包宇晨 唐曉清

高等教育是國家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦酥?，事關國家發(fā)展與民族未來。黨的十九大報告指出，要“加快一流大學和一流學科建設，實現(xiàn)高等教育內涵式發(fā)展”，這是中國特色社會主義進入新時代對高等教育提出的新要求，同時也意味著我國的高等學校正在從追求規(guī)模的快速增長轉變?yōu)樽非筚|量的穩(wěn)定發(fā)展。在推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展和內涵式發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，樹立良好的高校形象至關重要。但是伴隨著信息時代的來臨，網絡滲透社會生活的各個角落，高校與社會之間信息傳播的邊界越來越模糊，甚至逐漸消失。

2020 年9 月29 日，中國互聯(lián)網絡信息中心（CNNIC）發(fā)布的第46次《中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020 年6月，我國10 歲到39 歲群體已占全體網民的55.1%，而在我國網民中，學生群體占比最高，可達23.7%。作為最活躍的網絡用戶群體，參與網絡討論，既是學生權利意識的體現(xiàn)，也是他們參與社會事務和學校事務的一種方式。因此，網絡輿情問題已經成為影響高等教育領域綜合改革以及治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程的重要問題。特別是高校處于意識形態(tài)工作和互聯(lián)網發(fā)展的前沿陣地，多發(fā)的網絡輿情為高校管理帶來了巨大壓力，也對高校的穩(wěn)定發(fā)展和高校形象帶來負面影響。面對網絡輿情，高校需要及時進行形象維護和網絡輿情回應。但高校網絡輿情又有著明顯的特殊性，它不僅是普通的網絡輿情問題，更與高層次人才教育、人才培養(yǎng)和國民信任有著不可分割的聯(lián)系。高校網絡輿情應對不僅是高校提升治理能力的題中應有之義，而且關系到社會公眾對高等教育改革發(fā)展的整體評價，是新時代賦予高校的重要責任。當高校網絡輿情事件發(fā)生后，網絡成為公眾認知高校的重要媒介，打好高校網絡輿情的地基，協(xié)助高校提升處置能力，做到有效監(jiān)測、特效預警、高效處理，幫助高校建設更加完善的網絡輿情處置應對機制，是推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進而實現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展和內涵式發(fā)展的重要步驟。

一、高校網絡輿情的特點

1.主體身份的特殊性

高校網絡輿情的主體是一群正值青春期的大學生，而大學生普遍具有思想活躍、同質性強、好奇心強、主觀能動性強、媒介參與度高等特點。他們的觀點想法更具有自主性，不易受到他人的影響，且愿意并樂于表達自己的想法甚至說服他人。而互聯(lián)網則正是大學生表達意見抒發(fā)自我的第一平臺，當高校輿情事件產生后，爆發(fā)的第一場輿論戰(zhàn)爭必然是在自由度最高的互聯(lián)網上，伴隨著各年齡段學生家長對于學生群體的維護，網民甚至會在很少了解真實內容的情況下掀起“群起而攻之”的輿論戰(zhàn)爭，快速形成網絡集群，發(fā)生難以遏制的網絡輿情事件。

2.傳播速度的迅捷性

大學生的衣食住行皆在一起，地理范圍集中、所受教育和文化熏陶也幾乎沒有區(qū)別，能夠在極短的時間內對與自己線上和線下相關的人群產生極大影響。而且大學生群體時間相對較多，愿意將精力放在輿情事件中深入了解并快速傳播。當大量的轉發(fā)、評論以及作為事件相關人物的爆料匯集到一起，在短時間內持續(xù)互動、互相影響時，輿情信息在網絡中傳播的速度被無形中加持了，與此同時，網絡群體性事件迅速升級為網絡輿情事件。

3.內容目的的多元性

高校網絡輿情涉及內容很廣泛，涵蓋“家事”“國事”“天下事”。有跟學生息息相關的校園生活問題、師生問題、突發(fā)事件，也有當下國內外新聞熱點。大學生通過微信公眾號、與同學交流、貼吧等各種媒介和方式了解輿情事件的相關信息，進而對事件發(fā)表想法并與他人進行信息互換，輿情內容遂呈現(xiàn)多元化的狀態(tài)。同時，網民參與輿情的目的也不盡相同，輿情事件中心人群多為了解輿情走向和事件發(fā)展，輿情事件涉及人群多為了解后續(xù)處理方式，輿情無關人員則多為發(fā)泄情緒。故而高校網絡輿情事件的內容、目的較為多元，難以控制。

二、高校網絡輿情當前存在的問題

1.監(jiān)測平臺匱乏

隨著互聯(lián)網的興起，輿情監(jiān)測改變了基層社會調研的方式，進而發(fā)展為借助技術手段在網絡上進行輿情監(jiān)測。目前國內的輿情監(jiān)測機構其實不少，但是各個高校對于輿情的監(jiān)測大多數處于空白階段，重視程度明顯不夠。一般停留在校園貼吧、官方公眾號等校園內部網絡監(jiān)控上，而在大眾媒介監(jiān)測上有很大缺失。同時，高校相關部門面對輿情事件時，大多充當“消防員”的角色，即著火后再滅火，意義著實不大，甚至可能會弄巧成拙。

2.信息總量巨大

只有當一定數量的人對于一件事或一個話題持不同或相同的態(tài)度并對此展開激烈討論時，無數個人的言論匯集起來，才能被稱為輿論。輿論即為公眾的言論，故而當某一事件發(fā)展為輿論事件時，可見其已經發(fā)展到一定程度，傳播轉載的數量不言而喻，而此時高校已錯過引導輿論的最佳時間，甚至難以清晰預計未來輿情的發(fā)展走向，這已成為高校網絡輿情事件中難以解決的一個難題。

3.信息來源分散

信息碎片化已經從趨勢轉化為事實，故而在眾多信息碎片中，提取有效信息便有一定難度。在來自微博、微信、貼吧等多渠道、跨空間、異時間的眾多冗雜信息中心，找到聯(lián)系、提取重點、分析關系并形成輿情圖譜以便分析處理絕不是一件簡單的事情，故而在高校輿情事件中，信息來源分散也是有待解決的重點難題之一。

三、高校網絡輿情事件的發(fā)展演化——對比分析武漢、北京兩所高校網絡輿情事件

1.武漢、北京兩所高校網絡輿情事件綜述

（1）武漢某高校事件綜述

2018 年3 月26 日，武漢某高校在讀研究生陶某在學校墜樓身亡，3 月29 日陶某姐姐在網上發(fā)表微博，稱其弟自殺是因為導師的長期壓迫。該微博一發(fā)出就在網上引起廣泛討論，相關微博話題的閱讀討論量高達187萬，貼吧等其他媒體的關注度也居高不下。2018 年4 月8 日，該高校官網微博發(fā)出正式處理通報，取消涉案老師的招生資格，但同時也關閉了此條通報微博的評論功能。因該高校在兩周后才正式作出回應，而后又馬上關閉微博的評論功能致使網民情緒激動，對此處理十分不滿，并繼續(xù)聲討該高校及事件相關部門。

第一階段：事件爆發(fā)（3月26日至4月3日）

3 月26 日：武漢某高校自動化學院在讀研究生陶某在校自殺身亡。

3 月29 日：陶某姐姐通過微博發(fā)表常文“寒門研究生不堪重負，長期被導師身體精神壓迫致死”，稱其弟自殺原因是導師的長期壓迫。該微博發(fā)出就在網上引起廣泛討論。

3月30日至4月4日：武漢某高校自動化學院在讀研究生陶某墜樓身亡事件一經曝光便在網絡上引發(fā)大規(guī)模討論，迅速占領熱搜。

第二階段：家屬發(fā)布致歉聲明后又刪除，稱將啟動司法程序（4月5日至7日）

4月5日：受害人姐姐發(fā)布聲明向校方致歉并呼吁網友不要對此事進行炒作。

4月6日：由于事件受害者家屬發(fā)表了致歉聲明，媒體關注度急劇下降，只剩下少量相關人員和自媒體關注。

4 月7 日：陶某遺體在武昌殯儀館火化。當日下午，受害人姐姐再發(fā)微博，稱此前對于學校的道歉皆是因為學校施壓，并非真心實意，接下來會啟動司法程序。

第三階段：事件爆出兩周后，4月8日武漢某高校終于回應

4月8日：該高校官微終于在事件發(fā)生半個月后作出情況通報，并取消涉案老師的研究生招生資格。這是該高校第一次對此事作出回應，輿論關注度大幅回升。但對于該高校給出的聲明及處置結果大多數網友仍然持負面情緒，網民認為回應模糊緩慢，根本沒有向大眾交代清楚事實真相。

（2）北京某高校事件綜述

2018 年1 月1 日，北京某高校博士生羅某在微博實名舉報其博士導師曾性騷擾自己，并稱受害女大學生不止其一人。事發(fā)當日1 月1 日本為法定假日，但該高校仍在第一時間對于此事件進行回應，稱已經成立了工作組并馬上開展調查，同日暫停涉事老師工作。1 月11 日，該高校公布事件調查結果并撤銷涉事老師職務及其研究生導師資格。對此，網民多給予了正面評價。

第一階段：事件爆發(fā)（2017 年10 月13日至12月31日）

10月13日：有網友在知乎發(fā)文，稱曾經遭受北京某高校老師陳某性騷擾。

10月15日：羅某予以回復，并稱自己有相同經歷，之后帖子卻被刪除。

10月16日：羅某向北京某高校紀委實名舉報老師陳某性騷擾女學生。

10月18日：受害女學生表示，涉事老師陳某對其進行電話騷擾。羅某發(fā)送郵件，要求該高校紀委進行書面承諾，保障舉報人安全。

第二階段：受害者微博發(fā)文，高校第一時間回應（2018年1月1日至1月10日）

1月1日：羅某在微博發(fā)布文章，實名舉報其博士導師曾性騷擾自己，并稱受害女大學生不止她一人。

1月1日：陳某接受媒體采訪，否認性騷擾女學生。

1月1日：該高校官微回應稱，已成立工作組，馬上展開調查核實，并暫停涉事老師的工作。

1月2日：羅某再次發(fā)聲，公布涉案老師涉及性騷擾內容的錄音，共計12段。

1 月4 日：微信公眾號“ATSH”發(fā)出該高校學子聯(lián)署信。

第三階段：學校及教育部給出處理結果（1月11日至1月14日）

1 月11 日：涉事高校官微發(fā)布關于此事件的處理通報，撤銷涉事老師的教師資格。

1 月14 日，教育部決定撤銷涉事教師的“長江學者”稱號。

2.兩所高校網絡輿情事件進程對比

將兩所高校的輿情事件進行對比，武漢某高校的事件受關注程度遠遠高于北京某高校的事件，細究其原因，更多的是因為武漢某高校的輿情事件本身就“一波三折”。

其一，相比于北京某高校的性騷擾事件，武漢某高校的受害者墜樓身亡事件，只能由家屬代為追責本身就讓網民感到同情。其二，相比于北京某高校的第一時間作出回應并暫停涉事教師的工作，武漢某高校的不解釋、不回應、不作為更加劇了網友對于本次事件的好奇并認為自己有責任幫助受害者找到真相，由此引發(fā)了此事件的第一次熱度爆炸，嚴重影響了學校形象，網民負面情緒暴增。其三，北京某高校在第一時間給出回應后，一直積極調查并在11日即發(fā)布處理通報，做出處罰決定。此時北京某高校的輿情事件熱度達到新高，但網民對于事件的處理結果是持積極態(tài)度的，并對處理方式及態(tài)度給予認可。反觀武漢某高校，在事件爆發(fā)后一言不發(fā)，對于輿論走向未做任何引導和控制，甚至向受害者家屬施壓，迫使其道歉，最終在14 天后才給出反饋，不僅令人心寒，而且自己顯得極為被動。

3.兩所高校網絡輿情事件結果對比

兩所高校處理方式對比強烈，最終結果也截然不同。武漢某高校在事件發(fā)生后沒有立刻回應已經不占先機，于事發(fā)后半月回應時卻又言辭模糊，避重就輕，并關閉微博評論功能，更是讓網民對其處理方式再次失望，最終引發(fā)“蝴蝶效應”。一次單純的高校網絡輿情事件最終變?yōu)榫W民、家長對于研究生體制的懷疑批判、對校風師德的懷疑批判?？梢哉f按照武漢某高校的處理方式，此次網絡輿情事件的結果早已可以預見。反觀北京某高校，縱使事發(fā)當日為法定假日，卻仍以最快的速度表明態(tài)度，并迅速作出反應，處理方式、處理速度皆超出網民期待。兩者對比，兩所高校對于網絡輿情事件的處理方式高下立見。

四、高校網絡輿情事件的應對建議

1.建立常態(tài)化輿情監(jiān)測機制

在日常生活中，高?？梢酝ㄟ^官方公眾平臺及學生言論等在互聯(lián)網絡進行實時監(jiān)測，建立全方位多圈層常態(tài)化的輿情監(jiān)測。積極組織重大輿情事件演練，使信息的監(jiān)控、匯集、分析做到最迅速、最精確、最順利，使輿情處理的各個環(huán)節(jié)聯(lián)系緊密，配合默契，調度清楚。注重培養(yǎng)有主見、有政治把關能力的新聞發(fā)言人，以便在發(fā)生重大輿情事件時，高校能夠第一時間作出反應，進行預判并作出決策，在網民的負面情緒積累之前，先行安撫，化解網絡輿情場域的“怨氣”。

2.積極進行輿情引導

當高校輿情事件發(fā)生時，高校應持積極態(tài)度，勇敢面對輿情事件，在公共平臺上表達高校處理事件的態(tài)度，在尊重事實的基礎上拿出客觀公正的態(tài)度，認真調查事情始末原因，以最大的決心、最快的速度以及最透明的方式解決問題，對當事人、全校師生和關心此事件的全體網民予以交代。高校表達態(tài)度的同時也意味著打響了輿情走向的第一槍，此時是輿論發(fā)酵的重要時期，高校要引導輿論走向，在加工解釋輿論信息的同時，有意識地引導“悠悠眾口”。

3.得體做好輿情處理

在做好日常高校輿情監(jiān)督和初期的輿情引導后，輿情事件將會呈現(xiàn)明顯的熱度下降或處理評價轉好趨勢，對于高校來說是打好最后一仗的關鍵當口。后續(xù)的輿情處理關乎是否能在最后關頭將輿情事件對于高校的影響降到最低，一旦失敗面臨的將是前功盡棄、適得其反的結果。所以高校的輿情處理一定要把握住“度”，處罰要“硬”，處理要“軟”，未來管控要“硬”，形象塑造要“軟”，做到有“硬”有“軟”才是處理高校網絡輿情事件的最佳方案。

五、結語

在推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化、幫助高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展和內涵式發(fā)展的重要戰(zhàn)略背景下，建設完備的高校話語體系和網絡輿情應對機制，樹立并維護好高校對外形象是一個復雜并需要各方長期持續(xù)努力的工程。各高校應首先做好學生日常的思想政治教育工作，并長期堅持校內外的輿情監(jiān)測，提前預判輿情事件發(fā)展，最好在事件爆發(fā)前予以解決。一旦網絡輿情爆發(fā)，高校應第一時間發(fā)聲，疏解負面網絡情緒，有效落實監(jiān)測和預警、研判和干預、協(xié)調和處置等各環(huán)節(jié)的治理。值得肯定的是，雖然目前設立輿情監(jiān)測中心的高校數量不多，但態(tài)勢良好，已有一些高校的輿情監(jiān)測中心對潛在的輿情事件進行了預判與干預，對未來其他高校建設監(jiān)測預警機制具有借鑒意義。

各高校在處理爆發(fā)式網絡輿情事件的時候，要密切注意到學生和社會各界在信息傳遞過程中呈現(xiàn)的需求與反饋，通過多圈層的信息傳播平臺，樹立良好的高校形象，針對某些敏感信息及時反饋、認真核實、密切關注，及時糾正虛假信息和錯誤言論，運用正確的價值觀主動出擊進行議程設置和引導，引導網絡輿情正向發(fā)展，構建輿情反饋的長效平臺，以全面提高高校網絡輿情的管理與引導能力，加快實現(xiàn)新時代高校的高質量、內涵式發(fā)展。■