岳邦寶

（西安涇河工業(yè)區(qū)中心學(xué)校 陜西 西安 710299）

1、前言

目前我國經(jīng)濟已經(jīng)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段，老百姓安居樂業(yè)，生活水平和精神水平日益增長，人們越來越重視休閑質(zhì)量和身體健康。同時在我國中學(xué)生由于壓力較大，在雙減政策下，急需更大的場地進(jìn)行運動。在家長心目中，孩子身體健康比任何東西都更加重要。然而，適宜的中學(xué)體育設(shè)施建設(shè)卻不盡如人意，難以滿足學(xué)生鍛煉的要求。至于我國目前的情況，與現(xiàn)有國家和人民的需要還有很大差距是促使我國全民健身運動興起的主要障礙，如果要解決這些問題，應(yīng)該要從以下幾點做起。

2、中學(xué)體育場館的建設(shè)種類

2.1、中學(xué)體育場館的種類

（1）周長為200m或400m的非標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)運動場（包括足球、籃球、網(wǎng)球、羽毛球場和各種小型運動場等）；

（2）專用足球場或球場（200m或400m周長）；

（3）體育設(shè)施（包括足球場、籃球場、羽毛球場、乒乓球館、體育館等）；

（4）基于校園開放空間所有類型的小型不良建筑區(qū)域，例如，乒乓球、超標(biāo)籃球場、排球場、羽毛球場、實用場地設(shè)施（跳高、跳遠(yuǎn)、投擲射擊等）和單平行區(qū)體操等；

（5）地球物體。目前，破碎的塑膠地板一般用在操場上，干凈的塑膠地板一般用在籃球場上，塑膠多用在足球場上。

2.2、體育場館的不足與有效利用

（1）200m或400m周長的非標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)田徑場。

①優(yōu)勢：具有大、中、小視角，適應(yīng)各種賽事和大型比賽，學(xué)生有不同的活動范圍，他們可以結(jié)合不同的運動和活動參與。由于周圍沒有障礙物，因此造成的傷害相對較?。?/p>

②缺點：空間太大，三個或三個以上班級同時在運動項目進(jìn)行時容易互相干擾，對體育場館提出了更高的要求；

③改進(jìn)：根據(jù)場館的大小規(guī)模，可以通過識別項目的一些功能區(qū)域。例如，足球場（全場或半場）、羽毛球場、跑步場、田徑跑場等，通過這種方式，該計劃可以參與對領(lǐng)導(dǎo)和管理具有戰(zhàn)略意義的各種領(lǐng)域的活動，減少外部障礙并提高效率；

（2）專用足球場或田徑場。

①優(yōu)勢：有利于舉辦講座和專題比賽，可容納多班學(xué)生同時進(jìn)行活動項目；

②劣勢：由于區(qū)域是開放的、無限的，給組織帶來劣勢，并且場地該地區(qū)不擁擠，衣服、書包等物品經(jīng)常丟失；

③改進(jìn)：在賽場周圍增加了專門放置和掛衣服的區(qū)域，在足球場和賽馬場之間增加了掛網(wǎng)，提高了安全性，更易于操作；此外，周圍應(yīng)該需要增加垃圾桶，以促進(jìn)體育場館的美麗和文明。

（3）體育場館。

①優(yōu)勢：活動可分班，將學(xué)生聚集在適合房間和活動的區(qū)域，有助于確保學(xué)生的高度參與和改善，使用時間長；

②缺點：體育館及各類設(shè)施通風(fēng)條件差，當(dāng)體育場館里有很多學(xué)生時，溫度升高，空氣不透明，噪音很大，容易造成干擾。比如，乒乓球館和體育館的內(nèi)天花高度比較低，通風(fēng)比較不充分，而且由于窗戶太小還需要照明，這對節(jié)約資源沒有幫助，尤其是在陰天，必須特別注意這一點；

③改進(jìn)：與室外設(shè)施相比，體育館空間有限。此外，體育場地的學(xué)生人數(shù)多，回聲干擾大。因此，應(yīng)增加降噪功能、自然通風(fēng)以及排氣扇的直徑或數(shù)量（強制排氣很重要）。

（4）各類小型場地。

①優(yōu)點：空間可以有效靈活地利用，物盡其用；

②缺點：外觀雜亂無章，對物體的損壞程度高，容易造成人身傷害；

③改進(jìn)：制作分散的小場地，需要搭建柵欄屏風(fēng)，設(shè)置專人管理，加強維護。

（5）地面設(shè)施。

①好處：傷害事故發(fā)生率明顯降低，學(xué)生安全培訓(xùn)意識增強，提高發(fā)展學(xué)生的靈活性有助于提高運動成績；

②缺點：有光澤、顆粒狀的塑料地板遇到雨雪時會很滑，可能不適合進(jìn)行比賽活動，此外，很容易增加事故的數(shù)量和頻率。需要增加塑料顆粒的使用壽命，特別是在耐老化性方面，大部分柔軟的塑料零件和表面在5-7年內(nèi)開始干燥，其柔韌性顯著降低；

③改進(jìn)：科學(xué)設(shè)計場地坡度，便于雨雪后排水，減少積水，改善人工球場底部水流功能，提高區(qū)域利用率。

3、影響中學(xué)生體育場館建設(shè)開發(fā)利用的因素

目前，各級政府和教育機構(gòu)都在加大對中小學(xué)體育設(shè)施建設(shè)的投入，但仍有一些學(xué)校缺乏體育設(shè)施，特別是一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)，經(jīng)濟形態(tài)不具備。這些學(xué)校的體育設(shè)施，有的因資金投入問題未能按時建成，有的已無擴建空間，有的正在建設(shè)中，有一段時間無法使用。綜上所述，這些學(xué)校體育設(shè)施不足，影響了師生體育活動的開展，是一個亟待關(guān)注的重要問題。

3.1、思想意識情況

各類工作人員支持和批準(zhǔn)中學(xué)開設(shè)有償體育設(shè)施，他們認(rèn)為學(xué)校的便利設(shè)施比社交空間更寬敞。雖然社會開放有利于群眾，增加了學(xué)校組織比賽的難度，但學(xué)校必須保持積極的態(tài)度，為其提供社交機會。許多擁有大型體育設(shè)施的學(xué)校不打算開放的主要原因是管理者和運動員不了解插槽的含義和實施，管理思想對體育器材的設(shè)計和使用產(chǎn)生了重大影響。國防領(lǐng)域的組織和社會環(huán)境是兩個概念，兩者之間的關(guān)系是不可分割的。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)需要盡快轉(zhuǎn)變觀念，推動合理薪酬的透明化的體育設(shè)施。

3.2、場館數(shù)量、規(guī)模限制，條件不夠

長期以來，中學(xué)運動員的設(shè)施大多由國家政府出資建設(shè)，由體育部管理使用，這就決定了中學(xué)體育設(shè)施不可能成為商業(yè)實體?！白晕夜芾怼焙妥灾饔螒颉嬉饬x上的“發(fā)展”，缺乏加強復(fù)制再投資的動力和財力，而這種加強復(fù)制和再投資的動力來自于高層管理部門。因此，市場對中學(xué)體育設(shè)施管理的反應(yīng)比較慢，只有學(xué)校管理層才能按照“有用和有序”的程序的規(guī)則和特點來實施商業(yè)化運動。除了學(xué)校校園的有限空間，很難實施增加大型體育設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模。同時，中學(xué)體育館需要增加學(xué)生的體育鍛煉和體育活動。

3.3、地理位置太差，無法吸引社會人士

由于市區(qū)和郊區(qū)縣城是人口相對較多的地區(qū)，尤其是中學(xué)周邊，住宅區(qū)較少，且這些住宅區(qū)距離附近的校園相對較遠(yuǎn)，影響到中學(xué)的人員流動。

缺乏對社區(qū)的開放訪問是許多中小學(xué)體育館運營中的一個重大問題。一方面，學(xué)校操場目前放學(xué)后和節(jié)假日都關(guān)閉，造成資源的巨大浪費；另一方面，許多社會群體喜歡鍛煉，但很難找到體育館。如果學(xué)校操場有適當(dāng)和標(biāo)準(zhǔn)的運營和管理規(guī)范，運營收入不僅可以用于場地維護和維修，還可以為公眾提供高質(zhì)量和放松的體育活動，探索和練習(xí)接觸戶外活動是提高中學(xué)體育館利用率的有效途徑。

3.4、缺乏經(jīng)營管理人才和經(jīng)營管理意識

大量的中學(xué)職業(yè)選手不僅可以處理體能管理，還可以學(xué)習(xí)到職業(yè)體校的知識和服務(wù)，這對于即將作為中學(xué)中心開放的學(xué)校來說也很方便。然而，中學(xué)缺乏商業(yè)術(shù)語和操作技能方面的實踐知識和經(jīng)驗，難以應(yīng)用各種行業(yè)管理技術(shù)來實現(xiàn)高效的資源配置。由此可見，中學(xué)體育設(shè)施開放收費偏低的更多是管理人才和管理意識的缺失。

3.5、體育場館管理規(guī)章建設(shè)情況

在科學(xué)管理不斷進(jìn)步的今天，中學(xué)課程的師資管理方式已成為中學(xué)主管部門非常重視的問題，要妥善管理體育場，這將是制定規(guī)則和條例草案的基礎(chǔ)。但是，現(xiàn)行的校舍管理規(guī)范尚未完成。如果適用規(guī)則和規(guī)定，應(yīng)該通過手段打開鏈接，普通學(xué)校接受度更高，反之亦然，良好的支持和管理系統(tǒng)是開發(fā)和實用程序的基礎(chǔ)。

3.6、資金投入情況

調(diào)查顯示，學(xué)校每年對體育建設(shè)的投入存在較大差距。體育投資資金通常與學(xué)校層次成正比，學(xué)校等級越高，資金投入越高。學(xué)校有5000多名學(xué)生，但投資體育有很大的好處，這次審查符合學(xué)校的需求。大型中學(xué)擁有大量的體育從業(yè)人員和學(xué)生，為保證正常的體育項目活動工作，充足的投入是必須的。同時，對于中等學(xué)校來說，國家投資也是特別重要。

4、中學(xué)體育場館建設(shè)開發(fā)利用的發(fā)展對策

4.1、解放思想,充分發(fā)揮場館功能,為全民健身服務(wù)

除了大中型國家，我國還有其他國家在數(shù)量和質(zhì)量上，都與常識有關(guān)。雖然城市里有一些簡單的任務(wù)，但人們很難采取適當(dāng)?shù)男袆樱绕涫且驗樵S多其他學(xué)校無法進(jìn)入。一方面，這種狀態(tài)受限于中學(xué)體育系統(tǒng)；另一方面，學(xué)生的意識形態(tài)處于孤立狀態(tài)，需要鍛煉的學(xué)生沒有合適的地方，只有適合鍛煉的地方才會增加學(xué)生的體制，如果這種情況不改變，無疑會影響中學(xué)生正常健身活動的開展。要改變這種局面，首先要解放思想，利用一切機會，履行自己的責(zé)任，更好地通過代表大會為民族運動服務(wù)。意在打破封閉保守的隔離，讓參加體育鍛煉的學(xué)生可以和身邊的你我不一樣；思想自由是人人皆知的，體育設(shè)施不是私有的，應(yīng)該為公眾安排，同時也應(yīng)該明白，即使是單位、學(xué)校的場地也不對外開放，它們會隨著時間的推移逐漸消失。當(dāng)然，中學(xué)的體育館開放必須在嚴(yán)格的管理制度框架內(nèi)進(jìn)行，有時是有償服務(wù)。精神的解放是告知，會場的開放不僅方便了群眾，而且提高了單位和學(xué)校的知名度，擴大了影響力。因此，必須創(chuàng)造積極的條件，使各健身設(shè)施都能各司其職，為全民健身運動服務(wù)。

4.2、開發(fā)管理方式要靈活多樣

首先，體育場館的布局和管理要區(qū)別對待，公共區(qū)域應(yīng)無條件對外開放，而設(shè)施完善的體育場館可有條件地進(jìn)行特許權(quán)使用消費管理。但是，要讓集體活動有利于全民健身的發(fā)展，所有的環(huán)境都應(yīng)該提供強有力的支持。此外，健身管理和自治團體可接納兩個管理單位（學(xué)校單位和行政單位）。單元的管理極其復(fù)雜，包括在不浪費大量人力物力的前提下，需要聽力體驗、時間規(guī)劃等問題。健身團體的主體是自治，自治應(yīng)該是主要的行政形式，它主要是關(guān)于組織人們參加健身的時間、交流健身技術(shù)和策略以及管理合規(guī)性。尤其要依規(guī)加強管理，叮囑群眾愛護體育館設(shè)備設(shè)施，遵守場地相關(guān)規(guī)定，保持場地清潔，如何實現(xiàn)這種自我管理：一是靠訓(xùn)練有素的社會指導(dǎo)員；二是靠自發(fā)產(chǎn)生的群眾代表，他們熱衷于健身活動；第三，取決于一些退休和體育高管人員，這些人員不計薪水、不計名利，帶著良知和責(zé)任感工作。例如，一些國家甚至可能結(jié)合本土特色，而一些傳統(tǒng)的本土游戲可能需要很長時間才能完全重新思考本土特色。并通過這些傳統(tǒng)項目吸引更多人參與，也擴大了地區(qū)和國家的影響力，情況也有所不同的是寒暑假期間，大部分中小學(xué)生都在四處尋找健身娛樂設(shè)施。因此，在寒暑假期間，所有符合條件的體育設(shè)施都應(yīng)在固定時間向大多數(shù)學(xué)生開放，并建立許多其他不同時間的體育活動，以此來滿足大多數(shù)學(xué)生供健身娛樂之用的需求，還可提供完備的游戲運動設(shè)施功能，可以說是一石二鳥。

4.3、勇于創(chuàng)新,逐步推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)化

體育場館設(shè)施是體育產(chǎn)業(yè)的重要安全材料，無論是比賽還是運動項目，都離不開體育場館設(shè)備。中學(xué)場館建設(shè)應(yīng)兼顧體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，應(yīng)以市場需求和社會需求為研發(fā)抓手，避免低水平重復(fù)建設(shè)。建設(shè)多功能體育場，必須將競技體育和群眾體育聯(lián)系起來，要認(rèn)真調(diào)研，根據(jù)國家及其機構(gòu)的狀態(tài)，它是一種開放的心態(tài)，一種充滿活力的變革狀態(tài)，是一個正在逐步發(fā)展地方學(xué)校特色的產(chǎn)業(yè)。在力爭利用競技體育和基層體育的同時，還要注意在戶外打鉆，這樣既能提高可用性，又能增加經(jīng)濟效益。這意味著開發(fā)、管理和多人體驗必須充分體現(xiàn)空間的價值，充分發(fā)揮設(shè)施的作用，更好地為全民健身運動服務(wù)。

4.4、中學(xué)體育場館建設(shè)利用有償開放

在服務(wù)內(nèi)容方面，付費場館的開放，可以更好地滿足群眾需求，主要面向知名對象開放如乒乓球、體操、籃球、健身及網(wǎng)球器材等。中學(xué)體育場館建設(shè)利用有償開放具有明顯優(yōu)勢的資源，運動的例子有籃球、排球、羽毛球、溜冰鞋和運動鞋。在就業(yè)機會方面，這兩類學(xué)校的學(xué)生比例都較高，但學(xué)?？赡軙兊酶苌鐣匾暋８鶕?jù)開放時間，開放學(xué)校可以確保管理質(zhì)量，創(chuàng)建更一致的管理，以及周末、寒暑假等。據(jù)介紹，由于戶外運動投資少，加上籃球場和排球場的豐富性，野外大面積的覆蓋，利用這些資源辦學(xué)，解決學(xué)校的體育問題，是解決瓶頸的最好辦法，大部分資金撥給學(xué)校，可用于裝修，他們免費為學(xué)校開放付費，更多的是自用，通常用于實施設(shè)備。因此，校外提供的金融服務(wù)質(zhì)量最高，更能滿足全民體育健身需求，這個開源解決方案有望成為未來的發(fā)展趨勢。

4.5、選擇適合自身發(fā)展的中學(xué)體育場館經(jīng)營建設(shè)管理方式

中學(xué)校長和管理人員需要轉(zhuǎn)變觀念，關(guān)注重點，提高“接受學(xué)校資源，逐步理解學(xué)校資源社會共享”的意識。一是優(yōu)化學(xué)校體育資源資源配置，將人、物、錢、信息、系統(tǒng)、方案完美結(jié)合，優(yōu)化和多樣化中學(xué)體育環(huán)境，以期開展正常的體育活動，讓其受益于財富；其次，中學(xué)的社會經(jīng)濟利益與中學(xué)社會經(jīng)濟博弈的同步學(xué)習(xí)掛鉤，不能急于追求經(jīng)濟利益、驅(qū)散社會利益。限制開放中學(xué)大量資金的因素包括“缺乏領(lǐng)導(dǎo)技能”和“缺乏領(lǐng)導(dǎo)力”。將學(xué)校運營與體育場館管理分開，打造懂體育發(fā)展規(guī)律和商業(yè)實踐的專業(yè)管理團隊。培養(yǎng)現(xiàn)有體育設(shè)施管理人員掌握和執(zhí)行相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)章制度、知識和操作技能，實現(xiàn)中學(xué)體育設(shè)施專業(yè)化管理模式，保障中學(xué)體育設(shè)施健康、規(guī)范的開放。

4.6、建立學(xué)生保養(yǎng)機制

學(xué)生是學(xué)校體育設(shè)施的主要受益者和主要使用者。因此，學(xué)生不僅有使用學(xué)校體育館設(shè)施的權(quán)利，而且有義務(wù)做好學(xué)校體育館設(shè)施的維護工作。加強學(xué)生的智力學(xué)習(xí)，愛護運動設(shè)施環(huán)境，提高運動環(huán)境安全意識；對學(xué)生管理和維護，為每個教室分配清潔和維護工作區(qū)域，并建立誰使用誰維護和維修的責(zé)任制度，比如，我們要求學(xué)生在進(jìn)場前換好鞋子、制服和整理的東西，要求所有學(xué)生在課后5min內(nèi)清理干凈，回到原來的位置，把原件等放置在每個教室里。

5、結(jié)語

總而言之，中學(xué)充分利用和充實現(xiàn)有體育設(shè)施，發(fā)揮其潛在作用，最大限度地發(fā)揮社會開放性，緩解體育設(shè)施不足對人才培養(yǎng)的影響，可顯著減輕國家對設(shè)施投資的壓力。同時，中學(xué)的體育設(shè)施向公眾開放，一些有償服務(wù)正在建設(shè)中，學(xué)費用于增加學(xué)校設(shè)施，豐富體育項目資源，為學(xué)生爭取有利條件。