跑車10多年，年近五旬的遼寧省葫蘆島市綏中縣大貨車司機(jī)許廣林懷揣的多是心酸往事。不過，2022年發(fā)生的一件事，讓他感覺心里特舒坦。

大貨車油耗高。以前，許廣林給車加滿油，要花費(fèi)8000元左右。2022年，他拿著葫蘆島市綏中縣大貨車行業(yè)聯(lián)合工會（以下簡稱“大貨車行業(yè)聯(lián)合工會”）發(fā)放的普惠卡去綏中縣馬家聯(lián)合加油站加油，打了九七折。

“別看折扣不大，我這大車一年下來，省下的錢不是小數(shù)。”許廣林說。而這種福利受益于他的會員身份。

2022年4月27日，在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下，在綏中縣委、縣政府、縣總工會、縣交通運(yùn)輸局等單位的支持下，大貨車行業(yè)聯(lián)合工會正式掛牌成立。269名大貨車司機(jī)成為首批會員，許廣林就是其中一位。

在大貨車江湖中，發(fā)加油普惠卡只是一件小事?？纱筘涇囆袠I(yè)聯(lián)合工會正是憑借著一件件小事，將“單兵作戰(zhàn)”的大貨車司機(jī)凝聚起來、組織起來，擰成一股和諧的力量，推動著大貨車行業(yè)向著規(guī)范有序的方向發(fā)展，為綏中縣域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖增添了濃重一筆。

綏中拴車人

“不拴一臺大貨車，就感覺不像綏中人似的，嗑兒都沒法嘮。大家聚在一起，你根本插不上話?！眮碜越椫锌h塔山屯鎮(zhèn)的江東說。

在綏中，人們把買大貨車跑運(yùn)輸稱為“拴車”。“拴車”在綏中地區(qū)歷史悠久。這里號稱“關(guān)外第一縣”，是遼西走廊的西入口。作為南臨渤海、北依燕山，溝通關(guān)內(nèi)外的交通要道，很早以前就是有名的商賈流通之地。優(yōu)越的地理?xiàng)l件，奠定了綏中“貨運(yùn)大縣”的基礎(chǔ)。

“拉不敗的綏中縣，填不滿的山海關(guān)”，正是綏中縣貨運(yùn)行業(yè)繁榮興盛的真實(shí)寫照。改革開放前，綏中縣運(yùn)輸業(yè)就已經(jīng)紅火運(yùn)營。那時(shí)，全縣有3個(gè)運(yùn)輸公司，從業(yè)人員1500多人。改革開放初期，綏中縣貨運(yùn)市場主要以俗稱“一運(yùn)”“二運(yùn)”的第一運(yùn)輸公司、第二運(yùn)輸公司為主，從事貨運(yùn)的車輛有100多輛。

20世紀(jì)80年代，個(gè)體運(yùn)輸車輛開始在綏中縣貨運(yùn)市場出現(xiàn)。依靠當(dāng)?shù)刎S富的物質(zhì)資源和便利的交通條件，許多“拴車人”掘到了第一桶金，拴車熱潮也逐漸興起。隨著視野的開闊、市場的開放，有頭腦的拴車人開始成立公司、建立運(yùn)輸車隊(duì)等。綏中貨運(yùn)也逐漸從遼寧走向全國，直至成為現(xiàn)在的金字招牌。

貨運(yùn)車輛中常見的大貨車，通常指總質(zhì)量4.5噸及以上的貨車。按照規(guī)定，這類貨車必須進(jìn)入公司和車隊(duì)統(tǒng)一管理。在綏中，“前四后八”、13米半掛車居多，這和當(dāng)?shù)刎涇嚦Ｄ赀\(yùn)輸水果、蔬菜有很大關(guān)系——水果、蔬菜的產(chǎn)地與銷售市場一般都比較狹小，這兩種車型通行能力較強(qiáng)，受到了拴車人的歡迎。

江東也“拴”上了一臺大貨車。拉第一趟貨的時(shí)候，他感到自己“是真正的綏中人了”。10多年來，從綏中到喀什，從吐魯番到廣州……江東跑遍了全國各地。最長一次，他在廣州和吐魯番之間連續(xù)跑了兩個(gè)多月。通過拴車，江東在綏中縣城買了新房，添置了轎車。成了家，立了業(yè)，他的生活條件一天天改善。

大貨車不僅僅在綏中人心目中占有重要位置，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，它的作用同樣不可忽視。2023年初，未出正月，綏中縣北環(huán)路上，大貨車已川流不息。路兩側(cè)，物流點(diǎn)、維修店、貨站……與大貨車行業(yè)相關(guān)的招牌和店鋪鱗次櫛比。目前，這座60萬左右人口的縣城擁有運(yùn)輸車隊(duì)150余家。2019年的數(shù)據(jù)顯示，全縣有貨運(yùn)車輛15100輛（含6142輛牽引車），總噸位204028噸，運(yùn)輸貨物通達(dá)全國各地。通常情況下，一輛大貨車至少關(guān)聯(lián)著一名車主和兩名司機(jī)，這意味著，全縣有近1/4的人口從事著與貨運(yùn)行業(yè)密切相關(guān)的工作。

綏中縣人民政府官方網(wǎng)站提及，貨物運(yùn)輸是綏中縣近年來的支柱產(chǎn)業(yè)。2021年綏中縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)也顯示，當(dāng)年，全縣交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)的增加值為10億元，同比增長5.7%。自2006年開始，綏中公路貨運(yùn)市場中，民營、個(gè)體發(fā)展迅速，逐步成為綏中貨運(yùn)市場主要運(yùn)力的構(gòu)成要素。但產(chǎn)業(yè)繁榮的背后，存在個(gè)體分散、流動性大、組織性弱、維權(quán)困難等問題。相比一些發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)，大貨車企業(yè)弱、散、亂，制約著行業(yè)的發(fā)展。如何突破這一瓶頸，讓不成熟的縣域大貨車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范、健康的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門一直在尋求破解之道。

新的社群

近年來，頂層設(shè)計(jì)給進(jìn)一步推動這項(xiàng)工作指明了方向。2015年，黨的十八屆五中全會公報(bào)指出“加大對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持力度”。2018年，中華全國總工會下發(fā)《推進(jìn)貨車司機(jī)等群體入會工作方案》，包括貨車司機(jī)在內(nèi)的“八大群體”建會入會工作開始提速。黨的二十大報(bào)告則提出，要“完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的保障制度，支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài)”“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障”“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)”。

現(xiàn)實(shí)中，推動一個(gè)行業(yè)“從0到1”建會入會，不是一蹴而就的事。大貨車行業(yè)聯(lián)合工會主席、大貨車行業(yè)協(xié)會會長王加海說：“大貨車司機(jī)憑什么要加入工會？拿什么去吸引大貨車司機(jī)入會？這些都是需要時(shí)間和大量工作才能解決的問題?！?/p>

2022年4月27日，大貨車行業(yè)聯(lián)合工會正式掛牌成立。有了固定的辦公場所，配備了“1正6副”的班子，建會入會工作開始深入開展。

在推進(jìn)過程中，正如王加海所說，吸引司機(jī)入會并非易事。大貨車司機(jī)流動性很強(qiáng)，工作時(shí)間和工作場所不固定，今天在開車，明天或許就不干了。同時(shí)，大量貨車為掛靠、承包，沒有確定的歸屬公司，將它們納入一個(gè)固定的組織，很難?！霸匐y也得想辦法推進(jìn)，這是一件好事，我們必須把好事辦好、辦到位！”王加海說。

根據(jù)大貨車行業(yè)的特點(diǎn)，王加海和同事將從業(yè)者細(xì)分為3個(gè)領(lǐng)域，分別是“車隊(duì)、配貨站、維修配件等裝飾領(lǐng)域”“加油站為主的檢測線領(lǐng)域”和“集貿(mào)市場在內(nèi)的物流領(lǐng)域”，分類管理推進(jìn)。綏中縣某物流公司有大貨車97輛、司機(jī)107人。通過工會的工作，有106人加入了工會組織，剩下那個(gè)“1”，是司機(jī)葉師傅。

同事了解工會、加入工會時(shí)，葉師傅正在新疆跑運(yùn)輸，對加入工會組織有些抵觸：“有啥用，沒那個(gè)必要！”對此，工會工作人員趁葉師傅停車休息的當(dāng)口，通過視頻等手段，耐心地為他講解加入工會組織的好處。葉師傅從冷臉到不時(shí)提問，最終松口加入：“感覺還挺有用?！?/p>

從“無人問”到“有人管”

工會“有用”在哪里？對于大貨車司機(jī)來說，第一要數(shù)權(quán)益保障。大貨車行業(yè)聯(lián)合工會成立后，將維權(quán)服務(wù)工作前置。綏中縣總工會聘請律師事務(wù)所的專業(yè)律師，免費(fèi)為從業(yè)者提供服務(wù)。目前，已提供法律咨詢服務(wù)1000多次，真正做到了權(quán)益維護(hù)從“無人問”到“有人管”。

被拖欠運(yùn)費(fèi)的事，一直困擾著大貨車司機(jī)李師傅。之前，李師傅通過中介公司接了一個(gè)貨運(yùn)的活兒，干完回來，遲遲不見結(jié)算費(fèi)用。下一趟車都跑完了，這筆款還是不見蹤影。他自己上門要錢，幾次都吃了閉門羹。成為工會會員后，李師傅通過大貨車行業(yè)聯(lián)合工會，找到了綏中縣總工會聘請的遼寧睿開律師事務(wù)所律師解坡。

“聽他講完事情的經(jīng)過，我也不敢肯定能要回來，因?yàn)檫@里有中介公司的參與，不太好解決?！苯馄抡f，“既然工會組織信任咱們，把工作委托給了律師事務(wù)所，所內(nèi)全體律師就要有這個(gè)勇氣，也有職責(zé)為大貨車司機(jī)做好權(quán)益維護(hù)工作。”

解坡先后跑了兩次。他直接找到了雇用方。一開始，拖欠李師傅運(yùn)費(fèi)的公司負(fù)責(zé)人油鹽不進(jìn)：“我們一直是與中介公司合作的，和大貨車司機(jī)不直接接觸，費(fèi)用也都是由中介支付給大貨車司機(jī)。別再來找我們了?！?/p>

第二次，解坡帶上證明李師傅和公司勞動關(guān)系的材料，再次登門?！肮陀藐P(guān)系非常清晰，我們可以走正常法律程序?！笨吹焦矩?fù)責(zé)人態(tài)度有所軟化，解坡趁熱打鐵：“你們這批貨送得急，司機(jī)白天晚上跑了好幾天，非常辛苦，最后自己搭了油錢、飯錢，一分報(bào)酬沒得著。換作是你，你什么感受？”最終，公司將拖欠的8500元運(yùn)費(fèi)付給了李師傅。

李師傅的案例，讓圈子里不少大貨車司機(jī)感覺輕松不少：“以后再遇到這樣的事，心里就有底了?！?/p>

“貨物運(yùn)輸過程中經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的糾紛，有的還可能打官司?！苯椫锌h總工會負(fù)責(zé)人表示，“如果大貨車司機(jī)涉及訴訟，工會可以承擔(dān)訴訟代理費(fèi)10%、最高不超過5000元的費(fèi)用，來緩解他們的難處?！?/p>

“有人管”讓大貨車司機(jī)有了底氣，而覆蓋全省乃至全國的“司機(jī)之家”，則讓大貨車司機(jī)感到格外暖心。如廁難、吃不好、睡不好，一直是大貨車司機(jī)的最大“痛點(diǎn)”。對此，2021年，交通運(yùn)輸部辦公廳、中華全國總工會辦公廳聯(lián)合發(fā)出通知，要求深入推進(jìn)“司機(jī)之家”建設(shè)。這一項(xiàng)目主要依托物流園區(qū)、加油站等設(shè)施，為貨車司機(jī)提供停車、休息、就餐、洗漱、淋浴、如廁等服務(wù)。

“屋子干凈、床鋪整潔，洗衣機(jī)、熱水器啥都有。最重要的是價(jià)格不貴，再也不愁沒地方歇腳了?！痹诘|市的永正司機(jī)之家，開了10多年長途貨車的司機(jī)李學(xué)文說。

另一家位于深國際·沈陽綜合物流港的司機(jī)之家，就建在港內(nèi)。除了獨(dú)立衛(wèi)生間和干凈的床鋪，還配有公共健身室、娛樂室。作為物流港，這里提供免費(fèi)停車位，并裝有攝像頭，保安24小時(shí)巡邏?！皹窍虏蛷d15元錢的自助餐，6葷6素隨便吃?！笨偨?jīng)理朱家喃說，“我們司機(jī)之家的租住率超過80%，每天進(jìn)出貨車超過500臺次?！?/p>

2018年至2021年，遼寧省建成并投入運(yùn)營司機(jī)之家項(xiàng)目45個(gè)，覆蓋全省92%以上的地市。截至2022年，遼寧驗(yàn)收合格且正在運(yùn)營的司機(jī)之家項(xiàng)目達(dá)到58個(gè)。據(jù)遼寧省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這些司機(jī)之家主要分布在遼寧的物流園區(qū)中，此外，加油（氣）站、高速公路服務(wù)區(qū)和普通國省干線公路服務(wù)區(qū)也有司機(jī)之家。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2022年，全省司機(jī)之家累計(jì)接待貨車司機(jī)食宿50.7萬人次，免費(fèi)停放貨運(yùn)車輛67.3萬臺次，免費(fèi)為貨車司機(jī)清洗衣物2.9萬余件，免費(fèi)提供熱水102.1萬升，免費(fèi)提供洗浴9.5萬人次，免費(fèi)提供培訓(xùn)教育書刊16170余冊。疫情期間，司機(jī)之家為沒法下高速的119名大貨車司機(jī)送去了換洗衣物和生活物資，同時(shí)提供維修、救援、法律咨詢相關(guān)服務(wù)300余次；為21名會員爭取集中隔離觀察費(fèi)用減免政策，累計(jì)節(jié)省費(fèi)用5萬余元。

天南海北，大貨車司機(jī)四處漂泊。在休憩之外，如何讓大家享受更便利的服務(wù)？近期，大貨車行業(yè)聯(lián)合工會在官方微信公眾號里整合了“爭議調(diào)解”“法律咨詢”“加入工會”等服務(wù)入口。此外，加油卡九七折、維修九五折等真金白銀的實(shí)惠，高溫期間發(fā)到手的礦泉水、毛巾、藥品，都讓司機(jī)感覺“挺值的”。

“這個(gè)組織加入得好??！啥事都管了，跑在路上放心多了?！苯椫锌h大貨車司機(jī)耿文水深有感觸地說。

前不久，中華全國總工會圍繞貨車行業(yè)現(xiàn)狀到遼寧進(jìn)行調(diào)研。其間，調(diào)研組表示，2023年，中華全國總工會將率先在遼寧開展貨車司機(jī)醫(yī)療互助試點(diǎn)工作，“進(jìn)一步把黨的關(guān)懷和工會組織的溫暖送到廣大貨車司機(jī)的心坎上”。

截至2023年3月，大貨車行業(yè)聯(lián)合工會已發(fā)展會員2300余人。車輪滾滾，正在駛向更加寬闊的“快車道”。