楊衛(wèi)東(馬鋼保衛(wèi)部 安徽馬鞍山 243000)

穩(wěn)定和諧的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)前提，企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的質(zhì)效直接與之關(guān)聯(lián)。從鋼鐵企業(yè)過(guò)往的內(nèi)部保衛(wèi)工作來(lái)看主要包括安全生產(chǎn)、勞資矛盾以及企業(yè)周邊治安等，企業(yè)的安全保障工作被賦予了促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、維護(hù)內(nèi)部營(yíng)運(yùn)秩序以及保障職工人身安全的重要使命。由此，做好鋼鐵企業(yè)治安保衛(wèi)工作具有不可忽視的重要作用。

1 鋼鐵企業(yè)治安保衛(wèi)工作的必要性

1.1 為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航

全面的安全保衛(wèi)工作可以為鋼鐵企業(yè)提供一個(gè)良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，一方面保障企業(yè)營(yíng)運(yùn)有序開展，另一方面為員工提供安全的工作環(huán)境，與此同時(shí)對(duì)外部能提升企業(yè)形象，對(duì)內(nèi)樹立正氣，調(diào)動(dòng)起員工的動(dòng)力。良好、和諧的工作氛圍對(duì)于員工來(lái)說(shuō)能夠起到潛移默化的作用，讓員工能夠從自身出發(fā)做好本職工作，為企業(yè)創(chuàng)造潛在的效益與價(jià)值。以我國(guó)鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō)，其生產(chǎn)過(guò)程具有一定的危險(xiǎn)性，一旦安全保衛(wèi)工作產(chǎn)生疏漏，不但將造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失，還將危及員工的生命安全，造成嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故，進(jìn)而在社會(huì)上產(chǎn)生不良影響。由此，鋼鐵企業(yè)的安全保衛(wèi)工作需要引起管理者的充分重視，并在企業(yè)中全面推廣、嚴(yán)格執(zhí)行，為企業(yè)的安全、有序經(jīng)營(yíng)發(fā)展提供保障。

1.2 為企業(yè)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的氛圍

鋼鐵企業(yè)要想獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)效益與積極發(fā)展，內(nèi)部環(huán)境的穩(wěn)定與長(zhǎng)治久安十分必要，而完善的治安保衛(wèi)工作則能為企業(yè)提供全面保障，維護(hù)企業(yè)正常有序的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)治安保衛(wèi)部門職能的發(fā)揮，可以將各類安全隱患進(jìn)行控制與消除，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，確保生產(chǎn)秩序得到管控，也能更好地保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全。與此同時(shí)，企業(yè)員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障，才能以更加熱情飽滿的狀態(tài)投入到本職工作中，在鋼鐵企業(yè)中營(yíng)造出健康穩(wěn)定發(fā)展的和諧氛圍。

1.3 促進(jìn)企業(yè)全面投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中

鋼鐵企業(yè)中治安保衛(wèi)工作質(zhì)效的高低直接關(guān)系到企業(yè)財(cái)產(chǎn)及員工思想穩(wěn)定，而和諧有序的治安環(huán)境可以為企業(yè)管理者制定與執(zhí)行發(fā)展決策奠定堅(jiān)實(shí)的環(huán)境基礎(chǔ)，讓管理者能夠?qū)⒏嗑ν度氲酱龠M(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、發(fā)展改革以及規(guī)劃執(zhí)行與實(shí)踐中，進(jìn)一步提高鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2 鋼鐵企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀

2.1 治安保衛(wèi)工作重視度不足

治安保衛(wèi)作為保障性工作，不直接為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值而被逐漸疏忽與邊緣化，部分企業(yè)管理者由于認(rèn)識(shí)不足，未能充分意識(shí)到治安保衛(wèi)工作對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)及發(fā)展的重要性，使得在安保方面的投入不足。加之隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要與內(nèi)容發(fā)生了新的變化，被賦予了新的內(nèi)容，亟需企業(yè)有關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)的邊個(gè)與鉆研相應(yīng)的措施，若不能及時(shí)更新理念，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部治安防范基礎(chǔ)建設(shè)，則各項(xiàng)防范措施將達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，造成治安管理的漏洞，長(zhǎng)此以往也將使企業(yè)治安保衛(wèi)工作喪失了主動(dòng)性與威懾力，在職能發(fā)揮不充分的情況下極易形成安全隱患。

2.2 機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置不完善

近年來(lái)隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革，鋼鐵企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)部門歷經(jīng)了國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換，以及公安體制改革，取消了國(guó)家公安部門授予企業(yè)保衛(wèi)部門的部分治安行政管理權(quán)限，使得當(dāng)前企業(yè)安保部門所承擔(dān)的職責(zé)與工作內(nèi)容發(fā)生了轉(zhuǎn)變。部分鋼鐵企業(yè)治安保衛(wèi)部門被其他后勤部門合并甚至被裁撤，安保人員規(guī)模不斷縮減，盡管有的企業(yè)保留的安保機(jī)構(gòu)設(shè)施，但由于人力缺編現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于為企業(yè)提供全面、健全的安全保護(hù)保障。

2.3 企業(yè)安全保障工作未能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)相匹配

企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是為了追求利益最大化，然而在我國(guó)鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，管理者關(guān)注的焦點(diǎn)與重心多放置于促生產(chǎn)、增效益上。加之鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨的重大調(diào)整，使得大批鋼鐵企業(yè)在經(jīng)營(yíng)模式上發(fā)生轉(zhuǎn)變，如兼并重組、發(fā)展轉(zhuǎn)型甚至企業(yè)破產(chǎn)等，這使得企業(yè)內(nèi)部不安定因素越來(lái)越多，治安保障工作也需要面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，成為誘發(fā)各類不穩(wěn)定矛盾事件的隱患。以上種種問(wèn)題都嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的深化改革，也給企業(yè)變革發(fā)展帶來(lái)困難，成為了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。

2.4 治安保衛(wèi)規(guī)范體系構(gòu)建滯后

鑒于部分鋼鐵企業(yè)中安全保衛(wèi)工作職責(zé)與內(nèi)容都是在企業(yè)發(fā)展早期時(shí)所設(shè)立，其中的管理形式已經(jīng)無(wú)法與當(dāng)前企業(yè)發(fā)展需求與宏觀環(huán)境相匹配。首先，企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作人員職責(zé)劃分、權(quán)限等級(jí)、專業(yè)人員配備等難以適應(yīng)企業(yè)新形勢(shì)；其次，保衛(wèi)工作的內(nèi)容還限定于傳統(tǒng)片面的安全保障，而對(duì)于當(dāng)前的輿情掌控、高科技手段利用等建設(shè)不足。

3 增強(qiáng)治安保衛(wèi)促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的路徑

3.1 構(gòu)建健全的治安保衛(wèi)機(jī)制，提升保障質(zhì)效

為了進(jìn)一步保障鋼鐵企業(yè)治安保衛(wèi)工作的有序高效開展，構(gòu)建起一套完善健全的規(guī)范制度并充分落實(shí)保衛(wèi)職責(zé)至關(guān)重要。若想增強(qiáng)治安保衛(wèi)管理體系的有效性，就需要從企業(yè)自身特性與現(xiàn)實(shí)情況著手，在實(shí)踐中不斷調(diào)整與優(yōu)化工作細(xì)則，是其具備可操作性與切實(shí)的約束力、管控力。同時(shí)還要落實(shí)責(zé)任制，明確界定主管人、責(zé)任人以及各自權(quán)責(zé)，依照企業(yè)過(guò)往風(fēng)險(xiǎn)事件以及同類型企業(yè)在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題編制應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處理機(jī)制，實(shí)行企業(yè)法人為安全責(zé)任第一人的管理模式，由各個(gè)不同部門的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的管理模式。另外，還要構(gòu)建起治安保衛(wèi)工作績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，使安保工作質(zhì)效與企業(yè)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益、個(gè)人考核以及薪資獎(jiǎng)勵(lì)等充分結(jié)合起來(lái)，全面調(diào)動(dòng)起各部門及員工的參與積極性，為鋼鐵企業(yè)的健康發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境。

3.2 加大投入，提升治安保障的科技含量

隨著時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步，部分傳統(tǒng)模式下的企業(yè)治安管理機(jī)制與措施已經(jīng)難以有效的提供完善的保障，且已暴露出一些安全隱患問(wèn)題。若僅僅依靠人力防控管制，一方面在人力配備上無(wú)法實(shí)現(xiàn)，另一方面在管理效率及質(zhì)量上也達(dá)不到當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下企業(yè)的需求。由此，鋼鐵企業(yè)要提高在治安防范上的費(fèi)用投入，最大化的實(shí)現(xiàn)人力防控、技術(shù)防控以及科技設(shè)施防控相結(jié)合的管理模式。具體來(lái)說(shuō)，首先對(duì)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)部及周邊管轄區(qū)域道路上安裝監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全面無(wú)死角、無(wú)遺漏的監(jiān)控；其次，利用安防移動(dòng)設(shè)備建立起及時(shí)的通信系統(tǒng)，以便能及時(shí)處理各類突發(fā)事件及相關(guān)溝通；再次，配備巡邏車輛，增強(qiáng)治安管理者的應(yīng)對(duì)時(shí)效性；最后，建立輿情監(jiān)督與網(wǎng)絡(luò)安全控制系統(tǒng)，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)上與企業(yè)有關(guān)的敏感事件及重大突發(fā)事件，第一時(shí)間控制住事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)，最大化的降低對(duì)企業(yè)的負(fù)面影響，充分發(fā)揮出科技力量在企業(yè)治安保障中的重大作用。

3.3 加強(qiáng)安保隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力

選任紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)熟練的人員豐富企業(yè)安保隊(duì)伍，調(diào)配好人財(cái)物并組織落實(shí)各項(xiàng)工作，逐步形成一套完善健全的安全管理體系。以專業(yè)的治安保衛(wèi)人才來(lái)提升整體隊(duì)伍的素質(zhì)與實(shí)踐水平，以持續(xù)的教育與學(xué)習(xí)來(lái)增強(qiáng)安保隊(duì)伍的思想政治素養(yǎng)，通過(guò)各類實(shí)操演練以及培訓(xùn)來(lái)強(qiáng)化緊急事件的處理，通過(guò)嚴(yán)格的管理機(jī)制與客觀公正的激勵(lì)機(jī)制來(lái)優(yōu)化企業(yè)安保隊(duì)伍的作風(fēng)。以此來(lái)搭建一支素質(zhì)過(guò)硬、強(qiáng)勁有力的治安保衛(wèi)團(tuán)隊(duì)，切實(shí)起到維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序、保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全的重要作用。

3.4 加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的安全管控

鋼鐵企業(yè)的特殊性也決定了內(nèi)部安全保衛(wèi)工作主次分明，尤其是企業(yè)中的重點(diǎn)場(chǎng)所需要給予更多關(guān)注與投入，其中包括水、電、氣等控制中心的安全操作與控制；危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、使用以及保存；儲(chǔ)存了貴重物品的場(chǎng)所；存放企業(yè)核心資料及檔案的計(jì)算機(jī)控制中心等。對(duì)于上述重點(diǎn)管理區(qū)域需要針對(duì)性的設(shè)置緊急處理預(yù)案，通過(guò)技術(shù)、人工與設(shè)備三者有效融合的模式進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管，規(guī)避重點(diǎn)場(chǎng)所發(fā)生安全事故。

3.5 革新企業(yè)安保工作理念

企業(yè)中任何一項(xiàng)工作的改革都離不開管理者的大力支持與高度重視，這也決定了安保工作能否取得良好的管理成效。只有讓企業(yè)管理者正確認(rèn)識(shí)到安全保障工作的重要性，脫離傳統(tǒng)思維的束縛與僵化的思維模式，切實(shí)的從思想上、行動(dòng)上以及物質(zhì)上提供保證，以發(fā)展、實(shí)踐與改革的觀點(diǎn)來(lái)思考問(wèn)題、解決問(wèn)題，才能從根本上促進(jìn)鋼鐵企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的高效開展。另外，企業(yè)安保工作對(duì)象主要為員工，加強(qiáng)員工安全防范技能與安保思想教育就成為了安保工作的基礎(chǔ)與重點(diǎn)。一方面要提高員工參與到安全保障工作中的主動(dòng)性，形成群防群控、共同發(fā)展的良好局面；另一方面，引導(dǎo)員工主動(dòng)加入到安全防控第一線，從本職工作及自身崗位中找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)與漏洞，并及時(shí)進(jìn)行維護(hù)與完善。

4 結(jié)語(yǔ)

鋼鐵企業(yè)做好治安保衛(wèi)工作是實(shí)踐精神文明建設(shè)的必然選擇，也是維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序與良好發(fā)展的根本路徑。在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治安需求新形勢(shì)下，對(duì)企業(yè)內(nèi)部安保管理提出新的要求，面對(duì)企業(yè)中還存在的部分治安保衛(wèi)工作不足，還需要不斷積極探索與優(yōu)化，采取有效措施解決實(shí)際問(wèn)題。持續(xù)對(duì)企業(yè)內(nèi)部的安全保衛(wèi)管理體系進(jìn)行完善與升級(jí)，做好安保隊(duì)伍建設(shè)并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，為鋼鐵企業(yè)的健康、有序發(fā)展提供一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境，進(jìn)一步提升企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力與經(jīng)濟(jì)效益。