劉亞芳

摘要：高職院校針對法治教育的研究尚顯不足，不能較好地滿足當前高職教育的實際發(fā)展需要。高職大學生是未來社會重要的中堅力量，高職院校在教育教學過程中注重對學生的法治觀念和法治精神進行培養(yǎng)，對學生成長成才具有至關重要的意義。文章首先簡述高等職業(yè)院校法治教育的內涵與特點，指出高等職業(yè)院校開展法治教育的意義，隨后對當前高職院校法治教育工作存在的問題進行深入分析，并在此基礎上，從案例教學的角度，重點闡述加強高職院校法治教育的相應對策。

關鍵詞：高等職業(yè)院校；法治教育；案例教學；法治意識；法治素養(yǎng)

中圖分類號：G711文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2022）35-0017-04

基金項目：2021年度教育法治專項課題研究項目“高等職業(yè)院校法治實踐教育及案例教學研究”（編號：2021-JYFZZXKT-096）

將法治教育納入精神文明建設和國民教育體系，積極開展法治宣傳和教育工作，促使全社會樹立正確的法治觀念，推動國家法治文化的建設和發(fā)展，弘揚法治精神，提高全社會踐行法治的主動性與積極性，營造守法光榮、違法可恥的良好社會氛圍，讓全體國民成為維護社會主義法治的自覺遵守者、忠實崇尚者和堅定捍衛(wèi)者，不僅是黨和國家針對法治建設提出的重大戰(zhàn)略任務，也是積極推動新時代社會主義核心價值觀教育的重要舉措。近年來，隨著教育體制改革的持續(xù)推進，高職教育得以快速發(fā)展，社會各界對高等職業(yè)院校的教育改革也愈發(fā)關注。高等職業(yè)院校作為全社會教育體系的重要組成部分，承擔著為國家和社會培養(yǎng)大批高素質復合型專業(yè)技術人才的重任。積極開展法治教育，不僅是促進高職大學生成長成才的實際需要，也是順應國家發(fā)展趨勢的內在要求。下面簡述高等職業(yè)院校法治教育的內涵與特點，分析高職院校開展法治教育遇到的主要問題，并從案例教學的角度入手，對加強高職院校法治教育的對策進行探討。

一、高等職業(yè)院校法治教育的內涵與特點

1.高等職業(yè)院校法治教育的含義

高等職業(yè)院校法治教育是指高職院校的教育工作者采用相應的教育方法與教育手段，針對在校大學生有目的、有計劃地開展法律觀念、法律知識和法律思維能力等方面的教育，讓大學生在充分感知具體的法律原則和法律規(guī)范的同時逐漸樹立正確的法律理念和法律信仰，從而尊重法律、遵守法律的一項教育活動。

2.高等職業(yè)院校法治教育的內容

高職院校的法治教育內容，主要包括以下幾個方面。第一，高職學生對學校規(guī)章制度的學習和遵守。這是高職學生正常學習和生活的基礎保障。高職院校規(guī)章制度的制定和落實是校園法治文化的重要體現(xiàn)，高職院校規(guī)章制度是校內師生需要共同遵守的規(guī)范準則。但是高職院校規(guī)章制度的制定，必須符合國家相關法律法規(guī)，要切實保障學生的合法權益。第二，法治教材的學習及知識運用。“思想道德與法治”作為高職院校學生的公共必修課，為非法學專業(yè)學生的法律學習提供了一條有效的途徑。而法治教材是高職院校開展法治教育的重要載體，《思想道德與法治》教材的內容涵蓋世界觀、人生觀、價值觀和法律觀等諸多方面，有利于幫助高職大學生樹立良好的法治觀念，引導高職大學生形成健全的人格。第三，校內法治教育活動的參與和總結。高等職業(yè)院校為了落實法治教育，需要開展具有知識性、趣味性和實踐性的各種法治活動，通過形式新穎且內容豐富的校園文化活動，對學生形成潛移默化的影響。單純的法治知識對部分高職大學生來說比較抽象難懂，而高職院校開展法治教育活動能夠緊緊圍繞當前大學生關注的各種焦點、熱點問題，以各種鮮活、生動的案例來詮釋法律法規(guī)，向學生講解違法犯罪的原因、特點、趨勢走向及預防對策，激發(fā)學生的學習興趣，不斷增強學生的防范意識，使學生自發(fā)自覺地抵制各種不良風氣、行為對自身的侵蝕。

3.高職院校法治教育的特點

（1）適度性。高職院校的法治教育主要是讓學生掌握相關行業(yè)的法律法規(guī)和職業(yè)規(guī)則，弄清楚制定這些法律法規(guī)的重要意義，并在了解和掌握相關法律條文的前提下逐漸形成自身的法律知識結構。高職院校法治教育要結合學生實情，通過開展課堂教學活動和課外實踐活動，在向學生講解法律制度、法律原則和基礎知識的過程中注重對學生法治意識的培養(yǎng)，幫助和引導學生逐漸樹立法律至上的理念，做到依法辦事、遵紀守法，促使高職學生的法律素養(yǎng)得以全面提升。因此，高職院校的法治教育具有適度性的特點。（2）實用性。高等職業(yè)教育作為教育體系中的一個教育類型，擔負著為國家培養(yǎng)大批專業(yè)技能人才的重任。調查發(fā)現(xiàn)，部分高職學生畢業(yè)步入社會，進入企業(yè)工作，由于法律意識相對薄弱，遇到法律問題的時候不懂得使用法律武器來解決問題。而高等職業(yè)院校開展法治教育，其目的就是向學生傳授法律基本知識，并在此基礎上結合高職學生的專業(yè)特點及其今后從事職業(yè)的特點開展法律知識應用方面的教育，如開展產(chǎn)品質量法、知識產(chǎn)權法、勞動法及社會保障法等方面的教育，強調法治教育的實用性。（3）針對性。通過查閱相關資料發(fā)現(xiàn)，大部分高職院校的法治教育內容較為單一，普遍缺乏針對性。高職院校在開展法治教育的過程中，不僅要向學生傳授法律基本知識，還應加強對學生的職業(yè)法律教育，強化法治教育的針對性。除了要讓學生學習和掌握基礎的法律理論知識外，還要讓學生對與專業(yè)相關的法律知識進行重點學習，如計算機專業(yè)的學生應重點了解網(wǎng)絡方面的最新法律法規(guī)，會計專業(yè)的學生應著重學習會計法等。

二、高等職業(yè)院校開展法治教育的意義

法治是現(xiàn)代文明的重要基石，大學生是國家和民族興盛的希望。法治教育不僅是推進依法治國的切實要求，而且是高職院校提高人才培養(yǎng)質量的重要基礎保障。從大學生角度來說，高等職業(yè)院校開展法治教育有助于高職大學生樹立守法意識，有助于培養(yǎng)高職大學生依法維權的能力。

1.有助于高職大學生樹立守法意識

高職院校學生的素質可謂是參差不齊，部分學生認為法治教育和自己的實際生活沒有多大關聯(lián)，對各種與現(xiàn)實生活相關的法律條文并不熟悉。部分學生雖然在主觀上對法律、法治非常認同，但并未將法治理念上升到相應的高度，對法治精神的實質并沒有做到真正理解。由于法律知識的匱乏，部分高職大學生明辨是非的能力較差，自制力也相對較弱，有時極易被外界的不良因素所干擾，甚至有的學生因此而違法亂紀。守法意識并非專業(yè)教育的衍生品，從云南大學馬加爵殺人事件，到復旦大學林森浩投毒案，這些案例都充分說明高職院校開展法治教育，引導當代大學生加強法律知識學習，對于高職大學生樹立遵紀守法意識具有重要意義。

2.有助于高職大學生依法維權能力的培養(yǎng)

國家和社會的法治化程度越高，對公民法治素養(yǎng)方面的要求也就越高。高職大學生只有在不斷的學習過程中逐漸形成良好的法治素養(yǎng)，具有依法維權能力，才能以法治思維來看待問題和處理各種矛盾沖突，在具體事件中準確把握法治立場，依法維護合法權益。

三、高職院校法治教育工作存在的問題

1.法治教育認識有所欠缺

調查發(fā)現(xiàn)，部分高職院校對法治教育不夠重視，認識不夠全面。眾所周知，法治教育是高職院校思政教育工作中的重要組成部分，但是從高職院校的教育實踐情況來看，法治教育內容大多零散地分布在各種德育教材之中，如《職業(yè)道德與法律》《思想道德與法治》等。目前高職院校的教育教學是以學生就業(yè)為主要導向，畢業(yè)生的就業(yè)率仍然是衡量學校辦學質量的重要指標。高職院校為了增強學生的就業(yè)優(yōu)勢，通常側重于學生專業(yè)技能方面的培養(yǎng)。比如，針對電腦藝術設計專業(yè)的學生，教育教學的重點在于對學生網(wǎng)頁設計、環(huán)藝設計、平面設計等技能的培養(yǎng)，電氣自動化專業(yè)的教育教學重點在于培養(yǎng)學生的電子技術、電工技術等相關技能。而看似和學生就業(yè)并無直接關系的其他公共學科大多被忽視，棄置一旁。法治教育屬于人文類課程，主要目的是培養(yǎng)學生的法治意識，讓學生掌握法律知識并懂得如何應用，是對學生內在素養(yǎng)的一種培養(yǎng)。很多學校認為，與其他專業(yè)課程相比，法治教育課程短期學習后并不具有顯著的就業(yè)優(yōu)勢，因此并未給予足夠的重視。

2.學院課程設置有待完善

（1）法治教育缺乏完善的課程體系。高職院校雖然緊跟時代發(fā)展的步伐，在教學管理機制上不斷加以完善，但在課程體系方面尚存在一定的問題。當前高職院校對學生法治素養(yǎng)的培養(yǎng)被安排到德育課堂中，但是大部分高職院校并未設置單獨的法律教研室，在教育類課程中法律教育課程始終處于次要地位，這也就導致高職院校的法治教育工作難以得到切實開展。而道德和法律分屬不同的范疇，道德和法律不能相互取代，二者都有著各自的作用與價值，法治教育和道德教育整合在一起之后，教材的內容、教師的教學方法等方面都有許多需要完善的地方。再加上法律課程教學通常都安排在學期末，而這時其他專業(yè)課程已經(jīng)進入復習階段，學生大多將學習的重心放在復習備考上，在這一時間節(jié)點安排法治教育實踐教學，勢必難以取得很好的教學效果。（2）法治教育內容缺乏針對性。普通高等院校和高等職業(yè)院校作為我國高等教育體系的兩大主體，不僅具有一定的共性，也存在一定的差異。所謂差異，是指二者培養(yǎng)目標與培養(yǎng)方式的不同。因此，針對高職學生開展法治教育必須要充分結合學校和學生的特點。但是大部分高職院校的教師在開展法治教育的過程中并未充分考慮到高職學生這一特殊群體，講授的大多是學生之間出現(xiàn)矛盾或沖突后該如何面對和解決，缺乏與學生就業(yè)和職業(yè)發(fā)展相關的法律知識內容。

3.學生的主觀參與性不高

每一個公民都是積極推動國家法治建設的主角，公民參與法治建設的主動性對公民法治意識的形成具有十分重要的作用。調查發(fā)現(xiàn)，部分高職學生在法律知識的學習上往往缺乏積極主動性和自覺性。對高職大學生而言，就業(yè)問題始終貫穿于大學的整個學習和生活中，面對當前愈發(fā)激烈的就業(yè)競爭，大部分學生都希望自己畢業(yè)后可以找到一份專業(yè)對口的穩(wěn)定工作。因此，很多高職大學生為了增強就業(yè)優(yōu)勢，往往將學習重心都放到專業(yè)知識和專業(yè)技能方面，對法律知識的學習主動性不強。而缺乏法治知識等人文知識，雖然在就業(yè)初期可能影響不大，但經(jīng)過一段時間后，其專業(yè)素養(yǎng)和內在人文素質的不協(xié)調就會逐漸顯現(xiàn)出來，不能滿足現(xiàn)代企業(yè)長期發(fā)展的實際需要。

四、從案例教學的角度入手加強高職院校法治教育的對策

1.完善法治教育的教材內容

當前，高職院校針對非法學專業(yè)學生開展法治教育的主要途徑是通過“思想道德與法治”這門公開課向學生傳授法律知識，但隨著時代的發(fā)展，教材中的一些內容難以滿足實際教學需求。高職院校應根據(jù)最新的法律法規(guī)及法治理論，組織相關教師和學者對輔助教學資料進行整理與編訂，在教學資料中適當增加近些年的一些社會熱點事件，以此作為法治教育的教材案例。盡量選取發(fā)生在高校當中的具有代表性的一些真實案例，這樣才能真正觸動到學生，更容易被學生所理解與接受。如清華大學劉海洋硫酸潑熊案、復旦大學林森浩投毒案等，這些案例更容易對學生起到警示作用。另外，高職院校和普通高校的人才培養(yǎng)目標有所不同，因此高職院校應結合學生實情編寫符合高職院校非法學專業(yè)學生的法治教材，用各種案例將教材中的法學理論與各種法律法規(guī)知識相互貫穿起來，并在每個章節(jié)后面針對這一章的重點內容進行小結，引導學生通過思考、練習和模擬訓練來加強對法治內容的掌握和運用。

2.創(chuàng)新易于學生體驗與實踐的教學模式

課堂教學是高職院校開展法治教育的主陣地和主渠道，而培養(yǎng)高質量專業(yè)人才的關鍵就是要創(chuàng)新教學模式，構建高效課堂。首先，課堂教學模式應注重對教材內容中重點、難點的解決，每節(jié)課都應圍繞某個重要知識點開展教學活動。其次，要向學生講清楚法律知識的基本原理、法律概念及法律法規(guī)的制定和實施。再次，任課教師應充分結合自身的實際經(jīng)驗，在教學過程中不斷提高學生分析和解決法律實際問題的能力。最后，教師還應結合當前高職學生的心理特點和學習特點，開展適當?shù)目缃缃逃偈菇虒W范疇進一步拓寬。

3.注重合理運用案例教學法

案例教學法作為一種新型的教學方法，具有開放式和互動式的特點。通過案例教學，可以將學生的學習主動性和積極性充分調動起來。當前部分高職教師在教學過程中通常采用在大量的理論知識中穿插少數(shù)案例的教學方法，通過這種教學方法開展法治教育，非法學專業(yè)的學生在較短的時間內往往很難全面掌握各種法律知識。而采用案例教學法，可以在向學生介紹案例的過程中提出問題、分析問題，并得出最終的結論。這一教學方法能夠讓理論知識巧妙地融入具體案例，激發(fā)學生的學習興趣，從而取得良好的教學成效。在實際運用案例教學法開展教學的過程中，教師要以案例為中心，與學生一起針對案例進行討論、總結，實現(xiàn)理論與實踐的相互結合、知識點記憶與可操作分析的相互統(tǒng)一、案例的特殊性和普遍性的相互統(tǒng)一。教師應在開展法治教育過程中充分利用典型案例向學生傳授與之相關的法律知識，引導學生在分析案例的過程中不斷提高自身分析法律問題、解決法律問題的能力。教師要想通過案例教學法提高法治教育成效，就要做到以下幾點。首先，及時更新自身的教學理念，以積極、樂觀的心態(tài)來應對設計案例過程中遇到的各種困難和問題。比如，隨著教學改革的持續(xù)推進，教師必須及時轉變教學角色，充分發(fā)揮學生的主觀能動性，還應樹立“終身學習”的理念，不能在陳舊的工作理念和知識架構上停滯不前，而要不斷接受各種新知識、新的教學理念、新的技術和教學方法。其次，認真做好課前準備工作，合理設計課堂教學環(huán)節(jié)，啟發(fā)和引導學生拓展思維，并為學生營造生動、和諧的課堂學習氛圍。在開展法治教育過程中，應關注學生的心理變化、關心學生的生活經(jīng)歷，促使學生發(fā)自內心地和教學內容產(chǎn)生共鳴。最后，精心選擇教學案例，引導學生深入討論。所選案例必須涉及學生普遍關注的焦點問題，同時案例的分析必須和學生的相互交流討論緊密配合。只有選擇學生普遍關注的案例，才能讓學生的討論熱情得到有效激發(fā)，并且在后續(xù)的討論過程中保證學生有話可說，有話想說。也只有讓學生充分參與到案例的討論交流活動中，才能讓學生對法律知識的學習實現(xiàn)從感性到理性的飛躍。

五、結語

高職學生是我國高級專業(yè)技術人才隊伍的重要組成部分，是國家未來建設和推動社會發(fā)展的主要力量。高等職業(yè)院校肩負著為國家和社會培養(yǎng)各種專業(yè)技能復合型人才的重要責任，既要幫助大學生擴充專業(yè)理論知識，注重對學生專業(yè)技能的培養(yǎng)，還要擔負起開展道德教育和法治教育的工作任務。對此，高職院校應針對當前法治教育工作存在的不足，積極創(chuàng)新工作思路和教學方法，將依法治國貫穿于法治教育教學過程中，切實提高法治教育的實效性，幫助學生不斷提高法治意識。

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Exploration of the Strategy of Rule of Law Education in Higher Vocational Colleges

Liu Yafang

（XuchangElectricVocationalCollege，HenanProvince，Xuchang 461000，China）

Abstract： The research on rule of law education in higher vocational colleges is still insufficient， which can not meet the actual development needs of current higher vocational education. Higher vocational college students are the important backbone of the future society. In the process of education and teaching， higher vocational colleges pay attention to the cultivation of students concept of rule of law and spirit of rule of law， which is of vital significance to the growth of students. The article first outlines the connotation and characteristics of the rule of law education in higher vocational colleges， points out the significance of carrying out the rule of law education in higher vocational colleges， and then makes an in-depth analysis of the problems existing in the current rule of law education in higher vocational colleges. On this basis， from the perspective of case teaching， it focuses on the corresponding countermeasures to strengthen the rule of law education in higher vocational colleges.

Key words： higher vocationalcolleges；ruleoflaw education；caseteaching；consciousnessofruleoflaw； legalcompetence