元主體參與的環(huán)境治理現(xiàn)代化研究陳宏銀（河海大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，南京 211100）書名：多維視域中的環(huán)境治理現(xiàn)代化研究作者：王宏斌ISBN：9787522707839出版社：中國社會(huì)科學(xué)出版社出版時(shí)間：2022-09定價(jià)：68 元環(huán)境治理問題在21 世紀(jì)已經(jīng)成為全球性議題，也成為世界各國在發(fā)展進(jìn)程中重點(diǎn)關(guān)注的問題，也是考驗(yàn)國家治理水平和治理能力的試金石。新時(shí)代以來，我國大力推進(jìn)“五位一體”的生態(tài)文明建設(shè)，不斷完善生態(tài)環(huán)境的制度體系建設(shè)和治理體系重塑，從滿

理念下的生態(tài)環(huán)境治理在現(xiàn)階段往往面臨著更高的要求，為了達(dá)到較為理想的生態(tài)環(huán)境治理以及修復(fù)效果，從現(xiàn)階段存在的各個(gè)困境入手極為必要，只有切實(shí)解決了各個(gè)困境和影響因素，才能夠較好實(shí)現(xiàn)對于該項(xiàng)工作的優(yōu)化推進(jìn)，因此相關(guān)研究極為必要。1 節(jié)能減排理念下生態(tài)環(huán)境治理的必要性1.1 符合社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求節(jié)能減排理念下生態(tài)環(huán)境治理的必要性和我國宏觀發(fā)展戰(zhàn)略存在密切關(guān)聯(lián)，契合社會(huì)可持續(xù)發(fā)展要求，在綠色發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施中發(fā)揮重要作用。近年來，我國越來越關(guān)注社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，要求全

就必須要加強(qiáng)環(huán)境治理的工作效果，而環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境治理的基礎(chǔ)，也是推動(dòng)環(huán)境治理的重要助力，為了進(jìn)一步完成環(huán)境治理工作，就需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作的效果，并且有效應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，只有這樣才能夠構(gòu)建起人類的可持續(xù)發(fā)展社會(huì)。一、環(huán)境監(jiān)測的概述在開展生態(tài)環(huán)境治理過程中，通過利用專業(yè)的儀器對生態(tài)環(huán)境的具體情況進(jìn)行檢測的過程，環(huán)境監(jiān)測主要采用的評價(jià)方式是數(shù)字評價(jià)，通過一系列數(shù)字參數(shù)來評價(jià)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量，通過這些數(shù)據(jù)環(huán)境監(jiān)測人員可以在某一時(shí)間段[1]內(nèi)感受到生態(tài)環(huán)境的

定了我國農(nóng)村環(huán)境治理長期被排斥于城市環(huán)境治理體系之外[1]。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)，要實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居和環(huán)境治理有效，就必須加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理，農(nóng)村環(huán)境的有效治理是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容[2]。在參與主體上，農(nóng)村居民受限于各種因素影響，在環(huán)境認(rèn)知、環(huán)境治理參與和環(huán)境責(zé)任感等方面明顯低于城市居民，同時(shí)由于受到市場經(jīng)濟(jì)沖擊以及村莊“空心化”等因素影響，農(nóng)村環(huán)境治理力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市。在資源投入方面，農(nóng)村環(huán)境治理的資源投入比不上城市，城鄉(xiāng)環(huán)境治理成效差距較大，農(nóng)村

構(gòu)建現(xiàn)代化的環(huán)境治理體系，提升環(huán)境治理績效。然而，由于中國地域遼闊，資源稟賦差距巨大，政府行政能力和文化也各有不同，由此導(dǎo)致的區(qū)域環(huán)境治理差異，進(jìn)而引發(fā)污染“遷徙”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，本文以環(huán)境治理績效為研究對象，探討中國環(huán)境治理績效的區(qū)域差異，尋找差異的來源，并判斷中國環(huán)境治理績效的空間收斂性及收斂速度。本文的研究為提高環(huán)境治理績效，平衡區(qū)域間的環(huán)境治理績效差異，減少污染的跨區(qū)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。1 文獻(xiàn)綜述本文研究主要涉及環(huán)境

1]1-2，環(huán)境治理當(dāng)然也不例外。不論從規(guī)范或是經(jīng)驗(yàn)層面而言，環(huán)境治理過程實(shí)質(zhì)上涉及不同類型環(huán)境治理工具的選擇，可以說，環(huán)境治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、治理績效的獲得離不開環(huán)境治理工具的科學(xué)選擇。進(jìn)言之，科學(xué)選擇環(huán)境治理工具也是推進(jìn)我國環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求[2]，然而，檢視我國環(huán)境治理實(shí)踐不難發(fā)現(xiàn)，盡管“出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢，但成效并不穩(wěn)固”[3]。對此，我們認(rèn)為，一個(gè)重要原因是：作為環(huán)境治理關(guān)鍵環(huán)節(jié)的——環(huán)境治理工具選擇——面臨科學(xué)性與合法性等困境，

. H鎮(zhèn)政府環(huán)境治理中存在的問題1.1 政策法規(guī)執(zhí)行不力根據(jù)筆者的實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)，H鎮(zhèn)在有關(guān)環(huán)境治理的過程中，成立了相關(guān)的執(zhí)法隊(duì)伍，按照上級的指示開展了環(huán)境治理的工作，同時(shí)在有關(guān)法律條規(guī)落實(shí)上，結(jié)合了當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況以及人文環(huán)境進(jìn)行有效落實(shí)，保障了各個(gè)工作環(huán)節(jié)可以做到有法可依，但是在環(huán)境治理的過程中仍然存在著一些問題，例如在環(huán)境治理隊(duì)伍選擇的過程中，選拔標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一化，再加上選拔的人員并非專業(yè)的環(huán)境治理方面的人才，往往會(huì)導(dǎo)致環(huán)境治理工作的難以落實(shí)。1.2 環(huán)保

以此保證農(nóng)村環(huán)境治理的有效性，保護(hù)農(nóng)村的飲用水資源。農(nóng)村發(fā)展情況直接影響著我國全面建成小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，因此，需要重視農(nóng)村水環(huán)境治理，解決其環(huán)境治理過程中存在的問題，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)相關(guān)部門以及人員的積極性，加強(qiáng)農(nóng)村水環(huán)境綜合治理機(jī)制的規(guī)劃與運(yùn)行等等方面，明確水環(huán)境綜合治理機(jī)制構(gòu)建的思路，推動(dòng)農(nóng)村水環(huán)境綜合治理機(jī)制的構(gòu)建。一、農(nóng)村水環(huán)境治理機(jī)制存在的問題雖然目前我國的環(huán)境保護(hù)治理方面的發(fā)展已經(jīng)逐漸趨近于成熟，工作體系逐漸完善，但是其環(huán)境治理工作仍受很多客

針對露天采礦環(huán)境治理是解決露天采礦環(huán)境問題的有效手段，有必要提高對露天采礦環(huán)境治理的重視程度。在我國針對露天采礦環(huán)境治理方面的研究十分普遍，但普遍停留在對采場邊坡進(jìn)行整治階段，存在一定的局限性。為了改善露天采礦環(huán)境現(xiàn)狀，提高露天采礦環(huán)境治理效果，有關(guān)部門實(shí)施了一系列的露天采礦環(huán)境治理工程，但并沒有取得實(shí)質(zhì)性的效果。主要由于露天采礦環(huán)境的破壞原因較復(fù)雜，部分地質(zhì)環(huán)境較惡劣，相關(guān)工作人員無法直接的獲取地質(zhì)數(shù)據(jù)信息，為治理工程的后續(xù)施工提供了挑戰(zhàn)。此外，受到工程

對環(huán)境檢測在環(huán)境治理中的重要性進(jìn)行論述，以提高環(huán)境治理者對環(huán)境檢測的重視。1 環(huán)境檢測在環(huán)境治理中的意義1.1 為環(huán)境治理提供標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)環(huán)境檢測是隨著經(jīng)濟(jì)和科學(xué)的發(fā)展而衍生出的一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，它和多個(gè)行業(yè)都有聯(lián)系，包括放射性、電磁輻射、固體廢物、水質(zhì)、氣體、土壤等檢測。隨著教育的普及，人們的精神層次得到提升，環(huán)保意識(shí)也普遍提高，因此國家越發(fā)重視環(huán)境治理這一工作[1]。對環(huán)境進(jìn)行保護(hù)并不代表禁止污染的生產(chǎn)行為，這樣國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度會(huì)受到影響，所以需要選擇合適、

0000)水環(huán)境治理是水生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)前我國已進(jìn)入“十三五”的最后攻堅(jiān)階段，科技創(chuàng)新是“十三五”核心發(fā)展理念，對水環(huán)境治理具有重要支撐作用。2017年水利部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)水利科技創(chuàng)新若干意見的通知》，指出要進(jìn)一步推動(dòng)科技與水利生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加快科技成果應(yīng)用。2018年水利部印發(fā)《加快推進(jìn)新時(shí)代水利現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見的通知》，指出要以全面深化改革和推動(dòng)科技進(jìn)步為動(dòng)力，推進(jìn)水治理體系和能力現(xiàn)代化。那么，

嚴(yán)重，人們的環(huán)境治理意識(shí)逐漸增強(qiáng)，利用環(huán)境監(jiān)測技術(shù)把握周圍環(huán)境情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題，采取對策恢復(fù)生態(tài)平衡，從而推進(jìn)了環(huán)境治理工作。1 環(huán)境監(jiān)測的概述1.1 環(huán)境監(jiān)測的含義環(huán)境監(jiān)測是指利用化學(xué)、物理、生物等手段對影響環(huán)境質(zhì)量因素的數(shù)值的測定，從而得出環(huán)境質(zhì)量或污染程度及其變化趨勢的環(huán)境治理技術(shù)。環(huán)境監(jiān)測通過專業(yè)的測定儀器對環(huán)境質(zhì)量做出評估和判斷，為環(huán)境治理工作提供有力的數(shù)據(jù)支持，環(huán)境治理相關(guān)部門結(jié)合監(jiān)測結(jié)果能制定出更加有效的環(huán)境治理方案。1.2 環(huán)境監(jiān)

標(biāo)準(zhǔn)出版社）環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)匯編趙建（中國質(zhì)檢出版社 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社）環(huán)境問題已是我國21世紀(jì)面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之一，保護(hù)環(huán)境是保證經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本國策。我國先后出臺(tái)了一系列環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來應(yīng)對由環(huán)境污染問題所帶來的挑戰(zhàn)。十八屆五中全會(huì)提出：加大環(huán)境治理力度，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。為普及和宣傳環(huán)境保護(hù)方面的管理類標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，中國標(biāo)準(zhǔn)出版社編輯出版

多元共治助推環(huán)境治理體系現(xiàn)代化Diversified-governance boosts modernization of environmental governance system■文/秦天寶1段帷帷22016年3月17日，《中國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》頒布，我國環(huán)境治理工作也迎來了新的發(fā)展契機(jī)，而《綱要》中明確的“形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系”要求體現(xiàn)了我國環(huán)境治理體系由政府單維管制模式向社會(huì)多主體共治模式發(fā)展的趨勢，為我

繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金9100余萬元◎ 張延偉截至2014年12月底，禹州市累計(jì)征繳礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金9100余萬元，其中當(dāng)年繳存3300余萬元，為恢復(fù)治理礦山地質(zhì)環(huán)境、改善人居環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，禹州市國土資源局在全市礦山企業(yè)中落實(shí)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，專門印發(fā)了《關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，各基層國土資源所和相關(guān)業(yè)務(wù)股（室）協(xié)調(diào)配合，引導(dǎo)和督促采礦權(quán)人按照國家有關(guān)規(guī)定繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

前自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理面臨的形式十分嚴(yán)峻，礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法的頒布是為了適應(yīng)新時(shí)期礦山地質(zhì)環(huán)境治理的要求，進(jìn)一步規(guī)范了自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金的管理，對加大自治區(qū)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度具有十分重要的意義。5月28日～29日，為貫徹落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法》（內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府令第212號），由內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳主辦、內(nèi)蒙古地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院承辦的全區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境治理辦法培訓(xùn)會(huì)在呼和浩特市召開。自治區(qū)國土資源廳副廳長王杰及廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人出