郭 杰
(普洱學(xué)院政法學(xué)院, 云南 普洱 665000)
合法來源抗辯是知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟中常見的抗辯理由,其適用于著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán),但是否適用于植物新品種侵權(quán),則有一定爭議。認(rèn)為不適用的主要觀點(diǎn)有:第一,從立法角度看,目前我國有關(guān)植物新品種保護(hù)的《種子法》《植物新品種保護(hù)條例》《最高人民法院關(guān)于審理侵犯植物新品種權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律問題的若干規(guī)定》中都沒有規(guī)定合法來源抗辯權(quán),在司法實(shí)踐中,不應(yīng)任意適用,且作為公法性質(zhì)的民事訴訟程序法,法無授權(quán)不可為,法院和當(dāng)事人都不能在法無明文規(guī)定情況下,為他人創(chuàng)設(shè)或自己創(chuàng)設(shè)訴訟上的權(quán)利。第二,從司法角度看,司法實(shí)踐中,有法官認(rèn)為“專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)從性質(zhì)上講,屬于工業(yè)產(chǎn)權(quán),在價(jià)值追求上更側(cè)重于技術(shù)普及和商品流通,需要對不具有過錯的善意第三人予以適當(dāng)保護(hù),以更好地實(shí)現(xiàn)上述價(jià)值追求。而植物新品種帶有深厚的農(nóng)業(yè)色彩,尤其是涉及主要農(nóng)作物的植物新品種,由于涉及國家糧食安全和經(jīng)濟(jì)安全,在相關(guān)法律制度的構(gòu)建和使用上,需要做更多的考量。而且,合法來源抗辯作為侵權(quán)行為成立前提下的一種免除賠償責(zé)任的制度設(shè)計(jì),對知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的保護(hù)而言是有消極作用的,在法律未作明確規(guī)定的情況下,其適用范圍應(yīng)當(dāng)予以嚴(yán)格限制,不能輕易地予以類推適用”[1]。
對上述觀點(diǎn),筆者并不贊同。第一,雖然合法來源抗辯權(quán)在有關(guān)植物新品種的法律法規(guī)中并未規(guī)定,但司法實(shí)踐中早已應(yīng)用,并被各級法院生效判決認(rèn)可,法律的生命始于實(shí)踐,相信未來合法來源抗辯制度必將規(guī)定在植物新品種保護(hù)制度中。另外,現(xiàn)代民法不禁止類推適用,已為公理,民法典容許類推適用制度的正當(dāng)性首先在于它契合“法律適用的正義”,即“同案同判,類案類判”[2]。合法來源抗辯一般都是規(guī)定在知識產(chǎn)權(quán)實(shí)體法中,并不是規(guī)定在程序法中,知識產(chǎn)權(quán)實(shí)體法作為民法,完全可以類推適用合法來源抗辯制度。第二,植物新品種權(quán)雖與傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)有一定區(qū)別,但筆者認(rèn)為,毋庸置疑的是植物新品種權(quán)是一種知識產(chǎn)權(quán)。從國際視野看,《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》第21(3)等規(guī)定了植物新品種權(quán)保護(hù)的內(nèi)容,日本《知識產(chǎn)權(quán)基本法》第一條就規(guī)定“植物新品種權(quán)也屬知識產(chǎn)權(quán)的一種”,美國用專利法與特別法對植物新品種進(jìn)行雙重保護(hù),極少數(shù)國家用專利制度給予新品種權(quán)保護(hù),所以植物新品種權(quán)就是知識產(chǎn)權(quán),應(yīng)受知識產(chǎn)權(quán)基本理論和規(guī)則包括合法來源抗辯制度的規(guī)范。第三,植物新品種權(quán)作為一種知識產(chǎn)權(quán),它的功能和傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)無二致,如權(quán)利制度設(shè)計(jì)都要在權(quán)利保護(hù)和公共利益上進(jìn)行平衡,在保護(hù)權(quán)利專有的同時,要兼顧合理利用和善意第三人利益,如果銷售者是善意第三人,不論是植物新品種權(quán)或者是傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)都要給予保護(hù),這是民法基本法理以及任何知識產(chǎn)權(quán)制度都必須要求的,合法來源抗辯應(yīng)適用于植物新品種保護(hù),是法律正當(dāng)性的要求,在植物新品種和傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上不應(yīng)有任何區(qū)別對待。第四,類推適用是在法典化法律體系中常用的法律方法,其在司法活動中受到限制的領(lǐng)域主要在刑事法律中,因?yàn)樾淌路缮婕暗焦裆腿松碜杂?,?yīng)嚴(yán)格限制,但是對于民事法律領(lǐng)域,除了法律正當(dāng)性,更應(yīng)本著道德和社會正當(dāng)性予以判斷。合法來源抗辯雖然會對植物新品種權(quán)利人的權(quán)利有一定消極作用,但對于善意第三人和社會公眾來說則具有積極作用,而且保護(hù)對合法來源盡到合理審查義務(wù)的善意第三人,也符合民法信賴權(quán)利外觀保護(hù)制度的原理,加之合法來源抗辯制度通過賦予善意第三人更多的舉證責(zé)任和披露義務(wù),在很大程度上也可以避免植物新品種權(quán)利人的經(jīng)濟(jì)損失。因此,植物新品種侵權(quán)糾紛中適用合法來源抗辯制度有法理基礎(chǔ),有法律正當(dāng)性以及道德和社會正當(dāng)性,不應(yīng)有適用障礙。
因有關(guān)植物新品種權(quán)法律法規(guī)沒有規(guī)定合法來源抗辯,故只能借鑒其他傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)中合法來源抗辯有關(guān)規(guī)定以及司法案例來分析,具體適用時應(yīng)考慮的因素。
于2021年6月1日起施行的新《專利法》 第七十七條“為生產(chǎn)經(jīng)營目的使用、許諾銷售或者銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利侵權(quán)產(chǎn)品,能證明該產(chǎn)品合法來源的,不承擔(dān)賠償責(zé)任?!庇?016年4月1日施行的 《最高人民法院關(guān)于審理侵犯專利權(quán)糾紛案件應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》第二十五條“為生產(chǎn)經(jīng)營目的使用、許諾銷售或者銷售不知道是未經(jīng)專利權(quán)人許可而制造并售出的專利侵權(quán)產(chǎn)品,且舉證證明該產(chǎn)品合法來源的,對于權(quán)利人請求停止上述使用、許諾銷售、銷售行為的主張,人民法院應(yīng)予支持,但被訴侵權(quán)產(chǎn)品的使用者舉證證明其已支付該產(chǎn)品的合理對價(jià)的除外。本條第一款所稱不知道,是指實(shí)際不知道且不應(yīng)當(dāng)知道。本條第一款所稱合法來源,是指通過合法的銷售渠道、通常的買賣合同等正常商業(yè)方式取得產(chǎn)品。對于合法來源,使用者、許諾銷售者或者銷售者應(yīng)當(dāng)提供符合交易習(xí)慣的相關(guān)證據(jù)。” 從專利權(quán)角度看,合法來源抗辯適用主體包括使用者和銷售者,要件包括主觀上不知道且不應(yīng)當(dāng)知道是侵權(quán)產(chǎn)品,客觀上可以證明有合法來源,但需要注意的是使用者如果還能夠證明已對侵權(quán)產(chǎn)品支付合理對價(jià)的話,可以不停止使用即可以不停止“侵權(quán)”,但銷售者則不同,其理由主要是“在制度本意上,設(shè)立合法來源抗辯制度是為了打擊侵權(quán)源頭,而制造者才是侵權(quán)的主要源頭。TRIPS協(xié)議亦未要求善意使用的行為應(yīng)被禁止。使用者在主觀上是善意的,在客觀上提供了合法來源,且在獲得該侵權(quán)產(chǎn)品時向銷售者支付了合理對價(jià),理應(yīng)阻卻專利權(quán)禁止力的延伸。專利權(quán)排他性強(qiáng),但不等于可以無限擴(kuò)張。專利法不僅僅是專利權(quán)人的法,一味地、過分地強(qiáng)調(diào)專利權(quán)人單方的利益,置善意使用者的正當(dāng)利益于不顧,將侵占善意使用者的合理空間、妨礙交易安全,這并非專利法第七十條的原意,也有違利益平衡的法律基本精神”[3]。
于2019年4月23日修正的《商標(biāo)法》第六十四條第二款規(guī)定“銷售不知道是侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的商品,能證明該商品是自己合法取得并說明提供者的,不承擔(dān)賠償責(zé)任”,于2014年5月1日施行的《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》第七十九條規(guī)定“下列情形屬于商標(biāo)法第六十條規(guī)定的能證明該商品是自己合法取得的情形:1) 有供貨單位合法簽章的供貨清單和貨款收據(jù)且經(jīng)查證屬實(shí)或者供貨單位認(rèn)可的;2) 有供銷雙方簽訂的進(jìn)貨合同且經(jīng)查證已真實(shí)履行的;3) 有合法進(jìn)貨發(fā)票且發(fā)票記載事項(xiàng)與涉案商品對應(yīng)的;4) 其他能夠證明合法取得涉案商品的情形?!睆纳虡?biāo)權(quán)角度看,合法來源抗辯適用主體是銷售者,主觀是不知道,客觀是證明合法取得且要說明提供者,且立法對合法取得的舉證情形進(jìn)行了列舉。
于2021年6月1日施行的新《著作權(quán)法》第五十九條“復(fù)制品的發(fā)行者或者視聽作品、計(jì)算機(jī)軟件、錄音錄像制品的復(fù)制品的出租者不能證明其發(fā)行、出租的復(fù)制品有合法來源的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。在訴訟程序中,被訴侵權(quán)人主張其不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)證明已經(jīng)取得權(quán)利人的許可,或者具有本法規(guī)定的不經(jīng)權(quán)利人許可而可以使用的情形?!庇?020年12月23日修正的《最高人民法院關(guān)于審理著作權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十九條“發(fā)行者、出租者應(yīng)當(dāng)對其發(fā)行或者出租的復(fù)制品有合法來源承擔(dān)舉證責(zé)任。舉證不能的,依據(jù)《著作權(quán)法》第四十六條、第四十七條的相應(yīng)規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任”,從著作權(quán)角度看,合法來源抗辯適用主體是“發(fā)行者、出租者”,主觀條件忽略,客觀條件是證明合法來源并承擔(dān)舉證責(zé)任。
總結(jié)以上現(xiàn)行法,傳統(tǒng)《知識產(chǎn)權(quán)法》對合法來源抗辯的適用條件不統(tǒng)一。抗辯權(quán)適用主體上,《專利法》是使用者和銷售者,《商標(biāo)法》是銷售者,《著作權(quán)法》是發(fā)行者和出租者,從發(fā)行權(quán)的定義和原理看,銷售是發(fā)行的主要行為;抗辯權(quán)適用條件上,主觀方面,《專利法》是不知道(實(shí)際不知道且不應(yīng)當(dāng)知道),《商標(biāo)法》是不知道,《著作權(quán)法》則忽略。客觀方面,《專利法》是證明有合法來源,且行使抗辯權(quán)人應(yīng)當(dāng)提供符合交易習(xí)慣的相關(guān)證據(jù),《商標(biāo)法》是合法取得并說明提供者的,《著作權(quán)法》是證明有合法來源并承擔(dān)舉證責(zé)任;抗辯權(quán)適用后果上,《專利法》是停止侵權(quán),免于賠償,使用者如能證明已支付合理對價(jià),則可以不停止“侵權(quán)”即繼續(xù)使用?!渡虡?biāo)法》只規(guī)定了免于賠償?!吨鳈?quán)法》是不能證明合法來源,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。筆者認(rèn)為,前述傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)中合法來源抗辯適用主體、適用條件、適用后果表述都不一致,這一方面固然是因?qū)@麢?quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)的權(quán)利主體和權(quán)利內(nèi)容在傳統(tǒng)范疇上有差異,另一方面,也可能是因?yàn)榱⒎ú粐?yán)謹(jǐn)、不統(tǒng)一所致。但綜合來看,也有共同特征,如適用主體都包括銷售者,適用條件包括主觀上不知道且不應(yīng)當(dāng)知道,客觀上能證明合法來源,適用后果上都免于賠償。上述已有立法成果在探討植物新品種侵權(quán)中“合法來源抗辯”適用因素時值得借鑒。
筆者從中國裁判文書網(wǎng)以民事案件、植物新品種糾紛和合法來源為關(guān)鍵字查詢相關(guān)案例,包括各級法院在內(nèi),共查詢到133篇裁判文書,文書中不論是認(rèn)可合法來源抗辯,還是因舉證不能而否決合法來源抗辯,都說明雖然植物新品種權(quán)實(shí)定法未規(guī)定合法來源抗辯,但其在司法實(shí)踐中的運(yùn)用已非常普遍。具體是如何應(yīng)用或者說法院是如何判斷合法來源抗辯的適用條件的,筆者以有關(guān)生效裁判文書加以分析。
在山東登海先鋒種業(yè)有限公司、新絳縣華豐種業(yè)有限公司侵害植物新品種權(quán)糾紛二審民事判決書中,最高院認(rèn)定行使合法來源抗辯權(quán)人華豐種業(yè)公司“未提供河南太谷農(nóng)業(yè)科技有限公司民事主體資格以及向其銷售侵權(quán)種子的相關(guān)證據(jù)”據(jù)此,此案中最高院認(rèn)為植物新品種糾紛中合法來源抗辯適用有兩個條件,一是證明繁殖材料提供方的民事主體狀況,二是證明繁殖材料來源的來龍去脈。
在安徽皖墾種業(yè)股份有限公司、壽縣向東汽車電器修理部修理合同糾紛再審民事判決書中,最高院對于合法來源抗辯權(quán)的適用論述最充分。根據(jù)判決書中“雖然有基于合法來源抗辯而免除銷售者賠償責(zé)任的規(guī)定,即是以直接銷售者不存在主觀過錯為前提的”以及“在涉及主要農(nóng)作物的植物新品種侵權(quán)糾紛案件中,由于法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營主要農(nóng)作物種子需要取得生產(chǎn)經(jīng)營許可證。因此,不能僅因銷售者說明了其所售繁殖材料的來源就當(dāng)然免除其損害賠償責(zé)任,而是應(yīng)當(dāng)在查清繁殖材料來源的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步審查該繁殖材料的提供者是否依法取得了相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者屬于法律規(guī)定的不需要辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可證的情形,并以此判斷銷售者是否存在主觀過錯”。據(jù)此,此案中最高院認(rèn)為合法來源抗辯權(quán)成立有三個條件,一是前提條件即銷售者主觀上無過錯或者說是善意的,二是證明來源,三是證明繁殖材料提供者是否具備相應(yīng)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。后面兩者缺一,否則認(rèn)定為主觀有過錯即非善意。
在郝廣軍、壽縣壽西湖春寶農(nóng)資服務(wù)部等與安徽皖墾種業(yè)股份有限公司、許昌市大推廣種業(yè)有限公司侵害植物新品種權(quán)糾紛二審民事判決書中,安徽省高院認(rèn)為“綜合以上事實(shí),可以看出,郝廣軍、春寶服務(wù)部、戴杰銷售部在經(jīng)營過程中已經(jīng)審查了生產(chǎn)者或經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、種子生產(chǎn)許可證、種子經(jīng)營許可證以及小麥種子委托檢驗(yàn)報(bào)告清單等資質(zhì)證明,盡到了善意銷售者應(yīng)當(dāng)盡到的注意義務(wù)。皖墾公司對鄭麥9023小麥品種享有的安徽省區(qū)域內(nèi)“獨(dú)占實(shí)施許可權(quán)”是品種權(quán)人與皖墾公司就該小麥品種在安徽省的生產(chǎn)、經(jīng)營所做的特殊安排,對此,郝廣軍、春寶服務(wù)部、戴杰銷售部不知道也不應(yīng)當(dāng)知道相關(guān)銷售主體未取得鄭麥9023小麥品種在安徽省的生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán),主觀上不具有過錯”。據(jù)此,安徽省高院認(rèn)為,如果銷售者對繁殖材料提供人的營業(yè)執(zhí)照、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證等資質(zhì)證件進(jìn)行了審查,則視為盡了注意義務(wù),是善意的。另外,銷售者對植物新品種權(quán)授權(quán)許可一般推定為不知,除非權(quán)利人有證據(jù)證明。
在西安博農(nóng)種業(yè)科技有限公司與渭南博杰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司侵害植物新品種權(quán)糾紛二審民事判決書中,陜西高院認(rèn)可西安博農(nóng)種業(yè)科技有限公司上訴觀點(diǎn),即“盡管渭南博杰農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司提供其與河南秋樂種業(yè)科技股份公司的《小麥種子經(jīng)銷合同》及《退貨單》,但博杰公司在無進(jìn)貨、出貨票據(jù)的情況下,無法證明其銷售的鄭麥366來源于河南秋樂種業(yè)科技有限公司,更不能證明其退回鄭麥366與本案中被控侵權(quán)的鄭麥366系同一批種子”,且認(rèn)定“在植物新品種侵權(quán)糾紛中,銷售者對銷售的植物新品種來源有較嚴(yán)格的審查義務(wù),這是由種子生產(chǎn)、經(jīng)營的特殊性決定的”據(jù)此,陜西省高院認(rèn)為行使合法來源抗辯權(quán)人的銷售者的舉證責(zé)任較重,不但要有經(jīng)銷合同等證明,更要證明經(jīng)銷合同上的種子就是被控侵權(quán)的種子,銷售者要建立并保存好完整的進(jìn)貨、銷貨等經(jīng)營記錄,否則不能證明有合法來源,且認(rèn)為植物新品種糾紛中銷售者對繁殖材料的來源有更嚴(yán)格的審查義務(wù)。
在河北省林業(yè)科學(xué)研究院、石家莊市綠緣達(dá)園林工程有限公司與九臺市城市管理行政執(zhí)法局、九臺市園林綠化管理處侵害植物新品種權(quán)糾紛再審民事判決書中“上述證據(jù)均為復(fù)印件,且九臺園林處未能證明銷售方的主體情況,未能證明購銷行為真實(shí)存在,上述證據(jù)不能證明其主張”。據(jù)此,河北省高院認(rèn)為合法來源抗辯權(quán)的成立有兩個條件即證明“植物新品種繁殖材料提供方的主體情況”“購銷行為真實(shí)存在”。
綜上,從合法來源抗辯在我國植物新品種權(quán)糾紛司法實(shí)踐來看,各級各地法院普遍認(rèn)為,一是都認(rèn)可在有關(guān)植物新品種權(quán)實(shí)定法沒有規(guī)定的情況下,可以行使合法來源抗辯權(quán)來主張免責(zé)。二是構(gòu)成要件中,主觀方面,強(qiáng)調(diào)合法來源抗辯權(quán)人主觀上不能有過錯,即不知道或不應(yīng)知道銷售的繁殖材料是侵權(quán)產(chǎn)品,至于是否知道,部分法院認(rèn)為合法來源抗辯權(quán)人如果提供了繁殖材料提供人的營業(yè)執(zhí)照、種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證等資質(zhì)證件,則視為盡了注意義務(wù)或者說主觀是善意的??陀^方面,強(qiáng)調(diào)合法來源抗辯權(quán)人的多項(xiàng)較為嚴(yán)格的舉證義務(wù),一是要舉證證明銷售繁殖材料的來源,且不但要有銷售合同等合同依據(jù),還要有實(shí)際履行的出貨單、進(jìn)貨單等證據(jù),還需要證明所銷售的繁殖材料就是銷售合同等合同的標(biāo)的物。二是要舉證證明繁殖材料提供方的主體情況,至于主體情況到底舉證到什么程度,有的法院認(rèn)為只需要證明民事主體資格即可,更多法院認(rèn)為要舉證證明有出售繁殖材料的合法資格。
關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的法律制度和學(xué)術(shù)研究,全球范圍內(nèi)共有三個國家或者地區(qū)居于領(lǐng)先的地位,這就是美國、歐盟和日本[4]。下面,筆者就這三個國家和地區(qū)的合法來源抗辯制度展開論述。
美國知識產(chǎn)權(quán)法中并沒有“合法來源抗辯”概念,更不存在合法來源可以抗辯免責(zé)規(guī)定,但存在與“合法來源抗辯”類似的“善意”“無過錯責(zé)任”的規(guī)定和判例。從著作權(quán)(版權(quán))侵權(quán)看,據(jù)1931年美國最高法院判決的“巴克”一案[5]369以及1944年美國第二巡回上訴法院判決的“艾克斯塔”[5]372一案等案件來看,在美國版權(quán)法中不必考慮侵權(quán)意圖,考慮侵權(quán)者侵權(quán)意圖沒有必要。唯一的與侵權(quán)者意圖有關(guān)的是賠償金額的大小,如美國版權(quán)法第504條第3款“當(dāng)版權(quán)所有人舉證證明,并且法庭也判定,侵權(quán)人是故意侵權(quán),法庭可以依據(jù)其自由裁量權(quán),將法定賠償金增至不高于15萬美元。當(dāng)侵權(quán)者舉證證明,并且法庭也判定,該侵權(quán)人沒有意識到,而且也沒有理由知道其行為構(gòu)成了侵犯版權(quán),法庭可依據(jù)其自由裁量權(quán),將法定賠償金降低至不低于200美元”[5]。據(jù)此,在美國版權(quán)法上,證明故意侵權(quán)的責(zé)任在所有權(quán)人,證明善意侵權(quán)的責(zé)任在侵權(quán)人,而且即使善意,也是侵權(quán),不能完全免除責(zé)任,且要承擔(dān)一定的賠償金額。美國專利法同樣規(guī)定,惡意與善意只關(guān)系到侵權(quán)賠償額的多少,但筆者認(rèn)為,美國專利法最值得我國借鑒的是判斷惡意的標(biāo)準(zhǔn)上,1987年聯(lián)邦巡回上訴法院在判決“凱利”一案中指出,“侵權(quán)中的‘故意’,就像實(shí)際生活所展示的那樣,不是一個是或者不是的問題,而是一個程度的問題。一般認(rèn)為,侵權(quán)的范圍從不知或偶然開始,一直到刻意、無所顧忌或者無視專利權(quán)人的法律權(quán)利”[5]。我國的合法來源抗辯制度是應(yīng)加入WTO以及和國際接軌需要創(chuàng)立的,因此TRIPS協(xié)議中的有關(guān)規(guī)定,值得借鑒。根據(jù)TRIPS協(xié)議第45條第2款規(guī)定“在適當(dāng)情形下,即使侵權(quán)人并非明知或有合理的根據(jù)應(yīng)知其從事了侵權(quán)活動,各成員仍可以授權(quán)司法機(jī)關(guān)責(zé)令返還利潤和(或)支付法律預(yù)先規(guī)定的損害賠償金”,可見TRIPS協(xié)議授權(quán)各國可以選擇對善意侵權(quán)人是否承擔(dān)責(zé)任作出規(guī)定。TRIPS協(xié)議第47條規(guī)定了權(quán)利人享有信息權(quán),賦予了各成員國自主決定是否要求侵權(quán)行為人提供供貨人信息和渠道的權(quán)力。與此相應(yīng),德國專利法第140 B條規(guī)定了專利侵權(quán)人有義務(wù)告知權(quán)利人該產(chǎn)品的來源和銷售渠道的信息,主要是身份信息和商品信息,德國商標(biāo)法第19條則規(guī)定了商標(biāo)權(quán)利人有權(quán)要求就侵權(quán)人及時告知侵權(quán)產(chǎn)品的來源和銷售渠道信息,除非此要求在具體案件中是不適宜的。
日本從近代開始,就對我國法制產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響,知識產(chǎn)權(quán)立法也不例外,比如把西方的版權(quán)稱為著作權(quán),把專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)的授權(quán)都?xì)w屬于某個公權(quán)力機(jī)關(guān)等。根據(jù)日本《著作權(quán)法》第114條規(guī)定,侵權(quán)人只有在具有主觀故意和過失的情況下,才應(yīng)當(dāng)支付損害賠償,如果侵權(quán)者不具有主觀上的故意或者重大過失(但仍有過失),法院還可以酌情減輕損害賠償?shù)臄?shù)額。這說明如果侵權(quán)人是善意的情況下,仍應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任,但可以減輕。日本《著作權(quán)法》雖未對合法來源抗辯展開進(jìn)一步論述,但有個別案例值得研究和借鑒。如最高法院審理的“卡拉OK設(shè)備租賃”一案[4],最高法院經(jīng)過審理,認(rèn)定卡拉OK設(shè)備出租商對卡拉OK設(shè)備承租商有告知和確認(rèn)義務(wù),告知義務(wù)指的是在簽訂租賃合同時,卡拉OK設(shè)備出租商應(yīng)告知卡拉OK設(shè)備承租商在使用音樂作品時有取得權(quán)利人同意的義務(wù)。確認(rèn)義務(wù)指的是在交付卡拉OK設(shè)備前,出租商應(yīng)確認(rèn)卡拉OK設(shè)備承租商已經(jīng)取得了權(quán)利人的同意,之所以如此判決,最高法院的理由是卡拉OK設(shè)備是一種極有可能被他人用于侵權(quán)的設(shè)備,從實(shí)際來看,也確實(shí)就是,出租人經(jīng)營這種極易被他人用于侵權(quán)設(shè)備時,獲得了經(jīng)濟(jì)利益,出租商履行訂立租賃合同時的告知義務(wù)和交付設(shè)備時的確認(rèn)義務(wù)是輕而易舉的,從而賦予卡拉OK設(shè)備出租商告知和確認(rèn)義務(wù),以避免侵權(quán)發(fā)生。日本《民法典》第709條規(guī)定:“因故意或過失侵害他人權(quán)利或受法律保護(hù)的利益的人,對于因此所發(fā)生的損害負(fù)賠償責(zé)任”,對于故意和過失的理解,日本《專利法》第103條規(guī)定:“侵害他人專利權(quán)或者專用實(shí)施權(quán),推定其對侵害行為有過失”,該條的立法宗旨是“發(fā)明的內(nèi)容通過專利公報(bào)向社會公開,他人不得以生產(chǎn)經(jīng)營為目的實(shí)施專利,專業(yè)人員有義務(wù)參照專利公報(bào)確定其行為是否侵犯他人專利,如果從事了侵權(quán)行為,則推定為具有過失”[6]。從理論上講,侵權(quán)人可以舉證證明自己沒有過失,可以舉證證明沒有過失的事實(shí)主要包括:第一,有相當(dāng)?shù)睦碛刹恢缹@嬖?;第二,有相?dāng)?shù)睦碛上嘈抛约旱漠a(chǎn)品不在專利的保護(hù)范圍之內(nèi);第三,有相當(dāng)?shù)睦碛上嘈抛约旱男袨椴磺址笇@麢?quán)[7]。
從介紹美國、歐盟、日本有關(guān)合法來源抗辯權(quán)的內(nèi)容來看,某些規(guī)定值得我國在植物新品種權(quán)合法來源抗辯的以后立法和司法認(rèn)定中加以考慮。一是合法來源抗辯權(quán)即使成立,也不能完全免除侵權(quán)責(zé)任,還要承擔(dān)一定的賠償金額,畢竟構(gòu)成了侵權(quán)。二是侵權(quán)人有義務(wù)告知權(quán)利人繁殖材料的來源和銷售渠道。三是善意與惡意不能非黑即白地判斷,善意到惡意有一個量變到質(zhì)變的過程,需要根據(jù)侵權(quán)人實(shí)施侵權(quán)時是否接觸過或知道他人知識產(chǎn)權(quán)、是否盡到了必要的審查義務(wù)、是否在訴訟前后善意應(yīng)對了相關(guān)訴訟等等,綜合判斷侵權(quán)人是否善意。四是在強(qiáng)調(diào)侵權(quán)人合法來源抗辯可免責(zé)的舉證責(zé)任時,也強(qiáng)調(diào)侵權(quán)產(chǎn)品提供人在銷售產(chǎn)品前負(fù)有提醒要獲得權(quán)利人許可和審查是否已獲得權(quán)利人許可的義務(wù)。
根據(jù)我國傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)中合法來源抗辯權(quán)的規(guī)定、植物新品種權(quán)糾紛司法實(shí)踐案例、域外知識產(chǎn)權(quán)法中合法來源抗辯權(quán)規(guī)定及判例,筆者認(rèn)為在我國植物新品種侵權(quán)中,構(gòu)建完善的合法來源抗辯權(quán)制度,或者在以后的司法實(shí)踐中,應(yīng)至少從以下方面進(jìn)行考慮:
從傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)法關(guān)于合法來源抗辯權(quán)的規(guī)定、植物新品種糾紛司法實(shí)踐以及理論通說來看,合法來源抗辯權(quán)的要件不外乎兩個,即主觀要件“不知道”和客觀要件“舉證證明有合法來源”。域外法中并沒有規(guī)定上述兩個要件,通常只規(guī)定了銷售者是否是善意的,以及是否善意的判斷標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,上述規(guī)定異曲同工,主客觀要件本來就是辯證統(tǒng)一的,客觀是主觀的具體表象,主觀需要客觀去描述和證明,“在論述主觀要素的“同時”涉及客觀要素,反之亦然??傊?,各要素之間你中有我,我中有你,在邏輯上密不可分”[8],鑒于我國立法表述習(xí)慣,將來立法中,應(yīng)仍然遵從“不知道”和“舉證證明有合法來源”的兩部分表述。
因主客觀的辯證統(tǒng)一,銷售者是否知道其銷售行為侵權(quán),應(yīng)以其是否能舉證證明有合法來源為準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,結(jié)合我國植物新品種侵權(quán)糾紛司法實(shí)踐來看,對于是否達(dá)到舉證證明有合法來源的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)采取較為嚴(yán)格的舉證責(zé)任,這些證據(jù)包括但不限于銷售合同、出貨單、進(jìn)貨單等形式證據(jù),歸根到底是否能實(shí)質(zhì)證明銷售者銷售的繁殖材料,與繁殖材料提供者提供的繁殖材料是同一標(biāo)的,不能僅僅限于證明從繁殖材料提供者處購買過,如此規(guī)定,與我國《種子法》36條“ 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量、銷售去向、銷售日期和有關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營檔案,保證可追溯”規(guī)定一致。其次,從司法實(shí)踐來看,我國法院普遍認(rèn)為銷售者還應(yīng)舉證證明繁殖材料提供者必須有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,否則,視為沒有盡到舉證責(zé)任。之所以如此認(rèn)定,是因?yàn)椤斗N子法》第33條第3款規(guī)定的“種子生產(chǎn)經(jīng)營必須要經(jīng)行政許可”的規(guī)定。再次,從域外法來看,行使合法來源抗辯權(quán)人是否支付合理對價(jià),也是衡量是否“不知道”的因素之一,如果支付的對價(jià)明顯低于正品市場價(jià)格,則銷售者的主觀善意可能性較小,不宜視為“不知道”。至于何為明顯低于,可以當(dāng)?shù)厥袌稣穬r(jià)格為基礎(chǔ),借鑒我國《民法典》中調(diào)整違約金標(biāo)準(zhǔn)以及司法實(shí)踐中判斷善意取得制度中的“合理對價(jià)”標(biāo)準(zhǔn)中的低于市場價(jià)70%作為參考??傊?,行使合法來源抗辯權(quán)能否成立,應(yīng)依據(jù)是否有證據(jù)證明實(shí)際購買、提供繁殖材料者是否有種子經(jīng)營許可證、對價(jià)是否過低等標(biāo)準(zhǔn)來綜合判定。
該后果無非兩種,一是抗辯不成立,二是抗辯成立。如果抗辯不成立,賠償損失自不待言,但要賠償多大損失,筆者認(rèn)為,可以借鑒民法上的不當(dāng)?shù)美碚?,如果抗辯不成立,即意味著惡意,權(quán)利人可要求直接損失和可得利益損失,如果間接損失不好判斷,則可酌定賠償一定數(shù)額。這里還需要討論的一個問題是,惡意的情況下,權(quán)利人可否要求懲罰性賠償?根據(jù)最新的《專利法》《商標(biāo)法》《著作權(quán)法》規(guī)定以及《民法典》第1185條“故意侵害他人知識產(chǎn)權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,被侵權(quán)人有權(quán)請求相應(yīng)的懲罰性賠償”,需要注意的是懲罰性賠償,需要兩個條件,一是故意,二是情節(jié)嚴(yán)重,是否故意的判斷可依據(jù)上一段總結(jié)的較為嚴(yán)格的舉證證明合法來源的舉證責(zé)任以及對價(jià)是否合理等加以判斷,筆者不再贅述。是否情節(jié)嚴(yán)重,結(jié)合民法典頒布以來的案例,筆者認(rèn)為可以從被侵權(quán)品種的知名度、侵權(quán)人接觸被侵權(quán)品種的機(jī)會和次數(shù)、侵權(quán)時間、規(guī)模、獲利,是否具有預(yù)謀性和組織性,攀附和模仿的故意程度來綜合判斷,如果被侵權(quán)品種的知名度越高、侵權(quán)人接觸被侵權(quán)品種的機(jī)會和次數(shù)越多、侵權(quán)時間越長、規(guī)模越大、獲利越大,預(yù)謀和組織性越強(qiáng),攀附和模仿的可能性就越大,懲罰性賠償就越能成立。當(dāng)然在確立上述原則或規(guī)則的情況下,還要考慮我國國情,畢竟“知識產(chǎn)權(quán)法是政策性的法領(lǐng)域”[9],考慮我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人民法律意識等原因,惡意不明顯,后果不嚴(yán)重的,建議不要給予懲罰性賠償。另外,權(quán)利人是否可以要求侵權(quán)人返還所獲利潤。筆者認(rèn)為,基于不當(dāng)?shù)美贫然驹?,不論合法來源抗辯權(quán)能否成立,即不論侵權(quán)是惡意還是善意,都應(yīng)把所得利益返還權(quán)利人。
如果抗辯成立,則免責(zé)。在此需要討論的是免責(zé)的范圍有多大?;诤戏▉碓纯罐q制度的目的和司法實(shí)踐,免于賠償損失是通說,但權(quán)利人能否要求包括律師費(fèi)、公證費(fèi)等維權(quán)必要費(fèi)用呢?筆者認(rèn)為,即使有合法來源抗辯權(quán),侵權(quán)人也要支付其他維權(quán)必要費(fèi)用。第一,從道德責(zé)難上來講,植物新品種權(quán)一經(jīng)公布,即具有公示、公信作用,社會上的不特定人在法理上,都應(yīng)該推定知道,所以侵權(quán)人在知道情況下,仍實(shí)施侵權(quán)行為,具有道德上的過錯。第二,如果免除行使合法來源抗辯權(quán)人其他維權(quán)必要費(fèi)用,則會打擊權(quán)利人維權(quán)積極性,不利于植物新品種權(quán)人再次創(chuàng)造的積極性。第三,對于權(quán)利人提起的只要求銷售禁令的訴訟,如果不支持其他維權(quán)必要費(fèi)用,則權(quán)利人得不到任何經(jīng)濟(jì)利益,且還要承擔(dān)維權(quán)必要費(fèi)用,則非常不利于權(quán)利人維權(quán),這時獲得維權(quán)必要費(fèi)用可能比懲罰性賠償更重要。第四,植物新品種權(quán)制度的有效實(shí)施,取決于植物新品種權(quán)人,從防止購買者混淆角度看,制度設(shè)計(jì)應(yīng)更有利于權(quán)利人,支持權(quán)利人其他維權(quán)必要費(fèi)用,也可以維持侵權(quán)制度必要的威懾作用。第五,我國最高人民法院知識產(chǎn)權(quán)法庭《裁判要旨(2019)》第7條規(guī)定“銷售者的合法來源抗辯成立,既不改變銷售侵權(quán)產(chǎn)品這一行為的侵權(quán)性質(zhì),也不免除停止銷售侵權(quán)產(chǎn)品的責(zé)任,仍應(yīng)承擔(dān)權(quán)利人為獲得停止侵害救濟(jì)所支付的合理開支”,即合法來源抗辯成立情況下的免除賠償責(zé)任,并非銷售者可以一分不賠,對于權(quán)利人因維權(quán)發(fā)生的合理費(fèi)用,銷售者仍然可能承擔(dān)賠償責(zé)任”[10],上述觀點(diǎn)與最高院審判慣例也一脈相承。
關(guān)于此部分討論,筆者認(rèn)為應(yīng)至少從以下兩方面談起,一是訴訟中是否應(yīng)追加提供繁殖材料者參加訴訟。二是提供繁殖材料者應(yīng)負(fù)擔(dān)那些防止侵權(quán)的義務(wù)。
是否應(yīng)參加訴訟問題,有學(xué)者從不告不理、造成案件影響范圍和審理期限不確定等影響,不贊同追加供貨方參加訴訟[11]。有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)區(qū)分不同情況,主要以權(quán)利人是否同意追加來斷定是否應(yīng)加追[12]。筆者認(rèn)為,從有利于查清案件事實(shí)角度,應(yīng)追加提供繁殖材料者參加訴訟,因?yàn)楫?dāng)銷售者舉證來源證據(jù)時,對證據(jù)的真?zhèn)危诜ㄔ涸絹碓教幱谥辛⒁约霸絹碓絻A向于當(dāng)事人主義的時代,法院不便于去主動跟提供繁殖材料者核實(shí),即使核實(shí)后,還需讓訴訟當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證,既違反民訴法發(fā)展趨勢,也造成手續(xù)繁瑣,所以可以追加提供繁殖材料者參加訴訟。但只能以第三人身份參加訴訟,不能以被告身份參加,因?yàn)樘峁┓敝巢牧险邊⒓釉V訟的主要目的是對合法來源相關(guān)證據(jù)進(jìn)行訴訟上的核實(shí),而不是為了是否承擔(dān)實(shí)體責(zé)任而參加,否則會違反不告不理、造成法律關(guān)系的混亂等弊端,至于提供繁殖材料者是否承擔(dān)實(shí)體責(zé)任,可以由權(quán)利人選擇是否通過另行訴訟進(jìn)行。
提供繁殖材料者應(yīng)承擔(dān)哪些防止侵權(quán)的義務(wù),筆者認(rèn)為,借鑒域外法特別是日本有關(guān)判例,為加大植物新品種權(quán)人保護(hù)力度,壓實(shí)可能侵權(quán)人的注意義務(wù),提供繁殖材料者應(yīng)履行“告知”義務(wù),即告知購買繁殖材料人的銷售者,應(yīng)取得品種權(quán)人授權(quán)才能出售,這主要是因?yàn)槲覈喈?dāng)一部分植物新品種侵權(quán)人都是小規(guī)模個體經(jīng)營者,他們保護(hù)植物新品種權(quán)人的權(quán)利意識差,很容易產(chǎn)生侵權(quán),所以應(yīng)進(jìn)行告知。至于在交付繁殖材料前,是否履行已取得授權(quán)的“審核”義務(wù),筆者認(rèn)為不必,雖然履行審核義務(wù),可以加大植物新品種人的保護(hù),但是基于我國植物新品種權(quán)保護(hù)實(shí)際,如我國植物新品種銷售人還是以小規(guī)模個體經(jīng)營者為主,分布地域分散且力量較弱,另外還未建立類似于著作權(quán)集體保護(hù)組織那樣的制度,會造成獲得授權(quán)手續(xù)不便,增加銷售者負(fù)擔(dān),阻礙植物新品種流通,最終妨礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,所以待時機(jī)成熟,可以再做考慮。