李紅梅

（重慶金泰國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司，重慶 401122）

全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)自20世紀(jì)90年代引入中國后，企業(yè)加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的借鑒，促使全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的精細(xì)化和專業(yè)化等程度不斷加強(qiáng)，儼然成為了企業(yè)管理的重要手段。但影響全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的因素較多，還需提供思想保障和制度保障及技術(shù)保障等，整體性的推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展，促使其在推動(dòng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等方面的作用價(jià)值得以充分發(fā)揮。

一、企業(yè)施行全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的意義

基于預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的管控系統(tǒng)，全面預(yù)算管理的工作展開，主要以預(yù)算的方式，對(duì)企業(yè)的現(xiàn)金流和成本及產(chǎn)供銷等方面合理地展開管控和制度安排。作為績效管理的核心內(nèi)容，績效評(píng)價(jià)的工作展開，主要通過對(duì)比設(shè)定目標(biāo)和實(shí)際執(zhí)行情況，綜合判斷企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)間存在相互制約及相輔相成的關(guān)系，績效評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)基礎(chǔ)與全面預(yù)算管理的核心內(nèi)容保持高度一致，發(fā)揮兩者的優(yōu)勢協(xié)同效應(yīng)，更利于加速企業(yè)的穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展步伐。從企業(yè)管理的角度分析，全面預(yù)算管理的核心內(nèi)容，主要是量化企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，分解后成為各級(jí)員工與各部門工作的準(zhǔn)繩，化企業(yè)的意志為工作的壓力，化壓力為員工工作的動(dòng)力。在其基礎(chǔ)上，根據(jù)預(yù)算指標(biāo)合理設(shè)定績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系，采取定性與定量分析的方式，評(píng)估戰(zhàn)略目標(biāo)的完成情況，將差異分析結(jié)果反饋給預(yù)算管理層，以此作為靈活調(diào)整預(yù)算目標(biāo)的重要參照。由此可見，全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)存在相互依存的關(guān)系，任何環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)直接影響整體的管理效果。采取多措并舉的方式加速兩項(xiàng)工作的融合，更利于推動(dòng)企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

二、企業(yè)施行全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)中的問題

1.工作目標(biāo)模糊

在現(xiàn)代企業(yè)的管理工作中，需合理制定管理目標(biāo)，促使各項(xiàng)管理工作展開得以有章可循。尤其是在全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作中的目標(biāo)不明確，將難以達(dá)到理想的工作效果。大部分企業(yè)忽視工作環(huán)境的優(yōu)化，無法將員工從傳統(tǒng)的工作觀念和態(tài)度中脫離出來。同時(shí)工作目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略錯(cuò)位，弱化了管理工作的地位和權(quán)威性，不利于管理工作的正軌化發(fā)展和企業(yè)效益空間的拓展。

2.全面預(yù)算管理體系有待完善

全面預(yù)算管理在企業(yè)中的應(yīng)用仍處于摸索性前進(jìn)階段，存在過程體系與管理體系不完善的問題，不利于推動(dòng)企業(yè)提高競爭力等方面應(yīng)用價(jià)值的充分發(fā)揮。社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的改革進(jìn)程加速，企業(yè)間的競爭愈演愈烈，企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需靈活運(yùn)用先進(jìn)的管理方式，為企業(yè)發(fā)展提供生機(jī)和動(dòng)力。但實(shí)際上，企業(yè)全面預(yù)算管理工作中的問題突出，無法突顯出全面預(yù)算管理的全面性等特質(zhì)，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)全面預(yù)算管理的了解片面和預(yù)算信息把握不準(zhǔn)確及預(yù)算偏差等因素的影響有關(guān)，導(dǎo)致預(yù)算管理無法滿足企業(yè)的盈利需求。企業(yè)預(yù)算管理體系的建設(shè)進(jìn)程相對(duì)緩慢，忽視對(duì)市場動(dòng)態(tài)與企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的充分考慮，經(jīng)營管理工作淺顯化的展開，難以達(dá)到理想的管理效果。要想要想規(guī)范展開預(yù)算管理工作，還需加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展方向和需求的把控，加強(qiáng)全面預(yù)算管理體系的完善，促使其對(duì)提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益等方面的推動(dòng)作用得以充分發(fā)揮。

3.績效評(píng)價(jià)機(jī)制不健全

績效評(píng)價(jià)機(jī)制的不斷完善，更利于發(fā)揮績效評(píng)價(jià)在明確企業(yè)發(fā)展方向等方面的作用價(jià)值。企業(yè)在不同發(fā)展時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)不同，還需根據(jù)動(dòng)態(tài)性的調(diào)整工作策略和戰(zhàn)略發(fā)展體系及工作任務(wù)等，整體性的推動(dòng)企業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。但大部分企業(yè)的績效評(píng)價(jià)體系并不健全，處于滯后的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，儼然與企業(yè)的實(shí)際發(fā)展需求不符，無法有效評(píng)價(jià)企業(yè)的工作效率和狀態(tài)。財(cái)務(wù)指標(biāo)在績效評(píng)價(jià)體系中的占比較大，非財(cái)務(wù)指標(biāo)的建設(shè)相對(duì)忽視，無法全方位和客觀的進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià)。績效評(píng)價(jià)結(jié)果的利用價(jià)值低，難以留住優(yōu)秀的員工。績效評(píng)價(jià)體系與預(yù)算管理系統(tǒng)明顯脫離，難以發(fā)揮關(guān)聯(lián)效應(yīng)。

4.激勵(lì)措施不到位

績效管理在企業(yè)發(fā)展中的重要性不言而喻，是保障員工利益的有效工具。但企業(yè)尚未從長遠(yuǎn)的眼光入手分析企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向，無法確保員工的思想行為規(guī)范和專業(yè)優(yōu)勢的充分發(fā)揮。企業(yè)在全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作中的激勵(lì)元素缺位，通常采取象征性的激勵(lì)方法，忽視員工實(shí)際需求的滿足，不利于工作環(huán)境的優(yōu)化，難以激發(fā)員工的工作潛能與主觀能動(dòng)性。

三、企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的對(duì)策

1.優(yōu)化企業(yè)發(fā)展目標(biāo)

首先，合理制定全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的工作目標(biāo)。完善的發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展的重要前提，更利于引導(dǎo)全面預(yù)算管理和績效評(píng)價(jià)工作，切實(shí)從企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境出發(fā)，科學(xué)合理的制定經(jīng)營規(guī)劃，以此實(shí)現(xiàn)資金的高效利用。在其基礎(chǔ)上，合理制定全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的工作目標(biāo)，確保目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及目標(biāo)高度契合，促使全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作得以規(guī)范展開。全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的關(guān)系密切，兩者工作實(shí)施目標(biāo)保持一致，更利于加速兩項(xiàng)工作的融合。全面預(yù)算管理工作展開，有優(yōu)化配置企業(yè)資源等價(jià)值，對(duì)企業(yè)成員和各部門有管理約束的作用。各部門與各級(jí)員工也是績效評(píng)價(jià)的管理對(duì)象，不同的管理對(duì)象，在考核維度及目標(biāo)等方面也存在明顯的差異。推動(dòng)全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)融合發(fā)展的目的，在盡快落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，輔助企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提升。因此，保持目標(biāo)的一致性，更利于發(fā)揮其相互配合和促進(jìn)的作用，從而增強(qiáng)企業(yè)的實(shí)力。全面預(yù)算管理滲透經(jīng)營全周期和全維度，強(qiáng)調(diào)管理的全面性。而績效評(píng)價(jià)工作屬于關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)預(yù)算管理工作展開起到重要的支撐作用。因此，績效評(píng)價(jià)的工作目標(biāo)不明確，將直接弱化預(yù)算管理執(zhí)行的有效性。預(yù)算管理目標(biāo)缺位，也會(huì)影響績效評(píng)價(jià)工作的長久穩(wěn)定進(jìn)行。由此可見，加強(qiáng)全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作的融合和目標(biāo)的統(tǒng)一，是企業(yè)有效施行全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作的重要途徑[1]。

其次，合理制定全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的工作規(guī)劃。科學(xué)合理的工作規(guī)劃與完善的內(nèi)控機(jī)制和良好的工作環(huán)境等，更利于帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升和經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展。要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層與管理層，加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作意義及指標(biāo)和歷程的明確，以切實(shí)推動(dòng)預(yù)算管理質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)快速確定經(jīng)營發(fā)展中核心的工作目標(biāo)。因此，需加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作展開的重視，在工作中增大關(guān)注度和投入的力度，并加強(qiáng)對(duì)工作效果的重視。注重全面預(yù)算管理體系和績效評(píng)價(jià)體系與其他管理方式的整合，綜合考慮企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和行業(yè)及市場的發(fā)展情況，綜合布置預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的工作，促使其工作目標(biāo)和規(guī)劃更加明確，更加貼合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，以規(guī)范員工的工作內(nèi)容和權(quán)限，加大對(duì)工作的分析和評(píng)價(jià)力度，積極推動(dòng)員工創(chuàng)造更多的崗位價(jià)值。在企業(yè)的發(fā)展過程中，不斷調(diào)整預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的工作目標(biāo)。要求各部門間加強(qiáng)聯(lián)系，發(fā)揮優(yōu)勢協(xié)同效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)人力和物力等資源的整合優(yōu)化與高效利用，切實(shí)帶動(dòng)企業(yè)核心競爭力的提升，推動(dòng)企業(yè)盡快完成經(jīng)營目標(biāo)。

最后，發(fā)揮工作的監(jiān)督管理作用。領(lǐng)導(dǎo)層圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和預(yù)算管理及績效評(píng)價(jià)的工作目標(biāo)，成立職能獨(dú)立的監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)督促各崗位員工，細(xì)化企業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)文化，加強(qiáng)與各部門間的聯(lián)系，發(fā)揮各部門間的協(xié)同效應(yīng)，加速企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程。尤其是在設(shè)定預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作目標(biāo)的過程中，需設(shè)立專門的執(zhí)行部門，輔助各部門規(guī)范展開全面預(yù)算管理工作，合理地落實(shí)績效評(píng)價(jià)體系，監(jiān)督各部門的工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與分析及規(guī)避執(zhí)行中的問題，加強(qiáng)與員工的溝通交流，明確與解決目標(biāo)設(shè)定中的不合理情況。在落實(shí)全面預(yù)算管理和績效評(píng)價(jià)工作時(shí)，需切實(shí)提高各級(jí)員工對(duì)工作的認(rèn)知度，明確各部門的崗位責(zé)任和義務(wù)，促使其得以高效展開基本工作任務(wù)，規(guī)范展開統(tǒng)籌管理的工作，推動(dòng)全面預(yù)算管理和績效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的穩(wěn)步提升，從而為企業(yè)的經(jīng)營決策等工作展開提供價(jià)值依據(jù)。預(yù)算分析工作展開，應(yīng)當(dāng)以體系化機(jī)制為執(zhí)行框架，發(fā)揮過程監(jiān)控的作用，充分掌握推進(jìn)質(zhì)量和執(zhí)行中的缺陷問題，促使管理更加完善[1]。

2.完善預(yù)算管理體系

首先，完善預(yù)算管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)保障措施。企業(yè)在提高管理水平時(shí)，需加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作展開的重視，明確如何提升兩項(xiàng)工作的整體應(yīng)用效果。為促使預(yù)算管理應(yīng)用價(jià)值的充分發(fā)揮和績效評(píng)價(jià)性能的提升，離不開制度化保障的支撐。因此，需盡快完善預(yù)算管理及績效評(píng)價(jià)機(jī)制。提高各級(jí)員工對(duì)預(yù)算管理和績效管理工作展開重要性的認(rèn)識(shí)，營造全員支持與配合和肯定管理工作展開的良好氛圍，為企業(yè)的管理水平提升和現(xiàn)代化發(fā)展賦能，提升企業(yè)競爭力的提升，打破企業(yè)被動(dòng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。新時(shí)代對(duì)企業(yè)的發(fā)展要求更高，企業(yè)需緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，從內(nèi)部管理創(chuàng)新入手，加速轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層與管理層需轉(zhuǎn)變思想觀念，本著引進(jìn)來與走出去的原則，引進(jìn)先進(jìn)的管理方式和理念和手段，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)發(fā)展的了解，切實(shí)提升企業(yè)的經(jīng)營管理效率。在激烈的市場競爭力，需明確把握時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，建立極具特色的管理體系，強(qiáng)化企業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力。引入先進(jìn)的全面預(yù)算管理理念和模式，根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況不斷調(diào)整全面預(yù)算管理體系，切實(shí)發(fā)揮全面預(yù)算管理在提高企業(yè)發(fā)展力和競爭力等方面的價(jià)值。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需根據(jù)企業(yè)和市場的發(fā)展情況，合理制定工作方案，將相應(yīng)的管理工作落實(shí)到位，加強(qiáng)對(duì)工作細(xì)節(jié)的把控，以達(dá)到理想的工作效果。明確落實(shí)崗位責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)各崗位權(quán)責(zé)利的一體化，規(guī)范員工的思想行為，使其能夠得心應(yīng)手地展開崗位工作，高效完成各崗位的基本工作任務(wù)，為工作創(chuàng)造出更多的價(jià)值。企業(yè)在展開預(yù)算管理及績效評(píng)價(jià)工作時(shí)，離不開專業(yè)人才的支撐，需完善人才的引進(jìn)和培訓(xùn)及考核等機(jī)制，更新其專業(yè)知識(shí)技能，提高其職業(yè)素養(yǎng)和工作能力，派專人負(fù)責(zé)預(yù)算管理及績效評(píng)價(jià)的工作展開，明確工作的意義和內(nèi)容及責(zé)任，推動(dòng)工作質(zhì)量的不斷提升。施行預(yù)算和彈性滾動(dòng)制等方法，達(dá)到良好的預(yù)算管理效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算管理質(zhì)量的全方位把控。加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部平衡機(jī)制問題的把控與企業(yè)文化建設(shè)，優(yōu)化工作環(huán)境，確保領(lǐng)導(dǎo)的命令快速落地，切實(shí)發(fā)揮人才和文化及制度等要素在企業(yè)發(fā)展方面的推動(dòng)作用。領(lǐng)導(dǎo)層需根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況，不斷細(xì)化全面預(yù)算管理系統(tǒng)，促使該體系的應(yīng)用方式及要求更加明確，實(shí)現(xiàn)人才等企業(yè)現(xiàn)有資源的高效利用。

其次，提高預(yù)算管理透明化。通過預(yù)算管理方式和規(guī)章制度及預(yù)算管理制度等方面的完善，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身特色的充分發(fā)揮，確保企業(yè)全面預(yù)算管理工作的科學(xué)性的透明化。唯有做到透明化的全面預(yù)算管理，才能提高企業(yè)全面預(yù)算管理的工作質(zhì)量，從而幫助領(lǐng)導(dǎo)層與管理層充分掌握企業(yè)的發(fā)展情況，并根據(jù)預(yù)算合理調(diào)整企業(yè)的發(fā)展方向，積極拓展企業(yè)的效益發(fā)展空間。透明化的全面預(yù)算管理工作展開，能夠讓管理層充分認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算的作用價(jià)值，使其能夠?qū)θ骖A(yù)算管理體系的建設(shè)增大投入力度，促使體系建設(shè)工作得以規(guī)范展開，切實(shí)提高全面預(yù)算工作的地位，實(shí)現(xiàn)其應(yīng)用價(jià)值的全面發(fā)揮。

最后，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算報(bào)告的靈活利用。企業(yè)在建設(shè)全面預(yù)算管理制度和績效考核評(píng)價(jià)體系時(shí)，需加強(qiáng)對(duì)預(yù)算報(bào)告參照作用發(fā)揮的重視，促使整體的組織管理機(jī)制更加完善。依托現(xiàn)代信息技術(shù)建立業(yè)財(cái)融合一體化平臺(tái)，深入分析各部門的工作狀態(tài)和質(zhì)量等情況，提高信息的完整性與真實(shí)性及可靠性。利用預(yù)算管理工具和數(shù)據(jù)分析軟件等現(xiàn)代信息化手段，高效地收集與分析及處理各種數(shù)據(jù)信息，包括財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與銷售信息等，規(guī)范落實(shí)統(tǒng)計(jì)工作，充分把控企業(yè)的利潤增長點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中的資源消耗情況，根據(jù)分析結(jié)果實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，切實(shí)帶動(dòng)企業(yè)成本控制水平的提升。根據(jù)實(shí)際情況合理制定資源分配和控制等方面的策略，切實(shí)提升企業(yè)的成本管控水平，促使企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)盡快落地。注重預(yù)算報(bào)告在全面預(yù)算管理活動(dòng)的效用發(fā)揮，以積極拓展和把控預(yù)算數(shù)據(jù)來源。依托信息技術(shù)建立各部門溝通順暢的渠道，要求各部門根據(jù)自身情況，向財(cái)務(wù)部門提供精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，以便合理地編制部門預(yù)算報(bào)告。管理層根據(jù)預(yù)算報(bào)告，能夠充分掌握企業(yè)的發(fā)展情況，可間接帶動(dòng)績效考核與全面管理制度的應(yīng)用價(jià)值提升。企業(yè)預(yù)算報(bào)告能夠客觀反映各部門的預(yù)算目標(biāo)完成情況，將預(yù)算管理報(bào)告評(píng)價(jià)機(jī)制嵌入全面預(yù)算管理體系內(nèi)，深挖預(yù)算報(bào)告的內(nèi)在價(jià)值，幫助管理層充分掌握預(yù)算管理目標(biāo)完成情況和預(yù)算管理狀況，促使業(yè)財(cái)間的關(guān)系更加緊密，發(fā)揮績效評(píng)價(jià)與全面預(yù)算管理的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，不斷提高企業(yè)的內(nèi)控管理水平。

3.健全績效評(píng)價(jià)機(jī)制

首先，完善績效評(píng)價(jià)機(jī)制。企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開完善績效評(píng)價(jià)機(jī)制的支撐。因此，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層需盡快建立完善的績效評(píng)價(jià)的方案和機(jī)制，讓員工意識(shí)到企業(yè)對(duì)其發(fā)展的重視，以此強(qiáng)化其工作意識(shí)和主觀能動(dòng)性。完善培訓(xùn)教育機(jī)制，不斷強(qiáng)化員工的專業(yè)技能水平和職業(yè)精神。領(lǐng)導(dǎo)層需樹立客觀公平的工作理念，不斷優(yōu)化其的內(nèi)部環(huán)境。對(duì)學(xué)習(xí)意識(shí)強(qiáng)和進(jìn)步快及專業(yè)技能強(qiáng)的員工，定期落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，讓員工深入了解企業(yè)發(fā)展的方向和內(nèi)涵，同時(shí)確保內(nèi)部環(huán)境的公正性與公平性。拓展員工晉升的發(fā)展空間，切實(shí)提高其工作積極性和工作質(zhì)量，滿足企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的需要。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層需根據(jù)實(shí)際情況，合理制定和不斷優(yōu)化薪資分配體系，利用細(xì)致化和明朗化的薪資分配體系，間接帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理水平的提升。在制定績效評(píng)價(jià)體系和薪資分配體系時(shí)，注意廣泛收集員工的意見想法，提高員工對(duì)企業(yè)發(fā)展認(rèn)知的同時(shí)，促使體系更加貼近企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，確保體系施行的科學(xué)化與可操作性。員工在激勵(lì)制度的引導(dǎo)下，能夠主動(dòng)向榜樣看齊，快速提高自身的專業(yè)素質(zhì)，改善工作中的問題，從而實(shí)現(xiàn)取長補(bǔ)短和優(yōu)勢互補(bǔ)，更利于企業(yè)工作質(zhì)量和員工自我價(jià)值的提升。引入先進(jìn)的績效評(píng)價(jià)方式，包括分項(xiàng)評(píng)價(jià)與分級(jí)評(píng)價(jià)等多元化的評(píng)價(jià)方式，切實(shí)發(fā)揮績效評(píng)價(jià)在推動(dòng)企業(yè)運(yùn)營效率提升等方面的價(jià)值，同時(shí)提高員工的歸屬感和向心力及責(zé)任心，使其能夠全身心的投入到崗位工作中來。

其次，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要想實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理和績效評(píng)價(jià)工作的有機(jī)整合，需建立完善的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，統(tǒng)一明確全面預(yù)算編制方法。在績效評(píng)價(jià)體系中，完善非財(cái)務(wù)與財(cái)務(wù)指標(biāo)，同時(shí)運(yùn)用平衡計(jì)分卡和經(jīng)濟(jì)增加值及關(guān)鍵績效指標(biāo)法等多元化的方法，規(guī)范合理的建立指標(biāo)體系。尤其是在新形勢發(fā)展背景下，企業(yè)需從整體戰(zhàn)略出發(fā)，建立基于平衡計(jì)分卡的戰(zhàn)略績效評(píng)估體系，從內(nèi)部流程和財(cái)務(wù)維度及顧客維度、學(xué)習(xí)與成長等維度展開全面評(píng)價(jià)。如在評(píng)估全面預(yù)算執(zhí)行結(jié)果時(shí)，需采用非財(cái)務(wù)類指標(biāo)與財(cái)務(wù)類指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，其中財(cái)務(wù)類指標(biāo)包括銷售利潤率與資金周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)，非財(cái)務(wù)類指標(biāo)包括產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量與客戶滿意程度等指標(biāo)。如在分析評(píng)估經(jīng)營業(yè)績時(shí)，需靈活運(yùn)用多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確保企業(yè)全面預(yù)算管理的客觀性和系統(tǒng)性及前瞻性，為后續(xù)的績效評(píng)價(jià)工作規(guī)范展開提供價(jià)值參照。企業(yè)需根據(jù)目標(biāo)情況，合理采用彈性預(yù)算法和增量預(yù)算法及零基預(yù)算法與滾動(dòng)預(yù)算法等預(yù)算編制方法。如受業(yè)務(wù)量變化影響的設(shè)備維修費(fèi)用等成本項(xiàng)目，在全面預(yù)算編制的過程中，適用于彈性預(yù)算編制法，促使全面預(yù)算編制的內(nèi)容更加準(zhǔn)確和完整，以此夯實(shí)全面預(yù)算管理工作落地的保障基礎(chǔ)。

績效評(píng)價(jià)對(duì)全面預(yù)算管理工作展開的影響較大，還需圍繞預(yù)算管理目標(biāo)，科學(xué)合理地制定考核指標(biāo)，并加強(qiáng)靈活調(diào)整，使其積極配合預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理工作中績效評(píng)價(jià)工作的正向影響作用得以充分發(fā)揮。根據(jù)預(yù)算目標(biāo)要求，合理選擇績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，要求指標(biāo)能夠充分反映出預(yù)算工作的成效，確保指標(biāo)設(shè)定的實(shí)用性。績效評(píng)價(jià)指標(biāo)中，需具備達(dá)成業(yè)務(wù)額等量化指標(biāo)，同時(shí)有上進(jìn)心和責(zé)任心等非量化指標(biāo)，確保評(píng)價(jià)的客觀性。根據(jù)績效評(píng)價(jià)指標(biāo)情況，充分了解預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理水平。影響績效評(píng)價(jià)實(shí)效性的因素較多，還需加強(qiáng)對(duì)考核權(quán)重的充分考慮，同時(shí)不能忽視分配權(quán)重在績效考核中的重要性。在制定考核體系時(shí)，需明確設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)，根據(jù)發(fā)展預(yù)期合理定位發(fā)展重點(diǎn)，依據(jù)預(yù)算管理實(shí)施目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)權(quán)重分配的科學(xué)合理性。評(píng)價(jià)結(jié)果直接受權(quán)重高低的影響，還需在績效評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)中，加強(qiáng)對(duì)權(quán)重公平合理性的充分考慮。在績效評(píng)價(jià)中細(xì)化計(jì)分方式，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)價(jià)值的充分體現(xiàn)。明確指標(biāo)和權(quán)重后，合理進(jìn)行定性指標(biāo)的設(shè)定與評(píng)價(jià)計(jì)分。評(píng)價(jià)預(yù)算管理工作完成情況時(shí)，應(yīng)綜合評(píng)價(jià)效率和質(zhì)量等方面的情況，采取精細(xì)化的考核方式，促使考核標(biāo)準(zhǔn)及流程更加優(yōu)化。評(píng)價(jià)可量化指標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算要求合理確定計(jì)算方式，要求指標(biāo)高度契合企業(yè)的發(fā)展需要，并存在上升的空間，確保指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)合理性。過高的指標(biāo)設(shè)置會(huì)上進(jìn)積極性產(chǎn)生影響，過低的指標(biāo)會(huì)限制促進(jìn)作用的充分體現(xiàn)，還需靈活設(shè)置指標(biāo)，并在實(shí)踐中加強(qiáng)調(diào)整。

4.完善激勵(lì)制度

在企業(yè)的經(jīng)營管理工作中，影響績效管理質(zhì)量與預(yù)算管理質(zhì)量及企業(yè)發(fā)展的因素較多，還需加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)化。同時(shí)，提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)企業(yè)預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)工作展開的重視，完善激勵(lì)制度，切實(shí)發(fā)揮全面預(yù)算管理與績效評(píng)價(jià)的效用。完善的激勵(lì)制度，不僅能夠提高員工的工作積極性，更利于明確企業(yè)的發(fā)展方向。尤其是公平與嚴(yán)明和明確的獎(jiǎng)罰機(jī)制，能夠讓員工充分體會(huì)崗位工作的意義，間接帶動(dòng)績效管理系統(tǒng)應(yīng)用價(jià)值的提升，滿足企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。公平公正的展開績效管理工作，能夠規(guī)避人為操作的影響，促使績效評(píng)價(jià)體系充分展現(xiàn)出企業(yè)發(fā)展所應(yīng)展現(xiàn)的全面性與積極性。通過物質(zhì)和精神層面的激勵(lì)措施，切實(shí)激發(fā)員工的工作自主性，引導(dǎo)員工積極為企業(yè)發(fā)展助力，主動(dòng)學(xué)習(xí)先進(jìn)的知識(shí)技能，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要，充分展現(xiàn)出專業(yè)優(yōu)勢，并為企業(yè)的決策和制度制定等方面工作展開獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。企業(yè)的管理工作展開不能主觀隨意，更不能一蹴而就，需廣泛收集員工的意見想法，確保管理工作方式更加貼近于基層崗位情況，從而切實(shí)提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。對(duì)提出合理建議的員工，在績效考核上給予更多的獎(jiǎng)勵(lì)，使其付出的努力與收獲呈正相關(guān)，實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制的高效落實(shí)，更利于明確員工的發(fā)展方向。在落實(shí)企業(yè)的福利待遇時(shí)，給對(duì)企業(yè)發(fā)展有幫助的員工更多的優(yōu)待，并以此為標(biāo)準(zhǔn)，吸引和留住更多的人才，從而達(dá)到理想的經(jīng)營管理效果。利用完善的激勵(lì)制度，不斷轉(zhuǎn)變企業(yè)的經(jīng)營管理觀念和流程及模式，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層與管理層和員工對(duì)績效考評(píng)的認(rèn)知度，從而達(dá)到預(yù)期的績效考評(píng)效果[2]。

四、結(jié)語

全面預(yù)算管理工作展開的目標(biāo)，主要是促進(jìn)目標(biāo)利潤達(dá)成，對(duì)特定經(jīng)營周期的財(cái)務(wù)規(guī)劃。績效評(píng)價(jià)直接反映管理成效，發(fā)揮兩項(xiàng)工作的協(xié)同效應(yīng)，更利于提高企業(yè)經(jīng)營管理中的體系化和關(guān)鍵性等方面問題的管控水平，從而積極帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營升級(jí)。要想促進(jìn)兩項(xiàng)工作的融合發(fā)展，還需從考核設(shè)計(jì)及管理體系和激勵(lì)機(jī)制等方面入手進(jìn)行完善，切實(shí)帶動(dòng)經(jīng)營成效的提升，以此實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理和績效評(píng)價(jià)工作的規(guī)范落實(shí)。