北部灣大學(xué) 龐曉萍
李克強(qiáng)總理在2022年政府工作報(bào)告指出“我國(guó)有2.9億在校學(xué)生,要堅(jiān)持把教育這個(gè)關(guān)乎千家萬(wàn)戶(hù)和中華民族未來(lái)的大事辦好”。[1]作為一名高校教育工作者,筆者深感責(zé)任重大,也定然使命擔(dān)當(dāng)。筆者從個(gè)人實(shí)際工作經(jīng)歷和實(shí)踐,切切實(shí)實(shí)感受到要辦好教育,就不能忽視安全問(wèn)題,學(xué)校安全穩(wěn)定,才能為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)平安和諧的學(xué)習(xí)環(huán)境;學(xué)生平安健康,我們的教育才能有效實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。當(dāng)前,開(kāi)展安全教育已成為了學(xué)校教育活動(dòng)的重要組成部分。
而對(duì)高校新生而言,踏入新的環(huán)境,開(kāi)始新的學(xué)習(xí),遠(yuǎn)離父母,甚至是遠(yuǎn)離家鄉(xiāng),需要獨(dú)自面臨許多未知的問(wèn)題,沒(méi)有了親人的庇護(hù),對(duì)很多不確定的安全隱患因素往往沒(méi)有能進(jìn)行及時(shí)有效的研判,或者是缺乏一定的判斷,導(dǎo)致新生的人身、財(cái)務(wù)等受到一定的傷害?;诟咝P律后w的特殊性,筆者呼吁重視開(kāi)展高校新生安全教育,為新生平安地度過(guò)大學(xué)時(shí)期學(xué)習(xí)和生活鋪墊基礎(chǔ)。本文中,筆者選取實(shí)際工作中的一起新生交通事故案例,拋磚引玉,引發(fā)對(duì)高校新生安全教育的思考。那么,高校新生安全教育意義體現(xiàn)在哪里?高校新生安全教育存在哪些薄弱環(huán)節(jié)?高校新生安全教育應(yīng)堅(jiān)持什么原則?如何加強(qiáng)和改進(jìn)高校新生安全教育?針對(duì)這幾個(gè)問(wèn)題,本文中筆者將依次談一下自己的認(rèn)識(shí)和看法。
(1)俗話說(shuō),安全重于泰山。當(dāng)前大學(xué)生安全問(wèn)題已然成為了高校不容忽視的重要問(wèn)題。2020年9月28日,教育部印發(fā)《大中小學(xué)國(guó)家安全教育指導(dǎo)綱要》,指導(dǎo)大中小學(xué)系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)地開(kāi)展國(guó)家安全教育,推進(jìn)國(guó)家安全教育進(jìn)課程、進(jìn)教材、進(jìn)校園。[2]這一舉措,也反映出在大學(xué)生中開(kāi)展安全教育的重要性。當(dāng)前,安全教育課程、安全教育主題活動(dòng)成為大學(xué)生安全教育的主要抓手。因此,開(kāi)展新生安全教育,有助于貫徹黨的教育方針、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),推動(dòng)構(gòu)建大學(xué)生安全教育體系,為培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》提出“要堅(jiān)持依法治校,科學(xué)管理,健全和完善管理制度,規(guī)范管理行為,將管理與育人相結(jié)合,不斷提高管理和服務(wù)水平”“學(xué)校、學(xué)生應(yīng)當(dāng)共同維護(hù)校園正常秩序,保障學(xué)校環(huán)境安全、穩(wěn)定,保障學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活”。[3]新生安全教育作為大學(xué)生安全教育的重要組成部分,開(kāi)展新生安全教育有助于推動(dòng)構(gòu)建和諧安全的校園環(huán)境,維護(hù)好學(xué)校的安全穩(wěn)定,保障正常的校園秩序。
(3)新生安全教育是新生教育管理的重要內(nèi)容,是保障新生人身、財(cái)務(wù)等不受傷害的重要舉措。開(kāi)展新生安全教育,可以幫助新生在入學(xué)伊始樹(shù)立安全防范意識(shí),增強(qiáng)安全防范觀念,并學(xué)會(huì)防范技巧和應(yīng)對(duì)措施,為新生今后平安順利地度過(guò)大學(xué)時(shí)期的學(xué)習(xí)、生活奠定基礎(chǔ)。
一方面,高校新生剛剛?cè)雽W(xué),對(duì)新環(huán)境充滿(mǎn)好奇,安全問(wèn)題往往被好奇心所取代,沒(méi)有太多時(shí)間、精力去顧及相關(guān)安全問(wèn)題;另一方面,由于高校新生既要適應(yīng)新環(huán)境、轉(zhuǎn)變個(gè)人角色,又要參加各種各樣的入學(xué)教育活動(dòng),高校新生容易產(chǎn)生一定心理壓力,身體上也容易感到疲憊,導(dǎo)致高校新生容易忽略安全問(wèn)題。此外,高校新生在中小學(xué)階段一直接受學(xué)校安全教育,對(duì)安全教育存在一定的懈怠心理,甚至是產(chǎn)生抵觸情緒,對(duì)存在的安全隱患存在僥幸心理,在思想意識(shí)上對(duì)安全問(wèn)題不夠重視,安全觀念比較淡薄。
高校新生入學(xué)后往往會(huì)接受一定程度的安全教育,如將安全教育融入高校新生的入學(xué)教育活動(dòng)中,通過(guò)班會(huì)、校官網(wǎng)或其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)高校新生的安全教育,但是由于受到主客觀因素影響,高校新生安全教育仍然存在流于形式的情況。高校新生入學(xué)時(shí),新生班級(jí)往往會(huì)配備由高年級(jí)學(xué)生擔(dān)任的輔導(dǎo)員助理或者是班主任助理,協(xié)助輔導(dǎo)員或班主任分擔(dān)新生班級(jí)管理工作,因此,新生安全教育主題班會(huì)仍存在由輔導(dǎo)員助理或者是班主任助理講授的情況。此外,由于沒(méi)有形成常規(guī)性安全教育機(jī)制,這在一定程度上影響了安全教育的效果,如安全教育主題班會(huì),對(duì)高校新生而言,往往會(huì)被認(rèn)為只是一節(jié)班會(huì)課而已,導(dǎo)致安全教育成效大打折扣。
出于對(duì)高校新生這一特殊群體的考慮,高校新生安全教育往往側(cè)重于人身安全、財(cái)務(wù)安全、交通安全等方面的安全教育,而對(duì)于國(guó)家安全、心理安全、食品安全等方面的教育比較少,導(dǎo)致安全教育內(nèi)容比較簡(jiǎn)單,題材不夠豐富。學(xué)校常規(guī)性的安全教育,加上教師講授能力的不足,安全教育容易讓高校新生覺(jué)得毫無(wú)趣味,把安全教育變成了一項(xiàng)學(xué)校需要完成的任務(wù)來(lái)完成,沒(méi)有能把安全教育做到入心入腦。當(dāng)前,時(shí)代快速發(fā)展,科學(xué)技術(shù)更新迭進(jìn),媒體信息更新?lián)Q代快,學(xué)生獲取信息的渠道增多、獲取信息快速及時(shí),學(xué)生通過(guò)媒體渠道獲取的信息往往更能吸引學(xué)生的注意,引起學(xué)生的興趣。因此,如何豐富高校新生安全教育內(nèi)容,增強(qiáng)安全教育的吸引力,鞏固安全教育的成效,還需要不斷創(chuàng)新,加以改進(jìn)。
高校新生入學(xué)后,除了要做好新生的各項(xiàng)教育管理工作,還要應(yīng)付各類(lèi)行政事務(wù)性工作,輔導(dǎo)員或班主任工作量一下子增加,工作壓力突然增大,雖然也對(duì)新生開(kāi)展有關(guān)安全教育,也認(rèn)識(shí)到新生安全教育的重要性,但是存在心有余力而不足的情況,除了基本的安全教育外,沒(méi)有能真正地深入新生中開(kāi)展調(diào)研,為新生答疑解惑,導(dǎo)致對(duì)新生的思想動(dòng)態(tài)往往了解得不夠及時(shí),對(duì)可能出現(xiàn)的一些安全隱患苗頭掌握得不夠到位,預(yù)測(cè)研究還不夠,對(duì)新生的引導(dǎo)和幫助還不足,安全教育成效沒(méi)有能得到有效鞏固。
新生入學(xué)作為高校一項(xiàng)年度重要工作,高校在新生入學(xué)都會(huì)前做好充分的迎新準(zhǔn)備工作,保障新生有序平安入學(xué)。入學(xué)后的安全教育通常根據(jù)安排有計(jì)劃地開(kāi)展,但與此同時(shí)也往往忽略了入學(xué)前開(kāi)展安全教育的可行性。在錄取通知書(shū)附上溫馨提示,或者是建立新生班級(jí)群,往往更加強(qiáng)調(diào)的是如何有序入學(xué)報(bào)到,而開(kāi)展入學(xué)前的安全教育,幫助新生在入學(xué)前樹(shù)立安全防范意識(shí)做得還不夠充分,認(rèn)真切實(shí)發(fā)揮信息技術(shù)在新生入學(xué)前的教育作用不夠到位,如何發(fā)揮信息技術(shù)助力作用,做好新生入學(xué)報(bào)到前的安全教育工作,應(yīng)值得深入思考。
貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,尊重教育規(guī)律,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,科學(xué)有序開(kāi)展新生安全教育。
查找高校新生安全教育的薄弱環(huán)節(jié),深入分析原因,找出問(wèn)題關(guān)鍵所在,尋找問(wèn)題解決的突破口,一個(gè)一個(gè)地解決,彰顯安全教育成效。
分類(lèi)別、分專(zhuān)題開(kāi)展高校新生安全教育,教育內(nèi)容應(yīng)涉及高校新生學(xué)習(xí)、生活等方方面面,包括國(guó)家安全、人身安全、財(cái)務(wù)安全、消防安全、交通安全、食品安全、心理安全等方面,實(shí)現(xiàn)安全教育內(nèi)容的全覆蓋。
所有高校新生都接受安全教育,確保不少一人,通過(guò)全員教育方式達(dá)到全員教育的目的,整體上提升新生安全教育的成效。
開(kāi)展高校新生安全教育,在傳統(tǒng)方式的基礎(chǔ)上,應(yīng)多發(fā)揮信息技術(shù)教學(xué)作用,通過(guò)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、課堂講授與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合等途徑,豐富新生安全教育的方式。
高校新生安全教育是大學(xué)生安全教育的重要部分,意義重要,但是安全教育還應(yīng)融入大學(xué)時(shí)期每一個(gè)階段,并且常抓不懈,常態(tài)化開(kāi)展大學(xué)生安全教育,構(gòu)建平安和諧穩(wěn)定的校園。
高校要加強(qiáng)新生安全教育的組織領(lǐng)導(dǎo),做好新生安全教育的頂層設(shè)計(jì),成立新生安全教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌指導(dǎo)本校新生安全教育工作,組織實(shí)施新生安全教育,加大新生安全教育經(jīng)費(fèi)投入,保障新生安全教育各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。高校要進(jìn)一步完善大學(xué)生安全教育機(jī)制,將新生安全教育深度融入大學(xué)生安全教育機(jī)制中,將新生安全教育作為大學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容來(lái)抓,從源頭上加強(qiáng)新生的安全教育,開(kāi)展常態(tài)化新生安全教育,實(shí)現(xiàn)新生安全教育常抓不懈。
密切聯(lián)系新生實(shí)際,符合新生年齡特征,有針對(duì)性地開(kāi)展新生安全教育。對(duì)于安全教育題材內(nèi)容,要及時(shí)進(jìn)行更新,通過(guò)優(yōu)化安全教育設(shè)計(jì),提升安全教育的吸引力。高校要注重因地制宜的工作方法,在現(xiàn)有安全教育資源的基礎(chǔ)上,努力開(kāi)發(fā)多種形式的新生安全教育資源,充分發(fā)揮信息化教學(xué)技術(shù)作用,挖掘利用校內(nèi)外教學(xué)資源,實(shí)現(xiàn)理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合,組織開(kāi)展實(shí)踐教學(xué),增強(qiáng)新生的現(xiàn)場(chǎng)感受。在新生入學(xué)之際,由高校保衛(wèi)部門(mén)向新生介紹校園及周邊的環(huán)境和社會(huì)治安綜合治理情況,主要介紹學(xué)校所處的位置、周邊情況、治安情況、學(xué)習(xí)環(huán)境、生活環(huán)境、日常秩序幾個(gè)方面。介紹情況要實(shí)事求是,要明確。對(duì)不安定的因素要注意特別提醒。[4]充分利用好軍訓(xùn)這一關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),在新生軍訓(xùn)期間開(kāi)展一系列安全教育活動(dòng),如開(kāi)展消防安全教育,讓新生掌握火災(zāi)的預(yù)防技巧和應(yīng)對(duì)措施,學(xué)會(huì)使用滅火器和消火栓,提高消防安全能力。
實(shí)現(xiàn)分享新生安全教育資源,共同交流研究推進(jìn)新生安全教育相關(guān)工作。在新生安全教育活動(dòng)中,運(yùn)用案例教學(xué)的方法,多分享、多分析、多點(diǎn)評(píng)發(fā)生在大學(xué)生當(dāng)中的事故案例或事件案例,讓新生意識(shí)到安全教育的重要性,認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)安全知識(shí)的意義,幫助新生從思想意識(shí)上樹(shù)立安全意識(shí),提高自我安全管理的能力。
高校要充分發(fā)揮校園文化的陣地作用,利用學(xué)校官網(wǎng)、學(xué)校官微、校公開(kāi)欄、易班等平臺(tái),向新生常態(tài)化宣傳安全教育知識(shí)。開(kāi)設(shè)新生安全教育專(zhuān)欄,安全教育宣傳應(yīng)分類(lèi)別、有側(cè)重,除了抓好日常安全教育宣傳外,重點(diǎn)抓好入學(xué)后重點(diǎn)節(jié)假日期間的安全教育宣傳。特別是二級(jí)教學(xué)單位,應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際,加強(qiáng)陣地管理和建設(shè),有針對(duì)性、有計(jì)劃地開(kāi)展新生安全教育宣傳。
入學(xué)前安全教育,是指對(duì)已被錄取的高校新生在入學(xué)前開(kāi)展的有關(guān)安全教育。入學(xué)前安全教育是新生安全教育不可忽視的內(nèi)容,高校應(yīng)重視入學(xué)前新生安全教育,在新生入學(xué)前通過(guò)各種形式加強(qiáng)新生安全教育,并作為新生安全教育的補(bǔ)充。如,在新生入學(xué)前通過(guò)新生班級(jí)群向新生宣傳安全教育知識(shí),在寄送錄取通知書(shū)時(shí)附上入學(xué)安全知識(shí)要點(diǎn),提醒新生入學(xué)需注意防范的安全問(wèn)題,通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)、招生網(wǎng)等平臺(tái),多渠道宣傳新生安全教育知識(shí),實(shí)現(xiàn)安全教育入學(xué)前、后的有效銜接。
開(kāi)展高校新生安全教育,除了讓新生掌握基本的安全基本理論知識(shí)以外,最重要的是要讓新生掌握安全防范技巧和防范措施,使新生能學(xué)以致用,具備一定的安全防范能力。因此,高校新生安全教育應(yīng)體現(xiàn)服務(wù)新生的作用。要充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、班主任或?qū)W生干部的作用,深入新生一線開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)了解新生的思想動(dòng)態(tài),對(duì)可能引發(fā)安全問(wèn)題的傾向或苗頭,進(jìn)行預(yù)測(cè)研究,及時(shí)對(duì)新生進(jìn)行引導(dǎo)和提供幫助。高校保衛(wèi)部門(mén)定期對(duì)校園安全隱患實(shí)行大排查,并予以整改或維修維護(hù),保證學(xué)校安全有序。從實(shí)際工作凸顯學(xué)校對(duì)安全工作的重視,以及開(kāi)展安全教育的重要性,從而進(jìn)一步加強(qiáng)新生對(duì)學(xué)校安全工作的認(rèn)同感,潛移默化中使新生重視安全教育工作,努力形成安全教育工作人人參與的良好局面。
高校新生安全教育不僅要解決好“怎么講”“講什么”的問(wèn)題,還要考慮“誰(shuí)來(lái)講”的問(wèn)題。[5]高校應(yīng)設(shè)立大學(xué)生安全教育教研室,定期開(kāi)展安全教育教師全員培訓(xùn)活動(dòng),提升教師的安全意識(shí),加強(qiáng)建設(shè)好安全教育教師隊(duì)伍。大學(xué)生安全教育教研室要對(duì)新生安全教育內(nèi)容、教育方式進(jìn)行研究,精心打磨,反復(fù)修正,確保安全教育入腦入心,安全教育的成效落實(shí)落細(xì)。
做好高校新生安全教育,不單單是保衛(wèi)部門(mén)或?qū)W工部門(mén)的事情,各部門(mén)應(yīng)積極參與新生安全教育工作,要強(qiáng)化各部門(mén)間的溝通聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào),積極采取有效措施,做好新生安全教育的相關(guān)工作,實(shí)現(xiàn)管理育人、服務(wù)育人,為推進(jìn)新生安全教育形成強(qiáng)有力的合力,構(gòu)建新生安全教育大格局。
高校新生安全教育是大學(xué)生安全教育的重要組成部分,在新生的教育管理工作中要重視開(kāi)展新生安全教育,增強(qiáng)新生的安全防范意識(shí),提升新生的安全防范能力,規(guī)范個(gè)人行為,做健康文明的大學(xué)生。此外,高校還應(yīng)針對(duì)新生安全教育的薄弱環(huán)節(jié),分析研究解決路徑,不斷提高新生安全教育的成效,更好地服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才。