邵 楊，張軍華

（1.山東警察學(xué)院 治安系，山東 濟(jì)南 250014；2.山東省公安廳 技術(shù)偵察總隊(duì)，山東 濟(jì)南 250000）

自公安工作創(chuàng)建之初，公安機(jī)關(guān)始終嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用槍管理的各項(xiàng)制度規(guī)范。[1]2021 年，公安部印發(fā)《公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍管理使用操作細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《操作細(xì)則》），進(jìn)一步嚴(yán)格公安機(jī)關(guān)公務(wù)用槍保管、領(lǐng)取、使用等全環(huán)節(jié)安全管理。不過(guò)，實(shí)際工作中仍然存在個(gè)別制度落實(shí)不到位的情況，對(duì)公務(wù)用槍管理構(gòu)成一定的威脅。談心談話制度就是其中非常典型的一項(xiàng)。按照《操作細(xì)則》要求，配槍單位負(fù)責(zé)人每季度至少與配槍民警進(jìn)行一次談心談話，掌握配槍民警思想動(dòng)態(tài)、心理狀況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等方面情況，對(duì)不適宜配槍的民警暫?；蛘呷∠錁屬Y格。因此，該制度在公務(wù)用槍管理中發(fā)揮著重要作用。

一、談心談話制度對(duì)于公務(wù)用槍管理的重要意義

（一）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，尋求解決方案

通過(guò)談心談話發(fā)現(xiàn)并解決公務(wù)用槍管理中存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，一般分為三種情況：一種是配槍民警主動(dòng)反映問(wèn)題或向配槍單位負(fù)責(zé)人尋求幫助；二是配槍單位負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)配槍民警個(gè)人或者群體出現(xiàn)思想問(wèn)題或者產(chǎn)生錯(cuò)誤行為，主動(dòng)進(jìn)行針對(duì)性談心談話；三是按部就班的常規(guī)性談心談話，即按照《操作細(xì)則》的規(guī)定，配槍單位負(fù)責(zé)人每季度至少與配槍民警進(jìn)行一次談心談話并記錄在案。因?yàn)槊课幻窬募彝キh(huán)境、成長(zhǎng)過(guò)程、認(rèn)知水平有所不同，雖然在紀(jì)律作風(fēng)要求上是“千人一面”，但是在生活中又是“一人千面”，因此談心談話制度可以幫助配槍單位負(fù)責(zé)人有針對(duì)性地了解配槍民警群體存在的普遍性問(wèn)題以及民警個(gè)人可能存在的特殊情況，根據(jù)問(wèn)題的具體內(nèi)容尋求切實(shí)可行的解決方案。

（二）及時(shí)了解情況，消除苗頭隱患

苗頭隱患的存在可能不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)引發(fā)大的問(wèn)題，但卻是問(wèn)題的誘發(fā)因素，如果不加以干預(yù)，將來(lái)有可能會(huì)出現(xiàn)難以解決的問(wèn)題。比如，配槍民警家中突遭變故，自身或家人遭到傷害，心理受到創(chuàng)傷，情感遇到挫折等，這些對(duì)于配槍民警而言都是人生中不可回避的重大事件，配槍單位負(fù)責(zé)人在盡量掌握相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)談心談話，傾聽民警內(nèi)心訴求，安撫民警情緒，陪伴民警共同解決問(wèn)題。與此同時(shí)，在單位內(nèi)部，如果配槍民警與同事出現(xiàn)矛盾或者因?yàn)楸碚锚?jiǎng)勵(lì)與他人產(chǎn)生沖突等，配槍單位負(fù)責(zé)人一定不要敷衍了事，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)涉及的配槍民警進(jìn)行談心談話，且越早越好，避免小矛盾引發(fā)大問(wèn)題。

（三）關(guān)注思想動(dòng)態(tài)，保證用槍安全

除了發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題和消除苗頭隱患之外，有效的談心談話還可以幫助單位負(fù)責(zé)人及時(shí)掌握配槍民警的思想動(dòng)態(tài)，從源頭上保證配槍民警用槍安全。談心談話可以有效改善上下級(jí)關(guān)系，降低上下級(jí)之間的距離感，培養(yǎng)同事感情，增強(qiáng)配槍單位負(fù)責(zé)人在配槍民警心目中的地位，引導(dǎo)配槍民警一旦發(fā)現(xiàn)自身或者外界出現(xiàn)問(wèn)題，能夠第一時(shí)間向配槍單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，從內(nèi)心深處希望并愿意接受單位負(fù)責(zé)人的意見(jiàn)建議，切實(shí)保障用槍安全。

二、談心談話制度在實(shí)際執(zhí)行中遇到的問(wèn)題

（一）配槍單位對(duì)談心談話制度重視不夠

部分配槍單位尚未充分認(rèn)識(shí)到談心談話制度在保障公務(wù)用槍安全使用方面的重要意義，對(duì)談心談話重視程度不夠，將談心談話視為公務(wù)用槍管理中的邊緣性、輔助性工作，認(rèn)為談心談話可有可無(wú)，在實(shí)踐操作中存在敷衍和排斥等情形。部分配槍單位沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到談心談話制度在挖掘隱性問(wèn)題，預(yù)防隱患發(fā)生等方面的重要作用，往往將工作重心放在顯性問(wèn)題的解決方面，重視解決已經(jīng)發(fā)生的問(wèn)題和問(wèn)題解決的結(jié)果，而忽視了對(duì)潛在問(wèn)題隱患的過(guò)程性、持續(xù)性關(guān)注。有些單位甚至對(duì)民警心理疏導(dǎo)工作不太重視?！恫僮骷?xì)則》第八條規(guī)定了配槍單位負(fù)責(zé)人談心談話需要涉及的內(nèi)容模塊，每個(gè)配槍單位根據(jù)本單位實(shí)際情況制定了相應(yīng)的談話提綱和問(wèn)卷模板。不過(guò)在實(shí)踐操作中，個(gè)別單位存在應(yīng)付行事的情況，比如部分單位設(shè)計(jì)的談心談話記錄表中問(wèn)題羅列非常全面，但是民警的回答很簡(jiǎn)單，甚至只有“是”和“否”，有些本該詳細(xì)了解的問(wèn)題沒(méi)有問(wèn)清問(wèn)透。這樣的談心談話顯然不符合該制度設(shè)計(jì)的初衷。

（二）配槍民警對(duì)談心談話效果信心不足

目前一線民警不僅要處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，還要積極參與公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的各類考核培訓(xùn)，工作壓力比較大。配槍民警除了上述工作外，還有槍支保養(yǎng)和安全管理等方面的職責(zé)。因此，部分配槍民警并未從思想上重視談心談話，認(rèn)為談心談話只是一項(xiàng)必須完成的任務(wù)，但并不期待通過(guò)談心談話解決自己實(shí)際工作中存在的問(wèn)題。再加上部分單位在日常工作中對(duì)配槍民警的心理疏導(dǎo)相對(duì)較少，因此配槍民警希望通過(guò)談心談話解決內(nèi)心疑惑和問(wèn)題的動(dòng)力便受到影響。[2]部分配槍民警甚至把談心談話僅僅當(dāng)作一次跟單位負(fù)責(zé)人輕松聊天和短暫休息的機(jī)會(huì)，認(rèn)為盡快配合單位負(fù)責(zé)人完成談心談話相當(dāng)于幫助單位盡快完成了一項(xiàng)任務(wù)，但是真正涉及自身和同事工作與生活難處的問(wèn)題卻很少提及。

（三）配槍單位負(fù)責(zé)人談心談話水平不高

部分配槍單位負(fù)責(zé)人在宣傳配槍民警勇往直前和無(wú)畏無(wú)懼的精神方面比較擅長(zhǎng)，但對(duì)于通過(guò)準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)行語(yǔ)言表達(dá)，使配槍民警坦誠(chéng)地提出現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題方面還存在欠缺。[3]部分配槍單位負(fù)責(zé)人談心談話水平不高主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，即只顧照本宣科、不講方法技巧、缺乏感情投入。首先，部分配槍單位負(fù)責(zé)人執(zhí)行談心談話制度時(shí)，往往按照《操作細(xì)則》第八條規(guī)定的內(nèi)容模塊，結(jié)合本單位制作的談話提綱或者模板，照本宣科地對(duì)配槍民警進(jìn)行提問(wèn)，得到民警明確答復(fù)后就草草結(jié)束，這種例行公事式的談心談話，除了達(dá)到應(yīng)付工作任務(wù)的目的外，根本達(dá)不到了解配槍民警實(shí)際情況的效果。其次，談心談話制度盡管沒(méi)有要求配槍單位負(fù)責(zé)人具備良好的心理學(xué)知識(shí)和心理咨詢技術(shù)，但是卻需要通過(guò)一些簡(jiǎn)單的語(yǔ)言和非語(yǔ)言方法技巧達(dá)到獲取真實(shí)信息的目標(biāo)。但是實(shí)踐操作中，部分配槍單位負(fù)責(zé)人往往匆匆完成談心談話的程序，很難再顧及談話的方法技巧等細(xì)節(jié)。最后，談心談話如同日常交流一樣，是一個(gè)以真心換取真心的過(guò)程，需要充分的感情投入。不過(guò)實(shí)際工作中，部分配槍單位負(fù)責(zé)人由于談心談話對(duì)象比較多，而且有其他方面工作的壓力等原因，很難做到在談心談話過(guò)程中進(jìn)行充分的感情投入。

三、談心談話制度在實(shí)踐操作中出現(xiàn)問(wèn)題的原因

（一）業(yè)務(wù)工作帶來(lái)的壓力導(dǎo)致談話時(shí)間和精力難以保證

伴隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)的蓬勃發(fā)展，公安機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)量也在逐漸增多，民警肩負(fù)的責(zé)任也越來(lái)越艱巨。高風(fēng)險(xiǎn)、高強(qiáng)度的工作幾乎成為基層一線公安民警的常態(tài)。實(shí)際工作中，配槍民警除了進(jìn)行槍支管理、保養(yǎng)等常規(guī)性動(dòng)作之外，還要承擔(dān)很多業(yè)務(wù)性工作，其中又有許多工作是亟待完成的工作；而配槍單位負(fù)責(zé)人除了負(fù)有槍支管理方面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任外，還有更多更復(fù)雜的指揮協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)管理工作。[4]因此，談心談話雙方將大部分時(shí)間和精力用于應(yīng)對(duì)大量的業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致部分配槍單位難以保質(zhì)保量地落實(shí)談心談話制度。

（二）談話雙方地位不對(duì)等加劇了民警對(duì)隱私問(wèn)題的回避

人民警察是一支紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍，嚴(yán)格的上下級(jí)關(guān)系對(duì)于工作開展有著重要推動(dòng)作用。不過(guò)，嚴(yán)格的上下級(jí)關(guān)系并不代表領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)民警的工作和生活漠不關(guān)心。配槍單位負(fù)責(zé)人和配槍民警在工作上是上下級(jí)，但在人格上是平等的。談心談話制度設(shè)計(jì)的初衷也是希望談話雙方能夠在互相信任的基礎(chǔ)上溝通。但在實(shí)際操作中，客觀上雙方地位的不對(duì)等會(huì)導(dǎo)致配槍民警不敢在領(lǐng)導(dǎo)面前過(guò)多暴露個(gè)人存在和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是涉及個(gè)人和家庭隱私的問(wèn)題。另外，部分配槍單位負(fù)責(zé)人在談話中未能充分展現(xiàn)真誠(chéng)的態(tài)度，沒(méi)能打消配槍民警的顧慮，或者因?yàn)轳R上有工作要處理而無(wú)意中表現(xiàn)出匆忙的神情，這又進(jìn)一步加劇了配槍民警內(nèi)心的回避心理，導(dǎo)致很多真實(shí)存在的問(wèn)題沒(méi)有通過(guò)談心談話暴露出來(lái)。

（三）過(guò)于制式化的談話模板和提綱影響了談心談話效果

部分配槍單位負(fù)責(zé)人執(zhí)行談心談話制度時(shí)，往往能做到內(nèi)容明確，但是準(zhǔn)備不充分。按照《操作細(xì)則》第八條規(guī)定的內(nèi)容模塊，部分配槍單位結(jié)合本單位實(shí)際情況制作了談話提綱或者模板，配槍單位負(fù)責(zé)人可以按照提綱或者模板對(duì)配槍民警進(jìn)行提問(wèn)。不過(guò)，部分配槍單位負(fù)責(zé)人并未在進(jìn)行談心談話之前進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，比如，對(duì)配槍民警近期工作中的表現(xiàn)，與同事間的關(guān)系，向直接領(lǐng)導(dǎo)反映的問(wèn)題等并沒(méi)有提前了解，僅憑一份提綱直接與配槍民警進(jìn)行談心談話，雖然能開門見(jiàn)山地表露談話目的，但是很難真正走進(jìn)配槍民警的內(nèi)心深處，讓配槍民警主動(dòng)表達(dá)近期的真實(shí)思想動(dòng)態(tài)和需要反映的實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致談心談話起不到應(yīng)有效果。

（四）對(duì)于談話談心制度執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督落實(shí)不到位

目前，各級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)于配槍單位談心談話制度落實(shí)情況的檢查監(jiān)督主要集中在紙質(zhì)材料上。一般情況下，配槍單位如果能夠隨時(shí)拿出每季度的談心談話記錄，并附有談話人和談話對(duì)象的簽字，那就會(huì)被認(rèn)定為按照規(guī)定落實(shí)了談心談話制度。不過(guò)，對(duì)于談心談話究竟是否取得了應(yīng)有效果、談話人是否在談話中做到了應(yīng)談盡談、談話對(duì)象在談話中是否真正做到了應(yīng)說(shuō)盡說(shuō)等方面，檢查監(jiān)督工作卻很難落實(shí)。究其原因，目前針對(duì)談心談話制度落實(shí)情況的檢察監(jiān)督工作側(cè)重于結(jié)果評(píng)價(jià)，而輕視過(guò)程評(píng)價(jià)。這就導(dǎo)致對(duì)于檢查監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的談心談話記錄千篇一律的問(wèn)題，無(wú)法有效分辨究竟是配槍民警真的什么問(wèn)題都沒(méi)有，還是談心談話流于形式，未能取得實(shí)際效果。

四、談心談話制度在用槍管理中發(fā)揮實(shí)效的途徑

（一）總體策略方面

1.優(yōu)化工作模式

優(yōu)化工作模式包含兩個(gè)方面，一是優(yōu)化談心談話的工作模式，二是優(yōu)化配槍單位的日常工作模式。

優(yōu)化談心談話工作模式是指談心談話雖然必須按照規(guī)定的頻次和內(nèi)容進(jìn)行，但未必非要拘泥于固定的時(shí)間和固定的地點(diǎn)，比如執(zhí)行任務(wù)完畢乘車返回單位的途中，雖然環(huán)境條件不如寬敞明亮的辦公室或者會(huì)議室，不過(guò)只要談話雙方是在相對(duì)寬松的氛圍下和彼此坦誠(chéng)的情況下開展談話，那么談話效果就可以得到保證。同時(shí)，這種談心談話形式不需要專門占用一個(gè)相對(duì)集中的時(shí)間段，提高了談心談話效率，避免了因?yàn)闀r(shí)間緊張帶給談話雙方的緊迫感。

優(yōu)化配槍單位日常工作模式是指配槍民警除了要進(jìn)行槍支管理、保養(yǎng)等常規(guī)性動(dòng)作之外，還要承擔(dān)很多業(yè)務(wù)性工作，要在短時(shí)間內(nèi)通過(guò)增加民警數(shù)量分擔(dān)配槍民警工作壓力相對(duì)比較困難，不過(guò)，配槍單位可以在現(xiàn)有民警數(shù)量的基礎(chǔ)上，改進(jìn)工作方法，充分調(diào)動(dòng)保安公司等第三方機(jī)構(gòu)的輔助力量，從實(shí)際效果上分擔(dān)配槍民警的業(yè)務(wù)工作，保證配槍民警能夠在時(shí)間充裕的情況下，心態(tài)平和地參與談心談話工作。同時(shí)，配槍民警可以充分發(fā)揮槍支管理信息系統(tǒng)的作用，實(shí)現(xiàn)槍支彈藥臺(tái)賬登記等日常工作與公安網(wǎng)信息系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合，減少重復(fù)勞動(dòng)，提高工作效率，避免出現(xiàn)忙于業(yè)務(wù)工作，疲于應(yīng)對(duì)談心談話工作的被動(dòng)局面。

2.完善監(jiān)督機(jī)制

《操作細(xì)則》雖然對(duì)談心談話制度的實(shí)施有時(shí)間頻次方面的硬性規(guī)定，但對(duì)配槍單位具體落實(shí)的過(guò)程性約束還有待進(jìn)一步完善。首先，談心談話進(jìn)行之前應(yīng)由上級(jí)公安機(jī)關(guān)或者專門監(jiān)督部門對(duì)談心談話的計(jì)劃安排進(jìn)行督促指導(dǎo)，了解配槍單位負(fù)責(zé)人對(duì)配槍民警開展談心談話的時(shí)間安排、內(nèi)容提綱等計(jì)劃方案。其次，談心談話結(jié)束之后，除了規(guī)范留存《操作細(xì)則》規(guī)定的談心談話記錄外，上級(jí)公安機(jī)關(guān)或者專門監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)分別與談話雙方進(jìn)行交流，一方面了解配槍單位負(fù)責(zé)人通過(guò)談心談話實(shí)際獲取的情況，讓配槍單位負(fù)責(zé)人客觀評(píng)價(jià)談心談話的成效，闡述在開展談心談話過(guò)程中使用的語(yǔ)言和非語(yǔ)言技巧以及對(duì)后續(xù)工作開展的想法；另一方面了解配槍民警對(duì)談心談話過(guò)程的真實(shí)感受，獲取配槍民警對(duì)該項(xiàng)工作開展的真實(shí)想法，聽取配槍民警從個(gè)人角度對(duì)談心談話工作的意見(jiàn)建議。最后，在不涉及工作秘密且條件允許的情況下，上級(jí)公安機(jī)關(guān)或者專門監(jiān)督部門可以選擇性地通過(guò)視頻會(huì)議等形式對(duì)正在進(jìn)行中的談心談話工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督檢查，保證談心談話制度落到實(shí)處。

（二）具體細(xì)節(jié)方面

1.適當(dāng)運(yùn)用談話技巧

談心談話的過(guò)程，其實(shí)是配槍單位負(fù)責(zé)人與配槍民警之間通過(guò)同事間的交流，獲悉公務(wù)用槍管理使用以及民警個(gè)人可能存在的問(wèn)題的過(guò)程。談心談話的雙方不是對(duì)立面，反而在發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題方面是高度統(tǒng)一的。這個(gè)過(guò)程不需要對(duì)敵斗爭(zhēng)的策略，但要達(dá)到良好的溝通效果，需要配槍單位負(fù)責(zé)人善意地運(yùn)用語(yǔ)言和非語(yǔ)言技巧。

（1）語(yǔ)言技巧方面

首先，要保證中心明確。圍繞《操作細(xì)則》中指明的思想動(dòng)態(tài)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭矛盾、個(gè)人感情、家庭變故等多個(gè)因素，面面俱到地體現(xiàn)在談心談話過(guò)程當(dāng)中。

其次，要保持語(yǔ)氣平和。無(wú)論配槍民警反映實(shí)質(zhì)問(wèn)題不夠清晰，還是配槍民警反映的問(wèn)題太過(guò)尖銳，配槍單位負(fù)責(zé)人都一定不要語(yǔ)氣過(guò)于生硬，甚至批評(píng)訓(xùn)斥配槍民警，而是要盡量用平和的語(yǔ)氣繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)的談話，待配槍民警將需要表達(dá)的情感全部表述完畢之后，配槍單位負(fù)責(zé)人再以客觀的態(tài)度表明自己的觀點(diǎn)。否則，如果配槍民警闡述的過(guò)程中被打斷或者配槍單位負(fù)責(zé)人明顯表現(xiàn)出不耐煩的語(yǔ)氣態(tài)度，配槍民警絕對(duì)不敢繼續(xù)進(jìn)行后續(xù)的陳述，那么有些隱藏的問(wèn)題可能會(huì)很難被發(fā)現(xiàn)。

最后，要注意語(yǔ)速適中。過(guò)快的語(yǔ)速會(huì)讓配槍民警因感覺(jué)局促不安而不敢闡述過(guò)多的內(nèi)心想法，過(guò)慢的語(yǔ)速會(huì)讓配槍民警因感覺(jué)自己受重視不足而故意隱藏一些真實(shí)的想法；同時(shí)，語(yǔ)速較快很容易使人因?yàn)槁牪磺宥a(chǎn)生誤解，語(yǔ)速較慢容易讓人產(chǎn)生煩躁情緒。因此，配槍單位負(fù)責(zé)人在談心談話過(guò)程中應(yīng)當(dāng)根據(jù)談話的氛圍、問(wèn)題的性質(zhì)以及配槍民警的反應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行語(yǔ)速控制，保證談心談話的順利進(jìn)行。

（2）非語(yǔ)言技巧方面

首先，要保證環(huán)境適宜。談心談話如果在辦公室進(jìn)行，配槍單位負(fù)責(zé)人應(yīng)盡量保證辦公室只有談話雙方在場(chǎng)且盡量保證與配槍民警之間不要隔著辦公桌或者其他障礙物，從而避免談心談話的過(guò)程被外界干擾且可以拉近談話雙方的心理距離。如果談心談話在驅(qū)車執(zhí)行任務(wù)的途中或者其他類似的情境中進(jìn)行，配槍單位負(fù)責(zé)人應(yīng)保證車內(nèi)只有談話雙方，或車內(nèi)其他人員不會(huì)對(duì)談話造成任何負(fù)面影響，否則配槍民警可能因個(gè)人隱私不希望被車內(nèi)其他人員聽到而故意隱瞞重要信息。

其次，要保持眼神交流。眼神可以在談心談話過(guò)程中向彼此傳遞大量的信息，表達(dá)豐富的情感。一方面，配槍單位負(fù)責(zé)人需要在談心談話過(guò)程中不斷與配槍民警進(jìn)行眼神交流，而不是一直埋頭記錄或者從事其他與談話不相關(guān)的工作。純粹的語(yǔ)言交流是蒼白無(wú)力的。配槍民警如果發(fā)現(xiàn)配槍單位負(fù)責(zé)人幾乎不怎么正視自己，就會(huì)逐漸喪失對(duì)本次談話的動(dòng)力。另一方面，配槍單位負(fù)責(zé)人的眼神要沉著莊重但不失溫柔關(guān)切。沉著莊重的目光是為了向配槍民警表達(dá)配槍單位負(fù)責(zé)人對(duì)本次談心談話的認(rèn)真態(tài)度和對(duì)配槍民警的重視程度；溫柔關(guān)切的目光是為了向配槍民警展現(xiàn)配槍單位負(fù)責(zé)人真誠(chéng)的態(tài)度，即無(wú)論配槍民警反映的問(wèn)題是大是小，配槍單位負(fù)責(zé)人都會(huì)盡全力給予幫助。

最后，要注意體態(tài)控制。談心談話過(guò)程中配槍單位負(fù)責(zé)人一個(gè)不經(jīng)意的點(diǎn)頭搖頭或者起立坐下的動(dòng)作可能會(huì)給配槍民警不同的感情暗示。配槍單位負(fù)責(zé)人盡量在整個(gè)談話過(guò)程中避免起立、坐下等大幅度的身體動(dòng)作，身體可以略微向配槍民警的方向傾斜，而不要明顯遠(yuǎn)離配槍民警。頻繁的大幅度動(dòng)作會(huì)對(duì)談話中的配槍民警產(chǎn)生不良的心理沖擊，讓配槍民警感覺(jué)自己不被重視，或者本次談心談話行為只是走個(gè)過(guò)場(chǎng)；身體明顯呈現(xiàn)出遠(yuǎn)離配槍民警的動(dòng)作，會(huì)讓正處于敏感狀態(tài)下的配槍民警逐漸喪失繼續(xù)闡述內(nèi)心想法的勇氣，下意識(shí)里感覺(jué)自身的外在形象未被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可或者表述的內(nèi)容引起了領(lǐng)導(dǎo)的不滿。因此，如果條件允許，配槍單位負(fù)責(zé)人盡量避免類似細(xì)節(jié)對(duì)談心談話造成的負(fù)面影響。

2.切實(shí)做到以人為本

以人為本不是騙取他人信任的空話，也不是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，而是深深植根于人們心中的信念。談心談話本身就是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行的一項(xiàng)重要工作，它既可以被理解為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的體恤、也可以理解為長(zhǎng)輩對(duì)晚輩的關(guān)心，同時(shí)也可以理解為同事間進(jìn)行的一次人格平等的深度交流。配槍單位負(fù)責(zé)人在談心談話中真正做到以人為本，可以最大程度地實(shí)現(xiàn)談心談話制度的任務(wù)目標(biāo)。

首先，在談心談話中實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的體恤。按照《操作細(xì)則》的規(guī)定，談心談話中的談話人是作為領(lǐng)導(dǎo)的配槍單位負(fù)責(zé)人，談話對(duì)象是作為下屬的配槍民警，身份地位的差異決定了這場(chǎng)對(duì)話是在上下級(jí)之間進(jìn)行的一次交流。如果把握失當(dāng)，上下級(jí)之間的交流將面臨重重阻礙，會(huì)出現(xiàn)配槍民警有話不敢說(shuō)、問(wèn)題不敢提、談話不順暢的情況。如果能巧妙利用這種身份地位的不對(duì)等，在談話中融入配槍單位負(fù)責(zé)人作為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)配槍民警的理解和支持，那么這場(chǎng)談話必將取得預(yù)期的良好效果?，F(xiàn)如今，伴隨社會(huì)的不斷發(fā)展，人民群眾的生活越來(lái)越豐富多彩，與此同時(shí)，公安工作也面臨著越來(lái)越大的挑戰(zhàn)。配槍民警面臨著來(lái)自社會(huì)、生活、職業(yè)等多個(gè)方面的壓力，在思想狀態(tài)、情感經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)工作等方面不可避免地會(huì)遇到一些困難和問(wèn)題。配槍單位負(fù)責(zé)人作為配槍民警的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，如果能在談心談話中表現(xiàn)出對(duì)配槍民警實(shí)際工作生活狀態(tài)的理解，表現(xiàn)出對(duì)配槍民警根據(jù)實(shí)際情況采取的工作方式和生活態(tài)度的支持，表現(xiàn)出對(duì)配槍民警已經(jīng)取得的成績(jī)的肯定，那么后續(xù)的談心談話必然能夠更加順利地進(jìn)行。

其次，在談心談話中體現(xiàn)長(zhǎng)輩對(duì)晚輩的關(guān)心。在工作上，配槍單位負(fù)責(zé)人往往既是總攬全局的領(lǐng)導(dǎo)，也是經(jīng)驗(yàn)豐富的長(zhǎng)輩；配槍民警一般既是執(zhí)行任務(wù)的下屬，也是認(rèn)真求學(xué)的晚輩。談心談話過(guò)程中，配槍單位負(fù)責(zé)人除了要作為領(lǐng)導(dǎo)展現(xiàn)出對(duì)本次工作的嚴(yán)肅認(rèn)真態(tài)度外，還可以作為長(zhǎng)輩對(duì)配槍民警面臨的實(shí)際困難和問(wèn)題表達(dá)自己的看法，設(shè)身處地幫助民警研究解決方案。這種角色的切換，可以讓配槍民警感覺(jué)自己不是在單一地暴露自身問(wèn)題，而是在與有經(jīng)驗(yàn)的長(zhǎng)輩共同探討問(wèn)題和解決問(wèn)題，談心談話的過(guò)程必將更加順暢。在生活中，配槍單位負(fù)責(zé)人只是長(zhǎng)輩而非領(lǐng)導(dǎo)的角色，配槍民警只是晚輩而非下級(jí)的角色。要保證談心談話等各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，配槍單位負(fù)責(zé)人不僅需要在談心談話過(guò)程中體現(xiàn)以人為本，還需要在工作的間隙和日常生活中注意做到以人為本，讓配槍民警真正感受到配槍單位負(fù)責(zé)人作為長(zhǎng)輩的關(guān)懷。

最后，在談心談話中展現(xiàn)同事間的人格平等。配槍單位負(fù)責(zé)人無(wú)論在工作中扮演領(lǐng)導(dǎo)角色，還是在生活中扮演長(zhǎng)輩角色，在談心談話過(guò)程中都要時(shí)刻注意對(duì)配槍民警人格的尊重。盡管職位有高低，地位有高下，年齡有大小，但是人格上人人都是平等的。尤其在談心談話這種需要建立在人格平等基礎(chǔ)上的工作中，配槍單位負(fù)責(zé)人更要在語(yǔ)言控制和肢體動(dòng)作等細(xì)節(jié)方面盡量表現(xiàn)出對(duì)配槍民警人格的尊重，進(jìn)而保障談心談話工作的順利開展。[5]