最近,財政部發(fā)布《關(guān)于進一步推動政府和社會資本合作(PPP)規(guī)范發(fā)展、陽光運行的通知》(財金[2022]119號)?!锻ㄖ芬螅阂皇亲龊庙椖壳捌谡撟C。地方財政部門應(yīng)會同有關(guān)方面科學(xué)把握PPP模式的適用范圍,對于屬于公共服務(wù)領(lǐng)域、需求長期穩(wěn)定、回報機制清晰、收益水平合理、具有運營內(nèi)容的項目,可采用PPP模式實施。二是推動項目規(guī)范運作。項目實施機構(gòu)應(yīng)堅持公平、公正、公開原則,依法擇優(yōu)選擇具有投資、運營能力的社會資本參與PPP項目。三是嚴防隱性債務(wù)風險。地方財政部門應(yīng)會同有關(guān)方面嚴格做好本級PPP項目合同審查,嚴禁在項目合同及相關(guān)補充協(xié)議中約定由政府方或政府方出資代表向社會資本方回購?fù)顿Y本金、承諾固定回報、保障最低收益、承擔社會資本方投資本金損失、承擔項目融資償還責任以及以其他名股實債方式融資等兜底條款。四是保障項目陽光運行。地方財政部門應(yīng)依托全國PPP綜合信息平臺,加快推動PPP項目全生命周期信息公開。
最近,財政部發(fā)布《關(guān)于盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的指導(dǎo)意見》(財資[2022]124號)?!兑庖姟诽岢?,行政事業(yè)單位要最大限度發(fā)揮在用資產(chǎn)使用價值,以最精簡的資產(chǎn)保障單位履職和事業(yè)發(fā)展。要全面準確掌握資產(chǎn)使用狀況,加強資產(chǎn)配置可行性論證。按規(guī)定將國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器納入科研設(shè)施與儀器國家網(wǎng)絡(luò)管理平臺,通過平臺向社會開放共享。行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),優(yōu)先在本單位、本部門內(nèi)部調(diào)劑利用。鼓勵有條件的縣級以上財政部門建立公物倉,會同有關(guān)主管部門建立健全公物倉管理機制。除國家另有規(guī)定外,行政事業(yè)單位難以調(diào)劑利用的辦公用房、儀器設(shè)備等資產(chǎn),按照規(guī)定的權(quán)限批準后,可以對外出租或處置。鼓勵探索行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)統(tǒng)一管理、市場化運營的盤活方式。
最近,國際會計準則理事會(IASB)發(fā)布了《附有契約條件的非流動負債》,對《國際會計準則第1號——財務(wù)報表列報》進行了修訂。主要內(nèi)容如下:一是修改了2020年1月IASB發(fā)布的《負債分類為流動或非流動(對〈國際會計準則第1號〉的修訂)》,規(guī)定報告日后須遵循的契約條件不影響負債在報告日的流動性分類,即只有主體必須在報告日或之前遵循的契約條件才會影響負債流動性的分類,并將生效日期推遲至2024年1月1日。二是增加了披露要求。主體在將附有契約條件的負債分類為非流動負債的情況下,在附注中披露使財務(wù)報表使用者了解負債可能在報告期后12個月內(nèi)清償?shù)娘L險的信息,包括有關(guān)契約條件的信息和相關(guān)負債的賬面余額,以及表明主體履約可能存在困難的事實和情況等。