張民生

義務(wù)教育課程修訂綜合組核心成員，國家教育咨詢委員會委員

教育部頒布了義務(wù)教育課程方案和課程標準修訂稿，這意味著啟動于2019年的這項修訂工作，就文本而言已全部完成，接下來就是進入全面實施階段。

近年來，中央就基礎(chǔ)教育的改革與發(fā)展做了全面的部署，頒發(fā)的相應(yīng)文件級別之高、內(nèi)容之全、力度之大是前所未有的。其中特別突出了課程改革的重要作用，同時還為改革的推進，在體制、機制等多方面提出了不少新的政策措施。因此，這次義務(wù)教育課程改革文件的發(fā)布和實施，不只是前兩年啟動的高中課程改革的延續(xù)，而是基礎(chǔ)教育課程改革的一個新的出發(fā)點。

本次義務(wù)教育課程修訂至少有四點創(chuàng)新。

第一，在課程目標中突出了課程育人的要求，具體而言，就是要做到把核心素養(yǎng)真正落實到各門課程的教學(xué)與評價中去。

第二，在課程設(shè)置中全面落實五育并舉，加強課程的綜合性和整體性，獨立開設(shè)勞動、信息科技課程，探索綜合的藝術(shù)課程。

第三，在課程內(nèi)容上圍繞發(fā)展學(xué)生核心素養(yǎng)，從過去主要從學(xué)科邏輯出發(fā)，轉(zhuǎn)變?yōu)榧瓤紤]學(xué)科邏輯，又考慮生活邏輯與學(xué)習(xí)邏輯，強化了學(xué)科間的相互關(guān)聯(lián)，增強了課程的綜合性和實踐性。為此，每門課程抽出總課時的10%，設(shè)置“跨學(xué)科主題”學(xué)習(xí)內(nèi)容。

第四，制定學(xué)業(yè)質(zhì)量標準。各學(xué)科課標依據(jù)核心素養(yǎng)，結(jié)合課程內(nèi)容，制定了學(xué)業(yè)質(zhì)量標準，這是教學(xué)設(shè)計、實施與評價測試的依據(jù)，也是落實核心素養(yǎng)的關(guān)鍵。

從1988年參加上海的一期課改至今，我參與了上海和全國的所有課改。一個很深的體會是，強有力的行政力量，集聚優(yōu)質(zhì)專業(yè)資源，進行頂層設(shè)計，那是比較有把握的。而在實施中，面對數(shù)量龐大、差異明顯的各類中小學(xué)和教師，合格的專業(yè)指導(dǎo)力量和專業(yè)資源嚴重不足。雖然相關(guān)部門也采取了一些措施，但遠遠滿足不了第一線迫切需要指導(dǎo)的要求。再加上傳統(tǒng)的慣性(教育作為一種文化，在教育內(nèi)部和外部，慣性是很強大的)，以及應(yīng)試教育的指揮棒尚未得到根本的改變等原因，相對于原先的改革期望，總覺得效果上還欠缺一些。這就是我們通常所說的從設(shè)計到實施的“衰減現(xiàn)象”。

從“三個面向”的視角看教育，由于世界和未來都是不斷發(fā)展的，育人目標的內(nèi)涵也是與時俱進的，因此課程教材改革也需要持續(xù)不斷。當然，改革會時深時淺，或整體(如我國正在進行的)或局部(如美國的STEM教育)，但設(shè)計與實施之間的“衰減現(xiàn)象”是必然的，盡管我們希望看到的不是衰減而是增值。

這就告訴我們，頂層設(shè)計不僅要設(shè)計做什么，還要設(shè)計如何去做，而且這個做不應(yīng)是說教型的，而是體驗型和實踐型的。此外，還要注意到，在實施中會產(chǎn)生很多新的思想和方法，應(yīng)該設(shè)計有提煉和總結(jié)的機制，這樣就產(chǎn)生了增值，這正是我們希望的。

一線的校長和教師是課程改革實施的主體和主力，課改的實施實際上就是改革他們?nèi)粘５慕虒W(xué)和評價工作。頂層設(shè)計的理念和目標是統(tǒng)一的，但學(xué)校、教師和學(xué)生是不一樣的，因此課改對校長和教師來說有很大的挑戰(zhàn)。要深入學(xué)習(xí)，內(nèi)化改革的理念和要求，這樣就會形成理性的改革內(nèi)驅(qū)力。

而實際進行教學(xué)與評價改革需要創(chuàng)新力和實踐力。這中間最難的是要變革自己很熟悉、很熟練的那些日常的教學(xué)行為和評價方式，這就需要深刻的反思與堅定的行動。大量的實例和研究表明，改革是一個直面挑戰(zhàn)的過程，同時也是自我成長的過程。

當前，第一線有很強的改革愿望，但是也有一個現(xiàn)實情況，那就是口號標語滿天飛，即使是核心素養(yǎng)，也有多種表達的版本。有的學(xué)校為了創(chuàng)建特色，也提出了一些新的核心素養(yǎng)。該如何正確對待和辨識這些“核心素養(yǎng)”，也是一個重要的問題，否則會走彎路，消耗我們改革的熱情和能量。針對此類狀況，提高辨識能力會大大提升我們的學(xué)習(xí)力和課改實踐力。對于核心素養(yǎng)，在正式實施中應(yīng)該以正式頒布的文件為準；而一般地談素養(yǎng)，就不要隨便冠以“核心”二字。

課程改革以學(xué)生的發(fā)展為核心，同時也帶動著教育事業(yè)和所有教育人的發(fā)展，讓我們共同為此而努力吧！