□袁萬茂 向莉莉 吉 映 康祖義

2020年9月，習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)提出：著力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的湖南新篇章。自此，打造“三個(gè)高地”、踐行“四新”使命成為“十四五”乃至更長一個(gè)時(shí)期湖南的發(fā)展戰(zhàn)略?！叭咚男隆睉?zhàn)略是湖南省新發(fā)展階段具有全局性、指導(dǎo)性、根本性、長遠(yuǎn)性的戰(zhàn)略謀劃，“三高四新”戰(zhàn)略的實(shí)施離不開全省廣大科技工作者的積極參與。來自科技部的數(shù)據(jù)顯示，女性科技人才是科技人才隊(duì)伍的重要組成部分，占科技工作者總數(shù)的45%左右，在基礎(chǔ)理論、應(yīng)用技術(shù)、工程實(shí)踐等方面都有重要的貢獻(xiàn)。充分發(fā)揮女性科技工作者的作用，有利于“三高四新”戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于推動(dòng)全省高質(zhì)量發(fā)展。

一、女性科技人才對(duì)“三高四新”戰(zhàn)略的意義

湖南省圍繞“三高四新”戰(zhàn)略制定了一攬子“工程”“計(jì)劃”“行動(dòng)”，在這些“工程”“計(jì)劃”“行動(dòng)”實(shí)施過程中需要匯集一大批各產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域類型多樣的優(yōu)質(zhì)適配人才。研究表明，在科研工作中，女性在具備扎實(shí)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還具有細(xì)心、耐心和考慮問題更為周全等特點(diǎn)，在科研和科技創(chuàng)新中發(fā)揮著不可替代的作用，“三高四新”戰(zhàn)略的實(shí)施離不開女性科技工作者的作用發(fā)揮。

二、女性科技人才作用發(fā)揮現(xiàn)狀

（一）高層次女性科技人才數(shù)量較少

據(jù)調(diào)查，湖南省女性科技工作者的數(shù)量在不斷增多，科技工作者的男女比例差距在不斷縮小，但隨著專業(yè)技術(shù)職務(wù)的提高，女性占比逐級(jí)減少，女性科技領(lǐng)軍人才匱乏。在湘兩院院士共有42 人，但女性僅有2 人。調(diào)查問卷數(shù)據(jù)顯示，在140 名女性科技工作者中，中級(jí)職稱、副高級(jí)職稱中女性占比分別為48.57%和36.43%，而正高級(jí)職稱的女性占比僅15%。在一些重大項(xiàng)目研究和重要行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，缺少女性視角和女性思考，不利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（二）職場中的性別歧視

傳統(tǒng)的刻板印象一方面不利于女性科技人才的培養(yǎng)，另一方面則是衍生了職場中的性別歧視。女性科技工作者在職場中遭遇性別歧視的原因，一方面來自“女性只能從事輔助性工作”這種刻板印象的影響，另一方面則與女性需要承擔(dān)更多的家務(wù)，以及生育子女等有關(guān)。部分企事業(yè)單位認(rèn)為女性具有生育成本，無論是經(jīng)濟(jì)上還是時(shí)間上都會(huì)對(duì)單位造成一定損失，因此對(duì)適婚和孕產(chǎn)期、哺乳期女性關(guān)上了大門，在同等條件下的晉升和項(xiàng)目申請(qǐng)等也會(huì)優(yōu)先選擇男性。

（三）學(xué)科差異明顯，不利于女性科技人才培養(yǎng)

湖南省大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略，對(duì)工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空航天、新一代信息技術(shù)、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的人才需求十分迫切。然而，在傳統(tǒng)認(rèn)知中，女性普遍被認(rèn)為不適合學(xué)習(xí)理工科，也不適合從事科學(xué)技術(shù)相關(guān)的工作。在大學(xué)中，理工科相關(guān)專業(yè)的男女學(xué)生比例大多呈現(xiàn)出“男多女少”的特點(diǎn)，而教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)等專業(yè)的男女比例則是“女多男少”，這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的刻板印象導(dǎo)致很大一部分女生在高中時(shí)就已經(jīng)放棄了理工科，從而導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)后，從事科學(xué)技術(shù)相關(guān)工作的女性就更少了。學(xué)科差異勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施中，先進(jìn)制造、軌道交通、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)秀女性科技人才供給不足。

三、充分發(fā)揮女性科技人才作用

（一）培育和引進(jìn)高層次女性科技人才

高層次科技人才是行業(yè)的領(lǐng)軍人才，要充分發(fā)揮女性科技人才在“三高四新”戰(zhàn)略中的作用，需要大力培育和引進(jìn)高層次女性科技人才。湖南省在高層次人才選拔推薦工作中，同等條件下，用人單位優(yōu)先推薦女性科技人才，支持女性科技人才入選國家級(jí)和省級(jí)高層次人才計(jì)劃。

相關(guān)單位要營造良好的高層次人才發(fā)展環(huán)境，對(duì)帶著高技術(shù)成果來湖南實(shí)施轉(zhuǎn)化或從事高新技術(shù)項(xiàng)目研發(fā)的高層次女性科技人才，要開辟綠色通道，不受編制結(jié)構(gòu)、工資總額、戶籍等限制，實(shí)行特事特辦。加大資源整合力度，加快建設(shè)科研基礎(chǔ)條件平臺(tái)，大力改善科研條件。同時(shí)，要完善高層次女性科技人才評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)對(duì)不同崗位的科技人員采取差異化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)成果轉(zhuǎn)化工作中業(yè)績突出者和優(yōu)秀的創(chuàng)新型高層次女性科技人才，實(shí)行破格評(píng)定。

（二）支持女性科技人才承擔(dān)科研項(xiàng)目

各級(jí)主管部門要鼓勵(lì)女性科技工作者根據(jù)個(gè)人專業(yè)所長，積極探索工程機(jī)械、先進(jìn)軌道交通裝備、航空航天、新一代信息技術(shù)、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為專業(yè)知識(shí)過硬的女性提供承擔(dān)重要科研項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。

在各類項(xiàng)目申報(bào)中對(duì)女性人數(shù)比例進(jìn)行設(shè)定，從制度層面保護(hù)女性科技工作者權(quán)益，鼓勵(lì)更多女性科技人才申報(bào)、參與重大科研項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，并對(duì)女性科技工作者申報(bào)年齡適當(dāng)放寬。與此同時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)注意在專項(xiàng)資金、辦公場地、學(xué)習(xí)交流、個(gè)人提升等方面對(duì)女性科技工作者進(jìn)行配套支持，幫助女性科技工作者完成科技項(xiàng)目。同時(shí)，科研主管部門要建立女性科技人才數(shù)據(jù)庫，對(duì)女性科技人才發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行跟蹤分析、趨勢(shì)研究，促進(jìn)女性科技人才成長。

（三）積極推動(dòng)職場公平

“女性只適合從事輔助性工作”的刻板印象主要來源于男女不同工同酬，目前女性的地位和薪資已經(jīng)有了很大提升，但是并未實(shí)現(xiàn)真正的“同工同酬”。在問卷調(diào)查中，相較于同等資歷的男性同事，59.29%的人認(rèn)為自己的薪酬水平偏低，40.71%的人認(rèn)為持平，無人認(rèn)為自己的薪酬比同等男性同事更高。男女同工同酬仍然是未來需要努力的方向，也是推動(dòng)職場公平的重要方式。

推動(dòng)職場公平，尤其需要注意的是對(duì)孕產(chǎn)期的女性科技工作者給予支持。處于孕期、哺乳期的女性在職場中往往可能受到更多的性別歧視，然而，這又是絕大部分女性都會(huì)經(jīng)歷的人生過程。對(duì)此，我們應(yīng)該為孕哺期女性科技人才創(chuàng)造生育友好型工作環(huán)境，因生育或處于孕哺期不能按時(shí)完成該項(xiàng)目的，可以適當(dāng)延長項(xiàng)目期限，并解決其面臨職業(yè)發(fā)展暫時(shí)性中斷等困難，幫助其盡快回歸崗位；鑒于女性的生育時(shí)間成本，可適當(dāng)放寬女性科技工作者的項(xiàng)目申報(bào)年齡限制；在考核評(píng)價(jià)、崗位聘用等環(huán)節(jié)，對(duì)孕哺期女性科技人才適當(dāng)放寬期限要求、延長評(píng)聘考核期限。

（四）加強(qiáng)宣傳，鼓勵(lì)女性從事科學(xué)技術(shù)工作

科技事業(yè)是一項(xiàng)長期發(fā)展的事業(yè)，人才培養(yǎng)是其發(fā)展的基石。加強(qiáng)湖南省女性科技人才培養(yǎng)，不僅需要關(guān)心和關(guān)注現(xiàn)有的女性科技工作者，幫助和解決女性科技工作者的困難，還需要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，讓更多的女性熱愛科技事業(yè)，并愿意加入發(fā)展湖南省科技事業(yè)的隊(duì)伍。

各級(jí)宣傳部門要加大對(duì)優(yōu)秀女性科技人才事跡的宣傳，樹立典型榜樣。對(duì)女性科技人才的宣傳不能只停留在婦女節(jié)前后，而應(yīng)該是長期、貫穿全年的。通過宣傳，讓更多人了解女性科技工作者對(duì)湖南省科技事業(yè)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)，改變傳統(tǒng)的女性不適合從事科技工作的刻板印象，提升社會(huì)對(duì)女性科技工作者的認(rèn)同感，從而提高女性科技人才追求發(fā)展的積極性與自信心。

除加大報(bào)刊、廣播和網(wǎng)絡(luò)的宣傳外，還應(yīng)該注重面對(duì)面交流。婦聯(lián)、科協(xié)等單位可以組織女科研人員、女醫(yī)師、女企業(yè)家、女工匠等參加巾幗宣講活動(dòng)，組織女性科技工作者開展科普講座、科普閱讀、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)。相關(guān)部門還要制定有效吸引女性科技人才的措施與政策，根據(jù)女性科技人才的實(shí)際情況，充分考慮其成長規(guī)律，建立暢通的發(fā)展渠道、打造完善的晉升機(jī)制，讓女性科技工作者沒有后顧之憂。