黨中央已經(jīng)作出了推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的決策部署。在干部培訓(xùn)教育工作中，必須按照習(xí)近平總書記強調(diào)的“用好干部教育培訓(xùn)機制，繼續(xù)把黨史作為黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院必修課、常修課”的要求，堅持理論武裝同常態(tài)化長效化開展黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，把黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化落到實處。在干部教育培訓(xùn)工作中鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，是做好干部教育培訓(xùn)工作的一項重要任務(wù)。

一、推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的意義

（一）有利于樹立正確的歷史觀，掌握歷史主動

欲知大道，必先為史。習(xí)近平總書記指出：“一個民族的歷史是一個民族安身立命的基礎(chǔ)”。同理，中國共產(chǎn)黨的歷史也是其自身立足的根本。實踐充分證明，對歷史進程的認識越全面，把握歷史規(guī)律就越深刻，黨的歷史智慧就越豐富，就越能把握未來發(fā)展的主動權(quán)。在百余年的奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨始終高度重視黨史學(xué)習(xí)教育，在重大歷史關(guān)頭通過總結(jié)黨自身的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)來統(tǒng)一思想，統(tǒng)一意志，統(tǒng)一行動，同時通過對黨的歷史的深刻反思來推動現(xiàn)實工作。唯物史觀是共產(chǎn)黨人認識和把握歷史的根本方法，學(xué)習(xí)黨史能夠幫助黨員干部樹立大歷史觀，探索歷史規(guī)律，分析演變機理。同時，能夠讓黨員干部準確認識和把握社會主要矛盾、確定中心任務(wù)，提出因應(yīng)策略、樹立危機意識和憂患意識。

（二）有利于堅定理想信念，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)

心有所信，方能遠行。理想信念是一個政黨、一個民族不斷遠航前進的精神支柱和力量源泉。習(xí)近平總書記強調(diào)：“在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求?！秉h史中蘊藏著豐富的治黨治國思想資源和實踐智慧，對發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)具有重要借鑒和指導(dǎo)作用。黨史是黨員干部的精神食糧，黨員干部只有在不斷學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟黨史的過程中才會更加清晰地感受到先輩們的艱辛與努力，理想信念才會愈發(fā)堅定。黨校作為黨員干部理想信念的“加油站”和“充電樁”，在干部教育培訓(xùn)中把黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化落到實處，有利于廣大黨員干部在總結(jié)歷史經(jīng)驗的基礎(chǔ)上牢記黨的宗旨，從黨史中汲取正反兩方面的歷史經(jīng)驗，從而增強推進偉大事業(yè)的政治自覺。

（三）有利于推進黨的自我革命，增強干事創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)

為政之要，莫先于用人。黨和國家各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展，離不開始終牢記初心使命的黨員干部。在全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程上，必須建設(shè)一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，帶領(lǐng)全國各族人民搶抓機遇、真抓實干。踏上新的“趕考”之路，面對前進道路上的各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，只有在學(xué)習(xí)領(lǐng)會中堅定理想信念，在奮力拼搏中踐行初心使命，把黨的歷史學(xué)習(xí)好、總結(jié)好，把黨的成功經(jīng)驗傳承好、弘揚好，才能戰(zhàn)勝一切艱難險阻，才能不斷從勝利走向勝利，在新的時代征程上創(chuàng)造新的更大的奇跡。以干部教育培訓(xùn)推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化，就是要引導(dǎo)廣大黨員干部通過經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，把自我革命的寶貴經(jīng)驗引向深入，把自我革命的精神發(fā)揚光大，不斷增強黨員干部的執(zhí)政能力和本領(lǐng)，引導(dǎo)廣大黨員干部以強烈的歷史主動精神，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的要求上來，在新的征程上奮勇前進，在新的時代條件下建功立業(yè)。

二、推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化存在的問題

（一）黨史學(xué)習(xí)教育的實踐性有待進一步加強

黨史學(xué)習(xí)教育作為一種學(xué)科教育，與其他教育具有共同的內(nèi)在要求，即受教群體能將所教內(nèi)容自覺內(nèi)化于心、外化于行。理論與實踐的接軌更易于對所授信息進行解碼，在通過實踐進一步深化所授教育的同時，實現(xiàn)感性認知與理性邏輯的結(jié)合。黨史學(xué)習(xí)教育重在培養(yǎng)廣大黨員樹立正確的黨史觀，使之成為理想信念堅定的中堅力量，成為社會主義事業(yè)的堅強力量。如果只談理論不重實踐，會導(dǎo)致黨史學(xué)習(xí)的機械性。如果理論和實際脫離，黨史教育的目標就不可能真正達到。在調(diào)研中，學(xué)員也反映當前黨史學(xué)習(xí)教育存在重理論、輕實踐的現(xiàn)象，在運用教育方式時，忽視了營造沉浸式教育氛圍，忽視了以實踐活動促進理論學(xué)習(xí)。另外，在課程中教學(xué)互動不多。多數(shù)黨史課還是傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方法，教師講得多，教師和學(xué)員雙向互動少，開放式和探究式教學(xué)運用的還不夠。

（二）黨史學(xué)習(xí)教育的針對性有待進一步增強

理論教學(xué)未能很好地回應(yīng)學(xué)員和社會關(guān)切的熱點難點問題，不同程度存在重歷史教育輕現(xiàn)實教育的傾向。對于面向現(xiàn)實問題去突出黨史和現(xiàn)實的連接，包括對重要人物和重大歷史事件、重要熱點事件和歷史背景、重大時間節(jié)點和歷史故事的連接都做得不夠深入到位。比如，當前一些西方敵對勢力對我國進行滲透分化，歪曲黨的歷史，丑化黨的領(lǐng)袖，散布歷史虛無主義，這些言論已經(jīng)產(chǎn)生消極影響，黨史教育就要敢于發(fā)聲，積極回應(yīng)這些現(xiàn)實問題。越是面對這種情況，越是要加強黨史學(xué)習(xí)教育，用事實說話，從歷史和理論的角度深刻闡述中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，馬克思主義為什么行。

（三）黨史學(xué)習(xí)教育的師資隊伍建設(shè)有待進一步健全

目前，基層黨校現(xiàn)有專職教師還不能完全達到新時代干部教育培訓(xùn)的需求。一方面，專職教師引進機制主要還是以各大高校的畢業(yè)生，或從其他科研院所調(diào)入為主。雖然他們專業(yè)理論知識較豐富，但缺乏實踐工作經(jīng)驗。另一方面，外請的高校、科研院所教師雖然具備豐富的教學(xué)經(jīng)驗與理論功底，但還不能完全適應(yīng)黨校教育；上級黨校的教師雖然熟悉黨校教學(xué)相關(guān)要求，但缺乏對本地區(qū)黨史的深入了解。

三、落實黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的建議

（一）強化制度設(shè)計，進一步完善保障體系

一是把黨史學(xué)習(xí)教育融入干部教育日常管理。推動全黨學(xué)好黨史、用好黨史，靠一次集中學(xué)習(xí)教育是不夠的，必須把黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。首先，要鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，把學(xué)習(xí)教育中一些好的制度固化下來、堅持下去，引導(dǎo)廣大黨員和干部自覺學(xué)習(xí)黨史、經(jīng)常學(xué)習(xí)黨史，做到融入日常、常學(xué)常新。其次，要把貫徹落實黨史學(xué)習(xí)教育長效機制、掌握黨史知識情況等列入單位黨建考核、干部考核評價和提拔使用以及黨委巡察和紀檢監(jiān)督等考核內(nèi)容。再次，在黨校主體班中，除了排課之外，在一些班級活動中也需要融入一些黨史學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容。通過開展富有吸引力和針對性的教學(xué)活動，進一步增強干部的政治素質(zhì)和工作能力，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識。

二是健全制度保障體系。完善以班次體系為基礎(chǔ)，課程體系為核心，師資體系為驅(qū)動，教材體系為支撐，教學(xué)方法體系為依托的制度保障體系，充分發(fā)揮黨校主陣地作用。堅持黨校姓黨，突出黨史學(xué)習(xí)教育，聚焦時代要求，緊扣中心工作，持續(xù)推進班次體系、課程體系、師資體系、教材體系、教學(xué)方法體系“五大體系”建設(shè)，不斷提高干部隊伍的執(zhí)政本領(lǐng)和治理能力，增強黨史學(xué)習(xí)教育的時代性針對性和實效性。著力推動黨校主體班全體學(xué)員將黨史學(xué)習(xí)教育入腦入心、引向深入，讓學(xué)員在深學(xué)細悟黨史中感悟思想偉力，幫助學(xué)員從“被動學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訉W(xué)習(xí)”。

（二）盤活紅色資源，進一步加強宣傳力度

一是，加大紅色資源開發(fā)和保護。要充分利用紅色資源，為開展黨史學(xué)習(xí)教育提供鮮活豐富的教材，讓其成為黨史學(xué)習(xí)教育用之不竭的源頭活水。要進一步加大區(qū)域內(nèi)紅色資源的保護和開發(fā)力度，尤其要深挖蘊藏其中的革命史、奮斗史、創(chuàng)業(yè)史，形成鮮活的教育資源，使這些紅色資源成為弘揚革命傳統(tǒng)、宣傳愛國主義的重要載體，讓更多的人接受紅色歷史的“洗禮”。要圍繞打造黨史教育基地、黨性教育基地、愛國主義教育基地等深入開展紅色資源調(diào)研和普查工作，加大保護開發(fā)力度，使之成為黨史學(xué)習(xí)教育課堂的實踐來源，為建設(shè)黨史學(xué)習(xí)教育課程打下堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二是，充分利用好紅色資源。不管是課堂講授還是其他教學(xué)形式，都要充分利用紅色文化資源，豐富黨史學(xué)習(xí)教育載體。首先，以分類分層、全覆蓋、融合貫穿的學(xué)習(xí)教育思維，緊跟現(xiàn)實，做好黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容設(shè)置。其次，要創(chuàng)新話語體系，提升黨史學(xué)習(xí)教育的親和力和吸引力，要在紅色話語轉(zhuǎn)化上下功夫，要用學(xué)術(shù)邏輯來闡釋黨史學(xué)習(xí)教育的現(xiàn)實意義，使學(xué)員“聽得進、聽得懂”。再次，要充分發(fā)揮紅色教育場館的育人功能，建構(gòu)線上線下聯(lián)動的教育基地體系，持續(xù)創(chuàng)新學(xué)習(xí)與體驗黨史的形式，使之成為生動的黨史學(xué)習(xí)教育課堂。

（三）開展實踐教學(xué)，進一步豐富教學(xué)形式

一是創(chuàng)新教學(xué)形式。黨史學(xué)習(xí)教育有自身的特點和規(guī)律，要發(fā)揚馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅持分類指導(dǎo)，明確學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)任務(wù)，推進內(nèi)容、形式、方法的創(chuàng)新，不斷增強針對性和實效性。本著適應(yīng)新形勢需要，更好地提高教學(xué)質(zhì)量的原則，積極探索和創(chuàng)新黨史學(xué)習(xí)教育教學(xué)方式。在黨史教育中改變以往以講授式教育為主的教學(xué)方式，豐富教學(xué)形式，加大現(xiàn)場教學(xué)、影視教學(xué)、研討式教學(xué)、情景模擬、案例分析等多種方式的比重，將經(jīng)常性的黨史學(xué)習(xí)教育融入日常工作生活和學(xué)習(xí)當中。

二是把黨史學(xué)習(xí)教育與中心工作結(jié)合。黨史學(xué)習(xí)教育的最終目的是觀照現(xiàn)實。結(jié)合實踐學(xué)黨史，是常態(tài)化長效化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。圍繞“學(xué)什么、怎么學(xué)”，把黨史學(xué)習(xí)教育作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實，在干部教育培訓(xùn)中主動作為，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，把學(xué)習(xí)黨史與總結(jié)經(jīng)驗結(jié)合起來，與關(guān)照現(xiàn)實結(jié)合起來，與推動工作結(jié)合起來，把黨史學(xué)習(xí)教育的成效轉(zhuǎn)化為黨員干部的工作動力和意愿。

三是開展多層次實踐教學(xué)。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》要求，在全黨大興調(diào)查研究，必須堅持黨的群眾路線，從群眾中來、到群眾中去，增進同人民群眾的感情。在干部教育培訓(xùn)中，應(yīng)加大學(xué)員調(diào)查研究相關(guān)課程的比例，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的難點、熱點問題開展有關(guān)調(diào)查研究，深入人民群眾中，在察民情解民意中厚植為民情懷，充分利用好黨的群眾路線，當好人民群眾的“勤務(wù)員”。

（四）優(yōu)化師資隊伍，進一步創(chuàng)新人才培養(yǎng)

一是配齊配強專職教師。加大師資培訓(xùn)力度，形成一支“業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力”的高素質(zhì)專業(yè)化黨史師資隊伍。優(yōu)化黨校師資隊伍結(jié)構(gòu)，認真落實人才強校戰(zhàn)略，打破人員身份限制統(tǒng)籌使用人才，建立年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的教師隊伍，形成與培訓(xùn)班次相統(tǒng)一，與培訓(xùn)需求相吻合的師資隊伍體系。建立相對靈活的黨校師資引進機制，招錄黨史黨建專業(yè)優(yōu)秀高校畢業(yè)生，引進中青年高層次人才。同時，持續(xù)推進“用學(xué)術(shù)講政治”，緊扣主題主線，精心設(shè)置教學(xué)內(nèi)容，做到政治觀點用學(xué)術(shù)觀點來佐證、政治邏輯用學(xué)術(shù)邏輯來闡釋、黨性教學(xué)用學(xué)術(shù)框架來支撐，著力提高專職教師用黨史折服人、用黨的理論武裝人、用優(yōu)良傳統(tǒng)教育人的教學(xué)水平。

二是加強班主任隊伍建設(shè)。定期為基層黨校班主任提供學(xué)習(xí)交流的機會，從班次管理、課程設(shè)置、教學(xué)形式創(chuàng)新、師資庫建設(shè)、學(xué)員管理等各方面學(xué)習(xí)其他地區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育中的先進做法，全面提高黨校班主任素質(zhì)。

三是加強黨史宣講隊伍建設(shè)。建立選拔、聘任、培訓(xùn)、交流等長效機制，建設(shè)一支富有特色的老、中、青、少相結(jié)合的專職或兼職黨史宣講工作者隊伍。選任一些政治素養(yǎng)高、理論水平高的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負責人及相關(guān)領(lǐng)域的先進典型人物、知名專家學(xué)者和熟悉本地區(qū)黨史的基層干部擔任黨校兼職教師。

總而言之，廣大黨員干部要從黨史學(xué)習(xí)教育中深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗，在實際工作中不斷提高工作本領(lǐng)。在干部教育培訓(xùn)中推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化既刻不容緩，又任重道遠，必須凝心聚力、固本強基，為實現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)凝聚思想共識。

（作者系中共北京市海淀區(qū)委黨校黨史黨建教研室主任、講師）

責任編輯：陳正源