張志永
(河北師范大學,河北 石家莊 050024)
自1948年“五一口號”發(fā)布至1949年10月中華人民共和國成立,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導全國人民建立新中國的革命實踐中,籌備和召開了中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議,確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度,中國共產(chǎn)黨的初心和使命也理所當然地成為人民政協(xié)的初心和使命。迄今,學界從多方面、多角度研究了人民政協(xié)創(chuàng)建的課題,主要包括黨的革命理論和具體實踐兩方面內(nèi)容;然而,尚未發(fā)現(xiàn)關(guān)于人民政協(xié)的初心和使命的研究成果。故本文以當時中國共產(chǎn)黨和各民主黨派召開新政協(xié)的歷史事實為研究對象,探討人民政協(xié)的初心和使命的確立過程。
近代以來,為了徹底擺脫中國半殖民地半封建社會的悲慘地位,以孫中山為代表的諸多先驅(qū)前赴后繼地進行了艱難探索,然而,他們無一例外地失敗了。1921年7月,“中國共產(chǎn)黨一經(jīng)誕生,就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興確立為自己的初心和使命,為實現(xiàn)人民當家作主進行了不懈探索和奮斗”[1]。此后,中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導新民主主義革命的過程中,建立和發(fā)展了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,隨后“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”也成為人民政協(xié)的初心和使命。
具體而言,中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導決定了人民政協(xié)的初心和使命。馬克思說:“在資本主義和共產(chǎn)主義社會之間,有一個從前者變?yōu)楹笳叩母锩D(zhuǎn)變時期。同這個時期相適應的也有一個政治上的過渡時期,這個時期的國家只能是無產(chǎn)階級的革命專政。”[2]不過,馬克思設想的是,社會主義只有在最發(fā)達資本主義國家的物質(zhì)生產(chǎn)條件之下才有可能實現(xiàn);而舊中國是一個半殖民地半封建社會,兩者有很大的不同,這就決定了中國革命不可能照抄照搬馬克思所設想的無產(chǎn)階級革命模式。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人創(chuàng)立了新民主主義革命理論,“新民主主義的革命,不是任何別的革命,它只能是和必須是無產(chǎn)階級領(lǐng)導的、人民大眾的,反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命”;“由這個人民大眾所建立的國家和政府,就是中華人民共和國和無產(chǎn)階級領(lǐng)導的各民主階級聯(lián)盟的民主聯(lián)合政府”[3]1313。由此可知,中國革命雖然無法跨越資產(chǎn)階級民主主義革命階段,但是新民主主義革命與舊民主主義革命有著根本區(qū)別,主要表現(xiàn)為革命的領(lǐng)導權(quán)已經(jīng)從資產(chǎn)階級轉(zhuǎn)移到無產(chǎn)階級手中;革命對象也不局限為封建主義,還包括帝國主義和官僚資本主義,通常被合稱為“三座大山”。
為了實現(xiàn)黨的初心和使命,中國共產(chǎn)黨制定了徹底的革命綱領(lǐng),廣泛而深入地發(fā)動群眾、依靠群眾。毛澤東深刻總結(jié)了辛亥革命失敗的教訓,指出:“國民革命需要一個大的農(nóng)村變動。辛亥革命沒有這個變動,所以失敗了?!盵4]因此,中國共產(chǎn)黨堅決領(lǐng)導了土地革命,解決了民主革命的中心問題即土地問題,建立了鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟。同時,中國共產(chǎn)黨也認識到,要推翻“三座大山”,僅僅依靠工人階級孤軍奮斗或工農(nóng)聯(lián)盟是不夠的,必須建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線,團結(jié)一切革命勢力于統(tǒng)一戰(zhàn)線才能達到目的。毛澤東說:“中國的革命是全民族人民大眾的革命,除了帝國主義者、封建主義者、官僚資產(chǎn)階級分子、國民黨反動派及其幫兇們而外,其余的一切人都是我們的朋友,我們有一個廣大的和鞏固的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線。這個統(tǒng)一戰(zhàn)線是如此廣大,它包含了工人階級、農(nóng)民階級、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級,這個統(tǒng)一戰(zhàn)線是如此鞏固,它具備了戰(zhàn)勝任何敵人和克服任何困難的堅強的意志和源源不竭的能力?!盵3]1466劉少奇也自信地說:“中國共產(chǎn)黨在全國人民中取得50%以上的擁護是沒有問題的,其他任何政黨都沒有我們這個地位?!盵5]這就意味著中國共產(chǎn)黨的初心和使命實際上成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同目標,也成為全國人民的奮斗目標。
同時,人民民主專政是實現(xiàn)黨的初心和使命的正確途徑。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的新民主主義革命完全不同于舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭,更不是歷史上王朝更替,而是要“消除內(nèi)亂,打倒軍閥,建設國內(nèi)和平;推翻國際帝國主義的壓迫,達到中華民族完全獨立;統(tǒng)一中國為真正的民主共和國”,其目的是“漸次達到一個共產(chǎn)主義的社會”[6]。顯然,中國共產(chǎn)黨不僅要徹底反帝反封建,實現(xiàn)中華民族偉大復興,還要建立共產(chǎn)主義社會。列寧曾預言說:“革命斗爭的經(jīng)驗,將提供出許多的工人階級的政治組織形式。各人民民主國家的經(jīng)驗證明,實現(xiàn)由資本主義過渡到社會主義可以采用人民民主的形式。因此,實踐證明,無產(chǎn)階級專政有兩種形式:蘇維埃的形式和人民民主的形式?!盵7]在黨的七大上,毛澤東指出,抗戰(zhàn)勝利后“需要在廣泛的民主基礎之上,召開國民代表大會,成立包括更廣大范圍的各黨各派和無黨無派代表人物在內(nèi)的同樣是聯(lián)合性質(zhì)的民主的正式的政府,領(lǐng)導解放后的全國人民,將中國建設成為一個獨立、自由、民主、統(tǒng)一和富強的新國家”[8]。這既是中國共產(chǎn)黨初心和使命的具體表現(xiàn)形式,也是一種光榮的歷史擔當。
抗戰(zhàn)勝利后,國民黨悍然發(fā)動全面內(nèi)戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨代表全國人民的根本利益,堅決粉碎了國民黨的進攻。1947年10月10日,中國共產(chǎn)黨正式提出了“打倒蔣介石,建立新中國”的口號,決心建立一個真正的民主共和國。1948年9月,毛澤東說:“我們政權(quán)的階級性是這樣:無產(chǎn)階級領(lǐng)導的,以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎,但不是僅僅工農(nóng),還有資產(chǎn)階級民主分子參加的人民民主專政?!覀冇袕V大的統(tǒng)一戰(zhàn)線,我們政權(quán)的任務是打倒帝國主義、封建主義和官僚資本主義,要打倒它們,就要打倒它們的國家,建立人民民主專政的國家。”[9]這是我黨歷史上首次提出“人民民主專政”的概念,后來發(fā)展為人民民主專政的理論。謝覺哉解釋道:“民主事業(yè)是群眾事業(yè),不是個人的英雄事業(yè)。……不要怕太民主了妨礙集中,民主越深入,越廣泛,集中的力量才越大?!盵10]在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民建立新中國的過程中,也建立了人民政協(xié),它是人民民主專政的具體表現(xiàn)形式之一,能夠更好地集思廣益,實現(xiàn)黨的初心和使命。1949年一二月間,蘇聯(lián)特使米高揚來到西柏坡,毛澤東同他談到即將成立的新政權(quán)時說:“現(xiàn)在中國除共產(chǎn)黨外,還有好幾個各式各樣的民主黨派,有的已同我們合作多年了……我們準備繼續(xù)團結(jié)他們,照顧他們,給他們在政府部門的各個崗位上留下一定的位置?!盵11]312中共中央要求各解放區(qū)對于民主黨派地方組織,“應一律承認他們的合法地位,加以保護”;他們“可以黨派名義進行活動,并發(fā)展黨員和會員”;“中共地方黨領(lǐng)導機關(guān)對各民主黨派應本著團結(jié)進步力量,爭取中間分子,淘汰反動分子的方針,并以坦白誠懇的態(tài)度向他們解釋中共的政策和主張,與之協(xié)商一切重大問題,以爭取他們與中共一道前進”[12]40。正是由于這些舉措,全國人民在“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的旗幟下進一步團結(jié)起來,既發(fā)展和鞏固了人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線,也為建立新中國奠定了群眾基礎和社會基礎。
1948年4月30日,中國共產(chǎn)黨發(fā)布了“五一口號”,公開說明了“建立新中國”的基本步驟。第四條規(guī)定了“建立新中國”的依靠力量是“全國勞動人民”、“全國知識分子、自由資產(chǎn)階級、各民主黨派、社會賢達和其他愛國分子”,具體方式是建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”。第五條提綱挈領(lǐng)地規(guī)定了“建立新中國”的行動路線圖,即“召開新政協(xié)——召集人民代表大會——成立民主聯(lián)合政府”。全國人民積極響應和擁護中國共產(chǎn)黨的“五一口號”,許多民主黨派和無黨派民主人士紛紛前往解放區(qū),同中共一起籌備新政協(xié),準備建立新中國,標志著各民主黨派、無黨派民主人士鄭重地選擇了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和與中共團結(jié)合作的立場。
首先,中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務的宗旨,立黨為公,高度發(fā)揚民主,真誠地與各民主黨派和無黨派民主人士團結(jié)合作,平等協(xié)商,建立新中國。1949年3月,毛澤東提出:“我黨同黨外民主人士長期合作的政策,必須在全黨思想上和工作上確定下來?!盵3]14379月4日在第一屆政協(xié)座談會上,林伯渠代表中共中央明確申明了新中國各黨派之間的關(guān)系,“在中國各民主黨派則必須聯(lián)合起來,因之這些團體和黨派的作用,是如何搞好各個團體及黨派內(nèi)部的組織,并進而為中國人民好好地工作,在這些團體、黨派中間應該沒有‘在朝黨’和‘在野黨’的分別”[12]300-301。這就完全排除了“在朝黨”和“在野黨”二元對立的西方政黨制度模式,初步形成了中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨、各民主黨派是參政黨的新型政黨關(guān)系,預示著新中國將要建立一種多黨合作的新型政黨制度,更好地實現(xiàn)“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心和使命。各民主黨派和無黨派民主人士積極參加新政協(xié)的籌備工作,也意味著他們接受了中國共產(chǎn)黨的初心和使命。李濟深贊嘆道:“我們的團結(jié)建國,必然使得中國的政治、經(jīng)濟、文化突飛猛進,使得全國同胞逐步生活于安定繁榮的環(huán)境中?!盵13]692
在中國共產(chǎn)黨誠懇、耐心地團結(jié)、教育下,各民主黨派成員和無黨派民主人士思想進步很快,許多人自覺地接受和認同中共的領(lǐng)導。1949年1月22日,已經(jīng)到達解放區(qū)的各民主黨派、各人民團體的代表人物及無黨派民主人士李濟深、沈鈞儒、馬敘倫、郭沫若、譚平山等55人發(fā)表聲明,“一致認定,……愿在中共領(lǐng)導下,獻其棉薄,貫徹始終,以冀中國人民民主革命之迅速成功,獨立、自由、和平、幸福的新中國之早日實現(xiàn)”[14]596。這標志著各民主黨派和無黨派民主人士接受了中共的領(lǐng)導和新民主主義理論。同期,解放區(qū)內(nèi)外許多民主黨派和無黨派民主人士也紛紛發(fā)表談話、聲明或通電,表達了同樣的觀點。如,中國國民黨革命委員會發(fā)出通電,認為“革命的三民主義必定是與新民主主義同其內(nèi)容。而反帝、反封建、反官僚資本斗爭的進行,又必須在中國的無產(chǎn)階級政黨——中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導之下,才有不再中途夭折的保證”[13]699。
不過,蔣管區(qū)也有一些民主黨派和無黨派民主人士并不認同李濟深等55人的聲明,特別是在蔣介石下野后,李宗仁等人發(fā)起新的和平運動,企圖以和談為掩護,實現(xiàn)“劃江而治”的圖謀,確保長江以南各省及西北的一些地區(qū)。這也引發(fā)了部分中間勢力走“第三條道路”的幻想,他們重新拾起已經(jīng)破產(chǎn)的“中間路線”的主張,企圖在和談中造成同國民黨、共產(chǎn)黨“三分天下”的局面,并發(fā)表了一些錯誤主張。如,他們公開致電南京國民政府和李宗仁等人,不是要求南京政府及李宗仁等人接受中共提出的八項和談條件,立即逮捕蔣介石、陳立夫等一大批主要戰(zhàn)犯,實現(xiàn)真正的民主和真正的和平,而是食而不化地堅持舊民主主義理論。要求“一、釋放全國政治犯;二、取消抗戰(zhàn)結(jié)束后,被迫??锝?;三、取消‘總動員法令’及一切有關(guān)‘戡亂’之特種刑事條例;四、恢復人民之居住旅行自由;五、允許集會結(jié)社言論出版等自由”[13]810。這就意味著他們?nèi)匀怀姓J南京反動統(tǒng)治,并不贊成中共“將革命進行到底”的主張,乃至某些主張還不如舊政協(xié)五項協(xié)議進步,遑論擁護新民主主義革命總路線。中國共產(chǎn)黨耐心地說服、教育他們,“著重地說服他們堅持李濟深等55人通電的主張,不要再與已來解放區(qū)的民主人士有任何分歧的言論和行動”[11]442。經(jīng)過中國共產(chǎn)黨深入、細致的思想工作,特別是國民黨拒絕簽署北平和平協(xié)定后,他們才徹底放棄了中間路線的幻想,真誠地投入新民主主義革命陣營中來。如,中國人民解放軍發(fā)起渡江戰(zhàn)役后,“中國各民主黨派,對于本月二十一日中國人民革命軍事委員會毛主席暨中國人民解放軍朱總司令向全體人民解放軍所發(fā)布之進軍命令,完全表示贊同,并竭誠擁護,以求迅速徹底消滅一切負隅抵抗之反動力量,完成解放全中國之任務”[12]239。后來,胡喬木認為,“大體說來,從1948年中共發(fā)布‘五一口號’到1949年春,由于各種因素的推動,各民主黨派和無黨派民主人士中的絕大多數(shù)人,在徹底推翻國民黨反動統(tǒng)治和建立新民主主義中國這兩個基本問題上,與中共達成了共識。這為共同綱領(lǐng)的正式制定,創(chuàng)造了必要的前提”[15]。
其次,人民政協(xié)的三大文獻體現(xiàn)了黨的初心使命。要鞏固和擴大統(tǒng)一戰(zhàn)線,就必須有共同政治基礎。解放戰(zhàn)爭時期,“必須打倒帝國主義、封建主義、官僚資本主義和國民黨反動派的統(tǒng)治,必須召集一個包含各民主黨派、各人民團體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑的代表人物的政治協(xié)商會議,宣告中華人民共和國的成立,并選舉代表這個共和國的民主聯(lián)合政府,才能使我們的偉大的祖國脫離半殖民地的和半封建的命運,走上獨立、自由、和平、統(tǒng)一和強盛的道路。這是一個共同的政治基礎。這是中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、各人民團體、各界民主人士、國內(nèi)少數(shù)民族和海外華僑團結(jié)奮斗的共同的政治基礎,這也是全國人民團結(jié)奮斗的共同的政治基礎”;“大家認為只有這一條道路,才是解決中國一切問題的正確的方向”[3]1463-1464。在這個共同政治基礎上,中國共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派民主人士充分協(xié)商,擬定了《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》《中央人民政府組織法》和《中國人民政治協(xié)商會議組織法》三大文獻草案。沈鈞儒評價道:“這三個草案,實際上是一個草案,可以說是適合于目前的中國人民大憲章草案,也就是中華人民共和國革命建國總方案。”[12]396
1949年9月下旬,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平召開,中共與各民主黨派、無黨派民主人士一起平等協(xié)商、團結(jié)合作。全體代表熱烈地、開誠布公地討論了三大文獻草案,取得了共識,順利地通過了這三大文獻。其中,《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》在一個時期內(nèi)起著臨時憲法的作用,它清楚地規(guī)定了新中國的性質(zhì)和任務,“中華人民共和國為新民主主義即人民民主主義的國家,實行工人階級領(lǐng)導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的、團結(jié)各民主階級和國內(nèi)各民族的人民民主專政,反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義,為中國的獨立、民主、和平、統(tǒng)一和富強而奮斗”[16]。這就明確地表明人民政協(xié)以新民主主義理論作為新中國的政治基礎,要建立一個“獨立、民主、和平、統(tǒng)一和富強”的新中國。雖然它與中共七大主張建立一個“獨立、自由、民主、統(tǒng)一和富強”新國家的表述略有不同,也就是用“和平”替換了“自由”;不過,這并不是不要“自由”,而是當時專制、獨裁的國民黨南京政府已經(jīng)被推翻,“自由”已經(jīng)實現(xiàn),接下來就是“和平”建設時期,全國人民將要建立一個富強的新中國。由此看來,它接受和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨七大的政治主張,實際上把中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心和使命發(fā)展為人民政協(xié)的初心和使命。《中國人民政治協(xié)商會議組織法》也有著類似的規(guī)定。周恩來解釋道:“大家的目的很明確,正如共同綱領(lǐng)草案和人民政協(xié)組織法所規(guī)定的那樣,是實行新民主主義,反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義,建設一個獨立、民主、和平、統(tǒng)一和富強的新中國。為著這個任務,我們團結(jié)國內(nèi)各民主階級、各民族和國外華僑,結(jié)成這樣一個偉大的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線。這不僅是中共為之奮斗了28年的主張,也是各民主黨派、各人民團體、各區(qū)域、軍隊、國內(nèi)少數(shù)民族、國外華僑以及一切愛國民主人士所擁護和贊助的?!盵17]
中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在建立新中國的過程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用,順利完成了歷史賦予的重大歷史任務,“全世界的人都將看到中國人民以空前英勇的姿態(tài)站起來,成為有高度文明的新社會新國家的光榮的主人”[18]。
解放戰(zhàn)爭后期,在國民黨召開偽國大和強迫解散民盟等事實面前,各民主黨派、無黨派民主人士逐漸認清了國民黨蔣介石專制獨裁的真實面目,積極參加到中國革命斗爭中來,為打倒蔣介石、建立新中國作出了重要貢獻,事實上踐行了中國共產(chǎn)黨的初心和使命,體現(xiàn)了自己的責任與擔當。
首先,各民主黨派和無黨派民主人士積極參加籌備和召開新政協(xié)的協(xié)商。為了保證新政協(xié)成功召開,中共中央多次與各民主黨派、無黨派民主人士交換意見,努力做好前期準備工作。1948年秋,許多民主黨派和無黨派民主人士陸續(xù)來到西柏坡,他們同中國共產(chǎn)黨一道籌備召開新政協(xié),擬定《關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議諸問題》的文件草案。10月8日,“中共中央將《關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議諸問題》草案電發(fā)東北局高崗、李富春,并請他們就其中諸問題,約集已在哈爾濱的沈鈞儒、譚平山、章伯鈞、蔡廷鍇、王紹鏊、高崇民、朱學范等7人商榷”[12]15。此后,高崗、李富春與沈鈞儒、譚平山、章伯鈞、蔡廷鍇、王紹鏊、朱學范、高崇民、李德全等8人多次商談。如關(guān)于參加新政協(xié)的籌備單位,“我們8人除同意中共所提參加新政協(xié)籌備會各單位外,經(jīng)過醞釀,一致提議增加‘上海人民團體聯(lián)合會’;將‘平津教授’‘南洋華僑民主人士’兩單位分別改為‘全國教授’‘海外華僑民主人士’;將無黨派民主人士單列一單位”。11月3日,中共中央虛心接受了他們的意見,“同意我們提出的增加‘上海人民團體聯(lián)合會’;‘平津教授’可改為‘全國教授’……‘南洋華僑民主人士’可改為‘海外華僑民主人士’”;“同意加上致公黨及無黨派民主人士兩單位。這樣,參加新政協(xié)籌備會的共有二十三個單位”[19]。11月25日,他們最終達成了協(xié)議,將報告分為關(guān)于新政協(xié)籌備會者、關(guān)于新政協(xié)者、關(guān)于專門委員會者三大類十多個小項,其內(nèi)容之全面、詳細遠遠超出了文件草案,這就為新政協(xié)的召開奠定了制度基礎。囿于當時解放戰(zhàn)爭尚在進行,召開人民代表大會的條件沒有完全成熟,故中共誠懇地接受民主黨派的提議,決定由政治協(xié)商會議代行人民代表大會的職權(quán)。1949年1月8日,中共中央正式?jīng)Q定,“1949 年必須召集沒有反動分子參加的以完成中國人民革命任務為目標的各民主黨派各人民團體的政治協(xié)商會議,宣告中華人民民主共和國的成立,組成共和國的中央政府,并通過共同綱領(lǐng)”[20]。
其次,各民主黨派和無黨派民主人士就國內(nèi)外重大政策公開表明立場,支持中共的正確主張。1949年1月1日,蔣介石虛偽地發(fā)表《元旦文告》,提出在保存?zhèn)螒椃?、偽法統(tǒng)、偽軍隊等條件下進行國共和談的建議,企圖爭取喘息時間。1月14日,毛澤東發(fā)表了《關(guān)于時局的聲明》,針鋒相對地提出了廢除偽憲法、廢除偽法統(tǒng)、改編一切反動軍隊等八項和談條件,得到了各民主黨派的熱烈響應和支持。1月17日,致公黨、臺灣民主自治同盟和民社黨革新派等率先發(fā)表談話或聲明,堅決擁護毛澤東提出的八項和平條件。如臺灣民主自治同盟認為:“我們?yōu)閷崿F(xiàn)全國解放,取得真正的和平,對垂死的反動派只許它接受八項條件的無條件投降,否則必須向它作戰(zhàn)到底?!盵12]2341月下旬,中國民主同盟、中國民主促進會、九三學社、中國國民黨革命委員會等民主黨派也相繼發(fā)表聲明,贊成和擁護毛澤東八項主張,這些做法使南京國民政府陷于空前孤立。4月3日,在以美國為首的北大西洋公約組織成立前夕,各民主黨派聯(lián)合發(fā)表聲明,“如果帝國主義侵略集團竟敢挑動這個危害全世界人民的反動戰(zhàn)爭,那么我們將團結(jié)全國人民,遵守孫中山先生的不朽遺囑,采用必要的方法,與中國的盟友蘇聯(lián)和各國和平民主勢力,攜手并進,向侵略戰(zhàn)爭的發(fā)動者作堅決的斗爭,打敗侵略者,推翻整個帝國主義制度,實現(xiàn)全人類的解放和永久的和平”[12]29,旗幟鮮明地表達了反對帝國主義的立場。
再次,各民主黨派和無黨派民主人士積極討論一些國內(nèi)外重要事務,為中共獻計獻策。如1949年1月中旬,毛澤東會見了中國民主促進會雷潔瓊等人,談話范圍很廣。其中,毛澤東“詳細詢問了北平西北郊區(qū)解放后知識分子的思想、工作和生活情況……還問起留在上海的張瀾、羅隆基等愛國民主人士的情況”。雷潔瓊等人盡其所知,向毛澤東等人詳細地介紹了蔣管區(qū)通貨膨脹、物價飛漲,清華、燕京兩校的教師生活困苦,仍然堅守崗位,等待解放,以及兩校學生組織了護校運動等情況,“毛澤東同志對這些情況聽得很認真,并且十分高興地說,中國的知識分子絕大多數(shù)是愛國的,是要革命的”[21]。尤其是各民主黨派和無黨派民主人士多為民族資產(chǎn)階級或小資產(chǎn)階級知識分子,他們熟悉城市管理、經(jīng)濟生產(chǎn)和文化教育等知識,對于中共順利接管大城市很有幫助。1949年3月14日,北平軍管會邀請馬敘倫、范文瀾等40多人,召開了“大學教育座談會”,研討“一是北平各國立大學的課程改革和院系調(diào)整問題,二是私立大學的存廢改進問題”。馬敘倫積極發(fā)言,“認為大學一般地不須私立,一個地方不需要很多同性質(zhì)的大學”[14]617。各大城市解放后,“軍事管制委員會及臨時市政府出面首先邀請若干人為各界代表,組成各界代表會,成為軍管會和臨時市人民政府在軍管初期傳達政策,聯(lián)系群眾的協(xié)議機關(guān)”[22]。薄一波曾形象地稱“各界代表會議的常務會議”“類似小政協(xié)”,毛澤東認為這種方式“可為一切各界代表會議或人民代表會議所取法”[23]。
另外,各民主黨派和無黨派民主人士積極支持和配合人民解放軍,甚至直接參加了解放戰(zhàn)爭。主要表現(xiàn)為他們利用各自的社會關(guān)系收集軍事情報;配合中共對國民黨軍政人員進行策反工作,配合解放軍作戰(zhàn)。如1948年9月濟南戰(zhàn)役時,“農(nóng)工黨章伯鈞、民革李濟深、陳銘樞與中共地下黨組織成員相配合,成功策動了國民黨九十六軍軍長吳化文率部3個旅兩萬余人起義,把濟南西線陣地連同該部控制的飛機場完整地交給了解放軍,使解放軍迅速取得了濟南戰(zhàn)役的勝利”[24]。各民主黨派在城市解放前夕,廣泛宣傳中共政策,穩(wěn)定人心,并組織護廠護校,為中共順利接管城市作出了重要貢獻。總之,各民主黨派在政治上實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變的同時,全力支援人民解放戰(zhàn)爭,加速了國民黨統(tǒng)治的覆滅。
1949年9月,中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開,標志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立,也標志著人民政協(xié)事實上把中國共產(chǎn)黨的“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心和使命確立為人民政協(xié)的初心和使命。此后,“人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題開展工作,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。中國人民政治協(xié)商會議在國家政治生活、社會生活和對外友好活動中,在進行現(xiàn)代化建設、維護國家統(tǒng)一和團結(jié)中,發(fā)揮著重要作用”[25]。中國特色社會主義進入了新時代,黨的十八大又確立了“兩個一百年”奮斗目標,即到中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會,到新中國成立100年時建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。習近平指出:“這是當前全黨全國各族人民要共同為之奮斗的目標。這一目標,既是中華民族的宏偉目標,也把每個人、每個家庭、各方面群眾的愿望和利益結(jié)合起來了?!盵26]它與中國夢一起,成為引領(lǐng)中國前行的時代號召,也是人民政協(xié)初心和使命的最新表現(xiàn)形式。
人民政協(xié)要深刻認識中國共產(chǎn)黨百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗,堅定不移跟黨走??v觀中國近代歷史,人們能夠清楚地認識到,中華民族之所以徹底擺脫了半殖民地半封建社會,中國人民之所以擺脫了國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵等前所未有的劫難,成為國家、社會和自己命運的主人,究其因就在于“領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨”,“指導我們思想的理論基礎是馬克思列寧主義”[27]。人民政協(xié)要認真汲取歷史的經(jīng)驗教訓,堅定不移地跟黨走,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。同時,人民政協(xié)要充分認識“中國人民政治協(xié)商會議是實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要機構(gòu)”,“人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)……是國家治理體系的重要組成部分和具有中國特色的制度安排”。尤其是在發(fā)展全過程人民民主中要發(fā)揮自己的重要作用,“推進社會主義協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,形成中國特色協(xié)商民主體系”[28]。既要在人民政協(xié)制度平臺上積極參政議政,對國家大政方針、經(jīng)濟社會各領(lǐng)域重要問題進行廣泛政治協(xié)商,提出意見建議,又要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用,把各階層和更多的人團結(jié)在黨的周圍,最大限度地為中國特色社會主義建設凝心聚力、凝聚共識。
總之,人民政協(xié)要不忘初心,牢記使命,深入學習黨的十九屆六中全會精神和習近平總書記的重要講話,堅持新時代人民政協(xié)的努力方向,再接再厲,繼續(xù)促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主,充分發(fā)揮中國特色社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢,走好新的趕考之路,為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢作出更大貢獻。