劉騰飛 王艷紅 王菁菁

（1.中國信息通信研究院工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)研究所 北京 100191；2.北京林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院 北京 100083）

引言

隨著世界各地逐步恢復正常生活狀態(tài)，各國經(jīng)濟緩慢復蘇，全球經(jīng)濟進入后疫情時代。在疫情的強烈沖擊下，全球經(jīng)濟增長同步趨緩，增量市場轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪渴袌?，亟須通過數(shù)字經(jīng)濟賦能加力向高質(zhì)量發(fā)展變革。疫情防控期間，數(shù)字經(jīng)濟有效支撐了我國復學、復工、復產(chǎn)工作，后疫情時代，應(yīng)對市場需求、要素流通、產(chǎn)業(yè)協(xié)作等不確定性問題，對企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出了更高要求。

夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)需要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型同樣需要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)鍵支撐。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造提供新動能，利用相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)新經(jīng)濟發(fā)展邁向一個新高度。完善新型基礎(chǔ)設(shè)施，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造經(jīng)濟發(fā)展新動能是應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢、盡快恢復經(jīng)濟秩序的現(xiàn)實需要。因此，有必要依靠新一代信息技術(shù)，通過改革現(xiàn)有生產(chǎn)模式、發(fā)展方式、推廣形式以及管理組織，推動我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。本文將介紹“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”（簡稱“新基建”）的內(nèi)涵和意義，并結(jié)合我國現(xiàn)階段制造業(yè)存在的問題，為推動我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級建言獻策，以期對我國制造業(yè)企業(yè)抓住“新基建”發(fā)展機遇，探索高質(zhì)量發(fā)展提供助力。

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)涵與意義

（一）新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)涵

2018年12月，中央經(jīng)濟工作會議首次提出“加快5G商用步伐，加強人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。2020年4月，國家發(fā)改委首次明確新型基礎(chǔ)設(shè)施的范圍，包含信息基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施三方面。2021年3月，“十四五”規(guī)劃綱要明確指出，“統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系”。

從現(xiàn)有中央會議及文件內(nèi)容看，“新基建”的內(nèi)涵重在5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)據(jù)中心等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，但不局限于信息技術(shù)。數(shù)字化作為“新基建”的核心，是指將業(yè)務(wù)信息轉(zhuǎn)換為可度量的數(shù)據(jù)，以此構(gòu)建數(shù)字化模型，生成二進制語言，用計算機進行統(tǒng)一處理的過程。數(shù)字化的核心是創(chuàng)新，圍繞消費者運營打造企業(yè)的智能運營和決策體系，不斷推動企業(yè)產(chǎn)品、業(yè)務(wù)、組織等各方面的創(chuàng)新，進而構(gòu)成強大的競爭新優(yōu)勢。

（二）新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義

1.特殊時期擴大投資提振經(jīng)濟的有效手段。隨著我國傳統(tǒng)行業(yè)滲透率下降，實體經(jīng)濟投資邊際效益減少，經(jīng)濟下行壓力不斷加大，亟須推進新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速釋放新基建紅利，以刺激經(jīng)濟增長、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、對沖疫情影響。新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要指5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施，其承載應(yīng)用的范圍更廣、行業(yè)融合的程度更深、觸及的產(chǎn)業(yè)鏈更長，是中國經(jīng)濟新的增量，也有助于加快我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用緊密融合，支撐了豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，可以有效推動制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，觸發(fā)投資帶動效應(yīng)，以更好應(yīng)對當前經(jīng)濟壓力，為穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)增長貢獻力量。

與此同時，新一輪科技革命方興未艾，為應(yīng)對全球性發(fā)展難題提供新路徑，為社會生產(chǎn)和生活方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供強大動力。中國經(jīng)濟進入從高速到中高速增長的發(fā)展新常態(tài)，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資邊際收益率趨向遞減，短期內(nèi)雖然仍然能夠在一定程度上擴大內(nèi)需，但不足以助力我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化，而且會帶來一定金融風險?！靶禄ā辈粌H有助于夯實數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)，而且其投資邊際收益率尚處于遞增階段，將全面推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，充分發(fā)揮投資帶動作用。

2.支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有力工具。加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新型基礎(chǔ)設(shè)施，向傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷滲透延伸，推動實現(xiàn)以信息流引領(lǐng)技術(shù)流、資金流、人才流、物資流，有利于促進資源配置效率在更大范圍內(nèi)優(yōu)化，為萬物互聯(lián)奠定新基礎(chǔ)。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在支撐數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展方面發(fā)揮重要作用，據(jù)中國信通院測算，我國數(shù)字經(jīng)濟2020年同比名義增長9.7%，遠超同期GDP增速，占GDP比重已提升到38.6%，數(shù)字經(jīng)濟之于國民經(jīng)濟的重要性愈發(fā)顯現(xiàn)。前三次工業(yè)革命分別依托鐵路、公路、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)了機械化、電氣化、自動化，新型基礎(chǔ)設(shè)施則將推動社會經(jīng)濟數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高端化和產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，為智能制造驅(qū)動的第四次工業(yè)革命提供關(guān)鍵支撐。

3.推動國家治理體系現(xiàn)代化的有效措施。相較傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的投資和運營將有更多主體參與，不同領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施交叉融合程度也更高。政府主要建設(shè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，引導和帶動風險投資、PPP、PE等社會資本投入，推動各類資源要素有效融合，合力打造數(shù)字新生態(tài)，實現(xiàn)各方利益共享、風險共擔。此舉也將激活企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，給民企提升科技創(chuàng)新能力、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境、贏得更多機會、拓展更大空間。此外，依托新型數(shù)字技術(shù)，政府部門得以借助各類大數(shù)據(jù)應(yīng)用開展定量的數(shù)據(jù)化管理，用信息流引領(lǐng)資金流、物資流、人才流和技術(shù)流，助力政府部門相關(guān)人員精準施策，有效提升政府公共服務(wù)水平和社會綜合治理能力。

（三）制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要大規(guī)模新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

改革開放以來，我國社會生產(chǎn)力得到了極大釋放和發(fā)展，現(xiàn)已成為世界第一工業(yè)制造大國。但是，我國制造業(yè)的技術(shù)水平與發(fā)達國家還有一定差距，其發(fā)展仍然面臨諸多困境：第一，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)普遍產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴重，自主創(chuàng)新能力不足，而且企業(yè)盈利狀況在很大程度上取決于主業(yè)，缺少副業(yè)或金融投資，風險相對集中；第二，在原有體制約束下，專利技術(shù)價值評估存在困難、變現(xiàn)通道并不通暢；第三，人口紅利逐漸消失，制造業(yè)勞動成本優(yōu)勢殆盡，同時科研開發(fā)、技能操作、經(jīng)營管理等方面人員短缺，無法為產(chǎn)業(yè)可持續(xù)和企業(yè)數(shù)字化提供助力；第四，銷售渠道單一、渠道網(wǎng)絡(luò)不完善、網(wǎng)絡(luò)資源不對稱等問題阻礙了企業(yè)快速響應(yīng)市場變化，加劇了企業(yè)間惡性競爭。面對嚴峻的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)制造企業(yè)迫切需要尋求數(shù)字化手段來增強企業(yè)競爭優(yōu)勢，與此相對應(yīng)，亟須加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為其提供必要支撐，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)正是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵驅(qū)動力量，新基建將進一步加速向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，助力制造業(yè)提質(zhì)增效，推動數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型。

1.通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施賦能制造業(yè)。通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要載體和基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)信息化建設(shè)的關(guān)鍵，主要包括5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等，正在發(fā)展成為繼交通、水電煤氣后的第五大公共基礎(chǔ)設(shè)施。

5G即第五代移動通信技術(shù)，其性能包括高速率、低功耗、大帶寬、廣連接等。5G技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用可以滿足遠程操作所需的機器學習視覺識別和智能超高清視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)實時傳輸需求，從而實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備遠程實時控制，進一步推進設(shè)備、人員及環(huán)境全方位互聯(lián)，引領(lǐng)制造業(yè)向無人化作業(yè)、智能化決策、網(wǎng)絡(luò)化共享、協(xié)同化管理方向發(fā)展；通過5G技術(shù)與企業(yè)產(chǎn)品的結(jié)合，可以全方位監(jiān)控自身產(chǎn)品，實時掌握關(guān)鍵設(shè)備狀態(tài)，實現(xiàn)更加精準的大數(shù)據(jù)營銷、高質(zhì)量個性化服務(wù)和更為快速便捷的智能售后，助力傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)從賣產(chǎn)品向賣“產(chǎn)品+服務(wù)”的業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)變，提升品牌價值，提高經(jīng)濟效益；通過5G技術(shù)帶動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型，推動傳統(tǒng)制造業(yè)全要素、全價值鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)據(jù)沉淀與互通，促進數(shù)據(jù)建模、網(wǎng)絡(luò)切片技術(shù)、邊緣計算、人工智能、時間敏感網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，廣泛推廣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)。

2.新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施賦能制造業(yè)。新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施主要包括人工智能、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)，是其他尖端技術(shù)的保障和驅(qū)動力，其建設(shè)關(guān)系到未來一段時間科技的發(fā)展。

人工智能作為計算機科學的一個分支，涵蓋機器人、圖像識別、自然語言處理、語言識別和專家系統(tǒng)等研究內(nèi)容，作用是借助對人類意識和思維的信息過程的模擬，打造出反應(yīng)時借助類同人類思維過程進行決策的智能機器。通過人工智能技術(shù)，升級改造傳統(tǒng)制造業(yè)中需要的大量人工生產(chǎn)設(shè)備，實現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)無人化，提高生產(chǎn)產(chǎn)品與市場需求匹配度，降低生產(chǎn)線產(chǎn)出廢品概率，提升工廠生產(chǎn)車間柔性度；按照市場對產(chǎn)品的實時需求量，及時調(diào)整產(chǎn)品生產(chǎn)速度，實現(xiàn)產(chǎn)品科學化生產(chǎn)，在滿足市場需求的基礎(chǔ)上降低智能設(shè)備運行速率；實現(xiàn)整體生產(chǎn)線全程無死角智能監(jiān)控，保證每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范性，提高產(chǎn)品質(zhì)量的同時降低人工質(zhì)檢所需成本。

區(qū)塊鏈是一個去中心化的共享數(shù)據(jù)庫，是分布式數(shù)據(jù)存儲、加密算法、共識機制、點對點傳輸?shù)燃夹g(shù)的新型應(yīng)用模式，可以解決信息不對稱問題，實現(xiàn)多主體間的協(xié)作信任和一致行動。通過區(qū)塊鏈技術(shù)，使大量先進的自動化設(shè)備、執(zhí)行器和傳感器更加自主，譬如設(shè)備可在運行過程中進行自主檢測，發(fā)出警報提醒員工及時處理和維護，設(shè)備還可以在趨于損壞之前自動觸發(fā)下單，提出更換耗損零部件的申請，縮短未來可能產(chǎn)生的昂貴停機時間；其次，通過采用區(qū)塊鏈技術(shù)的實時供應(yīng)鏈系統(tǒng)將制造商和零件供應(yīng)商連接起來，協(xié)助制造商快速檢測和解決突發(fā)問題，及時彌補安全漏洞，處理產(chǎn)品錯誤，以此減少產(chǎn)品召回概率，降低產(chǎn)品制造服務(wù)成本；最后，將產(chǎn)品全生命周期每個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)都保存在區(qū)塊鏈上，消費者通過查詢?nèi)肟诳梢钥吹疆a(chǎn)品全生命周期的所有數(shù)據(jù)，切實提高產(chǎn)品的信息透明度，提升消費者對產(chǎn)品的信任度。

3.算力基礎(chǔ)設(shè)施賦能制造業(yè)。算力基礎(chǔ)設(shè)施主要包括數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等，是數(shù)字經(jīng)濟時代的基礎(chǔ)能源，驅(qū)動各種新興技術(shù)快速躍變，助推高新行業(yè)飛速發(fā)展，勢必成為未來世界的核心生產(chǎn)力。

在大數(shù)據(jù)時代，全球信息數(shù)據(jù)總量爆炸式增長，大數(shù)據(jù)像自然資源一樣逐步滲透到各個行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域。對于制造業(yè)而言，企業(yè)借助數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施提供的大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，建立建成智能決策分析平臺，可以實現(xiàn)信息共享、增加供應(yīng)鏈渠道、推動研發(fā)創(chuàng)新、助力節(jié)能環(huán)保、拓寬銷售渠道、建立海外平臺，開展集散貿(mào)易；也可以分析用戶需求，構(gòu)建用戶畫像，開展精準營銷，改善客戶體驗，提高客戶轉(zhuǎn)化率；還可以借助數(shù)據(jù)賦能，促進價值共創(chuàng)，推動動態(tài)演化，從穩(wěn)定資源向豐富細化、開拓創(chuàng)新發(fā)展；通過數(shù)據(jù)的共享、整合、流動，最大化數(shù)據(jù)的價值，不僅能重新定義生產(chǎn)鏈條，建立自動化、數(shù)字化、智能化的新制造，更有助于推動實現(xiàn)全鏈條智慧化。

4.融合基礎(chǔ)設(shè)施賦能制造業(yè)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是將高級計算、分析、感應(yīng)技術(shù)等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)系統(tǒng)深度融合的產(chǎn)物，通過實現(xiàn)人、機、物全面互聯(lián)，賦能制造業(yè)企業(yè)，重構(gòu)全球工業(yè)系統(tǒng)，這將有效釋放數(shù)字經(jīng)濟增長潛能，增強數(shù)字經(jīng)濟可及性，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，對產(chǎn)品的生產(chǎn)、制造流程可以做到全流程監(jiān)控，即順向追蹤、逆向追溯、風險管控、原因查清、責任追究；在物流上的互聯(lián)互通，可以提升物流的安全、便捷、效率，推進實現(xiàn)智能制造；將異地的創(chuàng)新、制造資源整合起來，可以幫助企業(yè)分析產(chǎn)線中的問題，破除每個企業(yè)都必須把所需資源掌握在手里的局面，解決企業(yè)間信息孤島的問題，提高產(chǎn)線產(chǎn)能，充分利用各方資源；借助工業(yè)軟件或工業(yè)APP，可以實現(xiàn)精益生產(chǎn)，更好滿足用戶及消費者的個性化需求，提供更加精準和快捷的服務(wù)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)可以支撐建立全新的工業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)體系，打通傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)痛點、激發(fā)生產(chǎn)力、打造新動能，推動世界向更清潔、更快速、更安全、更美好、更經(jīng)濟的方向發(fā)展。

（四）“新基建”促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)

隨著經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大，傳統(tǒng)基建效益已經(jīng)不能滿足社會發(fā)展需要，中國制造業(yè)發(fā)展亟需從高數(shù)量發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展。加快推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過升級軟硬件基礎(chǔ)助力創(chuàng)新發(fā)展，有助于全社會數(shù)字經(jīng)濟的形成和規(guī)?；瘧?yīng)用?；?G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施，可以加速研發(fā)新技術(shù)、孵化新模式、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，助力制造產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)升級，提升企業(yè)附加值和競爭力。

然而，“新基建”作為新興產(chǎn)業(yè)，既面對著前所未有的機遇，也面臨著來自各方面的挑戰(zhàn)。一是“新基建”核心技術(shù)自主化程度不足，芯片、基礎(chǔ)軟件、高端裝備、傳感器等產(chǎn)品對國外技術(shù)依賴度高。二是企業(yè)綜合服務(wù)能力欠缺，具備提供全方位、全領(lǐng)域解決方案的能力的企業(yè)較少，難以滿足不同行業(yè)“新基建”應(yīng)用發(fā)展的需求。三是“新基建”相關(guān)技術(shù)應(yīng)用推廣難度大，不同地區(qū)、行業(yè)以及不同類型的企業(yè)數(shù)字化水平程度不一，偏遠地區(qū)、傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字鴻溝明顯，數(shù)字化轉(zhuǎn)型意識及數(shù)字化改造動力不足。四是專業(yè)化人才數(shù)量、質(zhì)量不足，“新基建”領(lǐng)域跨越工業(yè)、IT、通信、人工智能、區(qū)塊鏈等多個領(lǐng)域，需要依托眾多高技能、高層次、高水平的復合型人才，合力突破前沿性核心領(lǐng)域技術(shù)，但目前高校教育尚未覆蓋多領(lǐng)域復合培養(yǎng)，且人才大多集中在互聯(lián)網(wǎng)和金融兩大領(lǐng)域，無法為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供有力的專業(yè)人才支撐。

（五）新基建機遇下制造業(yè)企業(yè)發(fā)展建議

1.積極融入國家戰(zhàn)略，把握戰(zhàn)略發(fā)展機遇。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是面對當前國內(nèi)外復雜局勢，提前布局、長遠謀劃，主動發(fā)力扭轉(zhuǎn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)局勢，借機推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新之舉。企業(yè)應(yīng)認真研究學習國家戰(zhàn)略部署，了解設(shè)施建設(shè)總體趨勢，將自身發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略切實融入到“新基建”將帶來的機遇和變化中，通過改造提升技術(shù)裝備水平，淘汰落后產(chǎn)能，謀劃業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，推動產(chǎn)業(yè)鏈重組整合等措施，積極探索，搶占制高點，與時俱進，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。此外，有資源和能力基礎(chǔ)、有轉(zhuǎn)型和升級動力、有數(shù)字化發(fā)展需求的企業(yè)應(yīng)重點關(guān)注“新基建”涉及的關(guān)鍵領(lǐng)域需求，積極申請應(yīng)用試點，以5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)為強大支撐，打造一批性能優(yōu)秀的典型應(yīng)用案例和效果良好的行業(yè)綜合解決方案，構(gòu)建全新的商業(yè)模式。

2.緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會，尋找產(chǎn)業(yè)鏈切入點?！靶禄ā焙w制造、配套、應(yīng)用、服務(wù)等領(lǐng)域，不論自身領(lǐng)域內(nèi)還是相關(guān)領(lǐng)域間均存在著緊密的服務(wù)和配套關(guān)系，因而產(chǎn)業(yè)鏈條的傳導輻射能力將呈指數(shù)增長。制造業(yè)企業(yè)應(yīng)在審慎評估自身優(yōu)勢的前提下，瞄準新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來的新產(chǎn)業(yè)分工，提供配套產(chǎn)品和服務(wù)，以此在新供應(yīng)鏈中占據(jù)一席之地，保持或是提升在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位。企業(yè)還需探索“政企合作”的新模式，借助PPP、BOT、BT、特許經(jīng)營等多種合作方式，參與到新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中來，形成一批可復制、可推廣的政企合作實踐案例。

3.大技術(shù)創(chuàng)新力度，實現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。數(shù)字化時代，傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)整合自身力量，找準有利自己的位置，積極投身其中，利用“新基建”帶來的先進產(chǎn)業(yè)環(huán)境和豐富的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，改變企業(yè)原有傳統(tǒng)生產(chǎn)運營模式，推進企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。即便企業(yè)暫時不能提供配套服務(wù)，也應(yīng)用超前意識積極探尋“新基建”背景下的機會，提前布局相關(guān)領(lǐng)域，基于自身資源與能力，科學制定企業(yè)發(fā)展目標、計劃和戰(zhàn)略，明確企業(yè)發(fā)展定位，增強企業(yè)核心競爭優(yōu)勢。