畢麗君
(河北康龍德會計師事務所有限公司,河北 石家莊 050000)
自改革開放以來,我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,整體發(fā)展趨勢向好。當前,國內經(jīng)濟體制正處于變革、創(chuàng)新的關鍵時期,在這樣的大環(huán)境下,各行業(yè)的經(jīng)營發(fā)展也須不斷改革、創(chuàng)新,以適應時代變遷,確保自身長期穩(wěn)定地經(jīng)營發(fā)展。在目前外部經(jīng)濟環(huán)境不斷變化的背景下,企業(yè)要想穩(wěn)定發(fā)展,在市場競爭中占據(jù)一定優(yōu)勢,就要從自身實力著手,不斷提高內部管理水平,增強綜合競爭力,順應現(xiàn)代化發(fā)展趨勢。
加強內部控制是企業(yè)提高內部管理水平的有效路徑,強化內控審計能夠極大地規(guī)避企業(yè)實際業(yè)務運營環(huán)節(jié)存在的風險,為企業(yè)發(fā)展奠定扎實的基礎。鑒于此,本文詳細分析內部審計和風險管控的相關內容,進一步證實內部審計在風險管控中的重要作用。
企業(yè)設置的風險管控組織架構主要分為三個層級,即董事會、風險管理委員會、各風險控制執(zhí)行層(各職能部門)。內部審計部門隸屬于風險管理委員會。但實際上,這樣的組織架構并不能保障審計工作獨立開展,且審計人員的安排較為隨意,與其他職能部門之間可能存在一定的重合,導致審計工作易受各中高領導層主觀意識的干預。
1.內部控制環(huán)境評估
基于內部審計分析企業(yè)內部控制環(huán)境存在的問題,主要包括以下兩個方面。
其一,企業(yè)文化氛圍不足。企業(yè)營造良好的風險管控氛圍的力度不足,企業(yè)領導層更多地把重點放在業(yè)務營銷環(huán)節(jié),對風險方面的控制僅由風險委員會自行決定,缺乏更高領導層的參與、支持,以致企業(yè)很多基層部門人員沒有正確認識到風險控制的重要性。
其二,審計人員安排不當。內部審計人員安排不合理,具備專業(yè)審計知識的人員屈指可數(shù),其他審計人員都是從各個職能部門臨時抽調,或者由財務人員兼任審計工作,專業(yè)技能和綜合素質的參差不齊使得企業(yè)無法有效開展審計工作,也無法幫助企業(yè)規(guī)避各環(huán)節(jié)的風險。
2.風險管控目標
企業(yè)風險管控目標設置較為隨意,并沒有參考企業(yè)中長期戰(zhàn)略發(fā)展目標,也沒有考慮到全部業(yè)務活動環(huán)節(jié),更多的是對財務指標的管控,使得風險管控涉及的內容范圍較窄。
3.風險識別
K 企業(yè)在實際經(jīng)營過程中面臨的風險包括稅收風險、質量風險、政策風險、管理風險、營銷風險、生產(chǎn)風險等。只有在審計人員全面了解行業(yè)特點后,才能結合外部市場環(huán)境、經(jīng)濟形勢、行業(yè)法律法規(guī)等因素,確定內部可能存在的風險,并對主要風險進行詳細分析。
4.風險評估
企業(yè)相關人員主要采用定性或定量的方式對各環(huán)節(jié)風險點進行評估,并在結果匯總后折合成5分值形式加以體現(xiàn)。企業(yè)現(xiàn)有的內部審計風險評估主要可劃分為五個等級,評估標準如表1所示。
表1 企業(yè)內部審計風險評估等級劃分標準
5.風險應對
對于在內部審計過程中發(fā)現(xiàn)的風險點,企業(yè)相關人員針對不同等級的風險點、不同影響程度的風險點制定了不同的應對措施[1],并加以有效落實。
企業(yè)開展內部審計工作對各環(huán)節(jié)風險管控的重要作用可以從生產(chǎn)環(huán)節(jié)和質量環(huán)節(jié)進行分析。雖然通過審計幫助企業(yè)識別了各環(huán)節(jié)的風險點,提高了產(chǎn)品質量與生產(chǎn)過程中的資源利用率,降低了產(chǎn)品質量缺陷對企業(yè)造成的負面影響,盡可能地挽回了經(jīng)濟和名譽損失,但實際上,其效果依舊與預期存在較大差異,具體原因可能是風險識別環(huán)節(jié)存在缺陷,也可能是風險等級劃分方面存在漏洞,還可能是風險方案實施過程中存在弊端,等等。
就目前企業(yè)的審計工作內容而言,面臨的主要問題在于內部審計沒有全面覆蓋所有業(yè)務活動環(huán)節(jié),而且內部審計內容更加側重于行業(yè)常規(guī)風險、特有風險,對其他經(jīng)營環(huán)節(jié)可能存在的風險并沒有太多關注,導致內部審計工作存在嚴重的局限性、制約性。具體體現(xiàn)為企業(yè)在內審過程中更多地關注財務方面的內容,而忽略了將風險意識與審計工作內容相融合。
在K 企業(yè)實際開展審計工作期間,審計人員只是對企業(yè)利潤表、資產(chǎn)負債表、所有者權益變動表、資金交易等財務指標進行審計,忽略了非財務類指標審計,也沒有融入經(jīng)營風險預防管控思想,沒有對全部業(yè)務環(huán)節(jié)可能存在的風險進行合理規(guī)避、防范和應對??傊?,K 企業(yè)內部審計工作的局限性太過突出,無法從企業(yè)戰(zhàn)略管理高度分析所有業(yè)務環(huán)節(jié)的風險,導致企業(yè)審計工作的效果不佳。
企業(yè)雖然設置了內部審計部門,但是沒有安排與之匹配的審計工作人員,而是讓財務人員兼任審計工作。財務人員本身就有繁重的工作量,審計工作質量必然受到時間、精力等方面的影響。同時,企業(yè)財務人員多數(shù)對審計知識缺乏了解,審計專業(yè)能力較差,無法在實際審計工作過程中及時、準確地發(fā)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的潛在風險,久而久之會使企業(yè)的審計工作逐漸流于形式。此外,企業(yè)內部審計人員還要具備豐富的實踐經(jīng)驗,才能在同時面對多個業(yè)務流程時,快速識別其重要性、風險性,但實際上企業(yè)的審計人員并不具備審計崗位具體要求的技能,所以審計工作的開展效果不佳[2]。甚至在特殊情況下,企業(yè)會從其他部門、崗位等借調人員,而這些人員對業(yè)務活動流程并不了解,也無法識別業(yè)務環(huán)節(jié)的風險,根本無法高效開展審計工作。
有序開展內部審計工作,能夠極大地幫助企業(yè)梳理全部業(yè)務活動環(huán)節(jié),及時發(fā)現(xiàn)潛在風險,減少風險發(fā)生后的損失,幫助企業(yè)實現(xiàn)高效運營,也能使企業(yè)更好地在市場競爭中生存發(fā)展。但是根據(jù)深入調研的結果可知,K 企業(yè)并沒有搭建一套完整、可行的審計工作流程,審計人員無法在實際工作中依據(jù)規(guī)范的流程開展審計工作,審計職能無法充分發(fā)揮,導致各環(huán)節(jié)的潛在風險無法被及時發(fā)現(xiàn)并解決,阻礙了企業(yè)業(yè)務流程正常運轉,使企業(yè)的整體經(jīng)濟效益受損[3]。
在企業(yè)的實際業(yè)務活動經(jīng)營過程中,因為涉及項目眾多,遇到的風險也多種多樣,所以風險控制必然貫穿企業(yè)全部業(yè)務活動,并且應保障能夠多角度、多層次、全面控制風險。
企業(yè)內部審計獨立于任何職能部門、任何崗位人員而存在,具有一定的權威性。在制訂審計工作計劃時,審計人員要將風險控制思想應用于審計工作中,把控風險控制目標,全面了解企業(yè)融資水平、投資項目、經(jīng)營現(xiàn)狀、運營特點、銷售水平、競爭對手等,并且充分考慮企業(yè)短期、中期、長期戰(zhàn)略目標,制定詳細具體的審計方案。在實施審計工作時,要對當前的風險管控方案進行評估,分析其是否具備可行性,確認合理后方可運行,并對風險管控結果進行客觀評價。在出具審計報告階段,審計人員要把發(fā)生風險環(huán)節(jié)、處理及效果等內容詳細記錄在紙質文檔中,及時反饋給中高層領導人員。在審計結束后,審計人員還要對風險整改事項進行追蹤管控,不定期監(jiān)督有關部門是否依據(jù)提出的方案進行風險項整改,分析風險控制效果,如果需要適度調整、優(yōu)化,則要繼續(xù)改進[4]。
企業(yè)實施風險控制的前提是要有良好的內部審計環(huán)境,脫離內部審計環(huán)境的風險控制缺乏可靠性、有效性,不會對企業(yè)的發(fā)展起到實質性的幫助。企業(yè)營造良好的內部審計環(huán)境,須構建完整的內部控制架構、創(chuàng)建通暢的溝通渠道以及冷靜處理各種突發(fā)風險。企業(yè)要想設置完整、可靠的內部控制組織架構,營造良好的內審環(huán)境,首先要得到董事會成員、各層級領導人的全面支持、關注,才能獲得更多物力、財力、人力等方面的支持。其次,企業(yè)在風險管理過程中,要將全面風險管控意識融入日常業(yè)務運行過程中,保障內部審計工作能夠順利開展。最后,要依據(jù)內控組織架構有序開展相關工作,提高企業(yè)的內部管理水平,提高自身的市場價值,進而實現(xiàn)企業(yè)的中長期戰(zhàn)略管理目標[5]。
在當前外部市場環(huán)境多變的大背景下,企業(yè)面臨著各種未知的機遇、挑戰(zhàn)、威脅、風險等,導致其實際業(yè)務經(jīng)營活動的不確定性增加。企業(yè)要想有效應對風險,就要從內部控制做起,對各種不確定因素進行全面分析、把控,做到有備無患,才能把各種未知風險、挑戰(zhàn)轉變?yōu)榘l(fā)展機遇,促使企業(yè)在風險中逐漸發(fā)展壯大。企業(yè)在實施內部控制的過程中,要重視最后的內部審計環(huán)節(jié),確保內部控制工作形成完整的閉環(huán)管理。需要注意的是,企業(yè)內部審計工作的開展須覆蓋全部業(yè)務活動環(huán)節(jié)及所有風險因素。
企業(yè)在開展內部審計工作時,需要把上文提到的各種不確定因素當作工作重點,全面收集相關資料、信息,與各職能部門的人員、各級領導人員進行全面溝通交流,準確判斷各種風險因素產(chǎn)生的原因、發(fā)生概率、產(chǎn)生的后果,并針對風險原因及后果提出一系列可行的應對措施,上報領導層進行決策,并下達命令。此外,內部審計人員也要積極參與、配合各職能部門,為各職能部門提供相應的風險資料及應對措施。
總之,企業(yè)要想在激烈競爭的外部市場中占據(jù)一定的優(yōu)勢,就必須改變傳統(tǒng)、固化的思維理念,不斷創(chuàng)新審計工作內容和模式,把各種外部風險轉變?yōu)榘l(fā)展機遇,促進企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展。
企業(yè)要重視內部審計工作,建設完善的內部審計機構,具體可以從員工組織架構和員工工作態(tài)度兩方面著手,增強審計機構建設的可行性。在員工組織架構方面,要從多個領域要求員工學習相關的知識技能,內部審計人員不僅要具備專業(yè)的審計技能,還要熟悉法律、稅務、財務、業(yè)務流程等各種知識,這樣才能在審計工作中全面考慮各環(huán)節(jié)的風險因素,提高審計工作的質量和效率。
在當前外部環(huán)境不斷變化的背景下,企業(yè)內部審計的相關知識體系、信息也要不斷更新,緊跟時代發(fā)展需求,高效完成審計工作,提前規(guī)避和控制潛在風險,對必然發(fā)生的風險進行削減,減少影響和損失,由此提升企業(yè)的風險控制和應對能力。
在員工工作態(tài)度方面,則要加強員工的道德素質培養(yǎng),讓審計人員能夠切實從企業(yè)戰(zhàn)略角度出發(fā)考慮問題,忠于崗位職責、忠于企業(yè),避免由個人原因造成審計工作不公平、不透明,最后影響企業(yè)的整體經(jīng)濟效益和社會效益[6]。
隨著市場經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,以及國際政治局勢的變動、市場競爭的日益激烈,企業(yè)作為市場競爭的主體,要積極應對這些復雜的風險因素,而加強內部控制、提高風險管控能力是確保企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的關鍵。內部審計是內控的重要組成部分,又獨立于內控相關部門,其從企業(yè)整體戰(zhàn)略角度出發(fā),對風險進行準確識別、判斷、分析、應對,在企業(yè)經(jīng)營管理過程中發(fā)揮著極其重要的作用,對企業(yè)發(fā)展至關重要。
本文借助案例調研分析了企業(yè)內部審計在風險控制過程中存在的不足,并提出了強化企業(yè)內部審計在風險管控中的作用的有效策略,包括明確定位內部審計在風險管控中的角色、營造良好的內部審計環(huán)境、豐富內部審計工作內容、提升內部審計團隊能力等。需要注意的是,本文觀點可能因資料收集、研究時間有限等因素,存在一定的局限性,因此須結合實際情況加以參考。