一、堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推動畢節(jié)經(jīng)濟社會科學發(fā)展

2022年10月16日，在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上，習近平總書記在報告中指出：“人民性是馬克思主義的本質屬性，黨的理論是來自人民、為了人民、造福人民的理論”。全心全意為人民服務是中國共產(chǎn)黨百年光輝歷程一直不變的宗旨。1985年7月，在了解了新華社記者對海雀村的報道后，剛剛接任貴州省委書記的胡錦濤同志第一次下鄉(xiāng)就到了赫章縣恒底鄉(xiāng)，著重調(diào)研了海雀村的貧困狀況。為解決像海雀村這樣的村莊存在的經(jīng)濟貧困落后和生態(tài)惡化問題，探尋科學發(fā)展的道路，胡錦濤同志在反復調(diào)研的基礎上為畢節(jié)的發(fā)展提出了建設“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”試驗區(qū)的構想和思路，并在后來的發(fā)展中探索和建立相應的機制，而海雀村和化屋村就是這一試驗的代表。在從脫貧攻堅階段走向新時代高質量發(fā)展的過程中，海雀村出現(xiàn)了文朝榮老支書這樣的“時代楷?！保⑶以杏觥捌D苦奮斗、無私奉獻、愚公移山、改變面貌”的文朝榮精神?；荽逶趭^力打通交通“腸梗堵”、建立烏江河面巡查禁漁制度、開發(fā)生態(tài)旅游后，產(chǎn)業(yè)結構整體重構，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富。今天，無論是海雀村還是化屋村，都走上了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。畢節(jié)試驗區(qū)成立以來，黨中央一直牽掛著畢節(jié)的發(fā)展，之后的30多年里黨中央在國家西部大開發(fā)的宏大戰(zhàn)略下一以貫之指導、幫助畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)展。黨的十八大以來，習近平總書記三次對畢節(jié)試驗區(qū)的發(fā)展作出重要批示，且在多次重要講話中提到畢節(jié)，為畢節(jié)的發(fā)展指明了方向。

為解決貴州發(fā)展面臨的一些突出問題，為深入貫徹落實習近平總書記重要講話和指示批示精神，2022年2月，國務院出臺了〔2022〕2號文件（《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》），明確指出：“接續(xù)推進脫貧攻堅地區(qū)發(fā)展”“深入推進畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設”。正是因為黨中央如此長期、持續(xù)關注落后地區(qū)的發(fā)展，才有了像海雀村、化屋村這樣激發(fā)內(nèi)生動力突破發(fā)展瓶頸的村莊，實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。如今，海雀村和化屋村都在黨的領導下走向鄉(xiāng)村振興，與全省、全國同步實現(xiàn)小康、一起邁進建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。今天，在推進中國式現(xiàn)代化道路歷史進程中，我們黨堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，這正是“以人民為中心”“人民就是江山”的體現(xiàn)。一個政黨“人民至上”的理念一百年來從來沒有變過，這是中國共產(chǎn)黨區(qū)別其他政黨的顯著特點，這樣的政黨人民怎能不愛戴，這種黨和人民的“雙向奔赴”，正是黨和人民血肉相連的最真實寫照。

二、促進民族團結，凝聚發(fā)展力量

海雀村村民主要是苗族和彝族，其中苗族人口占95%以上；化屋村居住著苗、彝、漢三個民族，其中苗族人口占98%。面對貧困，大家團結一致、凝聚力量，心往一處想，勁往一處使，在黨的領導下，像石榴籽那樣緊緊抱在一起，你中有我、我中有你，一起推動村寨發(fā)展進步。海雀村彝族支書文朝榮，自學苗語、漢語，在工作期間使用三種語言，做群眾的貼心人，把黨的溫暖帶到群眾身邊；化屋村群眾在當?shù)攸h支部帶領下，把當?shù)孛缱鍌鹘y(tǒng)服飾、蠟染、刺繡制品、手工藝品逐步推向旅游市場。今天，海雀村苗族姑娘朱躍花，大學畢業(yè)后回到海雀村，帶領當?shù)卮迕癜l(fā)展民族服飾，利用網(wǎng)絡助農(nóng)直播平臺帶動村民成為“新時代的海雀人”，走上致富道路；化屋村的群眾也過上了幸福生活，“化屋苗族文化空間”已經(jīng)列入貴州省民俗非物質文化遺產(chǎn)名錄，化屋村被文化和旅游部命名為“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”“貴州100個美麗苗族村寨”，民族聚居特色已經(jīng)成為化屋旅游的一個特色。2021年2月，在習近平總書記考察結束離開化屋村時，群眾依依不舍、深情地唱下具有民族特色的留客歌。

海雀村和化屋村今天的發(fā)展、變化、繁榮和老百姓精神面貌的轉變證明，在中國，只有中國共產(chǎn)黨才能實現(xiàn)中華民族大團結，才能鑄就中華民族新輝煌，才能帶領各民族走中國特色社會主義道路。從海雀村等的發(fā)展路徑我們可以看出：當今世界，中國共產(chǎn)黨真正實現(xiàn)了中國各民族的大團結。海雀村和化屋村的發(fā)展實踐，是中國各民族團結的生動寫照，真正實現(xiàn)了“民族平等、民族團結、各民族共同繁榮”。在中國，正是一個個像海雀村和化屋村這樣的民族村寨的發(fā)展，匯聚成建設國家的磅礴力量。實踐證明，只有中國共產(chǎn)黨才能實現(xiàn)中華民族的大團結，只有中國特色社會主義才能凝聚各民族、發(fā)展各民族、繁榮各民族。

三、堅持綠色發(fā)展、高質量發(fā)展

走高質量發(fā)展之路，建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)，是當前畢節(jié)發(fā)展的題中應有之義。今天的貴州，“綠色生態(tài)”已經(jīng)是最靚麗的名片。2021年，海雀村森林覆蓋率從1985年不足5%上升到77.21%，林木價值上億元，林地面積超過1.34萬畝?；荽逦挥跒踅鶝_河段，一直以來，為保護長江上游水質，烏江進行流域水污染防治、生態(tài)修復保護、實施禁漁禁捕等生態(tài)環(huán)境整治，2018年底，化屋村32個網(wǎng)箱全部拆除完畢，當?shù)?2戶漁民全部轉產(chǎn)上岸，轉產(chǎn)率100%。如今的化屋村，山綠、水碧，吸引著四方來客旅游。海雀村曾經(jīng)生態(tài)破壞嚴重，化屋村是喀斯特地貌突出的村寨，兩個村都曾經(jīng)耕地匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱。海雀村曾經(jīng)因為種樹會“搶占”耕地而招到村民反對，化屋村群眾曾經(jīng)需要翻山越嶺才能出村。今天，走在綠色發(fā)展的道路上，海雀村在各級黨組織的指引下，由村黨支部帶領村民，在種樹改變基本生態(tài)環(huán)境后，積極轉變種植觀念推廣農(nóng)業(yè)技術，解決村民吃飯問題；在保障生產(chǎn)生活基礎上，通過整合各級各類資金進行村寨基礎設施、水利設施改造整治，村容村貌得到改善；調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，吸引人才帶動村民進行民族服飾加工；打造特色農(nóng)作物包括林下中草藥種植；打造省級黨性教育專題培訓基地等，在此基礎上開發(fā)旅游，形成“產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)+民族特色+基地培訓”的鄉(xiāng)村振興模式。化屋村在交通暢通后，在村支兩委領導下，利用得天獨厚的自然風光，成立旅游農(nóng)民專業(yè)合作社，開發(fā)民族特色產(chǎn)品，走一條“旅游+種植+文創(chuàng)+養(yǎng)殖”一體化的發(fā)展道路，促進文化和旅游深度融合。如今，海雀村和化屋村根據(jù)自身特點在黨的領導下都走上了鄉(xiāng)村振興之路，真正做好了綠水青山就是金山銀山這篇大文章。

早在1993年，海雀村村支書文朝榮就獲得了長江中上游護林體系建設先進個人二等獎，之后多次因造林綠化榮獲先進個人稱號。正因為數(shù)十年帶領村民持之以恒走出了一條綠色發(fā)展、生態(tài)建設的道路，被稱為“林海愚公”?；荽鍖儆陂L江上游，實行長江十年禁漁政策，是烏江生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)治理的重要組成部分，如今的化屋村村民已經(jīng)實現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟效益雙豐收。當前，要在體制機制上去突破、在法律法規(guī)制定上去保障推動實現(xiàn)“百姓富、生態(tài)美的多彩貴州”可持續(xù)發(fā)展。2022年2月，貴州省首張林業(yè)碳票落戶畢節(jié)市；4月，貴州省第二張林業(yè)碳票落戶海雀村，海雀村229戶群眾戶均增收4500多元。這將大大推進畢節(jié)綠色發(fā)展、生態(tài)優(yōu)先的示范化道路，在具體措施上從人員培訓、資金落實、體制機制創(chuàng)新等方面推動生態(tài)發(fā)展產(chǎn)生經(jīng)濟效益，實現(xiàn)“生態(tài)飯”有保障。當前，在黨的二十大精神的指引下，海雀村和化屋村都抓住《推動畢節(jié)高質量發(fā)展規(guī)劃》的機會，全力探索將綠水青山轉化為金山銀山的有效途徑，為貴州打造綠色發(fā)展樣板區(qū)提供有力支撐。2022年2月，在《國務院關于支持貴州在新時代西部大開發(fā)上闖新路的意見》中，在戰(zhàn)略定位上要把貴州建設成為“生態(tài)文明建設先行區(qū)”“筑牢長江、珠江上游生態(tài)安全屏障”“健全生態(tài)文明試驗區(qū)制度體系”。海雀村和化屋村的發(fā)展模式，是對過去發(fā)展模式的辯證否定，是結合自身發(fā)展實際走“推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”的新路。

四、聚集各民主黨派力量參與和支持畢節(jié)建設

各民主黨派對畢節(jié)試驗區(qū)的幫助從早期的“智力支邊”開始，通過成立專家顧問組專門針對畢節(jié)進行調(diào)研并建言獻策，隨后根據(jù)黨派自身特征發(fā)展特色項目支持畢節(jié)，利用人才優(yōu)勢幫助畢節(jié)制定發(fā)展規(guī)劃，在實踐中摸索出幫扶畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)展的漸進性模式，從“建言獻策”到發(fā)揮“橋梁”作用，從“定點幫扶”到“新時代多黨合作畢節(jié)實踐新模式”。其中，海雀村得到臺盟中央的對口幫扶。針對海雀村實際情況，臺盟中央實施產(chǎn)業(yè)化扶貧、精準扶貧、基礎設施和教育醫(yī)療扶貧等，還通過多種渠道對海雀村民進行“思想幫扶”，阻斷海雀村貧困代際傳遞，實現(xiàn)海雀村從過去“救濟式扶貧”到今天的“開發(fā)式扶貧”。在各民主黨派援助畢節(jié)的過程中，民建中央選擇當時的黔西縣對口幫扶，在調(diào)研過程中了解到化屋這個“懸崖下的村寨”，因交通不便出行困難，村民出行采用“手扒巖”形式，民建中央決定將化屋村打造為“社會主義新農(nóng)村建設試點村”，協(xié)調(diào)資金參與化屋村基礎設施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育扶持、旅游項目打造等。尤其是民建中央?yún)f(xié)調(diào)800多萬元資金打通了黔西新仁鄉(xiāng)到化屋村14公里的通村油路，一舉實現(xiàn)化屋交通蝶變，為之后化屋村整村脫貧、走向鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。

“畢節(jié)試驗區(qū)成立30多年來，在黨中央的堅強領導下，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的傾力幫扶下，在畢節(jié)各族干部群眾的艱苦奮斗下，發(fā)生了翻天覆地的變化”。畢節(jié)試驗區(qū)發(fā)生的歷史變革，是改革開放以來中國滄桑巨變的一個縮影，而海雀村和化屋村，是貴州發(fā)展的“縮影”。在今天建設畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的新征程上，各民主黨派參與畢節(jié)發(fā)展將繼續(xù)“充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度優(yōu)勢，廣泛凝聚各方智慧力量參與和支持畢節(jié)建設，推動畢節(jié)成為統(tǒng)一戰(zhàn)線助力地方改革發(fā)展實踐展示窗口”。

五、海雀村和化屋村發(fā)展實踐的啟示

海雀村、化屋村的發(fā)展蝶變，辯證地展示了畢節(jié)從“三大主題”到“三大高地”的蛻變，是中國共產(chǎn)黨“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興”的初心使命在基層的“縮影”，是中國式現(xiàn)代化的基層樣本。畢節(jié)是貴州在全國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設的重要一環(huán)，2035年畢節(jié)實現(xiàn)不了現(xiàn)代化，那就意味著全國實現(xiàn)現(xiàn)代化目標完成不了。當前畢節(jié)從試驗區(qū)到建設貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的轉變，是我們實現(xiàn)現(xiàn)代化的基本遵循。

海雀村、化屋村的發(fā)展實踐充分證明，畢節(jié)人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，一定能建設好示范區(qū)，在多黨合作參與共建中奮力趕超，在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興中建設現(xiàn)代化，向著貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)大踏步邁進。畢節(jié)示范區(qū)的建設將繼續(xù)弘揚踐行畢節(jié)試驗區(qū)精神，傳承紅色基因，在發(fā)展創(chuàng)新中“不斷夯實馬克思主義中國化時代化的歷史基礎和群眾基礎，讓馬克思主義在中國牢牢扎根”，用實踐證明“中國共產(chǎn)黨為什么能”“中國特色社會主義為什么好”“馬克思主義為什么行”。

海雀村、化屋村的發(fā)展模式，是畢節(jié)站在新的歷史起點的力量之源。習近平總書記多次到貴州視察調(diào)研并發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對貴州工作的高度重視、對貴州發(fā)展的殷切希望、對貴州人民的關懷厚愛。以習近平同志為核心的黨中央對畢節(jié)的發(fā)展深切牽掛，親臨畢節(jié)給畢節(jié)發(fā)展把脈定向，給畢節(jié)人民巨大鼓舞，畢節(jié)人民倍加珍惜，將永遠牢記囑托、感恩奮進。在新征程新歷史起點上，我們要按照習近平總書記“以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局”的總要求，全面貫徹黨的二十大精神，在畢節(jié)這塊土地上，把馬克思主義基本原理同中國的具體實踐相結合，在“十四五”規(guī)劃建設期間繼續(xù)創(chuàng)新發(fā)展實踐，在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場上探好新路、走在前列，為畢節(jié)的美好明天、為貴州的綠色發(fā)展、為中國式現(xiàn)代化做出更大貢獻。

（作者系貴州工程應用技術學院馬克思主義學院副教授）

責任編輯：陳文蘭 李 慧