楊慧蘭

內(nèi)蒙古醫(yī)科大學衛(wèi)生管理學院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010080

高校公共事業(yè)管理專業(yè)是一門新興專業(yè)，是為滿足社會改革與經(jīng)濟發(fā)展對公共事業(yè)管理人才需求而開設的專業(yè)，其專業(yè)教學質(zhì)量及人才培養(yǎng)質(zhì)量，對我國公共事業(yè)的改革發(fā)展有著直接的影響。新時代下，高校公共事業(yè)管理專業(yè)以培養(yǎng)現(xiàn)代化的管理技術、理論、方法的應用型人才為人才培養(yǎng)目標，力求為促進我國改革和經(jīng)濟發(fā)展不斷地供給優(yōu)秀的人才。為提升高校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，高校應充分利用新時代下的各類教育優(yōu)勢資源，構建起適應新形勢、新特征和新要求的現(xiàn)代化教育體系。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》指出要“鼓勵學生利用信息手段主動學習、自主學習，增強運用信息技術分析解決問題能力”。2016年7月，教育部發(fā)布的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年基本建成“人人皆學、處處能學、時時可學”，與國家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標相適應的教育信息化體系。新形勢下，傳統(tǒng)教學模式的弊端日漸凸顯出來，以線上線下混合式教學模式為代表的新型教學模式應運而生，在推動高校各專業(yè)課程教學改革中發(fā)揮著重要的作用。

一、混合式教學模式的基本內(nèi)涵

混合式教學模式，又稱“線上線下混合式教學模式”，是一種融合傳統(tǒng)教學優(yōu)勢和在線教學優(yōu)勢的新型教學模式。從外在表現(xiàn)形式可知，混合式教學模式實現(xiàn)“線上”和“線下”兩種教學途徑的融合。混合式教學是實現(xiàn)學生學習由淺入深的一種“線上”+“線下”的教學?？傊?，在混合式教學模式中，線上教學并非教學之輔助手段，而是教學的核心組成部分。其中，混合并非簡單地組合，而是深度的“融合”。混合式教學模式是兼顧有效性和效率性的新型的教學模式?；旌鲜浇虒W模式契合新時代下推動教育現(xiàn)代化的要求，能夠有力地推動新形勢下高校課程教學改革的深入，能夠為學生實現(xiàn)個性化深度學習提供重要途徑，能夠滿足學生學習對教學資源共享的現(xiàn)實需求。

二、在公共事業(yè)管理專業(yè)教學中引入混合式教學模式的價值及必要性

在高校公共事業(yè)管理專業(yè)各課程教學中引入混合式教學模式，既具備一定的應用價值，也具有其現(xiàn)實必要性。具體如下：

（一）混合式教學模式在公共事業(yè)管理專業(yè)教學中的應用價值

隨著現(xiàn)代信息化的快速發(fā)展和普及應用，混合式教學模式日漸受到國內(nèi)外教育領域的普遍關注和廣泛歡迎。在高校公共事業(yè)管理專業(yè)教學中引入混合式教學模式的重要價值集中體現(xiàn)在：第一，順應了新時代下高校推進教育信息化的趨勢，有效地支撐和助力教育改革的深入推進。混合式教學模式充分利用現(xiàn)代信息技術的優(yōu)勢，實現(xiàn)傳統(tǒng)課程教學模式與在線教學模式的充分結合，實現(xiàn)課程教學效果最大化，是新時代下教育改革趨勢所在。第二，利于培養(yǎng)學生深度學習理念和引導學生個性化學習方法?；旌鲜浇虒W模式是在學生主體參與，教師主導活動的共同作用下呈現(xiàn)出的理想的教學活動，是綜合利用現(xiàn)代信息技術，從學生個體主體認知出發(fā)，激發(fā)和引導學生自主學習，主動進行知識建構，促進學生個體深度學習，建構知識。第三，混合式教學模式利于促進教學資源的開發(fā)和深度應用，滿足公共事業(yè)管理專業(yè)師生對優(yōu)質(zhì)教學資源的需求，實現(xiàn)課程教學活動與優(yōu)質(zhì)教育資源深度匹配，為學生進行高效率的學習提供有力的支持，可以切實有效地提升公共事業(yè)管理專業(yè)教學質(zhì)量?？傊侠磉\用混合式教學模式在提升公共事業(yè)管理專業(yè)教學質(zhì)量過程中具備重要的應用價值。

（二）公共事業(yè)管理專業(yè)教學中應用混合式教學模式的必要性

新形勢下，社會進步以及經(jīng)濟的快速發(fā)展，對公共事業(yè)管理專業(yè)人才提出了更新、更高的要求。在此背景下，高校公共事業(yè)管理專業(yè)傳統(tǒng)教學模式存在的不足日漸凸顯出來，成為阻礙專業(yè)教學質(zhì)量提升的主要因素。通過分析當前公共事業(yè)管理專業(yè)教學可以發(fā)現(xiàn)，存在的不足集中體現(xiàn)在如下幾個方面：第一，教學內(nèi)容安排不合理，對學生完整知識結構脈絡的建構幫助不大。教學中，教師無法合理地進行公共事業(yè)管理專業(yè)課程體系涉及的知識點進行安排和教學，造成學生獲取到的知識零散，對知識之間內(nèi)在聯(lián)系把握不足，不利于學生建構完整的知識脈絡。第二，教學模式程式化，不利于充分地調(diào)動學生的學習積極性，不利于學生知識的內(nèi)化以及更好地指導實踐。傳統(tǒng)教學模式上教學活動局限于課堂，而教學的過程更多的是傳遞知識，學生被動地接受知識。這種情況下，學生作為學習主體應有的主動性并未得到充分的體現(xiàn)，顯然不符合新時代下創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)要求。第三，專業(yè)教學考核方式單一，不利于全面地反映學生的學習成效，無法形成對教學模式改進的有效反饋。教學考核既是評價學生學習成效的重要途徑，也是評價教師教學方式有效性的重要途徑。傳統(tǒng)以出勤率、期末考試成績等為主的評價方式，無法達到課程教學目標的，也很難提高教學效果。針對公共事業(yè)管理專業(yè)教學中存在的上述問題，可以考慮將混合式教學模式引入其中，突出對學生實踐能力、自主學習能力、綜合素養(yǎng)的培養(yǎng)，更好地適應新時代公共管理發(fā)展的需求，開展高校公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)工作。

三、混合式教學模式在公共事業(yè)管理專業(yè)教學中的具體應用路徑

在分析現(xiàn)階段教學中存在的突出問題基礎上，下文側重探討混合式教學模式在公共事業(yè)管理專業(yè)教學中的具體應用路徑。具體如下：

（一）樹立尊重學生主體性的混合式教學理念

教師在教學過程中要充分尊重學生的學習主體地位，做好引導工作，提高學生的學習主動性［1］。在傳統(tǒng)教學過程中，教師是教學的主體，教師要轉變這種觀念，將傳授變?yōu)橹笇?，引導學生積極主動地學習。學生在自主學習過程中經(jīng)常會遇到一些困難，這時候教師就要積極現(xiàn)身指導學生，幫助學生梳理學習思路，引導學生朝著正確的思路前進，從而更好地完成學習和實踐任務。在這個過程中，教師還要做好監(jiān)督工作，確保學生能按照要求開展相關任務。學生的知識體系是通過將所有知識梳理記憶后構建起來的，光靠教師被動傳輸知識是遠遠不夠的，只有學生積極主動的學習才能更好地掌握公共管理專業(yè)知識。

（二）契合專業(yè)教學需求做好混合式教學模式準備工作

混合式教學模式中，契合專業(yè)教學需求做好混合式教學模式準備工作。具體而言：

第一，教師應契合專業(yè)教學目標設計優(yōu)質(zhì)的在線課程。例如，教師在進行主題目標設計時，要參考教學大綱對知識點和重難點的掌握要求，對相關課程知識點、方法和技能的轉化進行設計。特別是基本概念和方法等內(nèi)容進行設計，例如，公共事業(yè)管理模式、公共事業(yè)管理環(huán)境等內(nèi)涵［2］，將教學重點和難點內(nèi)容融入到在線課程和學習資源中，讓學生通過學習能了解這些知識點內(nèi)容是什么，如何將這些知識點應用于實踐當中，從而幫助學生更好地加深記憶和理解，并對公共事業(yè)管理的流程和方法有深入的認知，促進學生課外更好地開展自主學習。

第二，合理進行教學內(nèi)容設計。在明確公共事業(yè)管理專業(yè)教學目標的基礎上，結合學生的學習興趣，嚴格把控質(zhì)量的進行內(nèi)容設計。在設計內(nèi)容時要緊緊圍繞教學主題，要以最快的速度進入正題，將濃縮的知識精華利用這簡短的時間充分表現(xiàn)出來，使學生能夠全神貫注地聽完。同時，知識層次要分明，教學重點突出，選擇合適的教學方法，從而為學生創(chuàng)造良好的學習氛圍，促進學生積極主動地開展學習。對同學們比較難理解的知識點，要使用簡短有力的教學語言，將知識點的關鍵詞和關鍵原理表達出來。教師在設計案例教學語言時，要將與案例材料相關的知識點、原理等結合起來，對案例進行仔細分析。

第三，合理地選擇合適的混合式教學工具?；旌鲜浇虒W模式要求教師要充分利用現(xiàn)代計算機技術和網(wǎng)絡技術，通過拍攝視頻、剪輯視頻、插入圖片和插入音頻等手段完成教學設計，使專業(yè)教學內(nèi)容變得豐富多彩，成為教師開展教學的有力工具。生動、豐富、有趣的教學內(nèi)容利于激發(fā)學生的學習興趣，提高學生自主探究的積極性，進而提高教學效果。

（三）選擇合理的教學方法有序實施混合式教學模式

公共事業(yè)管理專業(yè)教學主要是讓學生掌握公共管理的相關知識和實操技能，從而畢業(yè)后更好的運用這些知識和能力從事公共管理工作。這就要求教師創(chuàng)新教學方法，采用信息化和智能化方法，提高學生的學習主動性，培養(yǎng)學生的公共意識和公共思維。在具體實施環(huán)節(jié)，可以引入顛覆傳統(tǒng)的教學形式，實現(xiàn)教學活動的翻轉。具體而言：

第一，課前自主學習、有效交流。教師要在教學平臺和微信平臺上創(chuàng)建班級群，然后讓所有的學生都加入進去。課題組教師要在課堂教學前制定出導學方案。在制作視頻過程中，教師要根據(jù)實際情況選擇教學內(nèi)容，并對內(nèi)容進行精華提煉，還要收集網(wǎng)絡教學資源，制作內(nèi)容簡短豐富的視頻。將制作的微視頻課程和其他相關教學資源上傳到教學平臺上，讓學生利用自己的課余時間到平臺上學習視頻和查閱學習資料，并完成教師布置的自學任務；學生要按照教師的要求下載學習資源，并根據(jù)教師布置的自學任務完成自主學習，如果在學習過程中遇到不明白的地方可以記錄下來，在課堂上請老師和同學幫助解決。

第二，課中集中探討，有效釋疑。教師可以利用提問等方式檢查學生課前學習情況，并進行教學內(nèi)容專題式研討，對學生不明白的地方進行解答；通過劃分學習小組，對公共事業(yè)管理案例進行模擬分析。小組完成分析任務后，各小組可以相互討論和評價，教師做最后評價，并指出其中存在的問題。在開展理論課教學時，可以選擇專題討論的形式，老師選擇一個具體的社會公共管理專題內(nèi)容，讓學生以這個專題為中心開展資料查找工作，然后將資料整合匯總形成這個專題的見解。教師組織學生在課上發(fā)表自身見解，然后組織學生進行討論，學生要運用自己的公共管理專業(yè)課知識作為討論的依據(jù)。在整個過程中，要充分發(fā)揮學生的主體地位，教師做好組織和指導工作。教師在開展實踐課程教學時，可以選擇社會調(diào)查的教學形式，讓學生自己選擇感興趣的社會公共管理題目，然后對選擇的題目開展社會調(diào)查，形成自己獨特的見解，完成教師布置的任務。在這個過程中，教師要積極地指導和幫助學生，并對學生的調(diào)查成果進行全方位的評價。

第三，課后及時總結評價，有效反饋。教學后，教師要及時引導學生共同將課堂上的討論評價等進行總結，及時反饋給學生，提高學生今后學習的動力。同時也要總結學生提出的合理建議，調(diào)整下次教學內(nèi)容和教學策略。在此基礎上，對教學效果和學生學習質(zhì)量進行評價。這個環(huán)節(jié)，教師應建立完善的成績評定方式，從而促進學生更好地開展自主學習，提高他們的學習積極性，師生共同完成教學目標［3］。可以將成績評定方式分為三部分：日常測試情況、課堂表現(xiàn)情況、日常作業(yè)完成情況。其中，平時成績通過自我評價、系統(tǒng)評價完成；課堂表現(xiàn)通過互動參與和發(fā)言情況評定；課后作業(yè)評價根據(jù)教師評價、同學評價實現(xiàn)。

總之，社會在不斷發(fā)展，國家治理體系和治理能力也在不斷與時俱進，社會需要更多的新型管理人才，這就需要有公共管理專業(yè)的高等院校緊跟時代發(fā)展步伐，邁向更高的公共管理人才培養(yǎng)目標?！豆彩聵I(yè)管理》課程具有較強的應用性和實操性，是公共管理專業(yè)的必修課程，對培養(yǎng)公共管理專業(yè)人才有著重要的作用。因此，《公共事業(yè)管理》課堂教學必須要進行改革，創(chuàng)新教學模式，著重培養(yǎng)學生的管理思維和實踐能力，提高學生的學習積極性，進而提高教學效果。而通過混合式教學模式的合理應用，可以有效彌補傳統(tǒng)教學存在的不足，實現(xiàn)在線教學與傳統(tǒng)教學的優(yōu)勢互補和深度融合，適應新時代下公共事業(yè)管理專業(yè)人才培養(yǎng)需求，能夠更好地促進專業(yè)教學質(zhì)量以及人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。