【摘" 要】 文章探討了黨員積分制軟件搭建的技術(shù)要求和功能要求，介紹了黨員積分制的實(shí)施背景、基本原則、內(nèi)容及方法等，通過問卷了解學(xué)生對(duì)黨員積分制的意見，并提出修改意見以便改進(jìn)完善黨員積分制系統(tǒng)搭建工作。

【關(guān)鍵詞】 黨員積分制；學(xué)生黨建；智慧教育

一、黨員積分制的實(shí)施背景

當(dāng)前，高校學(xué)生黨支部的日常先鋒帶頭作用普遍有待提高，黨員的先鋒模范和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮還有待增強(qiáng)。針對(duì)學(xué)院黨委信息化水平不足和組織力不高的情況，以及黨員分散難管理，實(shí)習(xí)生教育宣傳難覆蓋、黨員貢獻(xiàn)客觀評(píng)價(jià)難、數(shù)據(jù)收集滯后性等基層黨建實(shí)際問題，學(xué)院黨委順應(yīng)時(shí)代潮流，乘著學(xué)校智慧黨建建設(shè)東風(fēng)，積極探索自己的“智慧黨建”建設(shè)路徑，建立“黨員積分制”特色的智慧黨建信息化新模式。

二、搭建黨員積分制的基本要求

（一）技術(shù)要求

搭建黨員積分系統(tǒng)軟件系統(tǒng)搭建項(xiàng)目，首先要符合標(biāo)準(zhǔn)性、先進(jìn)性、可靠性、安全性、擴(kuò)展性這幾大要求。標(biāo)準(zhǔn)性是指數(shù)據(jù)庫(kù)之間存在著大量的數(shù)據(jù)交互，因此強(qiáng)調(diào)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化；先進(jìn)性是采用先進(jìn)的產(chǎn)品構(gòu)架，不限機(jī)構(gòu)數(shù)量，分權(quán)限進(jìn)行系統(tǒng)配置和用戶管理?？煽啃允窍到y(tǒng)應(yīng)具有較強(qiáng)的容錯(cuò)能力，能通過快速的應(yīng)急處理，實(shí)現(xiàn)故障修復(fù)，保證數(shù)據(jù)的完整性。安全性是選擇先進(jìn)、可靠的主流硬件產(chǎn)品，系統(tǒng)后臺(tái)用戶分用戶，分層次管理，并且具有不同權(quán)限控制。擴(kuò)展性是支持部門之間的信息共享，預(yù)留外接接口。開放性是全面支持XML等當(dāng)前受到普遍支持的開放標(biāo)準(zhǔn)，可維護(hù)性、可管理性使系統(tǒng)具備安裝方便、配置方便、使用方便等特點(diǎn)。采用B/S架構(gòu)。核心功能采用B/S架構(gòu)，優(yōu)先采用J2EE的平臺(tái)架構(gòu)，采用面向?qū)ο箝_發(fā)技術(shù)，采用可靠PKI的安全技術(shù)。

（二）系統(tǒng)功能要求

整體功能說明，構(gòu)建學(xué)員檔案信息、學(xué)員可通過移動(dòng)APP或網(wǎng)頁(yè)方式登錄系統(tǒng)上報(bào)黨員活動(dòng)記錄，實(shí)現(xiàn)學(xué)員加分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，數(shù)據(jù)留痕，提供相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入導(dǎo)出功能。

基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理，學(xué)生檔案管理：管理員可維護(hù)學(xué)生檔案信息，檔案信息調(diào)整支持導(dǎo)入、導(dǎo)出、在線修改等多種方式。黨員活動(dòng)加分類型庫(kù)：管理員可維護(hù)定義加分類型，學(xué)生上報(bào)黨員活動(dòng)時(shí)可從庫(kù)中選擇對(duì)應(yīng)的加分類型。

學(xué)生黨員活動(dòng)上報(bào)流程，構(gòu)建學(xué)生黨員活動(dòng)上報(bào)流程（學(xué)生上報(bào)→信息審核→確認(rèn)歸檔）。學(xué)生上報(bào)時(shí)可選擇具體申報(bào)的加分類型，上傳相關(guān)證明（可上傳文件、圖片、視頻等）。審核教師審核上報(bào)的內(nèi)容真實(shí)性，確認(rèn)無(wú)誤后提交辦結(jié)，形成學(xué)生黨員活動(dòng)申報(bào)記錄數(shù)據(jù)。

報(bào)表統(tǒng)計(jì)，形成學(xué)生黨員活動(dòng)申報(bào)記錄臺(tái)賬，支持加分類型、日期等多種維度查詢功能，支持?jǐn)?shù)據(jù)導(dǎo)出。

（三）平臺(tái)功能要求

1. 權(quán)限管理

系統(tǒng)管理中給系統(tǒng)管理提供了多層權(quán)限的功能管理，用戶管理、擴(kuò)展管理、組織架構(gòu)管理和其他授權(quán)管理等。

2. 流程管理

通過流程管理建立統(tǒng)一的工作流程管理平臺(tái)，采用電子化的流程，突破各種邊界，進(jìn)行跨部門的即時(shí)溝通，構(gòu)造協(xié)作環(huán)境。

3. 報(bào)表管理

報(bào)表管理為各個(gè)系統(tǒng)提供報(bào)表服務(wù)管理，基于B/S架構(gòu)開發(fā)，用戶端只需通過瀏覽器就能夠?yàn)g覽報(bào)表、圖表等信息。提供可視化的報(bào)表設(shè)計(jì)功能，報(bào)表的結(jié)果可以另存為Excel電子表格或HTML格式的文件。

4. 移動(dòng)管理

移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)化，支持可視化的定義和對(duì)接單位各業(yè)務(wù)系統(tǒng)擴(kuò)展到統(tǒng)一一個(gè)移動(dòng)APP或者企業(yè)微信平臺(tái)中，支持組件開發(fā)和可視化開發(fā)。將移動(dòng)應(yīng)用的開發(fā)過程可視化，并實(shí)現(xiàn)一次構(gòu)建跨平臺(tái)運(yùn)行的目標(biāo)。

三、黨員積分制實(shí)施步驟

學(xué)生黨支部要把開展學(xué)生黨員積分制管理工作作為全黨員教育管理的基本抓手，精心組織、狠抓落實(shí)。具體來說，黨委首先要公布《黨委積分制考核標(biāo)準(zhǔn)》，然后搭建黨員積分制系統(tǒng)，并開放電腦和手機(jī)兩種登錄方式。接著對(duì)支部書記、學(xué)生黨員和預(yù)備黨員、入黨積極分子進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，講解了黨委積分制實(shí)施背景，操作方法，實(shí)施應(yīng)用。最后具體實(shí)施，實(shí)施半年后進(jìn)行問卷調(diào)查，對(duì)支部書記面對(duì)面訪問得出軟件的應(yīng)用效果。黨建積分具體分為基礎(chǔ)積分和獎(jiǎng)勵(lì)加分方面?；A(chǔ)積分分為帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法方面，大部分同學(xué)都可以得到積分。而獎(jiǎng)勵(lì)加分方面，是學(xué)院黨委今年的重點(diǎn)工作和需要突破的方面，要求學(xué)生盡力完成。

帶頭學(xué)習(xí)提高（學(xué)習(xí)動(dòng)力）方面，考核內(nèi)容包括參與黨的知識(shí)理論學(xué)習(xí)、黨日活動(dòng)、“三會(huì)一課”和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”等，在四六級(jí)考核，參加支部工作等各類黨內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)都有相應(yīng)積分獎(jiǎng)勵(lì)。

帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)（模范帶頭作用）方面，考核內(nèi)容包括承擔(dān)了支部管理崗位，參與到支部管理、作為支委承擔(dān)支部工作、參與到支部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、文明宿舍創(chuàng)建活動(dòng)，如獲得校級(jí)、市級(jí)文明寢室都可以獲得相應(yīng)積分。

帶頭服務(wù)群眾方面，參與到校團(tuán)委各類社會(huì)公益活動(dòng)，開展談心談話，對(duì)發(fā)現(xiàn)群眾在生活、學(xué)習(xí)和工作中有實(shí)際困難并提供切實(shí)幫助的，對(duì)困難或患病群眾獻(xiàn)愛心，為患者和群眾捐款捐物，提供切實(shí)幫助的，都有相應(yīng)積分。

帶頭遵紀(jì)守法方面，考核內(nèi)容遵守支部規(guī)章制度和國(guó)家法規(guī)，無(wú)遲到、早退和違紀(jì)違法現(xiàn)象的積分。

獎(jiǎng)勵(lì)加分在2022年設(shè)置了幾個(gè)方面：①在急難險(xiǎn)重、自然災(zāi)害任務(wù)面前，沖鋒在前，第一時(shí)間模范發(fā)揮帶頭作用，獲得表彰的；②在年度考核和黨員民主評(píng)議中被定為“優(yōu)秀”等次；③參加讀懂中國(guó)活動(dòng)并獲獎(jiǎng)的；④參與支部組織的廉潔相關(guān)活動(dòng)；⑤參加“我與統(tǒng)一戰(zhàn)線”高校主題活動(dòng)；⑥參與中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日“營(yíng)養(yǎng)健康小達(dá)人”視頻錄制；⑦錄制黨員講黨課視頻；⑧錄制黨員音頻素材。設(shè)置獎(jiǎng)勵(lì)加分項(xiàng)便于引導(dǎo)學(xué)生了解黨委的要求，通過活動(dòng)可以提升黨員的綜合素養(yǎng)，持續(xù)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

四、問卷調(diào)查結(jié)果

文章采用的調(diào)查方法是問卷調(diào)查法和訪談法相結(jié)合的方法，共發(fā)放問卷56份，調(diào)查對(duì)象為學(xué)生黨員和入黨積極分子。學(xué)生問卷56份，有效率100%。調(diào)查內(nèi)容涉及設(shè)置積分制的必要性、設(shè)置積分制的作用、設(shè)置積分制排名等。

（一）設(shè)置積分制的必要性情況

關(guān)于“你對(duì)積分制管理制度的熟悉程度”調(diào)查顯示，64.29%的學(xué)生表示認(rèn)真看過并學(xué)習(xí)了制度，對(duì)制度中的細(xì)則比較了解也基本掌握。1.79%表示沒時(shí)間，沒興趣，沒了解過積分制管理制度，說明對(duì)大部分學(xué)生的培訓(xùn)是到位的，他們對(duì)軟件的使用也沒有太大問題。關(guān)于“實(shí)施積分制管理制度對(duì)同志們進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與考核是否有必要”，調(diào)查顯示，91.08%的學(xué)生表示有必要，表面學(xué)生對(duì)積分制軟件是很認(rèn)同的，認(rèn)為設(shè)置這個(gè)軟件進(jìn)行考核和獎(jiǎng)勵(lì)是有意義的。

（二）設(shè)置積分制的作用

關(guān)于“積分制管理制度實(shí)施了三個(gè)月，你覺得自身的工作積極性有沒有提升”，調(diào)查顯示，46.43%的學(xué)生表示有很大提升，42.86%的學(xué)生表示有一點(diǎn)點(diǎn)提升，10.71%表示沒什么變化。說明積分制對(duì)黨建工作的促進(jìn)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，學(xué)生的感受不強(qiáng)烈，支部書記如何引導(dǎo)學(xué)生多多應(yīng)用軟件要多給予指導(dǎo)，這樣才能調(diào)動(dòng)積極性。關(guān)于“你認(rèn)為積分制管理制度的實(shí)施有沒有促進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作”。調(diào)查顯示，89.29%的學(xué)生表示團(tuán)隊(duì)的合作意識(shí)提高了。10.71%表示沒有什么變化。說明大部分學(xué)生能認(rèn)識(shí)到積分制管理對(duì)團(tuán)隊(duì)有促進(jìn)作用，要積極利用積分制的引導(dǎo)作用，提升學(xué)生積極性。

（三）設(shè)置積分制排名的作用

關(guān)于“你重視積分排名嗎？”調(diào)查顯示，53.57%的學(xué)生表示重視，努力賺積分爭(zhēng)取排到前面。46.43%表示一般，做好本職工作就好了。關(guān)于“你關(guān)注自身的積分排名情況嗎？”調(diào)查顯示，26.79%的學(xué)生表示很關(guān)注，每月都會(huì)找負(fù)責(zé)人查詢。67.86%表示一般，偶爾會(huì)查詢一次。5.36%表示不太關(guān)注，無(wú)所謂。這兩個(gè)問卷表明，學(xué)生對(duì)如何應(yīng)用黨建積分還未找到好的解決，支部對(duì)于積分高的學(xué)生未給予實(shí)質(zhì)性的表彰，導(dǎo)致后期學(xué)生的興趣不高。下一步各支部應(yīng)統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于積分高的學(xué)生給予適當(dāng)表彰；積分情況可以作為在支部黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)，也可以成為發(fā)展對(duì)象考察的依據(jù)，這樣能提高學(xué)生們的積極性。優(yōu)秀黨員應(yīng)該考慮在積分位居前列中推薦，通過積分，能將黨員的貢獻(xiàn)客觀展現(xiàn)，亮出黨員的優(yōu)秀形象，使積分管理的激勵(lì)的作用發(fā)揮出來。

五、學(xué)生黨員實(shí)施“黨員積分制”管理的實(shí)踐探討

要注意積分制管理各階段的側(cè)重點(diǎn)不同。學(xué)生黨建工作有四個(gè)重要階段。一是提交申請(qǐng)書的階段，學(xué)生遞交入黨申請(qǐng)書，經(jīng)過推優(yōu)，然后到確定為入黨積極分子之前的這一階段，重點(diǎn)是讓學(xué)生多多參與活動(dòng)，并熟悉積分制系統(tǒng)，可以多開展理論學(xué)習(xí)，學(xué)生黨的二十大精神，依托主題黨日活動(dòng)、精品團(tuán)日和主題班會(huì)等方式，加強(qiáng)思想建設(shè)， 以造就高素質(zhì)學(xué)生黨員、學(xué)生干部為重點(diǎn)，通過理論宣講堅(jiān)定理想信念，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)本領(lǐng)；二是成為積極分子考察階段，這個(gè)階段學(xué)生的時(shí)間比較寬裕，支部書記可以通過活動(dòng)考查學(xué)生各方面。這個(gè)階段應(yīng)黨團(tuán)活動(dòng)相結(jié)合，利用本科生導(dǎo)師制，新生班主任工作制和少數(shù)民族學(xué)生“1+1”工作模式，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，同時(shí)學(xué)生可以按照積分制來完成工作，并將參與和組織活動(dòng)的照片和內(nèi)容上傳，支部書記審核后，獲得積分，積分高的學(xué)生在評(píng)優(yōu)評(píng)先中有客觀依據(jù)。黨員積分制可以通過具體的分?jǐn)?shù)直觀地呈現(xiàn)出來，這樣參加活動(dòng)多的同學(xué)積分便高，積分制最終分?jǐn)?shù)也將影響是否能發(fā)展為預(yù)備黨員的客觀依據(jù)；三是轉(zhuǎn)正考察階段。主要是學(xué)生從被確定為預(yù)備黨員到成為正式黨員這一階段，這階段同學(xué)們有很多時(shí)間，可以結(jié)合自己的專業(yè)特色開展主題活動(dòng)，支部書記可以組織實(shí)踐（暑期三下鄉(xiāng)，社區(qū)），開展愛心幫扶活動(dòng)，學(xué)生可以借此獲得積分，同時(shí)也強(qiáng)化了全體黨員的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)；四是成為正式黨員階段，主要是預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，及組織關(guān)系轉(zhuǎn)出這一階段，這個(gè)階段學(xué)生多在實(shí)習(xí)，有的學(xué)生在外地，可以通過積分制上面的通知和新聞，了解黨委的工作動(dòng)態(tài)，這個(gè)階段對(duì)積分度應(yīng)相應(yīng)減低，只需要完成便可得分。

從問卷的調(diào)查結(jié)果看，積分制對(duì)學(xué)生的積極性有促進(jìn)作用，但后續(xù)積分制如何應(yīng)用成了難點(diǎn)。筆者提出支部應(yīng)每學(xué)期統(tǒng)計(jì)積分情況，對(duì)于積分高的同學(xué)給予適當(dāng)表彰；積分情況也可以作為在支部黨員評(píng)優(yōu)評(píng)先的依據(jù)，也可以成為發(fā)展對(duì)象考察的依據(jù)，這樣能提高同學(xué)們的積極性。優(yōu)秀黨員應(yīng)該考慮在積分位居前列中推薦。通過積分，能將黨員的貢獻(xiàn)客觀展現(xiàn)，亮出黨員的優(yōu)秀形象，使積分管理的激勵(lì)的作用發(fā)揮出來。

更多層級(jí)進(jìn)行積分制管理。在問卷中有學(xué)生反映提交積分后，審核比較慢。這是由支部書記因工作任務(wù)多導(dǎo)致的。建議支部?jī)?nèi)設(shè)置學(xué)生支委，專門負(fù)責(zé)積分制管理及審核工作，并每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將完成情況向支部書記匯報(bào)。學(xué)生也能更好參與到積分制管理過程中，能讓學(xué)生對(duì)積分制有更大感受，提出更多改進(jìn)的好的意見。

設(shè)置更多的功能。通過黨員積分制系統(tǒng)，給“量化積分”賦予了計(jì)算和統(tǒng)計(jì)的能力，使得各種統(tǒng)計(jì)更加清晰和直觀，極大地提高了黨建管理的效率，并使“積分制”的激勵(lì)作用得到發(fā)揮，提高黨員意識(shí)。通過軟件支部書記也達(dá)到了數(shù)據(jù)的收集和集合的功能。以前收集學(xué)生活動(dòng)照片比較困難，現(xiàn)在可以通過軟件系統(tǒng)，學(xué)生上傳審核后可以批量導(dǎo)出。為了便于黨員積分制更好應(yīng)用，在原始的基礎(chǔ)上還需要增加數(shù)據(jù)查詢功能和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)積分兌換的功能，使功能更實(shí)用。

積分制量化考察的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)入黨積極分子和預(yù)備黨員的考察力度、提高學(xué)生黨員質(zhì)量及加強(qiáng)支部管理，有一定促進(jìn)作用。在學(xué)生黨員群體中實(shí)施“黨員積分制”管理，能夠有效保證黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性，更好搭建思想政治教育工作平臺(tái)，形成全方位育人。通過建立基于積分制，使黨員在考核獎(jiǎng)懲和評(píng)先評(píng)優(yōu)有客觀依據(jù)，促使黨員參加學(xué)習(xí)和組織活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性顯著提高，切實(shí)提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

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