鄂甜 梁燕

“增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性”是國(guó)家“十四五”時(shí)期對(duì)職業(yè)教育提出的重大戰(zhàn)略。而數(shù)字化是當(dāng)前職業(yè)教育面臨的主要挑戰(zhàn)，要增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，就必須把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為職業(yè)教育系統(tǒng)性變革的內(nèi)生變量[1]。而專業(yè)作為職業(yè)教育的基本單元，專業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型既是增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的核心內(nèi)容，也是推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展、搶抓數(shù)字化戰(zhàn)略機(jī)遇的關(guān)鍵任務(wù)。

2015年以來(lái)，德國(guó)職業(yè)教育為應(yīng)對(duì)數(shù)字化工作世界的挑戰(zhàn)，提出了適應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的職業(yè)教育4.0戰(zhàn)略，構(gòu)建了與數(shù)字化工作世界靈活適應(yīng)的專業(yè)教學(xué)體系。本文通過(guò)梳理德國(guó)職業(yè)教育適應(yīng)性調(diào)整的關(guān)鍵舉措，提煉其經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，以期為我?guó)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性提供參考。

一、增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的背景與目標(biāo)

（一）數(shù)字化對(duì)職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)：適應(yīng)不斷變化的工作世界

數(shù)字化對(duì)各個(gè)行業(yè)領(lǐng)域帶來(lái)了巨大沖擊。越來(lái)越多數(shù)字化技術(shù)和數(shù)字應(yīng)用程序滲入到工作世界中，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的工作過(guò)程和經(jīng)營(yíng)流程發(fā)生了顛覆性改變，生產(chǎn)服務(wù)一線勞動(dòng)者的工作任務(wù)也發(fā)生相應(yīng)變革：他們必須能操作數(shù)字化工具完成任務(wù)，能夠通過(guò)人機(jī)交互界面操作生產(chǎn)設(shè)施，以及可以在數(shù)字媒體合作平臺(tái)與其他同事共同協(xié)作。因此，職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)、內(nèi)容與方式也必須做出適應(yīng)性調(diào)整，主動(dòng)適應(yīng)不斷變化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，培養(yǎng)在不斷變化的工作世界中適應(yīng)性強(qiáng)的技術(shù)技能人才。具體來(lái)說(shuō)，就是培養(yǎng)能夠應(yīng)對(duì)未來(lái)技術(shù)、工作與社會(huì)等方面挑戰(zhàn)，能夠適應(yīng)現(xiàn)在與未來(lái)、適應(yīng)技術(shù)與工作、適應(yīng)職業(yè)與社會(huì)的技術(shù)技能人才。

（二）職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑：增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性

職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的根本目標(biāo)是增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，使其能夠與工作世界更好地聯(lián)通，更好地服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使學(xué)習(xí)者實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)與可持續(xù)發(fā)展。因此，增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性重點(diǎn)應(yīng)體現(xiàn)“兩個(gè)適應(yīng)”。

一是增強(qiáng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求之間的適應(yīng)性，培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和動(dòng)態(tài)變化的工作世界相適應(yīng)的技術(shù)技能人才。職業(yè)教育體系與產(chǎn)業(yè)體系之間是相互適應(yīng)匹配的關(guān)系，鑒于數(shù)字化背景下產(chǎn)業(yè)體系中員工的工作任務(wù)和能力資格都將發(fā)生重大變化，職業(yè)教育必須盡快做出適應(yīng)性調(diào)整，盡可能彌合或縮小與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求之間的代溝，增強(qiáng)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求間的適應(yīng)性。

二是提升職業(yè)教育與學(xué)習(xí)者需求之間的適應(yīng)性，培養(yǎng)能夠適應(yīng)當(dāng)前和未來(lái)社會(huì)發(fā)展、具有終身可持續(xù)發(fā)展能力的人。職業(yè)教育不同于企業(yè)培訓(xùn)，除了要培養(yǎng)能夠應(yīng)對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展變化的勞動(dòng)者以外，還必須具備教育功能，滿足學(xué)習(xí)者的終身可持續(xù)發(fā)展需求，培養(yǎng)其形成獨(dú)立健全的人格，能夠反思并積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前及未來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。此外，職業(yè)教育必須滿足人民群眾的多樣化需求，根據(jù)“辦適合的教育”的宗旨，構(gòu)建更具有適切性、可靈活選擇的人才培養(yǎng)方案[2]。

（三）職業(yè)教育適應(yīng)性調(diào)整的核心內(nèi)容：專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與方式調(diào)整

專業(yè)是職業(yè)教育的基本單元，專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與方式的數(shù)字化調(diào)整是職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵內(nèi)容。建立與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)建設(shè)機(jī)制，調(diào)整專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與方式，培養(yǎng)與數(shù)字化工作世界相適應(yīng)的技術(shù)技能人才，是增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的核心內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

二、德國(guó)職業(yè)教育適應(yīng)性調(diào)整的三個(gè)著力點(diǎn)

德國(guó)職業(yè)教育通過(guò)調(diào)整“培養(yǎng)規(guī)格”“課程結(jié)構(gòu)”“教學(xué)方式”三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，使其具備靈活應(yīng)對(duì)不斷變化工作世界挑戰(zhàn)的能力，為培養(yǎng)數(shù)字化背景下適應(yīng)性強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才奠定了基礎(chǔ)。

（一）培養(yǎng)規(guī)格的適應(yīng)性調(diào)整：敏捷提出四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格

德國(guó)職業(yè)教育對(duì)教育培訓(xùn)規(guī)格目標(biāo)有著嚴(yán)格的要求，即教育職業(yè)規(guī)格（Berufsbild positionen，BBP），它是對(duì)學(xué)習(xí)者整體的、綜合的、最低的資格要求。職業(yè)規(guī)格分為兩大類：一類是針對(duì)特定職業(yè)的職業(yè)規(guī)格，另一類是跨職業(yè)領(lǐng)域的、從事任何職業(yè)都必須具備的關(guān)鍵資格要求，被稱作標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格[3]。

標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格是德國(guó)職業(yè)教育的一個(gè)重要政策工具，是聯(lián)邦政府“培養(yǎng)什么樣的人”的意志體現(xiàn)，具有重要的價(jià)值導(dǎo)向功能。德國(guó)《職業(yè)教育法》規(guī)定，“標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格是所有教育職業(yè)的學(xué)習(xí)者在整個(gè)教育培訓(xùn)期間應(yīng)獲得知識(shí)技能的最低標(biāo)準(zhǔn)，必須納入到每一個(gè)教育職業(yè)的職業(yè)教育條例及教育教學(xué)過(guò)程中”[4]。標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格在職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)格中被賦予最高優(yōu)先級(jí)，要求融入到結(jié)業(yè)考試中對(duì)學(xué)習(xí)者進(jìn)行考核評(píng)價(jià)[5]。工業(yè)4.0背景下，德國(guó)職業(yè)教育提出“修訂標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格，并在整個(gè)教育過(guò)程中綜合傳授”。2020年4月，聯(lián)邦教育研究部（BMBF）、聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部（BMWi），行業(yè)協(xié)會(huì)、雇主協(xié)會(huì)、總工會(huì)、聯(lián)邦職教研究所（BIBB）以及聯(lián)邦各州代表聯(lián)合發(fā)布了新修訂的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格[6]。新的標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格聚焦以下四方面核心資格要素。

一是提出“數(shù)字化”要素，旨在培養(yǎng)面向未來(lái)的專業(yè)技術(shù)人員。數(shù)字化是企業(yè)未來(lái)的出路，而數(shù)據(jù)則是未來(lái)企業(yè)的生產(chǎn)資料和工作對(duì)象。德國(guó)首次將“數(shù)字化工作世界”列入標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格中，作為對(duì)各教育職業(yè)學(xué)習(xí)者統(tǒng)一的培養(yǎng)規(guī)格要求。具體包括處理數(shù)字媒體和數(shù)據(jù)信息、數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)保護(hù)、獲取和檢查信息，以及數(shù)字通信協(xié)作、虛擬空間中溝通和社交的能力等。

二是強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)”要素，確保未來(lái)技術(shù)人員能夠以“可持續(xù)方式”開(kāi)展職業(yè)行動(dòng)。自1998年以來(lái)，“環(huán)境保護(hù)”作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格獨(dú)立納入到各教育職業(yè)的職業(yè)教育條例中。但是隨著可持續(xù)發(fā)展教育的提出，“在工作過(guò)程中考慮到經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三方面因素并開(kāi)展可持續(xù)的行動(dòng)”成為德國(guó)職業(yè)教育對(duì)所有教育職業(yè)的最低要求[7]。新修訂的職業(yè)規(guī)格中將“環(huán)境保護(hù)”條目更名為“環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)性”，并在原有內(nèi)容基礎(chǔ)上補(bǔ)充了“可持續(xù)行動(dòng)”相關(guān)內(nèi)容，要求學(xué)習(xí)者“能夠有遠(yuǎn)見(jiàn)地完成職業(yè)行動(dòng)”，不僅要關(guān)注環(huán)境污染等問(wèn)題，還應(yīng)對(duì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)；不僅要獨(dú)立完成工作過(guò)程，還能夠?qū)ψ陨淼墓ぷ髁鞒踢M(jìn)行反思并提出可持續(xù)改進(jìn)優(yōu)化的替代方案[8]。

三是強(qiáng)化“法律”要素，旨在培養(yǎng)學(xué)習(xí)者自信的人格。原來(lái)的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格“教育企業(yè)的組織”和“職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)和集體談判法”被合并成為一個(gè)新的標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格“教育企業(yè)的組織、職業(yè)培訓(xùn)以及勞動(dòng)和集體談判法”。它要求學(xué)習(xí)者“了解教育企業(yè)的基本工作和業(yè)務(wù)流程、培訓(xùn)合同計(jì)劃，學(xué)會(huì)核算自己的工資，知曉未來(lái)繼續(xù)學(xué)習(xí)和職業(yè)晉升發(fā)展的機(jī)會(huì)等”，旨在引導(dǎo)學(xué)習(xí)者認(rèn)知工作場(chǎng)所中應(yīng)履行的個(gè)人權(quán)利和責(zé)任，為促進(jìn)社會(huì)民主與和諧做出積極貢獻(xiàn)。

四是突出“安全”要素，旨在培養(yǎng)身心健康的勞動(dòng)者。在不斷變化的工作場(chǎng)所中，事故預(yù)防和身心健康變得更加重要。新的標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格“安全和健康的工作”倡導(dǎo)盡可能早地開(kāi)始安全健康教育，具體要求包括“能夠測(cè)試和評(píng)估工作中的危害”“意識(shí)到工作中和上班途中的危害”“了解在搬運(yùn)材料、工具和機(jī)器時(shí)應(yīng)采取哪些措施”“考慮人體工程學(xué)工作以及如何優(yōu)化工作”“知曉一些重要的急救常識(shí)”等[9]。

（二）課程結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性調(diào)整：靈活引入附加與選修資格模塊

為適應(yīng)不斷變化的工作世界，職業(yè)教育必須塑造靈活的專業(yè)課程結(jié)構(gòu)。1969年以來(lái)，德國(guó)聯(lián)邦認(rèn)可的教育職業(yè)總數(shù)已從約430個(gè)減少到目前的327個(gè)[10]。數(shù)量消減的主要原因是教育職業(yè)增加了“內(nèi)部分化”，差異由“職業(yè)外部”轉(zhuǎn)向“職業(yè)內(nèi)部”[11]。特別是2018年以來(lái)，為適應(yīng)快速變化的數(shù)字化工作世界的能力要求，進(jìn)一步增加教育職業(yè)的靈活性與適應(yīng)性，選擇更加敏捷開(kāi)放的選修資格（WQ）和附加資格（ZQ）模塊已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。通過(guò)數(shù)量分析也可發(fā)現(xiàn)，五年來(lái)僅增加了一個(gè)新的教育職業(yè)“電子商務(wù)職員”[12]。而選擇WQ和ZQ的教育職業(yè)數(shù)量卻明顯增加。WQ和ZQ具體區(qū)別見(jiàn)表1。

表1 WQ與ZQ的比較

實(shí)踐表明，這種模塊化專業(yè)課程結(jié)構(gòu)可以針對(duì)工作世界的數(shù)字化變化快速制定并敏捷實(shí)施，以適應(yīng)技術(shù)變更引發(fā)的資格需求變化，使現(xiàn)有的職業(yè)教育體系具有高度的靈活性與自適應(yīng)能力，并為數(shù)字化影響下的教育職業(yè)提供必要的現(xiàn)代化動(dòng)力。

（三）教學(xué)方式的適應(yīng)性調(diào)整：數(shù)字資源平臺(tái)與教師隊(duì)伍建設(shè)

一是加強(qiáng)數(shù)字媒體的資源平臺(tái)建設(shè)。自2012年以來(lái)，德國(guó)聯(lián)邦政府已投入資金超過(guò)1.5億歐元，建設(shè)國(guó)家教育數(shù)字化平臺(tái)（Digitale Nationale Bildungsplattform）[15]、開(kāi)發(fā)大規(guī)模的“開(kāi)放教育資源”（OER）、建立數(shù)字化的跨企業(yè)培訓(xùn)中心與能力中心等。在教育培訓(xùn)實(shí)踐層面，播客、學(xué)習(xí)社群等學(xué)習(xí)資源數(shù)量日益增多，游戲、模擬、AR/VR技術(shù)等在教學(xué)中的應(yīng)用也日益頻繁。數(shù)字媒體成為一種綜合的學(xué)習(xí)和工作工具，為德國(guó)職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)開(kāi)辟了新的途徑。

二是加強(qiáng)教師數(shù)字媒體的運(yùn)用能力。在數(shù)字化逐漸滲透與普及的今天，信息技術(shù)、數(shù)據(jù)安全與處理等數(shù)字媒體能力已經(jīng)成為除閱讀、寫作和計(jì)算之外的第四項(xiàng)關(guān)鍵能力[16]，也是數(shù)字化轉(zhuǎn)型過(guò)程中技術(shù)技能人才必須具備的基本素養(yǎng)。而教師掌握并運(yùn)用數(shù)字媒體開(kāi)展教學(xué)是培養(yǎng)學(xué)習(xí)者數(shù)字媒體能力的前提條件。因此，“職業(yè)教育的數(shù)字媒體”項(xiàng)目，被列為職業(yè)教育4.0的三大重點(diǎn)項(xiàng)目之一，項(xiàng)目重點(diǎn)加強(qiáng)教師數(shù)字媒體教學(xué)能力，如開(kāi)發(fā)師資培訓(xùn)課程和資格認(rèn)證等。

三是引導(dǎo)教師角色轉(zhuǎn)型。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)教師提出了新要求，要求教師從過(guò)去知識(shí)技能“傳授者”，轉(zhuǎn)型成為“榜樣學(xué)習(xí)者”與“學(xué)生促進(jìn)者”。一方面，數(shù)字化技術(shù)快速迭代使教師的知識(shí)優(yōu)勢(shì)逐漸消融，比學(xué)生了解掌握更多知識(shí)、技術(shù)的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返，教師必須進(jìn)行角色重塑，與學(xué)生一起成為數(shù)字化時(shí)代的學(xué)習(xí)者。與學(xué)生相比，教師獲得新知識(shí)與新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)在于擁有更豐富的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)及良好的學(xué)習(xí)態(tài)度，因此教師應(yīng)成為學(xué)生學(xué)習(xí)過(guò)程的榜樣和模范。另一方面，數(shù)字化背景下，必須增強(qiáng)學(xué)生對(duì)職業(yè)工作變化的適應(yīng)能力，提升獨(dú)立學(xué)習(xí)新技術(shù)的學(xué)習(xí)能力[17]。因此，學(xué)生自我組織獨(dú)立完成項(xiàng)目的學(xué)習(xí)越來(lái)越重要，教師必須盡可能設(shè)計(jì)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)活動(dòng)，并從過(guò)去教育過(guò)程的主體轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生學(xué)習(xí)的支持者與促進(jìn)者，積極培養(yǎng)學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)、承擔(dān)責(zé)任以及獨(dú)立解決問(wèn)題的能力。

三、德國(guó)職業(yè)教育適應(yīng)性調(diào)整的策略模式

德國(guó)職業(yè)教育在“培養(yǎng)規(guī)格”“課程結(jié)構(gòu)”“教學(xué)方式”三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的適應(yīng)性調(diào)整可歸納為四種策略模式。

（一）前瞻模式：開(kāi)展職業(yè)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)作為適應(yīng)性調(diào)整依據(jù)

堅(jiān)持開(kāi)展職業(yè)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)，使教育職業(yè)始終保持前瞻性是德國(guó)職業(yè)教育應(yīng)對(duì)社會(huì)發(fā)展變化并增強(qiáng)適應(yīng)性的關(guān)鍵舉措。職業(yè)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)，也被列為職業(yè)教育4.0的三大重點(diǎn)項(xiàng)目之一。德國(guó)開(kāi)展職業(yè)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)具有以下三個(gè)方面特點(diǎn)。

一是多維度開(kāi)展職業(yè)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)，各項(xiàng)目研究各有側(cè)重。BIBB與聯(lián)邦就業(yè)局（IAB）聯(lián)合開(kāi)展的QuBe資格和職業(yè)預(yù)測(cè)項(xiàng)目，側(cè)重于在宏觀經(jīng)濟(jì)層面監(jiān)測(cè)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求與專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格能力的變化。聯(lián)邦勞動(dòng)和社會(huì)事務(wù)部（BMAS）開(kāi)展的專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)測(cè)（Fachkr?ftemonitoring）項(xiàng)目側(cè)重于在國(guó)家宏觀層面預(yù)測(cè)德國(guó)熟練勞動(dòng)力的供給和需求，重點(diǎn)預(yù)測(cè)未來(lái)5～20年可能出現(xiàn)的新就業(yè)與失業(yè)的領(lǐng)域。職業(yè)教育4.0倡議中的“職業(yè)監(jiān)測(cè)”項(xiàng)目，研究范圍相對(duì)中觀，項(xiàng)目篩選了數(shù)字化影響較大的14個(gè)教育職業(yè)，監(jiān)測(cè)其職業(yè)資格的變化，目標(biāo)是為改革調(diào)整教育職業(yè)做好準(zhǔn)備。

二是多主體開(kāi)展職業(yè)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)。除上述聯(lián)邦機(jī)構(gòu)外，各州政府也著力監(jiān)測(cè)各自區(qū)域內(nèi)的勞動(dòng)力市場(chǎng)資格，預(yù)測(cè)其未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，將其作為應(yīng)對(duì)未來(lái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要手段。此外，很多行業(yè)協(xié)會(huì)、基金會(huì)也組織開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的調(diào)查研究[18]。多方主體參與的技能人才監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)項(xiàng)目保證了職業(yè)教育的前瞻性，使其適應(yīng)并滿足行業(yè)企業(yè)資格需求。

三是貼近實(shí)踐一線。德國(guó)強(qiáng)調(diào)貼近生產(chǎn)與服務(wù)一線開(kāi)展職業(yè)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)，認(rèn)為只有針對(duì)工作場(chǎng)所生產(chǎn)一線調(diào)研資格需求，調(diào)研結(jié)果才能用于未來(lái)職業(yè)教育的課程與教學(xué)改革。如同樣強(qiáng)調(diào)“數(shù)據(jù)處理”能力，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域要求農(nóng)業(yè)技術(shù)人員能夠提供并應(yīng)用數(shù)據(jù)信息采取職業(yè)行動(dòng)，而金屬制造行業(yè)則重點(diǎn)要求技術(shù)人員能夠讀取并解釋加工過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息[19]。因此，貼近實(shí)踐一線針對(duì)具體職業(yè)開(kāi)展資格監(jiān)測(cè)已成為制定或修訂教育條例的重要基礎(chǔ)。

（二）開(kāi)放模式：以中立開(kāi)放的方式制定職業(yè)教育條例內(nèi)容

德國(guó)此輪改革內(nèi)容設(shè)計(jì)遵循“中立開(kāi)放”策略，即以中立和開(kāi)放方式制定培養(yǎng)規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)與課程內(nèi)容，使職業(yè)教育條例保持較強(qiáng)的適應(yīng)性與通用性。

一是規(guī)格目標(biāo)的開(kāi)放設(shè)計(jì)，為數(shù)字程度差異化的企業(yè)統(tǒng)一在國(guó)家條例框架內(nèi)實(shí)施職業(yè)教育與培訓(xùn)提供了可能性[20]。職業(yè)規(guī)格代表各企業(yè)能夠?qū)嵤┙逃嘤?xùn)內(nèi)容的“最大公約數(shù)”。各教育企業(yè)可依據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展方向與現(xiàn)有條件，對(duì)職業(yè)規(guī)格進(jìn)行深化與擴(kuò)展。開(kāi)放的規(guī)格目標(biāo)為德國(guó)所有大中小型企業(yè)的現(xiàn)代化升級(jí)改造創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。

二是課程內(nèi)容的開(kāi)放設(shè)計(jì)，為快速迭代的新技術(shù)提供了回旋余地。職業(yè)教育條例采取技術(shù)開(kāi)放的制定策略，即對(duì)特定的技術(shù)、設(shè)備或工藝等學(xué)習(xí)內(nèi)容不做過(guò)于細(xì)致的要求，而是明確技術(shù)任務(wù)或功能。開(kāi)放的課程內(nèi)容賦予了培訓(xùn)法規(guī)較強(qiáng)的技術(shù)適應(yīng)性，以應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的新技術(shù)與新工藝。

三是教學(xué)方式的開(kāi)放設(shè)計(jì)，為教師靈活采用不同方法提供條件。職業(yè)教育條例僅表述最終的目標(biāo)成果形式，只規(guī)定教育培訓(xùn)框架內(nèi)容和基準(zhǔn)時(shí)間，而不強(qiáng)調(diào)教育過(guò)程中的具體方法與手段，教師可以根據(jù)其現(xiàn)有條件與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)靈活選用不同的教學(xué)手段與方法。

（三）敏捷模式：實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)內(nèi)容的部分修正與快速增補(bǔ)

“開(kāi)放模式”設(shè)計(jì)教育條例的適應(yīng)性仍是有限度的，當(dāng)現(xiàn)有教育條例中規(guī)格框架不能全部覆蓋當(dāng)前勞動(dòng)力市場(chǎng)新的資格需求時(shí)，就必須對(duì)現(xiàn)有教育職業(yè)進(jìn)行更新調(diào)整。2012年以來(lái)，德國(guó)共修訂了129項(xiàng)職業(yè)教育條例，使之不斷適應(yīng)動(dòng)態(tài)變化的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)要求[21]。德國(guó)政府一般不倡導(dǎo)完全重塑或創(chuàng)建新的教育職業(yè)，而是建議實(shí)行敏捷治理，即在現(xiàn)有教育職業(yè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)“新的資格要求”，對(duì)職業(yè)教育條例內(nèi)容做適應(yīng)性地增補(bǔ)。既保持條例法規(guī)框架的穩(wěn)定性，又能夠以最快的速度對(duì)技術(shù)與資格要求變化快速做出反應(yīng)[22]。

一是內(nèi)容增補(bǔ)。在原有課程目標(biāo)的基礎(chǔ)上融入數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)容。例如，對(duì)金屬與電子專業(yè)大類領(lǐng)域內(nèi)所有教育職業(yè)進(jìn)行了統(tǒng)一修正，全部納入一個(gè)新的職業(yè)規(guī)格“工作的數(shù)字化、數(shù)據(jù)保護(hù)和信息安全”，同時(shí)快速更新另外兩個(gè)職業(yè)規(guī)格內(nèi)容。

二是結(jié)構(gòu)敏捷。面向勞動(dòng)力市場(chǎng)新的資格要求，敏捷增設(shè)課程模塊ZQ和WQ，使其能夠隨未來(lái)技術(shù)變化動(dòng)態(tài)靈活調(diào)整，為新技術(shù)與新資格要求提供拓展空間。例如，2018年針對(duì)新的數(shù)字化資格要求，為所有金屬與電子專業(yè)大類領(lǐng)域的教育職業(yè)中增設(shè)了7個(gè)ZQ，化學(xué)技術(shù)員職業(yè)中增設(shè)了1個(gè)WQ。通過(guò)增設(shè)這些模塊課程，使專業(yè)課程體系以最快的速度適應(yīng)新的職業(yè)資格要求，也為差異化企業(yè)適應(yīng)數(shù)字化變化、提升學(xué)習(xí)者數(shù)字素養(yǎng)提供了最敏捷的路徑。

三是程序敏捷。新一輪專業(yè)教學(xué)的適應(yīng)性調(diào)整，簡(jiǎn)化了職業(yè)教育條例的更新程序，縮短更新周期至6個(gè)月[23]。調(diào)整后的教育條例與課程內(nèi)容在經(jīng)過(guò)聯(lián)邦政府主管部門的審核后，可以迅速實(shí)施，修訂進(jìn)程顯著加速。

（四）共識(shí)模式：適應(yīng)性調(diào)整過(guò)程需要多方參與并達(dá)成共識(shí)

專業(yè)建設(shè)是一個(gè)社會(huì)建構(gòu)的過(guò)程。職業(yè)教育條例是德國(guó)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵依據(jù)。職業(yè)教育條例的設(shè)計(jì)修訂，需要綜合考慮教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多元價(jià)值目標(biāo)，并在法律框架約束下與眾多利益相關(guān)者共同實(shí)施。聯(lián)邦與各州教育主管機(jī)構(gòu)、雇主與雇員代表等共同商定職業(yè)教育條例的修訂與調(diào)整方案。企業(yè)雇主和雇員以生產(chǎn)實(shí)踐一線的視角在修訂過(guò)程中提供極為關(guān)鍵的意見(jiàn)，確保教育培訓(xùn)目標(biāo)和考試要求等內(nèi)容制定得“切合實(shí)際”，提高職業(yè)教育條例實(shí)施的認(rèn)可度與可操作性。各州政府對(duì)職業(yè)教育條例內(nèi)容只能提供咨詢建議。

四、對(duì)我國(guó)增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性的啟示

（一）重塑專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“突破口”

調(diào)整專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，是職業(yè)教育適應(yīng)性調(diào)整的核心內(nèi)容，也是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

首先，專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)必須兼具規(guī)范性和開(kāi)放性。德國(guó)職業(yè)教育條例規(guī)范了當(dāng)前職業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員不可或缺的職業(yè)技能、知識(shí)和能力要求。但只強(qiáng)調(diào)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容設(shè)計(jì)很難適應(yīng)數(shù)字化的更新變化。因此，德國(guó)構(gòu)建一個(gè)開(kāi)放式的專業(yè)課程內(nèi)容，為新出現(xiàn)及尚未顯現(xiàn)的技術(shù)資格要求保留拓展空間。借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性調(diào)整，應(yīng)在規(guī)范最低職業(yè)技能、知識(shí)和能力要求的基礎(chǔ)上，保持適度的開(kāi)放性，對(duì)特定的技術(shù)、設(shè)備或工藝等學(xué)習(xí)內(nèi)容不做過(guò)于細(xì)致的要求，對(duì)教育教學(xué)過(guò)程中采取的具體手段方法等也不做具體的強(qiáng)調(diào)。

其次，專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)必須兼具前瞻性與敏捷性。我國(guó)應(yīng)建立常態(tài)化的職業(yè)與資格監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)機(jī)制，密切監(jiān)控職業(yè)與能力資格的發(fā)展，快速識(shí)別行業(yè)和地區(qū)的技能缺口，以便能夠在早期階段進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。依據(jù)職業(yè)與資格監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)結(jié)果，敏捷開(kāi)發(fā)模塊化課程，使專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)能夠敏捷適應(yīng)與應(yīng)對(duì)未來(lái)技術(shù)與資格要求的變化。

再次，專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整須堅(jiān)持“合作共識(shí)”原則。專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性調(diào)整，是社會(huì)設(shè)計(jì)的產(chǎn)物，也是社會(huì)各方協(xié)商一致并實(shí)現(xiàn)的過(guò)程，必須積極調(diào)動(dòng)行業(yè)、企業(yè)等各方力量共同參與修訂更新，以達(dá)到廣泛的認(rèn)可度。

（二）完善核心素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，明確最低課程思政要素框架

職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)化是職業(yè)教育現(xiàn)代化的前提條件。德國(guó)職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格是對(duì)所有教育職業(yè)開(kāi)展現(xiàn)代化教育培訓(xùn)的底線要求。標(biāo)準(zhǔn)化職業(yè)規(guī)格中融入了關(guān)系到國(guó)家民族當(dāng)前與未來(lái)發(fā)展的“數(shù)字化”“可持續(xù)發(fā)展”要素，同時(shí)也涵蓋了關(guān)系學(xué)習(xí)者形成獨(dú)立人格、社會(huì)公民責(zé)任意識(shí)的“法律”“安全”要素。職業(yè)規(guī)格為面向未來(lái)的職業(yè)教育設(shè)定了重要的規(guī)格目標(biāo)。借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)針對(duì)數(shù)字化時(shí)代對(duì)技術(shù)技能人才的資格需求，盡快修訂職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，融入“數(shù)字化”“可持續(xù)”“法律”“安全”等關(guān)鍵要素，作為跨專業(yè)領(lǐng)域的共同核心能力素養(yǎng)要求。此外，課程思政建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)改革的重點(diǎn)任務(wù)，但是關(guān)于課程思政的內(nèi)容結(jié)構(gòu)與要素，還沒(méi)有規(guī)范的頂層設(shè)計(jì)與框架要求。借鑒德國(guó)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)應(yīng)對(duì)職業(yè)教育課程思政的框架內(nèi)容與規(guī)格目標(biāo)進(jìn)行具象及細(xì)化，明確提出在整個(gè)專業(yè)課程教學(xué)過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)制落實(shí)的核心思政要素。

（三）設(shè)計(jì)靈活模塊課程，優(yōu)化專業(yè)課程結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性

針對(duì)新技術(shù)帶來(lái)的資格需求，德國(guó)職業(yè)教育迅速制定WQ和ZQ等靈活的專業(yè)課程模塊。為增強(qiáng)我國(guó)職業(yè)教育的適應(yīng)性，職業(yè)教育專業(yè)課程結(jié)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)行模塊化和可擴(kuò)展設(shè)計(jì)，即將專業(yè)課程結(jié)構(gòu)劃分成標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)課程“1”和靈活擴(kuò)展平臺(tái)模塊“X”，標(biāo)準(zhǔn)平臺(tái)課程“1”是各地區(qū)各院校必須且可實(shí)施課程的“最大公約數(shù)”。超出此范疇的學(xué)習(xí)內(nèi)容可納入到靈活擴(kuò)展平臺(tái)模塊“X”課程中。靈活擴(kuò)展平臺(tái)模塊“X”課程又可細(xì)分為“縱向深化”和“橫向拓展”兩種類型?！翱v向深化”的“X”課程旨在增強(qiáng)專業(yè)課程結(jié)構(gòu)的技術(shù)適應(yīng)性，“橫向拓展”的“X”課程旨在保證專業(yè)學(xué)習(xí)者未來(lái)的職業(yè)適應(yīng)性。

（四）創(chuàng)新教育教學(xué)方式，教師重塑角色提升媒體素養(yǎng)

第一，提升教師專業(yè)能力與數(shù)字媒體素養(yǎng)。為強(qiáng)化教師的數(shù)字媒體素養(yǎng)，應(yīng)積極組織數(shù)字媒體相關(guān)主題的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程與研討會(huì)，開(kāi)發(fā)繼續(xù)教育與資格認(rèn)證證書(shū)，引導(dǎo)教師使用混合學(xué)習(xí)等現(xiàn)代教學(xué)手段，為教師提供與企業(yè)合作交流的平臺(tái)，使教師始終掌握企業(yè)最新技術(shù)工藝并不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。

第二，重塑教師角色定位。數(shù)字化背景下教師角色被重新定義，必須從過(guò)去傳授知識(shí)技能的角色，重塑成“榜樣學(xué)習(xí)者”與“學(xué)生促進(jìn)者”。教師盡可能設(shè)計(jì)行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)習(xí)者自我組織和獨(dú)立完成任務(wù)，成為學(xué)生自主學(xué)習(xí)背后的支持者與促進(jìn)者。

第三，完善數(shù)字教學(xué)平臺(tái)與資源建設(shè)。2022年3月，我國(guó)國(guó)家智慧教育平臺(tái)正式啟動(dòng)。未來(lái)職業(yè)教育應(yīng)圍繞三方面功能建設(shè)好這個(gè)平臺(tái)：面向職業(yè)教育教師，開(kāi)發(fā)數(shù)字化、模塊化的教學(xué)設(shè)計(jì)方案與素材庫(kù)，引導(dǎo)與幫助教師運(yùn)用數(shù)字媒體技術(shù)設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)，同時(shí)也減輕教師在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)數(shù)字化資源方面的壓力；面向職業(yè)教育學(xué)生，提供便捷易懂的自主學(xué)習(xí)資源，開(kāi)發(fā)與專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)相匹配的系統(tǒng)化、高質(zhì)量數(shù)字化課程，并設(shè)計(jì)相應(yīng)的考核與認(rèn)證內(nèi)容；面向一線勞動(dòng)者，提供優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育資源，滿足全民終身技能學(xué)習(xí)需求，提升全民的數(shù)字技能素養(yǎng)與職業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。