包姝妹　李鑫

摘 要 新媒體的發(fā)展在給大學(xué)生生活帶來積極影響的同時(shí)，也給高校思想政治教育尤其是法治教育帶來一定的挑戰(zhàn)和沖擊。本文通過調(diào)查研究新媒體環(huán)境下大學(xué)生使用新媒體的情況、對法律認(rèn)識的狀態(tài)及自身法治意識的水平，分析新媒體環(huán)境下大學(xué)生法治意識方面存在的問題及原因，進(jìn)而提出如何培養(yǎng)提高大學(xué)生法治意識的對策，即擴(kuò)充法治教育的課程課時(shí)，豐富教育形式，構(gòu)建特色校園法治文化及積極發(fā)揮輔導(dǎo)的作用。

關(guān)鍵詞 新媒體 大學(xué)生 法治教育 法治意識

基金項(xiàng)目：2016年天津市教育工委重點(diǎn)調(diào)研課題。

作者簡介：包姝妹，中國民航大學(xué)法學(xué)院副教授；李鑫，中國民航大學(xué)理學(xué)院講師。

中圖分類號：G456 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2016.11.260

隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，以網(wǎng)絡(luò)通信工具為主流的新媒體技術(shù)已經(jīng)延伸到社會(huì)生活的各個(gè)角落。主要表現(xiàn)為博客、微博、微信、朋友圈、各類社交媒體的APP。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心CNNIC發(fā)布的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》第37次報(bào)告顯示，截至2015年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到6.88億，18歲到29歲的人群占到32.4%，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到50.3%；手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.20億，有90.1%的網(wǎng)民通過手機(jī)上網(wǎng)。其中更以大學(xué)生居多，根據(jù)課題組的調(diào)查，大學(xué)生每日上網(wǎng)的時(shí)長一般在2-4小時(shí)，多的為4-6小時(shí)。大學(xué)生已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下新媒體的主要使用者。但新媒體是一把“雙刃劍”，給人們帶來積極的影響同時(shí)也帶來消極的影響。新型多樣的媒體形式對大學(xué)生群體產(chǎn)生了巨大的沖擊，給高校大學(xué)生思想政治教育工作帶來了極大的挑戰(zhàn)。

一、新媒體環(huán)境下需更加注重大學(xué)生法治意識

新媒體這一概念最早是由美國哥倫比亞廣播電視網(wǎng)（CBS）技術(shù)研究所長戈?duì)柕埋R克于1967年率先提出。①借鑒其他學(xué)者的觀點(diǎn)，可以認(rèn)為是：依托于數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、移動(dòng)通訊技術(shù)等新技術(shù)向受眾提供信息服務(wù)的新興媒體技術(shù)，是廣泛傳播信息的平臺”。②

由于新媒體所具有的特殊性，因此在新媒體環(huán)境下更要要注重培養(yǎng)和提高大學(xué)生的法治意識。這是因?yàn)椋?/p>

（一）新媒體環(huán)境的虛擬性和信息豐富性

對比傳統(tǒng)媒體，新媒體具有豐富的信息量。各類信息充斥網(wǎng)絡(luò)，任何人都可以借助此平臺發(fā)布、尋找、吸收信息。但新媒體的信息確是虛擬性的，人們無論性別，年齡，國籍等，都可以在虛擬的時(shí)空里發(fā)表自己的看法和觀點(diǎn)，同時(shí)由于虛擬空間可以匿名表達(dá)，從而不受傳統(tǒng)、道德、甚至法律的壓力限制，從而引發(fā)大學(xué)生法律意識降低，甚至缺乏，更有可能導(dǎo)致大學(xué)生人生觀價(jià)值觀錯(cuò)位，產(chǎn)生違法犯罪行為。

（二）新媒體傳播的開放性和自由性

新媒體是強(qiáng)調(diào)個(gè)體的媒介，其傳播具有很大的開放性和自由度，信息傳播監(jiān)管和控制比較難，從而造成不良違法信息泛濫，價(jià)值觀念顛倒與錯(cuò)亂，甚至一些明星名人在使用新媒體過程中也出現(xiàn)了與國家政治思想相違背、違法的言論，如最近一些網(wǎng)絡(luò)大咖微博賬號被封事件。

新媒體的這些特點(diǎn)使得作為使用者主力軍的大學(xué)生的思想政治教育環(huán)境變得更加復(fù)雜。而且由于大學(xué)生相對年輕，社會(huì)認(rèn)識和經(jīng)驗(yàn)不足，面對新媒體的復(fù)雜性和虛擬性更容易缺乏正確判斷，受其負(fù)面影響，造成政治觀念缺失，法治意識淡薄。既不利于大學(xué)生形成正確的人生觀和價(jià)值觀，也不利于形成良好的法治素養(yǎng)，更不利于我國依法治國方針的實(shí)施。

鑒于此，新媒體環(huán)境下必須對大學(xué)生的自我法治意識進(jìn)行調(diào)查分析。問卷調(diào)查也顯示，70.69%的大學(xué)生認(rèn)為確實(shí)有必要利用各類新型媒體的傳播功能提高大學(xué)生法治意識，95.81%的大學(xué)生認(rèn)為自己在使用新媒體的過程中，個(gè)人法治意識需要提高。

二、新媒體環(huán)境下大學(xué)生法治意識的調(diào)查分析

（一）基本數(shù)據(jù)

借助網(wǎng)絡(luò)平臺，發(fā)放問卷600份，有效回收問卷597份，有效回收率99.5%，調(diào)查大學(xué)生對新媒體的認(rèn)知利用情況以及相應(yīng)的法治意識水平，分析結(jié)果如下：

1.調(diào)查對象：以中國民航大學(xué)為主，包括天津工業(yè)大學(xué)、天津大學(xué)、南開大學(xué)、天津師范大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、天津外國語大學(xué)、山西大學(xué)等高校，共計(jì)600人。大一學(xué)生占比67.17%，大二到大四分別為8.71%，11.89%，12.23%，以理工專業(yè)為主，文史為輔。

2.新媒體使用分析顯示，互聯(lián)網(wǎng)占比最大，93.47%，網(wǎng)絡(luò)媒體中，微信90.95%，然后是qq，90.28%，然后是微博56.78。

（二）新媒體環(huán)境下大學(xué)生在法治意識方面存在的問題

調(diào)查顯示82.91%的大學(xué)生認(rèn)為新媒體對于大學(xué)生法治意識的影響是利大于弊，但不可忽視的是新媒體在實(shí)踐中也產(chǎn)生了不利的一面：

1.新媒體的一些不良垃圾信息容易誘導(dǎo)大學(xué)生產(chǎn)生錯(cuò)誤的人生觀和價(jià)值觀。如網(wǎng)上一些邪教宣傳、所謂網(wǎng)絡(luò)大咖或網(wǎng)紅的一些不良甚至違法的言論行為都直接間接影響大學(xué)生正確價(jià)值觀和人生觀的形成與發(fā)展，人生目標(biāo)和價(jià)值取向逐漸向功利化、拜金化、極端利己化發(fā)展。調(diào)查顯示，有約2.61%的大學(xué)生曾經(jīng)利用新媒體轉(zhuǎn)載或轉(zhuǎn)發(fā)過未經(jīng)證實(shí)的信息；6.7%的大學(xué)生曾經(jīng)利用微信或微博發(fā)表過激言論。而且多是受網(wǎng)絡(luò)名人或論壇吧主的引導(dǎo)所致。

2.新媒體的廣泛傳播與虛擬性容易造成當(dāng)代大學(xué)生法治意識的降低甚至缺乏，進(jìn)而使自身合法權(quán)益受到侵害。調(diào)查使用新媒體過程中是否遭遇到侵犯自身權(quán)益的行為，有40.7%的人遭遇過，主要集中在網(wǎng)購、求職和信貸詐騙；其次是隱私遭受侵犯，然后是受謠言侵害，最后是網(wǎng)絡(luò)貸款。

3.大學(xué)生有可能在使用和利用新媒體過程中出現(xiàn)違法犯罪行為而不自知。新媒體的虛擬性，容易使大學(xué)生在利用新媒體過程中自我防范意識以及守法意識降低，淡化法律責(zé)任，做出有損自身道德修養(yǎng)行為，甚至是違法犯罪行為。如訪問黃色網(wǎng)站，瀏覽違禁信息，在網(wǎng)上散播虛假信息，使用校園網(wǎng)貸平臺，為了多貸款而盜用或冒用其他同學(xué)信息等。

（三）產(chǎn)生問題的原因分析

1.大學(xué)生接受新媒體教育不足。調(diào)查顯示，大學(xué)生中對于新媒體的了解，普遍在“有一定了解”階段，占比為59.8%。何謂新媒體，如何正確合法的使用新媒體，哪些使用新媒體的行為是有可能觸犯法律等這類內(nèi)容很多大學(xué)生并不清楚。對是否能夠判別新媒體信息中哪些屬于違法信息，能夠判別的僅占23.28%。

2.法治教育欠缺，法律思維和法律意識缺乏。大學(xué)生利用新媒體的目的主要集中在娛樂體育，占比達(dá)到75.71%，“偶爾利用新媒體關(guān)注法治信息”的占52.09%。23.95%的大學(xué)生不清楚自己是否遭遇過權(quán)益侵害。由此可見，大學(xué)生利用新媒體接受法治教育明顯不足，通過新媒體進(jìn)行法律素養(yǎng)培養(yǎng)和提高的大學(xué)生僅占少數(shù)，缺乏法治意識。

3.對新媒體的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度不足。雖然我國目前有相應(yīng)的立法規(guī)定，但在新媒體監(jiān)管的執(zhí)法落實(shí)方面仍有所欠缺，造成新媒體信息良莠不齊，大學(xué)生在無法判明信息真?zhèn)危戏ㄅc否，容易受到侵害。如當(dāng)前很多專門針對學(xué)生校園貸的網(wǎng)絡(luò)貸款平臺，貸款審核程序簡易，甚至程序缺乏，但事后的追貸行為卻極為嚴(yán)格，甚至出現(xiàn)違法追貸。而監(jiān)管部門由于主客觀原因并不能很好的對其進(jìn)行法律管制，最終造成了大學(xué)生權(quán)益受侵害，嚴(yán)重的甚至生命受到了威脅。

4.部分大學(xué)生個(gè)人法治素養(yǎng)低。部分大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)道德意識和法律意識薄弱，辨別是非能力較差，容易受外界信息的影響，放松我法律責(zé)任和道德責(zé)任的約束。

三、培養(yǎng)和提高大學(xué)生法治意識的對策

（一）擴(kuò)充法治教育課程及課時(shí)

調(diào)查結(jié)果顯示，雖然有64.32%的人在校期間接受過法治宣傳教育，但仍有35.68%的人沒有或不清楚是否接受過新媒體法治宣傳教育。由此可見，高校的法治教育課程目的性或針對性缺乏，課程類型缺乏，課時(shí)時(shí)間不足。

高校法治教育需要加強(qiáng)對于學(xué)生自我保護(hù)意識、公共利益維護(hù)等層面，加強(qiáng)大學(xué)生法律素養(yǎng)和道德素養(yǎng)的培養(yǎng)與提高，加強(qiáng)法治觀念的教育與培養(yǎng)。因此，應(yīng)開設(shè)相關(guān)法治教育的課程，或利用現(xiàn)有的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程對學(xué)生進(jìn)行依法治國教育，使大學(xué)生樹立基本的法律意識。尤其中國民航大學(xué)是理工類院校，理工科學(xué)生法律水平有限，法律知識知之甚少，更應(yīng)該開設(shè)涉法的課程，在公共基礎(chǔ)課方面，建議增加法律基礎(chǔ)的課時(shí)，在依法治國的背景下更應(yīng)加強(qiáng)法律基礎(chǔ)知識的教學(xué)。

（二）豐富教育形式

傳統(tǒng)的教育模式不能完全適應(yīng)當(dāng)代大學(xué)生，在新媒體時(shí)代，有必要采取多元化的教育方式培養(yǎng)和提高大學(xué)生的法治意識。如授課教師可以通過慕課、網(wǎng)絡(luò)課程、公眾號論壇等多種手段進(jìn)行法治教育，傳播法律知識。70.02%的大學(xué)生認(rèn)為需要通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行數(shù)字化法治意識的教學(xué)，66.67%的大學(xué)生認(rèn)為應(yīng)當(dāng)利用新型網(wǎng)絡(luò)平臺，如微信、QQ群進(jìn)行法律知識的傳播，57.79%的大學(xué)生認(rèn)為通過校園網(wǎng)、BBS等渠道傳播法律知識較好。

（三）創(chuàng)建具有特色的校園法治文化

通過新媒體平臺，利用校園網(wǎng)、BBS、學(xué)校公眾號等，創(chuàng)建校園法律教育平臺。不僅有學(xué)生參與，還有教師參與，在平臺上發(fā)布法律知識、熱點(diǎn)法律問題，校園法律咨詢服務(wù)等，學(xué)生自行交流相關(guān)法律知識；學(xué)校教師則可以利用教學(xué)名師、優(yōu)秀教師的微博、博客、學(xué)校的公眾號，進(jìn)行正確人生觀價(jià)值觀的引導(dǎo)，宣傳正能量的法治信息，定期進(jìn)行法治宣傳教育，吸引學(xué)生對于法律知識、法治精神的興趣，樹立對法治的信仰。在民航大學(xué)，要結(jié)合民航的特殊性，針對民航安全，國家安全等相關(guān)法律案例信息，如乘客不當(dāng)霸機(jī)、威脅民航安全、國家安全的謠言、不良信息等進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和討論，引導(dǎo)民航學(xué)子提高對于安全的法治意識。

（四）積極發(fā)揮輔導(dǎo)員在大學(xué)生法治意識教育中的作用

以中國民航大學(xué)為例，輔導(dǎo)員是和學(xué)生接觸最多的老師，對大學(xué)生的學(xué)習(xí)生活非常了解熟悉，對大學(xué)生的影響非常大。因此，需要充分調(diào)動(dòng)輔導(dǎo)員對大學(xué)生法治意識教育的積極性：可以在平時(shí)的教育管理過程中貫穿法治理念，利用新媒體平臺與學(xué)生的交流傳遞法律知識，法治思維，如通過博客、微信群、QQ等發(fā)布普法案例、警示信息等；或者通過自己言傳身教，在學(xué)生管理中樹立法律的權(quán)利義務(wù)意識，尊重學(xué)生的合法權(quán)利，要求學(xué)生履行學(xué)校相應(yīng)的規(guī)章制度。

總而言之，通過構(gòu)建新媒體環(huán)境下的大學(xué)生法治意識教育機(jī)制，使大學(xué)生認(rèn)識和了解新媒體，正確面對和處理新媒體信息，杜絕和避免新媒體帶來的負(fù)面影響，實(shí)現(xiàn)自我道德意識和法律意識的提高；同時(shí)通過提高與加強(qiáng)自身的法治意識與法治素養(yǎng)，樹立正確的人生觀與價(jià)值觀，從而推動(dòng)高校思想政治教育工作順利進(jìn)行。

注釋：

①石磊.新媒體概論（第一版）.中國傳媒大學(xué)出版社.2009.2.

②闞寶奎.借助新媒體技術(shù)促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的思考.科技信息.2009（15）.

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