李瑞麗，蔣海琳

（長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)，吉林長(zhǎng)春 130117）

自20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)各高校的招生規(guī)模不斷擴(kuò)大，與辦學(xué)資源之間的矛盾日趨增長(zhǎng)，為了保障教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)督導(dǎo)制度在各高校逐步建立起來，隨著研究生教育的內(nèi)涵式發(fā)展，教學(xué)督導(dǎo)成為研究生質(zhì)量保證和質(zhì)量監(jiān)控較為有效的手段。2018年國(guó)家提出了教育信息化的要求，2020年《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)教育部關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范學(xué)位與研究生教育質(zhì)量管理的若干意見》中提出，“利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)研究生招生、培養(yǎng)和學(xué)位授予等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理”。教學(xué)督導(dǎo)面臨著改革。

一、研究生教育督導(dǎo)的內(nèi)涵

（一）教學(xué)督導(dǎo)

圍繞教育對(duì)象，以提高教學(xué)質(zhì)量為核心，通過督導(dǎo)員調(diào)閱教學(xué)相關(guān)文件與資料、檢查教學(xué)活動(dòng)、分析研究學(xué)生和老師的反饋信息等，針對(duì)教學(xué)秩序、教學(xué)管理和服務(wù)保障等環(huán)節(jié)開展監(jiān)督、指導(dǎo)工作，以及圍繞如何改進(jìn)課堂教學(xué)質(zhì)量開展研究與建議。從而建設(shè)良好教風(fēng)，維護(hù)良好的教學(xué)秩序與水平，保證教學(xué)質(zhì)量。

（二）研究生教育督導(dǎo)

圍繞立德樹人、提高質(zhì)量核心任務(wù)，對(duì)研究生培養(yǎng)過程中的制度與執(zhí)行、教學(xué)與指導(dǎo)、課程學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、開題報(bào)告、中期檢查、畢業(yè)答辯等各個(gè)環(huán)節(jié)以及師德師風(fēng)和校風(fēng)學(xué)風(fēng)進(jìn)行全方位、全過程、全周期督導(dǎo)，對(duì)研究生教育各項(xiàng)活動(dòng)的規(guī)范性和科學(xué)性進(jìn)行全程檢查、考核、評(píng)估和評(píng)判。督導(dǎo)隊(duì)伍本身具備學(xué)科屬性與管理屬性，督導(dǎo)員要在學(xué)科范圍內(nèi)深入開展研究生教育內(nèi)在規(guī)律的研究并結(jié)合自身實(shí)踐，向?qū)W校提供科學(xué)可行的建議和改進(jìn)措施，向研究生指導(dǎo)教師及授課教師提供幫助。幫助學(xué)校對(duì)學(xué)位與研究生教育工作進(jìn)行科學(xué)決策，全方位提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）教育督導(dǎo)

教育督導(dǎo)是國(guó)家根據(jù)相關(guān)教育方針、政策、法規(guī)和制度，對(duì)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)和幫助，旨在加強(qiáng)國(guó)家對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的全面管理，以保障教育方針和政策的貫徹執(zhí)行，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育事業(yè)的健康發(fā)展。

從三者的內(nèi)涵來看，目的是一致的，均是對(duì)質(zhì)量的保證和監(jiān)控。但研究生教育督導(dǎo)是以研究生培養(yǎng)的全過程為督導(dǎo)對(duì)象，教學(xué)督導(dǎo)多是對(duì)本?？频恼n堂教學(xué)進(jìn)行督導(dǎo)?？梢?，研究生教育督導(dǎo)的內(nèi)容與范疇遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了教學(xué)督導(dǎo)。教育督導(dǎo)的主體是國(guó)家，客體是教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校。由此可以看出，研究生教育督導(dǎo)既不同于教學(xué)督導(dǎo)，亦不同于教育督導(dǎo)，是對(duì)研究生教育的督導(dǎo)。

二、研究生教育督導(dǎo)的現(xiàn)狀

（一）督導(dǎo)內(nèi)容

課堂教學(xué)是研究生教育督導(dǎo)的基本內(nèi)容和重要內(nèi)容，是常規(guī)的督導(dǎo)項(xiàng)目，包括課堂過程的規(guī)范性、學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)貌以及對(duì)教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。一般督導(dǎo)員采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)走訪、實(shí)地聽課的形式開展；研究生的開題報(bào)告、中期考核、學(xué)位論文預(yù)答辯以及答辯是研究生培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從教學(xué)督導(dǎo)發(fā)展為研究生教育督導(dǎo)后，這些環(huán)節(jié)也已成為督導(dǎo)的專項(xiàng)督導(dǎo)內(nèi)容，一般督導(dǎo)員會(huì)作為評(píng)審專家全程參加，對(duì)選題、研究方法與進(jìn)展、研究深度與工作量等進(jìn)行全方位把關(guān)，以確保學(xué)位論文質(zhì)量；一些學(xué)校也將對(duì)研究生培養(yǎng)運(yùn)行與管理的檢查與監(jiān)督列為研究生教育督導(dǎo)的內(nèi)容，督導(dǎo)員主要檢查教師教案、教學(xué)日歷的準(zhǔn)備情況，考試、論文開題與中期考核等主要環(huán)節(jié)的建檔、存檔等情況；研究生教育督導(dǎo)還會(huì)通過在一定范圍內(nèi)召開師生座談會(huì)、研討會(huì)等形式，廣泛聽取授課教師、研究生以及教學(xué)管理人員的意見與建議，保證信息的及時(shí)反饋與問題的交流溝通。

近年來，國(guó)家大力發(fā)展專業(yè)型研究生教育，主要采取產(chǎn)教融合的模式進(jìn)行培養(yǎng)，研究生一般有至少三分之一的培養(yǎng)時(shí)間在校外實(shí)踐基地。但目前，研究生教育督導(dǎo)對(duì)這一領(lǐng)域的檢查、監(jiān)督與指導(dǎo)基本還未展開。

（二）督導(dǎo)隊(duì)伍

研究生教育督導(dǎo)隊(duì)伍是實(shí)施督導(dǎo)的主體，隊(duì)伍建設(shè)情況直接影響督導(dǎo)的落實(shí)。大部分高校的研究生教育督導(dǎo)隊(duì)伍多以退休導(dǎo)師或即將退休的導(dǎo)師為主要人員，且視督導(dǎo)員的個(gè)人情況一屆一議一聘，缺少連續(xù)性，隊(duì)伍中管理人員、年輕教師較為缺乏，督導(dǎo)隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)組成面臨困境。近年，面對(duì)研究生教育地域分布較為分散的情況，一些學(xué)校提出了聘任督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員或?qū)W生信息員的想法，在一定程度上補(bǔ)充了督導(dǎo)員的人員不足。從研究生教育督導(dǎo)的內(nèi)容可以看出，研究生教育督導(dǎo)隊(duì)伍要同時(shí)兼顧學(xué)術(shù)性、管理性和教學(xué)性，隨著專業(yè)學(xué)位教育的發(fā)展，還要具備行業(yè)性，因此，有學(xué)校開始探討從學(xué)校的重點(diǎn)學(xué)科中遴選骨干教師、從相關(guān)崗位中遴選優(yōu)秀管理人員納入督導(dǎo)隊(duì)伍，這在一定程度上推動(dòng)了督導(dǎo)隊(duì)伍的建設(shè)。

（三）工作機(jī)制

近幾年，隨著國(guó)家教育督導(dǎo)工作的開展，一些學(xué)校對(duì)于內(nèi)部督導(dǎo)的認(rèn)識(shí)有所提高。目前在大部分高校中，研究生教育督導(dǎo)組都設(shè)在研究生院，在研究生院的行政管理下開展工作，只有部分高校設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主導(dǎo)相關(guān)工作。絕大多數(shù)學(xué)校均成立了校院兩級(jí)督導(dǎo)組織，一些學(xué)校形成了校級(jí)主導(dǎo)、院級(jí)主體的工作機(jī)制。

（四）信息化水平

部分學(xué)校對(duì)研究生教育督導(dǎo)的重視不足，制約了信息化的發(fā)展，相較于教育信息化的速度與水平，研究生教育督導(dǎo)的信息化建設(shè)推進(jìn)速度較為緩慢。當(dāng)前，部分學(xué)校對(duì)研究生教育督導(dǎo)認(rèn)識(shí)不深入，僅停留在對(duì)督導(dǎo)的淺層認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致對(duì)督導(dǎo)的信息化建設(shè)從未開展或淺嘗輒止，沒有明確的目標(biāo)定位，推進(jìn)信息化建設(shè)的專業(yè)隊(duì)伍與水平不足。有少許學(xué)校建設(shè)了基于校園網(wǎng)的教學(xué)督導(dǎo)信息平臺(tái)，極少學(xué)校建立了由高校教學(xué)督導(dǎo)網(wǎng)站和各種新媒體新技術(shù)構(gòu)建的教學(xué)督導(dǎo)信息化系統(tǒng)。

（五）督導(dǎo)理念

在一段時(shí)間內(nèi)，一些高校對(duì)于“監(jiān)督”更為重視，而對(duì)于“指導(dǎo)”相對(duì)較弱，“督”“導(dǎo)”未能同向同行、融為一體。研究生教育督導(dǎo)對(duì)于研究生教育政策的落實(shí)與執(zhí)行的監(jiān)督發(fā)揮了不可替代的作用，但未能做到以師生為本，未能及時(shí)了解師生需求，未能發(fā)掘教師在研究生培養(yǎng)過程中的工作亮點(diǎn)，未能形成閉環(huán)式管理模式。當(dāng)前，大部分高校都能認(rèn)識(shí)到督導(dǎo)工作要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、尊重教育規(guī)律、服務(wù)立德樹人、提高質(zhì)量的原則，既督又導(dǎo)，不僅體現(xiàn)剛性約束，更加注重指導(dǎo)與服務(wù)。

三、研究生教育督導(dǎo)信息化的重要意義

（一）打破督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)瓶頸，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)

目前，各高校的研究生教育督導(dǎo)隊(duì)伍面臨著亟待優(yōu)化結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)問題，督導(dǎo)隊(duì)伍屬性急需完善，督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)面臨瓶頸。隨著學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展、專業(yè)的增加與調(diào)整，督導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)覆蓋面不足；隨著學(xué)位點(diǎn)的建設(shè)與發(fā)展，博士授權(quán)點(diǎn)建立并逐步發(fā)展壯大，督導(dǎo)隊(duì)伍的學(xué)歷層次、指導(dǎo)研究生經(jīng)歷均已不能滿足需求；研究生教育突出協(xié)同育人，學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)要求科教融合，專業(yè)型研究生培養(yǎng)要求產(chǎn)教融合，督導(dǎo)隊(duì)伍中卻極少有校外知名教授或行業(yè)專家；研究生教育尤其在實(shí)習(xí)實(shí)踐階段地域分散性強(qiáng)，督導(dǎo)隊(duì)伍很難面面俱到。在研究生教育督導(dǎo)信息化條件下，信息化技術(shù)和手段可以幫助督導(dǎo)在空間上跨越地域限制、校域限制，為實(shí)現(xiàn)研究生教育督導(dǎo)的科學(xué)化、現(xiàn)代化、集約化提供了無限可能，督導(dǎo)信息化亟待提上議事日程。

（二）建立多元共治新模式，促進(jìn)工作新格局

隨著教育信息化以及研究生教育發(fā)展多元化的不斷深入，研究生教育督導(dǎo)越來越多地呈現(xiàn)出多樣性。圍繞研究生教育督導(dǎo)的開展，以督導(dǎo)信息化為基礎(chǔ)條件，構(gòu)建多元主體合作共治的格局，將實(shí)現(xiàn)學(xué)校、學(xué)院、教師和學(xué)生之間的協(xié)同共贏；立足人才培養(yǎng)規(guī)律及本校的人才培養(yǎng)特色，建立督導(dǎo)工作多元共治的協(xié)同路徑，將能真正搭建共生、共治、共享的督導(dǎo)工作治理體系，形成多元主體有效協(xié)同的研究生督導(dǎo)新模式。

（三）明確職能定位，促進(jìn)內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展

研究生教育督導(dǎo)內(nèi)容內(nèi)涵豐富、任務(wù)繁重，督導(dǎo)鏈條長(zhǎng)、范圍廣，督導(dǎo)人員需要在新的工作理念下協(xié)同共治，這就需要以信息化建設(shè)平臺(tái)為依托，分主體分解任務(wù)、明確任務(wù)，通過職責(zé)分配明確督導(dǎo)職能，促進(jìn)研究生教育督導(dǎo)內(nèi)涵的可持續(xù)發(fā)展。

（四）有效支撐教育信息化發(fā)展

督導(dǎo)信息化可利用數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)資料的海量存儲(chǔ)，可以實(shí)現(xiàn)調(diào)查問卷網(wǎng)絡(luò)化發(fā)放與回收、系統(tǒng)化處理與分析，可以通過教學(xué)監(jiān)控系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控、記錄授課過程，大大提高督導(dǎo)的工作效率，通過督導(dǎo)網(wǎng)站和各種新媒體新技術(shù)形成常態(tài)學(xué)習(xí)機(jī)制，進(jìn)而促進(jìn)督導(dǎo)人員不斷獲取前沿知識(shí)、拓寬眼界、轉(zhuǎn)變思維模式，不斷提升自身的專業(yè)素養(yǎng)。督導(dǎo)的信息化建設(shè)，有助于改進(jìn)工作機(jī)制、優(yōu)化管理模式，融合持續(xù)改進(jìn)的教育理念，是教育教學(xué)改革的內(nèi)生性變量，將支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展。

四、研究生教育督導(dǎo)信息化建設(shè)的實(shí)踐

長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)是一所有著60 多年發(fā)展歷史，以中醫(yī)藥學(xué)科為主，醫(yī)、工、管、法、文等學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的省屬重點(diǎn)高校。2010年，長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)研究生教育督導(dǎo)組正式成立，隨著教育信息化的推進(jìn)，學(xué)校也積極地展開了研究生教育督導(dǎo)的信息化建設(shè)。

（一）建設(shè)研究生教育督導(dǎo)信息化集約平臺(tái)

以校園網(wǎng)為基礎(chǔ)，鏈接學(xué)校研究生教育管理系統(tǒng)、教學(xué)觀摩系統(tǒng)，劃分督導(dǎo)功能模塊，為督導(dǎo)員、教師和研究生提供登錄端口，主要用于課堂的實(shí)時(shí)在線監(jiān)聽、培養(yǎng)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)與反饋、教學(xué)評(píng)價(jià)意見采集與反饋、師生建議的采集與反饋。在初步的探索中，實(shí)現(xiàn)了以下功能。

1.研究生課堂實(shí)時(shí)觀摩

將研究生教室攝像設(shè)備進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)管理。管理者在后臺(tái)為督導(dǎo)組成員設(shè)置賬戶及密碼，督導(dǎo)組成員可通過電腦客戶端或手機(jī)App 隨時(shí)登陸研究生教育信息管理平臺(tái)，首先查看“周次課表”，再在“教學(xué)觀摩”模塊根據(jù)課表選擇教室，查看該教室的上課情況，觀看時(shí)還可切換“教師視角”或“學(xué)生視角”，及時(shí)了解教師和學(xué)生是否準(zhǔn)時(shí)上、下課，教師和學(xué)生教與學(xué)的狀態(tài)，以及教師的課程準(zhǔn)備情況和學(xué)生的出勤率等相關(guān)信息。

2.培養(yǎng)環(huán)節(jié)實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)

督導(dǎo)組成員可在“培養(yǎng)環(huán)節(jié)”中查看研究生的以下信息。

（1）課程完成進(jìn)度。課程成績(jī)經(jīng)研究生院審核通過后，被記入研究生個(gè)人成績(jī)單。督導(dǎo)組成員可在“課程完成進(jìn)度”選擇某一學(xué)院、某一專業(yè)的研究生，查看該生的個(gè)人成績(jī)單、課程完成情況的進(jìn)度條（完成進(jìn)度=已合格的課程數(shù)÷個(gè)人課程總數(shù)×100%）、獲得學(xué)分情況進(jìn)度條（獲得學(xué)分進(jìn)度=已獲得的總學(xué)分÷個(gè)人總學(xué)分×100%）以及已完成課程的平均分等信息。

（2）必修環(huán)節(jié)完成進(jìn)度。學(xué)校研究生必修環(huán)節(jié)包含論文開題、中期考核、學(xué)術(shù)活動(dòng)、實(shí)踐訓(xùn)練（科研實(shí)踐、教學(xué)實(shí)踐、專業(yè)實(shí)踐）、科研成果、社會(huì)實(shí)踐、科研學(xué)術(shù)道德與規(guī)范等7 項(xiàng)。除論文開題、中期考核、科研學(xué)術(shù)道德與規(guī)范由相應(yīng)主管部門賦分外，其他各項(xiàng)內(nèi)容及證明材料均由研究生個(gè)人通過教育信息管理平臺(tái)的學(xué)生端口，于每學(xué)期的指定時(shí)間段內(nèi)上傳，再由學(xué)院及研究生院進(jìn)行審核，審核通過后記入必修環(huán)節(jié)完成情況。

督導(dǎo)組成員可在“必修環(huán)節(jié)完成進(jìn)度”選擇某一學(xué)院、某一專業(yè)的研究生，查看該生必修環(huán)節(jié)完成情況的進(jìn)度條，各項(xiàng)內(nèi)容占總進(jìn)度的1/7，其中，論文開題、中期考核、科研學(xué)術(shù)道德與規(guī)范3 項(xiàng)分別以成績(jī)合格記完成。其他4 項(xiàng)根據(jù)不同專業(yè)培養(yǎng)方案設(shè)置需完成的數(shù)量，將研究生個(gè)人已完成的數(shù)量按比例計(jì)入。

（3）學(xué)位論文完成情況。在研究生正式答辯前，研究生個(gè)人通過教育信息管理平臺(tái)的學(xué)生端口上傳學(xué)位論文，學(xué)位論文管理部門錄入校內(nèi)外專家對(duì)研究生學(xué)位論文的評(píng)閱分?jǐn)?shù)。督導(dǎo)組成員可在“學(xué)位論文評(píng)估”模塊查看論文獲得的平均分及論文具體內(nèi)容，便于督導(dǎo)組有針對(duì)性地進(jìn)行論文質(zhì)量評(píng)估和指導(dǎo)工作。

3.教學(xué)評(píng)價(jià)意見采集

研究生在每學(xué)期期末的指定時(shí)段內(nèi)，須通過教育信息管理平臺(tái)對(duì)授課教師進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)后方可查詢成績(jī)。教學(xué)評(píng)價(jià)主要采用問卷形式，問卷包含10個(gè)問題。

督導(dǎo)組成員在“教學(xué)評(píng)價(jià)”模塊選擇學(xué)院-教師，即可看到問卷的每個(gè)問題，以餅狀圖的形式顯示學(xué)生評(píng)價(jià)答案的占比。督導(dǎo)組根據(jù)統(tǒng)計(jì)情況可直觀地看到學(xué)生對(duì)授課教師的滿意度以及教師在授課過程中存在的主要問題。

4.師生建議綠色通道

“意見箱”模塊是為教師和學(xué)生搭建的“吐露心聲”的綠色通道。教師和學(xué)生可通過教育信息管理平臺(tái)向“意見箱”中匿名或非匿名投遞意見或建議；此外，為督導(dǎo)組設(shè)置督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員，督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員為各年級(jí)、各專業(yè)、各校區(qū)的研究生，他們從教師和學(xué)生的工作、學(xué)習(xí)、生活細(xì)節(jié)中發(fā)現(xiàn)問題，通過專屬的“聯(lián)絡(luò)員意見箱”實(shí)時(shí)反饋給督導(dǎo)組。督導(dǎo)組通過“意見箱”能夠直接發(fā)現(xiàn)教育教學(xué)中存在的問題，及時(shí)有針對(duì)性地提出解決問題的方法，督導(dǎo)職能部門進(jìn)行整改工作，從而不斷提高和完善學(xué)位與研究生教育機(jī)制體制。

（二）利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)建設(shè)互動(dòng)交流平臺(tái)

通過建設(shè)督導(dǎo)微信小程序、督導(dǎo)微信群、QQ 督導(dǎo)群等交流平臺(tái)，為督導(dǎo)員和教師、研究生之間的交流溝通提供了便利，可實(shí)現(xiàn)督導(dǎo)信息的及時(shí)發(fā)布、教師持續(xù)的專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)、課堂問題的及時(shí)反饋與交流、學(xué)生意見的實(shí)時(shí)收集等諸多功能。

研究生教育的信息化需要與之匹配的研究生教育督導(dǎo)制度，研究生教育督導(dǎo)的信息化建設(shè)需要從技術(shù)路徑、模式路徑、多元合作路徑等方面不斷探索。