德和專業(yè)精神。通過獨立討論總結(jié)出有關(guān)新時代社工應(yīng)遵循的職業(yè)要求,制作“X社工職業(yè)道德樹”,掛上帶有職業(yè)道德關(guān)鍵字的卡片和每位社工照片,進(jìn)行自我監(jiān)督并接受居民監(jiān)督,塑造社工職業(yè)文化。
溝通是社區(qū)工作的重要組成部分,社工自身的情感往往會影響溝通的進(jìn)行與結(jié)果。本階段重點是提高社工的人際交往能力和消極情緒調(diào)節(jié)能力。第一,心理工作坊。邀請心理學(xué)教授幫助社工認(rèn)清心理因素背后的溝通障礙,了解彼此,理解他人,并在日常工作中提高溝通技巧。第二,心理情景劇。即興的工作場景心理劇表演可以幫助社工樹立自我意識,了解自己和他人的情緒狀態(tài),運用積極的態(tài)度和方法處理情緒問題,并培養(yǎng)負(fù)性情緒調(diào)節(jié)能力。
社區(qū)工作者的心理建設(shè)主要包含兩方面內(nèi)容,一是遵循價值觀和基本原則,二是建立保障機制。價值觀和基本原則是社工在實踐過程中必須依賴的兩個重要理論基礎(chǔ)。價值觀是社會工作的核心和靈魂,基本原則是社工的行動指南,影響著社工解決問題的方式。社工心理建設(shè)作為一種社會工作實踐,有其自身的價值觀和基本原則。應(yīng)遵循的價值觀包括:尊重人的價值和尊嚴(yán);互助和社會關(guān)懷。應(yīng)遵守的基本原則包括:以人為中心的發(fā)展目標(biāo);根據(jù)實際條件制定工作計劃;尊重案主自決;開展廣泛合作。社工心理建設(shè)的項目化運作需要具體的保障機制,主要體現(xiàn)在團(tuán)隊保障和資源利用整合兩個方面。
分析獲得的數(shù)據(jù)和參與觀察的文本記錄結(jié)果表明,社工參與社區(qū)生態(tài)管理工作會遇到傳統(tǒng)治理模式的障礙,面臨與基層政府組織和熟人社會的沖突,造成較大的工作壓力。H社會工作組織在開展社區(qū)生態(tài)管理項目的同時為社工組織心理建設(shè)活動包括專業(yè)價值建設(shè)和職業(yè)技能建設(shè)活動,深度訪談和問卷調(diào)查結(jié)果表明,通過這些活動,社工的情緒調(diào)節(jié)能力和人際交往能力得到改善,自我效能和職業(yè)認(rèn)同得到提高,工作倦怠減少。對參與社區(qū)生態(tài)管理工作的社工心理建設(shè)實地調(diào)查表明,職業(yè)價值建設(shè)和職業(yè)技能建設(shè)等心理建設(shè)可以有效改善社工心理狀況,助力社區(qū)生態(tài)管理。