一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略給民族村寨保護發(fā)展帶來的機遇
(一)文化振興促進民族村寨文化消費變革
文化消費是指用文化產(chǎn)品或服務(wù)來滿足人們精神需求的一種消費,主要包括教育、文化娛樂、體育健身、旅游觀光等方面。調(diào)查顯示,近年來,旅游觀光、文化娛樂等逐漸成為文化消費的主要增長點,且呈現(xiàn)出多樣化、個性化、數(shù)字化等特征。多樣化是指文化消費的品種日趨多樣,從過去的單一化向縱深、多樣、復(fù)雜發(fā)展;個性化是指呈現(xiàn)出地域、民族、群體特色,具有獨特的文化底蘊;數(shù)字化是指文化的現(xiàn)代特征越發(fā)明顯,高科技和現(xiàn)代傳媒技術(shù)被應(yīng)用到文化之中。
文化消費涉及經(jīng)濟(物質(zhì))和文化(精神)兩個領(lǐng)域。文化消費的落腳點是消費,消費從某種意義上說意味著一種經(jīng)濟活動,需要經(jīng)濟作為基礎(chǔ)支撐。文化消費是對文化的利用,消費的對象是文化。在文化消費中,文化經(jīng)濟效益成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,文化依托經(jīng)濟而存在,經(jīng)濟因文化而發(fā)展。
在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動下,文化消費正悄然發(fā)生變革,消費形式主要表現(xiàn)為更注重養(yǎng)身、休閑、娛樂、觀光,消費內(nèi)容主要表現(xiàn)為吃、穿、住、行、觀、游,消費者對健康、養(yǎng)生、生態(tài)更為重視。在民族村寨,文化消費主要包括對傳統(tǒng)飲食、傳統(tǒng)服裝、傳統(tǒng)民族、傳統(tǒng)民俗、傳統(tǒng)生產(chǎn)生活用品等的消費。
(二)高度重視民族傳統(tǒng)村寨文化保護
當前,國家和地方政府為推動鄉(xiāng)村振興,紛紛出臺與民族傳統(tǒng)村落文化相關(guān)的保護措施,說明國家和地方政府高度重視民族傳統(tǒng)村落文化保護,這有利于推動民族傳統(tǒng)村寨文化保護發(fā)展。比如在國家層面,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2021年9月印發(fā)的《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強歷史文化保護傳承的意見》提出要“在城鄉(xiāng)建設(shè)中系統(tǒng)保護、利用、傳承好歷史文化遺產(chǎn)”。在地方層面,很多地區(qū)出臺了一系列關(guān)于保護和發(fā)展民族村寨的法規(guī)、條例和章程,對推動民族傳統(tǒng)村寨文化保護進行了相應(yīng)規(guī)定,指出要有計劃地建立和恢復(fù)能集中反映民族民間文化的設(shè)施,對有民族民間文化特色的民居、建筑物、標識以及特定的自然場所等,應(yīng)當妥善加以維護、修繕,有重點地開放。
(三)物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富
許多民族村寨歷史悠久、源遠流長,民族習(xí)俗獨特,有著豐富的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化。這些均為鄉(xiāng)村振興提供了有利元素。比如,青巖古鎮(zhèn)屬多民族聚居區(qū),除漢族外,尚有布依、苗、彝、仡佬、回、侗等少數(shù)民族;明清古建筑交錯密布,具有重要的文化價值;鎮(zhèn)內(nèi)人文薈萃,有歷史名人周漁璜、清末狀元趙以炯;鎮(zhèn)內(nèi)有周恩來等名人故居。
(四)民族村寨保護發(fā)展成為推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要形式
在鄉(xiāng)村振興視野下,民族村寨是鄉(xiāng)村振興的重要載體??梢赃@樣說,要推動鄉(xiāng)村振興,如果民族村寨得不到完好保護、有效發(fā)展,那么,這樣的鄉(xiāng)村振興是不夠的。當前,民族村寨保護發(fā)展成為推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重要形式。要推動鄉(xiāng)村振興,必須加強對民族村寨的保護發(fā)展,使民族村寨成為推動鄉(xiāng)村振興、推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、促推民族村寨農(nóng)民脫貧致富、推動民族村寨社會轉(zhuǎn)型的有力抓手。
(五)挖掘民族村寨特色的創(chuàng)新需求加大
鄉(xiāng)村振興是推動新時代農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要戰(zhàn)略規(guī)劃。隨著鄉(xiāng)村振興的推進,對民族村寨的開發(fā)力度日益加強,挖掘民族村寨特色的創(chuàng)新需求加大,比如對民族文化、民族飲食、民族服飾、民族風俗等的開發(fā)力度越來越大。在推動鄉(xiāng)村振興的過程中,必須有效激發(fā)鄉(xiāng)村的各種要素。對民族村寨而言,則必須充分挖掘民族村寨中富有特色的文化資源。
二、新時代民族村寨保護發(fā)展存在的問題
(一)部門協(xié)作不夠,合力欠缺
在鄉(xiāng)村振興的過程中,有的部門各自為政,導(dǎo)致部門之間協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌不夠,不能有效形成鄉(xiāng)村振興的合力。有的部門權(quán)責不清,管得太多太死,導(dǎo)致執(zhí)行空間不夠,影響了鄉(xiāng)村振興的推進。有的部門相互推諉扯皮,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,合作流于形式,浮于表面。有的部門合作意識不強,對鄉(xiāng)村振興政策理解得不夠,政策執(zhí)行時不能因地制宜,缺乏靈活性與伸展空間。有的部門執(zhí)行力不強,領(lǐng)導(dǎo)能力不夠,導(dǎo)致政策執(zhí)行不到位。
(二)發(fā)展矛盾凸顯,平臺不夠
資金是民族村寨保護發(fā)展的重要保障,但實際上因財政投入不夠,欠賬較多,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興過程中民族村寨保護發(fā)展平臺建設(shè)受到制約,不利于民族村寨長期、持續(xù)發(fā)展。人才建設(shè)滯后,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興過程中民族村寨保護發(fā)展所亟須的網(wǎng)絡(luò)、電商、多媒體、宣傳等人才匱乏,鄉(xiāng)村振興平臺施展空間逼仄。
(三)保護現(xiàn)狀堪憂,文化流失
由于政策、法律等多方面的原因,當前有的民族村寨保護發(fā)展現(xiàn)狀堪憂,不僅民族村寨周邊自然生態(tài)受到了嚴重影響,面臨水土流失、滑坡、塌方等現(xiàn)象,而且由于部分村民法律意識淡薄,文化保護觀念欠缺,文化保護意識不足,導(dǎo)致村寨民居特別是具有一定文化傳承意味的古舊建筑遭受到破壞。此外,由于有的民族村寨文化保護措施不力,傳統(tǒng)文化流失嚴重,傳統(tǒng)文化繼承人匱乏,民族習(xí)俗受現(xiàn)代社會生產(chǎn)方式和生活觀念沖擊較大,鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村精神的傳承出現(xiàn)斷裂。
(四)管理機制缺乏,制度乏力
制度是事物運行的保障。由于政策、法制、管理等多方面的原因,導(dǎo)致在推進鄉(xiāng)村振興的過程中,一些地方推動民族村寨保護發(fā)展的制度不健全;有的民族村寨即使訂立了有關(guān)民族村寨保護發(fā)展的制度,但執(zhí)行力不夠,監(jiān)督不嚴,管理不善;有的有關(guān)民族村寨保護發(fā)展的制度在制定的時候缺乏基層調(diào)研,脫離實際,與群眾呼聲、實際需求相去甚遠,甚至有些政策和制度違反了百姓的訴求,不僅沒有給他們的實際生活提供方便,反而帶來了困難;有的民族村寨保護發(fā)展的制度未能正確反映民族村寨保護發(fā)展的科學(xué)路徑,而套用其他地方民族村寨保護發(fā)展的措施,按圖索驥,以至于實際效果不佳。
(五)主體意識不強,動力不足
農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,但在當前推動鄉(xiāng)村振興的過程中,有的民族村寨出現(xiàn)“空心化”,村民對村寨保護發(fā)展的意識缺乏,對自身定位不準,不能認識到自己就是村寨保護發(fā)展的直接主體,主體責任意識不強;有的民族村寨的村民缺乏內(nèi)生動力,安于現(xiàn)狀,積極性不夠,主動性不強,主動意識欠缺;有的民族村寨的村民能力不夠,技能不足,學(xué)習(xí)愿望欠缺,知識賦能不足,不能擔負起傳承民族村寨傳統(tǒng)文化和民族文化的責任;有的民族村寨的村民創(chuàng)新意識不強,不能緊跟時代變化,不能搶抓時代機遇,不能充分利用好政策賦予的優(yōu)勢,在推動民族村寨保護發(fā)展上顯得滯后;有的民族村寨利益分配不合理,利益分配有偏差,導(dǎo)致農(nóng)民推動鄉(xiāng)村振興的積極性不夠,激情不夠,活力欠缺等。
三、新時代推動民族村寨保護發(fā)展的對策
(一)堅持政府主導(dǎo),形成民族村寨保護發(fā)展的聯(lián)動合力
當前,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略驅(qū)動下,民族村寨保護發(fā)展要實現(xiàn)躍進,一要加強黨對鄉(xiāng)村振興工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨是中國特色社會主義的領(lǐng)導(dǎo)核心,是中華民族偉大復(fù)興的領(lǐng)航者,是推動新時代鄉(xiāng)村振興的核心領(lǐng)導(dǎo)力量。在新的歷史征程上,民族村寨保護發(fā)展要邁上新臺階,必須加強黨對鄉(xiāng)村振興工作的全面領(lǐng)導(dǎo),推動黨在新時代民族村寨保護發(fā)展工作中擔當領(lǐng)導(dǎo)核心的角色,由黨對新時代民族村寨保護發(fā)展工作的路徑進行決策,由黨對新時代民族村寨保護發(fā)展工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源要素的統(tǒng)一調(diào)配。民族村寨黨組織要將推進民族村寨的保護發(fā)展作為當前黨建工作的重大事項和重要議題,根據(jù)當?shù)赝七M民族村寨保護發(fā)展的實際情況加強和改進黨的建設(shè),加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二要推動地方政府與鄉(xiāng)村、農(nóng)民、民族村寨的有效銜接。在鄉(xiāng)村振興過程中,盡管農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,但政府卻是主導(dǎo)力量。政府是社會資源的管理者與統(tǒng)籌者,也是鄉(xiāng)村振興政策的制定者與實際推進者。新時代民族村寨保護發(fā)展要實現(xiàn)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,政府是關(guān)鍵力量。要發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、項目安排、資金使用、統(tǒng)籌資源方面的主導(dǎo)作用,搭建社會參與的平臺,加強組織動員,構(gòu)建政府、市場、社會協(xié)同推進的參與機制,凝聚民族特色村寨保護發(fā)展的合力。要壓實政府的政治責任,讓新時代民族村寨保護發(fā)展工作成為政府的政治擔當。要加強地方政府與鄉(xiāng)村、農(nóng)民、民族村寨的溝通、聯(lián)系,確保信息暢通。三要加強社會各級單位、組織等的聯(lián)動,形成合力。社會各級單位、組織亦是新時代民族村寨保護發(fā)展工作的重要力量。在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,必須團結(jié)社會各級單位、各級組織,推動社會各級單位、各級組織與鄉(xiāng)村振興深度融合,與民族村寨的保護發(fā)展深度融合。要充分調(diào)動社會各級單位、各級組織參與鄉(xiāng)村振興、參與民族村寨保護發(fā)展的自覺性、積極性、主動性;要充分發(fā)揮社會各級單位、各級組織的社會活動能力,推動社會各級單位、各級組織在新時代鄉(xiāng)村振興、新時代民族村寨保護發(fā)展的偉大實踐中大展身手。
(二)堅持平臺搭建,構(gòu)建民族村寨保護發(fā)展的新型載體
平臺是鄉(xiāng)村振興過程中民族村寨保護發(fā)展的重要元素。當前,推動鄉(xiāng)村振興、推動民族村寨保護發(fā)展,必須多方位搭建平臺。一要搭建民族村寨保護發(fā)展對外聯(lián)絡(luò)部。從某種意義上說,對外聯(lián)絡(luò)部是鄉(xiāng)村振興背景下民族村寨與社會各界、各組織、各單位聯(lián)絡(luò)、溝通的重要橋梁。有了對外聯(lián)絡(luò)部,民族村寨保護發(fā)展所遇到的困境、難題就能及時反饋到上級組織和上級單位,為上級組織和上級單位開展民族村寨保護發(fā)展提供決策基礎(chǔ)和條件。建立對外聯(lián)絡(luò)部有利于將各方力量整合成為一個整體,從而更好地推進民族村寨保護發(fā)展。二要著力推動電商下鄉(xiāng),構(gòu)建民族村寨保護發(fā)展電商推廣平臺。當下,現(xiàn)代傳媒和現(xiàn)代科技飛速發(fā)展,在數(shù)字傳媒的推動下,當代社會生活發(fā)生了翻天覆地的變化。在數(shù)字經(jīng)濟的浪潮倒逼下,直播電商成為促進鄉(xiāng)村振興、推動民族村寨保護發(fā)展的重要抓手?!爸辈ァ苯陙戆l(fā)展迅速,成為農(nóng)村年輕人創(chuàng)業(yè)的一個重要方式,為農(nóng)產(chǎn)品尤其是偏遠民族村寨的農(nóng)產(chǎn)品拓展銷售渠道、提高附加值創(chuàng)造了條件。重要的是,通過直播,不僅有效傳播了民族村寨的文化、產(chǎn)品,而且為民族村寨保護發(fā)展創(chuàng)造了條件,讓民族村寨的一些古舊建筑、民俗文化得到傳播和推廣,提高社會知名度,提升了民族村寨文化產(chǎn)品的附加值,為偏遠民族村寨的文旅融合發(fā)展打下了基礎(chǔ)。三是打造鄉(xiāng)村振興新農(nóng)人“孵化營”。在鄉(xiāng)村振興背景下,民族村寨保護發(fā)展需要一大批新農(nóng)人建功立業(yè)、綻放色彩,需要一大批新農(nóng)人貢獻智慧、發(fā)揮作用。打造鄉(xiāng)村振興新農(nóng)人“孵化營”有利于挖掘培養(yǎng)民族村寨保護發(fā)展所需要的鄉(xiāng)村振興人才,有利于把民族村寨保護發(fā)展所亟須的“土專家”“田秀才”、鄉(xiāng)村致富帶頭人、能工巧匠等本土人才資源挖掘出來,以便更好地推動民族村寨保護發(fā)展。四是打造融資平臺。資金是民族村寨保護發(fā)展極為關(guān)鍵的要素,有充裕的資金,方能建立良好的民族村寨保護發(fā)展推進平臺。鄉(xiāng)村振興需要投入大量資金,民族村寨保護發(fā)展同樣需要投入大量資金。面對民族村寨保護發(fā)展所需要的巨大資金缺口,要大膽探索,創(chuàng)設(shè)投融資平臺,加大投融資政策創(chuàng)新,將金融“活水”引入民族村寨保護發(fā)展工作,找準投融資破題的“金鑰匙”,讓政府財政、社會各級組織、慈善機構(gòu)、私營企業(yè)等參與進來,共同推動民族村寨保護發(fā)展。
(三)堅持整合創(chuàng)造,創(chuàng)新民族村寨保護發(fā)展的文化傳承
在鄉(xiāng)村振興背景下,民族村寨保護發(fā)展勢在必行。從調(diào)研情況來看,目前民族村寨保護發(fā)展情況不容樂觀。針對當前民族村寨保護發(fā)展存在的弊端,必須進行以下改進。一要優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局。要按照民族村寨保護發(fā)展的長遠規(guī)劃來打造民族村寨的空間布局,按照和諧、美麗、合理的原則進行打造。特色民居要得到保護,并在保護的基礎(chǔ)上利用與發(fā)展,就需保持歷史悠久古建筑、古遺址、古文化的完整性、真實性和延續(xù)性。新建村莊應(yīng)盡量做到遵循原村莊的選址特點、格局、風貌與自然環(huán)境等整體空間形態(tài),保留民族傳統(tǒng)民居的特色,重點保護具有地域特征和民族特色的傳統(tǒng)民居建筑。建立傳統(tǒng)建筑營造技藝工匠認定和持證修繕制度,確保傳統(tǒng)建筑的修繕維護“修舊如舊”。在優(yōu)化空間布局的基礎(chǔ)上優(yōu)化民族村寨人居環(huán)境,確保村莊環(huán)境干凈、整潔、美麗、宜居,為民族村寨保護發(fā)展創(chuàng)造條件。二要加強生態(tài)補償。鑒于一些民族村寨自然環(huán)境破壞較為嚴重,有必要加大修復(fù)力度,因為自然生態(tài)是民族村寨保護發(fā)展的基礎(chǔ)條件。生態(tài)補償要按照“誰保護、誰受益”“誰受益、誰付費”的原則,促使生態(tài)補償成為民族村寨投資和收益相統(tǒng)一的經(jīng)濟行為,激發(fā)全社會參與生態(tài)保護的積極性和主動性。三要推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化與民族村寨旅游開發(fā)深度融合。民族村寨旅游開發(fā)是一種產(chǎn)業(yè)行為,就是通過旅游開發(fā)使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)角色轉(zhuǎn)向旅游服務(wù)角色,通過交通運輸、餐飲業(yè)、酒店業(yè)、娛樂業(yè)、購物業(yè)、旅游商品加工、民族民間工藝品開發(fā)等,實現(xiàn)對民族村寨的開放帶動、文化交流、經(jīng)濟往來,既增強群眾產(chǎn)業(yè)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和希望,帶富群眾,也增進民族村寨保護發(fā)展的活力。四要加強民族村寨文化的整合與創(chuàng)造。加強民族文化的整合,不斷推動民族文化的更新與創(chuàng)造,以適應(yīng)當代社會的發(fā)展和傳承。大力培養(yǎng)民族文化、民族習(xí)俗的傳承人與傳播者,探索民族文化進村寨、進農(nóng)戶、進院壩、進田野的“四進”做法,從娃娃抓起,使他們從小就受到民族文化的熏陶,接觸民族文化、學(xué)習(xí)民族文化、弘揚民族文化;做好民族文化搜集整理工作,以更好地傳承民族文化、推廣民族文化、弘揚民族文化。五要加大資金投入,為民族村寨保護發(fā)展提供基本的物資保障。加大財政資金投入,把民族村寨保護發(fā)展的資金納入財政預(yù)算,做到資金充裕;推動社會組織資金融合,通過融資平臺讓社會各級組織參與到民族村寨保護發(fā)展中來,成為民族村寨保護發(fā)展資金來源的重要補充;加強資金的運用、管理與監(jiān)督,推動民族村寨保護發(fā)展資金運用的精細化、規(guī)范化、長效化、清單化、明細化。
(四)堅持長效管護,健全民族村寨保護發(fā)展的制度基礎(chǔ)
一是健全民族村寨保護發(fā)展制度。制度是事物發(fā)展的重要前提,對事物的發(fā)展起保障作用。要結(jié)合地方民族村寨特色文化資源,制定保護古舊民居、古舊文化遺址、文物、文化遺存、文化生態(tài)保護區(qū)等地方性法規(guī)規(guī)章,強化民族文化保護制度建設(shè),啟動文化保護傳承體系規(guī)劃編制,為民族村寨保護發(fā)展提供制度基礎(chǔ)。二是推進制度與民族村寨地方實際有效銜接。從某種意義上說,制度管不管用,關(guān)鍵在于它是否符合實際。制度訂立之前,要加強對民族村寨的調(diào)研,充分了解民族村寨保護發(fā)展所遇到的困境與瓶頸,尤其要對制約民族村寨保護發(fā)展的因素進行詳細調(diào)查、考證;還要加強對民族村寨村民的調(diào)研、走訪,要深入了解民族村寨村民對民族村寨保護發(fā)展的意見和看法,了解他們在民族村寨保護發(fā)展中的訴求、困難與問題,要多方調(diào)查,不能局限于某一個方面某一個領(lǐng)域。調(diào)研完之后要對這些調(diào)研數(shù)據(jù)、調(diào)研情況進行分析、統(tǒng)計與總結(jié),在分析、論證的基礎(chǔ)上對民族村寨保護發(fā)展的制度進行設(shè)計,做到制度符合民族村寨保護發(fā)展的現(xiàn)實與未來,做到制度的設(shè)計具有長效性。三要加強對制度的監(jiān)督。制度制定好之后,關(guān)鍵在于執(zhí)行,執(zhí)行的效果是檢驗制度是否有效的重要方式。在制度執(zhí)行過程中,也要加強監(jiān)督,加強對制度執(zhí)行人的監(jiān)督,加強對制度執(zhí)行過程的監(jiān)督,加強對制度執(zhí)行效果的監(jiān)督。要根據(jù)監(jiān)督的效果來糾正和改進制度,使制度始終保持與時俱進。
(五)堅持村民主體地位,激發(fā)民族村寨保護發(fā)展的內(nèi)生動力
一要堅持村民主體地位,激發(fā)村民保護民族村寨的積極性。在新時代民族村寨保護發(fā)展的過程中,民族村寨村民是當仁不讓的主體。要堅持民族村寨群眾的主體地位,充分考慮民族村寨群眾的關(guān)聯(lián)利益,讓民族村寨群眾在推進鄉(xiāng)村振興中、在民族村寨保護發(fā)展中成為受益主體,把民族特色村寨建設(shè)與促進群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)增收相結(jié)合,提高群眾獲得感、幸福感、安全感。二要充分激活鄉(xiāng)村能人、鄉(xiāng)賢、下鄉(xiāng)大學(xué)生、駐村干部、第一書記的激情,讓他們充分參與到鄉(xiāng)村振興中來、參與到民族村寨保護發(fā)展中來。鄉(xiāng)村能人一般都是民族村寨致富的先行者,鄉(xiāng)賢是民族村寨里具有一定聲望和威信的鄉(xiāng)村名人,把這些人的積極性調(diào)動起來,有利于推動鄉(xiāng)村振興,推動民族村寨保護發(fā)展。下鄉(xiāng)大學(xué)生、駐村干部、第一書記比起民族村寨村民而言見識更廣、閱歷更豐、資源更多、社交能力更強,調(diào)動這些人參與民族村寨保護發(fā)展,能更為有效地推動民族村寨保護發(fā)展邁上新臺階。三要加強對普通村民的培訓(xùn)教育。民族村寨保護發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,需要廣大人民群眾的積極參與,需要村民提升素質(zhì)和技能,以跟上新時代民族村寨保護發(fā)展的步伐。要加大村民對政策、技術(shù)、相關(guān)科技理論、工作方法等的學(xué)習(xí)、教育,培養(yǎng)更多愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民,為新時代民族村寨保護發(fā)展提供人才支持。四要平衡利益分配,為民族村寨保護發(fā)展注入活力。從某種意義上說,鄉(xiāng)村振興中的一個現(xiàn)實難題就是利益的分配。利益分配反映的是社會正義和社會公平問題,利益分配不均,不利于社會的正?;l(fā)展,甚至可能引發(fā)社會沖突。而要解決在鄉(xiāng)村振興過程中民族村寨保護發(fā)展工作中的利益分配問題,就要加大對民族村寨保護發(fā)展工作中的利益分配的改革力度。一方面,應(yīng)建立民族村寨保護發(fā)展利益分配調(diào)節(jié)機制,實現(xiàn)多要素利益分配機制;另一方面,應(yīng)向孤寡老人、低收入家庭、弱勢群體、殘疾人群體、單親家庭、五保戶等傾斜,做到公平、公正、公開,力爭讓民族村寨保護發(fā)展紅利從根本上惠及民族村寨廣大群眾,惠及每一位農(nóng)戶,從而充分調(diào)動村民的積極性、主動性和自覺性,為民族村寨保護發(fā)展注入活力。
(作者系中共貴州省委黨校發(fā)展研究院教授、博士)
責任編輯:陳正源 邱春華