包宇晨 唐曉清

高等教育是國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志，事關(guān)國家發(fā)展與民族未來。黨的十九大報告指出，要“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”，這是中國特色社會主義進入新時代對高等教育提出的新要求，同時也意味著我國的高等學(xué)校正在從追求規(guī)模的快速增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽非筚|(zhì)量的穩(wěn)定發(fā)展。在推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展和內(nèi)涵式發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，樹立良好的高校形象至關(guān)重要。但是伴隨著信息時代的來臨，網(wǎng)絡(luò)滲透社會生活的各個角落，高校與社會之間信息傳播的邊界越來越模糊，甚至逐漸消失。

2020 年9 月29 日，中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第46次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，截至2020 年6月，我國10 歲到39 歲群體已占全體網(wǎng)民的55.1%，而在我國網(wǎng)民中，學(xué)生群體占比最高，可達23.7%。作為最活躍的網(wǎng)絡(luò)用戶群體，參與網(wǎng)絡(luò)討論，既是學(xué)生權(quán)利意識的體現(xiàn)，也是他們參與社會事務(wù)和學(xué)校事務(wù)的一種方式。因此，網(wǎng)絡(luò)輿情問題已經(jīng)成為影響高等教育領(lǐng)域綜合改革以及治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程的重要問題。特別是高校處于意識形態(tài)工作和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的前沿陣地，多發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情為高校管理帶來了巨大壓力，也對高校的穩(wěn)定發(fā)展和高校形象帶來負面影響。面對網(wǎng)絡(luò)輿情，高校需要及時進行形象維護和網(wǎng)絡(luò)輿情回應(yīng)。但高校網(wǎng)絡(luò)輿情又有著明顯的特殊性，它不僅是普通的網(wǎng)絡(luò)輿情問題，更與高層次人才教育、人才培養(yǎng)和國民信任有著不可分割的聯(lián)系。高校網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對不僅是高校提升治理能力的題中應(yīng)有之義，而且關(guān)系到社會公眾對高等教育改革發(fā)展的整體評價，是新時代賦予高校的重要責(zé)任。當(dāng)高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件發(fā)生后，網(wǎng)絡(luò)成為公眾認知高校的重要媒介，打好高校網(wǎng)絡(luò)輿情的地基，協(xié)助高校提升處置能力，做到有效監(jiān)測、特效預(yù)警、高效處理，幫助高校建設(shè)更加完善的網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)對機制，是推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進而實現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展和內(nèi)涵式發(fā)展的重要步驟。

一、高校網(wǎng)絡(luò)輿情的特點

1.主體身份的特殊性

高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是一群正值青春期的大學(xué)生，而大學(xué)生普遍具有思想活躍、同質(zhì)性強、好奇心強、主觀能動性強、媒介參與度高等特點。他們的觀點想法更具有自主性，不易受到他人的影響，且愿意并樂于表達自己的想法甚至說服他人。而互聯(lián)網(wǎng)則正是大學(xué)生表達意見抒發(fā)自我的第一平臺，當(dāng)高校輿情事件產(chǎn)生后，爆發(fā)的第一場輿論戰(zhàn)爭必然是在自由度最高的互聯(lián)網(wǎng)上，伴隨著各年齡段學(xué)生家長對于學(xué)生群體的維護，網(wǎng)民甚至?xí)诤苌倭私庹鎸崈?nèi)容的情況下掀起“群起而攻之”的輿論戰(zhàn)爭，快速形成網(wǎng)絡(luò)集群，發(fā)生難以遏制的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

2.傳播速度的迅捷性

大學(xué)生的衣食住行皆在一起，地理范圍集中、所受教育和文化熏陶也幾乎沒有區(qū)別，能夠在極短的時間內(nèi)對與自己線上和線下相關(guān)的人群產(chǎn)生極大影響。而且大學(xué)生群體時間相對較多，愿意將精力放在輿情事件中深入了解并快速傳播。當(dāng)大量的轉(zhuǎn)發(fā)、評論以及作為事件相關(guān)人物的爆料匯集到一起，在短時間內(nèi)持續(xù)互動、互相影響時，輿情信息在網(wǎng)絡(luò)中傳播的速度被無形中加持了，與此同時，網(wǎng)絡(luò)群體性事件迅速升級為網(wǎng)絡(luò)輿情事件。

3.內(nèi)容目的的多元性

高校網(wǎng)絡(luò)輿情涉及內(nèi)容很廣泛，涵蓋“家事”“國事”“天下事”。有跟學(xué)生息息相關(guān)的校園生活問題、師生問題、突發(fā)事件，也有當(dāng)下國內(nèi)外新聞熱點。大學(xué)生通過微信公眾號、與同學(xué)交流、貼吧等各種媒介和方式了解輿情事件的相關(guān)信息，進而對事件發(fā)表想法并與他人進行信息互換，輿情內(nèi)容遂呈現(xiàn)多元化的狀態(tài)。同時，網(wǎng)民參與輿情的目的也不盡相同，輿情事件中心人群多為了解輿情走向和事件發(fā)展，輿情事件涉及人群多為了解后續(xù)處理方式，輿情無關(guān)人員則多為發(fā)泄情緒。故而高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件的內(nèi)容、目的較為多元，難以控制。

二、高校網(wǎng)絡(luò)輿情當(dāng)前存在的問題

1.監(jiān)測平臺匱乏

隨著互聯(lián)網(wǎng)的興起，輿情監(jiān)測改變了基層社會調(diào)研的方式，進而發(fā)展為借助技術(shù)手段在網(wǎng)絡(luò)上進行輿情監(jiān)測。目前國內(nèi)的輿情監(jiān)測機構(gòu)其實不少，但是各個高校對于輿情的監(jiān)測大多數(shù)處于空白階段，重視程度明顯不夠。一般停留在校園貼吧、官方公眾號等校園內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控上，而在大眾媒介監(jiān)測上有很大缺失。同時，高校相關(guān)部門面對輿情事件時，大多充當(dāng)“消防員”的角色，即著火后再滅火，意義著實不大，甚至可能會弄巧成拙。

2.信息總量巨大

只有當(dāng)一定數(shù)量的人對于一件事或一個話題持不同或相同的態(tài)度并對此展開激烈討論時，無數(shù)個人的言論匯集起來，才能被稱為輿論。輿論即為公眾的言論，故而當(dāng)某一事件發(fā)展為輿論事件時，可見其已經(jīng)發(fā)展到一定程度，傳播轉(zhuǎn)載的數(shù)量不言而喻，而此時高校已錯過引導(dǎo)輿論的最佳時間，甚至難以清晰預(yù)計未來輿情的發(fā)展走向，這已成為高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件中難以解決的一個難題。

3.信息來源分散

信息碎片化已經(jīng)從趨勢轉(zhuǎn)化為事實，故而在眾多信息碎片中，提取有效信息便有一定難度。在來自微博、微信、貼吧等多渠道、跨空間、異時間的眾多冗雜信息中心，找到聯(lián)系、提取重點、分析關(guān)系并形成輿情圖譜以便分析處理絕不是一件簡單的事情，故而在高校輿情事件中，信息來源分散也是有待解決的重點難題之一。

三、高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)展演化——對比分析武漢、北京兩所高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件

1.武漢、北京兩所高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件綜述

（1）武漢某高校事件綜述

2018 年3 月26 日，武漢某高校在讀研究生陶某在學(xué)校墜樓身亡，3 月29 日陶某姐姐在網(wǎng)上發(fā)表微博，稱其弟自殺是因為導(dǎo)師的長期壓迫。該微博一發(fā)出就在網(wǎng)上引起廣泛討論，相關(guān)微博話題的閱讀討論量高達187萬，貼吧等其他媒體的關(guān)注度也居高不下。2018 年4 月8 日，該高校官網(wǎng)微博發(fā)出正式處理通報，取消涉案老師的招生資格，但同時也關(guān)閉了此條通報微博的評論功能。因該高校在兩周后才正式作出回應(yīng)，而后又馬上關(guān)閉微博的評論功能致使網(wǎng)民情緒激動，對此處理十分不滿，并繼續(xù)聲討該高校及事件相關(guān)部門。

第一階段：事件爆發(fā)（3月26日至4月3日）

3 月26 日：武漢某高校自動化學(xué)院在讀研究生陶某在校自殺身亡。

3 月29 日：陶某姐姐通過微博發(fā)表常文“寒門研究生不堪重負，長期被導(dǎo)師身體精神壓迫致死”，稱其弟自殺原因是導(dǎo)師的長期壓迫。該微博發(fā)出就在網(wǎng)上引起廣泛討論。

3月30日至4月4日：武漢某高校自動化學(xué)院在讀研究生陶某墜樓身亡事件一經(jīng)曝光便在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)大規(guī)模討論，迅速占領(lǐng)熱搜。

第二階段：家屬發(fā)布致歉聲明后又刪除，稱將啟動司法程序（4月5日至7日）

4月5日：受害人姐姐發(fā)布聲明向校方致歉并呼吁網(wǎng)友不要對此事進行炒作。

4月6日：由于事件受害者家屬發(fā)表了致歉聲明，媒體關(guān)注度急劇下降，只剩下少量相關(guān)人員和自媒體關(guān)注。

4 月7 日：陶某遺體在武昌殯儀館火化。當(dāng)日下午，受害人姐姐再發(fā)微博，稱此前對于學(xué)校的道歉皆是因為學(xué)校施壓，并非真心實意，接下來會啟動司法程序。

第三階段：事件爆出兩周后，4月8日武漢某高校終于回應(yīng)

4月8日：該高校官微終于在事件發(fā)生半個月后作出情況通報，并取消涉案老師的研究生招生資格。這是該高校第一次對此事作出回應(yīng)，輿論關(guān)注度大幅回升。但對于該高校給出的聲明及處置結(jié)果大多數(shù)網(wǎng)友仍然持負面情緒，網(wǎng)民認為回應(yīng)模糊緩慢，根本沒有向大眾交代清楚事實真相。

（2）北京某高校事件綜述

2018 年1 月1 日，北京某高校博士生羅某在微博實名舉報其博士導(dǎo)師曾性騷擾自己，并稱受害女大學(xué)生不止其一人。事發(fā)當(dāng)日1 月1 日本為法定假日，但該高校仍在第一時間對于此事件進行回應(yīng)，稱已經(jīng)成立了工作組并馬上開展調(diào)查，同日暫停涉事老師工作。1 月11 日，該高校公布事件調(diào)查結(jié)果并撤銷涉事老師職務(wù)及其研究生導(dǎo)師資格。對此，網(wǎng)民多給予了正面評價。

第一階段：事件爆發(fā)（2017 年10 月13日至12月31日）

10月13日：有網(wǎng)友在知乎發(fā)文，稱曾經(jīng)遭受北京某高校老師陳某性騷擾。

10月15日：羅某予以回復(fù)，并稱自己有相同經(jīng)歷，之后帖子卻被刪除。

10月16日：羅某向北京某高校紀委實名舉報老師陳某性騷擾女學(xué)生。

10月18日：受害女學(xué)生表示，涉事老師陳某對其進行電話騷擾。羅某發(fā)送郵件，要求該高校紀委進行書面承諾，保障舉報人安全。

第二階段：受害者微博發(fā)文，高校第一時間回應(yīng)（2018年1月1日至1月10日）

1月1日：羅某在微博發(fā)布文章，實名舉報其博士導(dǎo)師曾性騷擾自己，并稱受害女大學(xué)生不止她一人。

1月1日：陳某接受媒體采訪，否認性騷擾女學(xué)生。

1月1日：該高校官微回應(yīng)稱，已成立工作組，馬上展開調(diào)查核實，并暫停涉事老師的工作。

1月2日：羅某再次發(fā)聲，公布涉案老師涉及性騷擾內(nèi)容的錄音，共計12段。

1 月4 日：微信公眾號“ATSH”發(fā)出該高校學(xué)子聯(lián)署信。

第三階段：學(xué)校及教育部給出處理結(jié)果（1月11日至1月14日）

1 月11 日：涉事高校官微發(fā)布關(guān)于此事件的處理通報，撤銷涉事老師的教師資格。

1 月14 日，教育部決定撤銷涉事教師的“長江學(xué)者”稱號。

2.兩所高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件進程對比

將兩所高校的輿情事件進行對比，武漢某高校的事件受關(guān)注程度遠遠高于北京某高校的事件，細究其原因，更多的是因為武漢某高校的輿情事件本身就“一波三折”。

其一，相比于北京某高校的性騷擾事件，武漢某高校的受害者墜樓身亡事件，只能由家屬代為追責(zé)本身就讓網(wǎng)民感到同情。其二，相比于北京某高校的第一時間作出回應(yīng)并暫停涉事教師的工作，武漢某高校的不解釋、不回應(yīng)、不作為更加劇了網(wǎng)友對于本次事件的好奇并認為自己有責(zé)任幫助受害者找到真相，由此引發(fā)了此事件的第一次熱度爆炸，嚴重影響了學(xué)校形象，網(wǎng)民負面情緒暴增。其三，北京某高校在第一時間給出回應(yīng)后，一直積極調(diào)查并在11日即發(fā)布處理通報，做出處罰決定。此時北京某高校的輿情事件熱度達到新高，但網(wǎng)民對于事件的處理結(jié)果是持積極態(tài)度的，并對處理方式及態(tài)度給予認可。反觀武漢某高校，在事件爆發(fā)后一言不發(fā)，對于輿論走向未做任何引導(dǎo)和控制，甚至向受害者家屬施壓，迫使其道歉，最終在14 天后才給出反饋，不僅令人心寒，而且自己顯得極為被動。

3.兩所高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件結(jié)果對比

兩所高校處理方式對比強烈，最終結(jié)果也截然不同。武漢某高校在事件發(fā)生后沒有立刻回應(yīng)已經(jīng)不占先機，于事發(fā)后半月回應(yīng)時卻又言辭模糊，避重就輕，并關(guān)閉微博評論功能，更是讓網(wǎng)民對其處理方式再次失望，最終引發(fā)“蝴蝶效應(yīng)”。一次單純的高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件最終變?yōu)榫W(wǎng)民、家長對于研究生體制的懷疑批判、對校風(fēng)師德的懷疑批判。可以說按照武漢某高校的處理方式，此次網(wǎng)絡(luò)輿情事件的結(jié)果早已可以預(yù)見。反觀北京某高校，縱使事發(fā)當(dāng)日為法定假日，卻仍以最快的速度表明態(tài)度，并迅速作出反應(yīng)，處理方式、處理速度皆超出網(wǎng)民期待。兩者對比，兩所高校對于網(wǎng)絡(luò)輿情事件的處理方式高下立見。

四、高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件的應(yīng)對建議

1.建立常態(tài)化輿情監(jiān)測機制

在日常生活中，高校可以通過官方公眾平臺及學(xué)生言論等在互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)進行實時監(jiān)測，建立全方位多圈層常態(tài)化的輿情監(jiān)測。積極組織重大輿情事件演練，使信息的監(jiān)控、匯集、分析做到最迅速、最精確、最順利，使輿情處理的各個環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，配合默契，調(diào)度清楚。注重培養(yǎng)有主見、有政治把關(guān)能力的新聞發(fā)言人，以便在發(fā)生重大輿情事件時，高校能夠第一時間作出反應(yīng)，進行預(yù)判并作出決策，在網(wǎng)民的負面情緒積累之前，先行安撫，化解網(wǎng)絡(luò)輿情場域的“怨氣”。

2.積極進行輿情引導(dǎo)

當(dāng)高校輿情事件發(fā)生時，高校應(yīng)持積極態(tài)度，勇敢面對輿情事件，在公共平臺上表達高校處理事件的態(tài)度，在尊重事實的基礎(chǔ)上拿出客觀公正的態(tài)度，認真調(diào)查事情始末原因，以最大的決心、最快的速度以及最透明的方式解決問題，對當(dāng)事人、全校師生和關(guān)心此事件的全體網(wǎng)民予以交代。高校表達態(tài)度的同時也意味著打響了輿情走向的第一槍，此時是輿論發(fā)酵的重要時期，高校要引導(dǎo)輿論走向，在加工解釋輿論信息的同時，有意識地引導(dǎo)“悠悠眾口”。

3.得體做好輿情處理

在做好日常高校輿情監(jiān)督和初期的輿情引導(dǎo)后，輿情事件將會呈現(xiàn)明顯的熱度下降或處理評價轉(zhuǎn)好趨勢，對于高校來說是打好最后一仗的關(guān)鍵當(dāng)口。后續(xù)的輿情處理關(guān)乎是否能在最后關(guān)頭將輿情事件對于高校的影響降到最低，一旦失敗面臨的將是前功盡棄、適得其反的結(jié)果。所以高校的輿情處理一定要把握住“度”，處罰要“硬”，處理要“軟”，未來管控要“硬”，形象塑造要“軟”，做到有“硬”有“軟”才是處理高校網(wǎng)絡(luò)輿情事件的最佳方案。

五、結(jié)語

在推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、幫助高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展和內(nèi)涵式發(fā)展的重要戰(zhàn)略背景下，建設(shè)完備的高校話語體系和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對機制，樹立并維護好高校對外形象是一個復(fù)雜并需要各方長期持續(xù)努力的工程。各高校應(yīng)首先做好學(xué)生日常的思想政治教育工作，并長期堅持校內(nèi)外的輿情監(jiān)測，提前預(yù)判輿情事件發(fā)展，最好在事件爆發(fā)前予以解決。一旦網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)，高校應(yīng)第一時間發(fā)聲，疏解負面網(wǎng)絡(luò)情緒，有效落實監(jiān)測和預(yù)警、研判和干預(yù)、協(xié)調(diào)和處置等各環(huán)節(jié)的治理。值得肯定的是，雖然目前設(shè)立輿情監(jiān)測中心的高校數(shù)量不多，但態(tài)勢良好，已有一些高校的輿情監(jiān)測中心對潛在的輿情事件進行了預(yù)判與干預(yù)，對未來其他高校建設(shè)監(jiān)測預(yù)警機制具有借鑒意義。

各高校在處理爆發(fā)式網(wǎng)絡(luò)輿情事件的時候，要密切注意到學(xué)生和社會各界在信息傳遞過程中呈現(xiàn)的需求與反饋，通過多圈層的信息傳播平臺，樹立良好的高校形象，針對某些敏感信息及時反饋、認真核實、密切關(guān)注，及時糾正虛假信息和錯誤言論，運用正確的價值觀主動出擊進行議程設(shè)置和引導(dǎo)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情正向發(fā)展，構(gòu)建輿情反饋的長效平臺，以全面提高高校網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo)能力，加快實現(xiàn)新時代高校的高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展?！?/p>