李曉婷

（西安市政道橋建設集團有限公司，陜西 西安 710000）

一、建筑企業(yè)實施財務內(nèi)控精細化管理的必要性

當前，隨著市場建筑行業(yè)內(nèi)企業(yè)主體的不斷增加，市場競爭環(huán)境更加復雜多變，企業(yè)所要面對的多種風險因素也在不斷增加。這給建筑企業(yè)財務內(nèi)控工作帶來更多挑戰(zhàn)，財務管理隱患不斷增多，對管理者科學決策造成了諸多干擾。思想上對財務內(nèi)控缺乏有效重視，內(nèi)控管理環(huán)境相對欠缺，監(jiān)管較為滯后等問題，嚴重制約著建筑企業(yè)的長遠發(fā)展。因此，建筑企業(yè)迫切需要對財務內(nèi)控工作進行科學規(guī)劃及精細化管理，為更好轉(zhuǎn)型發(fā)展增添助力。

建筑企業(yè)行業(yè)的特殊性質(zhì)，決定了其在財會管理工作方面，需要結(jié)合項目屬地的分散性及管理流程進行細化管理。隨著國家對財會管理精細化工作的重視程度不斷深化，在推進財務會計向管理會計轉(zhuǎn)型的進程中，企業(yè)需要以戰(zhàn)略目標為導向，以業(yè)財融合發(fā)展為手段，實施財務精細化管理。近年來在財務管理模式的優(yōu)化升級背景下，建筑企業(yè)尤其需要將管理工作拓展到業(yè)務前端，實現(xiàn)經(jīng)營管理與財務管理的一體化發(fā)展，保障日常工作的穩(wěn)步推進，更好地應對來自內(nèi)外部的風險壓力。同時，財務內(nèi)控精細化管理需要立足建筑企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，突破傳統(tǒng)管理思維的束縛，規(guī)避項目施工效益經(jīng)濟評估的局限性，尤其要解決財務核算與實際情況偏差較大的問題。此外，過去財務內(nèi)控工作的相關人員對于影響經(jīng)營管理的相關因素并未進行深入研究，內(nèi)部審計職能發(fā)揮不足。針對這些問題，建筑企業(yè)需進一步完善財務內(nèi)控精細化管理，以確保財務管理工作更加規(guī)范、科學。

二、建筑企業(yè)財務內(nèi)控工作的主要難點

（一）財務內(nèi)控管理體系有待進一步健全完善

財務內(nèi)控是一項系統(tǒng)工作，需要統(tǒng)籌各方因素進行合理規(guī)劃，然而現(xiàn)階段大多數(shù)建筑企業(yè)內(nèi)部并未形成完善的財務內(nèi)控管理體系，對于此項工作的重要價值還不明確，工作實施較為被動。由于建筑企業(yè)的項目建設一般分散在不同地域，項目建設周期長、流動性大，企業(yè)難以實現(xiàn)統(tǒng)一的內(nèi)控規(guī)劃，內(nèi)部資源整合不足，暴露出資金使用不善、營運管理粗放等諸多問題。因此，建筑企業(yè)需要從體系構(gòu)建上加以重視，否則容易因內(nèi)部財務數(shù)據(jù)資料的失真失實影響企業(yè)的運營管理。雖然一些建筑企業(yè)已經(jīng)開始著手進行財務內(nèi)控體系的初步構(gòu)建，但是在具體實施中不能嚴格遵循管理要求，形式化問題凸顯，難以切實把握財務內(nèi)控的要點內(nèi)容，內(nèi)部財務信息共享滯后，制約了財務內(nèi)控在建筑企業(yè)經(jīng)濟效益實現(xiàn)進程中重要作用的有效發(fā)揮，也增加了不必要的人工成本，給建筑企業(yè)經(jīng)營管理造成不利影響。

（二）風險管理意識相對不足

當前，建筑行業(yè)內(nèi)部各企業(yè)間的競爭已經(jīng)進入白熱化狀態(tài)。財務內(nèi)控精細化管理的實施，則可以為建筑企業(yè)業(yè)務效益的增加與財務工作的優(yōu)化創(chuàng)造有利條件。特別是在當前建筑企業(yè)面臨風險不斷增加的環(huán)境下，堅持成本管理的基本理念，推進企業(yè)提質(zhì)增效勢在必行。然而，仍有較多的建筑企業(yè)對于風險管控缺乏有效重視，管理層對于項目的施工情況如原料供應、施工進度等都缺乏系統(tǒng)的了解，容易陷入內(nèi)外部風險隱患的困局中。特別是資金管控環(huán)節(jié)，一旦出現(xiàn)問題，影響項目正常推進的同時，還可能因為核算與成本管理的不善造成賬面失真，增加企業(yè)的財務風險。

（三）內(nèi)控信息化支撐較為乏力

財務內(nèi)控包括財務管理、施工項目、業(yè)務流程等多個方面，但就當前大多數(shù)建筑企業(yè)的管理現(xiàn)狀而言，財務內(nèi)控很難與企業(yè)的長遠發(fā)展實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。尤其是建筑企業(yè)本身具有地域不穩(wěn)定、項目周期長、作業(yè)程序復雜等屬性，使得一些企業(yè)容易局限于單一財務管理項目，整體管理效能發(fā)揮不暢。特別是大數(shù)據(jù)時代，給各行各業(yè)發(fā)展提供了信息共享的重要支撐，業(yè)財融合發(fā)展已成定勢，需要企業(yè)以戰(zhàn)略為導向，以平臺為支撐，進一步優(yōu)化流程管理，完善系統(tǒng)功能，確保財務管控能夠切實落地。然而，從整體行業(yè)發(fā)展情況來看，大多數(shù)建筑企業(yè)并未對此投入足夠的精力，經(jīng)常存在信息閉塞、成果轉(zhuǎn)化效率低下的現(xiàn)象。建筑企業(yè)需要正確認識此問題，切實提升財務管控的執(zhí)行效率與集成化水平。

（四）財務內(nèi)控監(jiān)管相對缺位

現(xiàn)階段，大多數(shù)建筑企業(yè)已基本構(gòu)建起覆蓋預算、稅務統(tǒng)籌、內(nèi)審等相關內(nèi)容的財務管理體系，以強化資金的合理運作和資源的進一步整合。但就實施效果而言，雖然內(nèi)審機構(gòu)已得以初步設置，但是部門的獨立性與監(jiān)管效能還嚴重不足。加之各部門對于風險評估本身就有所欠缺，內(nèi)控審計只是局限于事后審計，要點主要在財務核算工作上，對于流程再造、進度把控、資源利用、資金使用等都缺乏有效監(jiān)管，造成財務內(nèi)控的剛性約束嚴重不足。同時，建筑企業(yè)審計人員并不是由專人負責，而是由一些財務人員兼任，如此一來，就很難保證審計的公平性，管理分析與評價更是缺位，嚴重影響財務內(nèi)控監(jiān)督實效。

（五）信息與溝通較為滯后

內(nèi)控管理的有效實施需要高效的信息與溝通作為保障，以幫助企業(yè)進一步緩解風險壓力，做好預先防范，提升管理效率。然而，就現(xiàn)階段建筑企業(yè)的內(nèi)控管理情況而言，信息與溝通成為主要的短板，內(nèi)部信息得不到及時傳遞。一方面，是由于建筑企業(yè)所處行業(yè)的特殊性，內(nèi)部部門設置較多，尤其是一線作業(yè)項目，在信息與溝通方面更是面臨著重重困難；另一方面，大多數(shù)建筑企業(yè)內(nèi)部的溝通交流機制還不完善，觀念上對此項工作有所偏見，認為過度的內(nèi)控只會增加施工項目的成本，影響項目效益最大化的實現(xiàn)。如此一來，信息溝通就會在執(zhí)行中存在諸多障礙，內(nèi)控管理成效就大打折扣。

（六）缺乏專業(yè)的內(nèi)控人員

財務內(nèi)控對于建筑企業(yè)的穩(wěn)定運營至關重要，這就對財務人員的專業(yè)素養(yǎng)提出較高的要求。但是當前，大多數(shù)建筑企業(yè)財務人員的工作重點還是局限于傳統(tǒng)會計核算、報表編制等基礎工作，管理會計相關技能提升不足，不利于建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，一些建筑企業(yè)內(nèi)部并未針對財務人員構(gòu)建完善的培訓體系，財務人員只是依賴工作經(jīng)驗開展相關工作，自我能力提升較為有限。此外，財務人員關于建筑企業(yè)項目的相關數(shù)據(jù)還是局限于不同施工項目的數(shù)據(jù)報表，對項目的成本支出難以全面把握，不能給予項目建設性的反饋建議，全過程監(jiān)管難以實現(xiàn)。

三、建筑企業(yè)實施財務內(nèi)控精細化管理的相關對策

（一）建立健全財務內(nèi)控管理體系

財務內(nèi)控工作要想得以切實完善，就需要在精細化管理上多點發(fā)力。首先，建筑企業(yè)需要立足內(nèi)控執(zhí)行的有效監(jiān)督，從思想上及時進行科學轉(zhuǎn)變，管理層要充分發(fā)揮帶頭示范作用，強化自身的內(nèi)控管理意識，大力支持內(nèi)部的財務內(nèi)控工作。其次，聚焦內(nèi)部制度的有效實施，強化全員內(nèi)控宣傳工作，細化各部門的內(nèi)控執(zhí)行管理，確保財務內(nèi)控精細化各項制度能夠落地生效。最后，在項目建設中需要注重財務內(nèi)控與內(nèi)審監(jiān)督的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，全面兼顧各項內(nèi)容，讓內(nèi)審監(jiān)督真正成為提升建筑企業(yè)整體管理效能的催化器。

（二）強化內(nèi)部風險的科學防范

當前，國內(nèi)外市場環(huán)境日益開放多元，給市場各企業(yè)主體帶來更多發(fā)展機遇的同時，也增加了風險挑戰(zhàn)，要想合理規(guī)避風險因素，就需要做好內(nèi)部風險的科學防范。首先，建筑企業(yè)要明確自身對于風險管控缺乏足夠的經(jīng)驗，需要在具體操作中，積極尋求與市場第三方專業(yè)風險防范機構(gòu)的有效合作，但需要基于企業(yè)的資金情況量力而行。其次，建筑企業(yè)需要盡快成立內(nèi)部風險管控部門，積極培養(yǎng)內(nèi)部人才，著手開展風險管控工作，夯實內(nèi)部組織管理基礎。最后，基于成本效益的基本原則，進一步科學構(gòu)建風險防范體系，深入挖掘潛在的風險因素，提升各部門風險防范的專業(yè)化與精細化水平，以幫助建筑企業(yè)更好地識別風險，科學評估風險等級，以采取針對性措施予以化解。

（三）夯實財務內(nèi)控的技術支撐

建筑企業(yè)需要適應信息技術發(fā)展形勢，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)等技術的作用，優(yōu)化內(nèi)控管理。首先，強化不同系統(tǒng)的高效互動，構(gòu)建信息化的協(xié)同管理體系，以破解企業(yè)內(nèi)部的信息孤島問題，打通部門間的溝通渠道，實現(xiàn)信息的同步共享。其次，依托技術手段拓展財務內(nèi)控工作的覆蓋面，實現(xiàn)財務內(nèi)控與預算、資金、合同等管理項目的有機統(tǒng)一，實施財務內(nèi)控的集成化管理。最后，完善財務內(nèi)控系統(tǒng)的功能模塊設置，搭建云會計管理平臺，將其與風險管控、績效評價、流程再造等功能進行互聯(lián)互通，實現(xiàn)財務管理模式的全新升級，為財務內(nèi)控精細化管理提供高效的信息技術支撐。

（四）強化多元財務內(nèi)審管理機制的執(zhí)行力度

建筑企業(yè)財務內(nèi)控精細化管理的價值要想得以全面挖掘，離不開內(nèi)部審計的積極配合。首先，在建筑企業(yè)內(nèi)部明確自檢自查的監(jiān)督導向，盡快完成審計部門的獨立設計，明確崗位的專業(yè)性，堅決杜絕財務人員身兼多職的現(xiàn)象，并且審計人員要直接對總經(jīng)理負責，保障監(jiān)督工作的嚴肅性與公平性。其次，加大專業(yè)審計人才的科學培養(yǎng)，鍛造專業(yè)水平高、實踐能力強、高度負責的內(nèi)審工作隊伍，積極履行審計職責，并及時將審查結(jié)果反饋給相關負責人，實現(xiàn)內(nèi)審監(jiān)管的價值最大化。最后，開展相關項目的專項審計工作，特別是針對竣工環(huán)節(jié)，要強化資料保存、清理與決算編制等相關內(nèi)容的細化審查，明確操作流程，細化責任落實，確保各項工作有專人跟進。

（五）暢通內(nèi)部信息的溝通與交流

內(nèi)部信息的高效傳遞是實現(xiàn)建筑企業(yè)內(nèi)控管理效率全面提升的必要前提。首先，建筑企業(yè)的管理層需要盡快健全完善內(nèi)部信息的溝通與交流機制，優(yōu)化流程管理，營造良好的內(nèi)控氛圍。其次，強化財務部門與業(yè)務部門的有效溝通，大力推進業(yè)財融合，保障內(nèi)部信息能夠無障礙共享，實現(xiàn)信息的實時傳輸。再次，將信息的溝通與交流納入建筑企業(yè)常態(tài)化工作體系，做好專項經(jīng)費的劃撥管理，規(guī)避因成本超支造成工作難以落實的問題。最后，進一步整合信息資源，強化數(shù)據(jù)分析，合理篩選有用信息，優(yōu)化工作成效的同時，進一步減輕人工負擔，以幫助相關人員投入到更有價值的工作中。

（六）加快專業(yè)財務管理人才的培養(yǎng)

首先，完善內(nèi)部多層次培訓管理機制，定期針對最新的財經(jīng)政策、行業(yè)新規(guī)、財務知識等進行專題培訓，結(jié)合財務內(nèi)控工作新要求不斷夯實內(nèi)控人員的知識儲備，并建立切實可行的獎懲機制，切實調(diào)動內(nèi)控人員的工作積極性。其次，推進業(yè)財融合向縱深發(fā)展，鼓勵財務人員深入項目建設的業(yè)務前端，全面了解項目建設的成本支出，重點針對材料采購、設備機械、人工等費用支出項目進行認真審核，立足各個建設項目的資金需求，做好財務計劃的科學制定，優(yōu)化財務保障服務水平，更好地助力建筑企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。最后，開展對建設項目的全過程監(jiān)管，保證財務人員執(zhí)行內(nèi)控工作實效。確保事前進行認真考察，事中動態(tài)跟進，事后科學指導，實現(xiàn)財務內(nèi)控工作對建設項目各個環(huán)節(jié)的全覆蓋。