黃亞喬 李偉 楊蕓 四川化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、疫情防控常態(tài)化背景下學(xué)校體育治理的時代背景

（一）在疫情防控的常態(tài)化背景下，對學(xué)校體育規(guī)范和治理能力現(xiàn)代性提出了新需求

近年來，我國的體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了重大成果：一方面，體育運(yùn)動場地設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷快速增長，國際體育賽事和百姓運(yùn)動與健康項目空間得以巨大拓展；另一方面，隨著全民健康國家戰(zhàn)略的進(jìn)一步落實(shí)，與國家健康中國戰(zhàn)略協(xié)調(diào)配套，百姓健康與運(yùn)動衛(wèi)生需要得以極大豐富與實(shí)現(xiàn)。所以，中國體育在處理突發(fā)性自然災(zāi)害與公共衛(wèi)生事故領(lǐng)域，己經(jīng)擁有了比較雄厚與完善的軟硬件條件。在疫情防治的特定條件下，群眾體育隊伍要肩負(fù)起在社會面對突發(fā)疫情時的硬件保障與軟協(xié)調(diào)重任，其重點(diǎn)目標(biāo)要定在協(xié)助黨和政府的應(yīng)急保障工作和大眾健身保障任務(wù)上，為全社會提供緊急避難場地、醫(yī)學(xué)救護(hù)空間以及各種健身健康指導(dǎo)和咨詢服務(wù)，以提升社會危機(jī)環(huán)境下人民群眾的心理健康，引領(lǐng)和傳遞積極陽光的健康生命格調(diào)，凝聚和傳遞社會正能量。

（二）體育管理和防治能力現(xiàn)代化支持運(yùn)動疫情防治成果取得新進(jìn)展

總結(jié)了過去一段時間運(yùn)動防疫的實(shí)際情況，在此次新型冠狀病毒肺炎疫情出現(xiàn)的第一時刻，大量運(yùn)動場地建筑空間因?yàn)楂@得了更加智能化、人性化的救災(zāi)救護(hù)和應(yīng)急避難要求，而變成了改建方艙醫(yī)院和臨時隔離檢查、避難的理想地點(diǎn)，為抵御運(yùn)動疫情作出了自身的貢獻(xiàn)。同時線上比賽和運(yùn)動保健指導(dǎo)活動迅速普及，并通過運(yùn)動產(chǎn)業(yè)的服務(wù)渠道和專業(yè)優(yōu)勢促進(jìn)了體育賽事和健身活動的迅速從傳統(tǒng)線下過渡到線上進(jìn)行。而運(yùn)動保健指導(dǎo)手冊等電子書刊也達(dá)到了穩(wěn)定人心、舒緩焦慮心情和指導(dǎo)身體健康日常生活方法的功效。在未來一個時期，隨著社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢逐步趨穩(wěn)，人民百姓生活的節(jié)奏逐步回歸常態(tài)化，在體育健身與養(yǎng)生等領(lǐng)域的爆發(fā)式成長也值得預(yù)期。

二、疫情防控常態(tài)化背景下學(xué)校體育教學(xué)現(xiàn)狀

眾所周知，教育環(huán)節(jié)主要包括了老師、學(xué)生、教學(xué)目的、教學(xué)方式、課程、教育環(huán)境、課堂反饋等七大基本要素，而體育課程亦不例外。但目前，在中國高校的體育課程中，老師仍然占有主導(dǎo)地位，并主宰著課程的整體發(fā)展。老師提出了具體的教育方法，并制訂大綱，開展了具體的運(yùn)動課程，以實(shí)現(xiàn)教育目的和任務(wù)；學(xué)習(xí)者則作為運(yùn)動課程的市場主體，充分發(fā)揮自主積極作用，體驗(yàn)運(yùn)動技術(shù)技能，增強(qiáng)身體運(yùn)動機(jī)能，實(shí)現(xiàn)身體的發(fā)展；而教學(xué)內(nèi)容設(shè)置上則按照教學(xué)大綱采取了多項目的選課方式，以充分體現(xiàn)出運(yùn)動學(xué)習(xí)者的自主權(quán)；而教育環(huán)境條件較高，則一般需要固定的場地器材作保證；課堂反映全面有效，對老師課堂、學(xué)生練習(xí)活動能夠全面有效進(jìn)行評估和反饋。這七要素相輔相成、相互促進(jìn)、作用，缺一不可，共同形成了體育課程體系，以實(shí)現(xiàn)全方位教育的課程目標(biāo)任務(wù)。

教學(xué)活動主要使命任務(wù)最終為了達(dá)到教育目的，而教學(xué)活動目的的達(dá)成程度則反映在學(xué)人那里。目的或教學(xué)任務(wù)達(dá)成的實(shí)際情況，學(xué)人必須向?qū)W校方面加以反映。整個課堂教學(xué)過程，環(huán)境影響都對老師和學(xué)習(xí)者形成了重大影響，但同樣老師和學(xué)習(xí)者又對環(huán)境影響起了反作用。因此教師應(yīng)設(shè)法調(diào)節(jié)或適應(yīng)環(huán)境，使之對學(xué)人發(fā)展形成了有利影響。所以，在課堂教學(xué)中，教師往往起了重要的主導(dǎo)作用，然而新冠疫情的出現(xiàn)，給學(xué)校體育教學(xué)活動造成了很大沖擊，不論是學(xué)校、老師，還是在課程目的、教學(xué)內(nèi)容設(shè)定、方式使用、場地設(shè)施、評估反饋等教學(xué)環(huán)節(jié)上都難以達(dá)到相應(yīng)的要求，直接影響著整個課堂教學(xué)的正常進(jìn)行。

三、疫情防控常態(tài)化背景下學(xué)校體育治理面臨的挑戰(zhàn)

（一）體育教師面臨的挑戰(zhàn)

首先，從教材備課的內(nèi)容上來說，教材作者必須了解更多基礎(chǔ)知識，不僅是運(yùn)動技術(shù)方面的基礎(chǔ)知識，還涉及生命教育、疾病防治、身心健康、衛(wèi)生習(xí)慣等方面的基礎(chǔ)知識，還有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)所帶來的現(xiàn)代化技術(shù)，怎樣錄課、播課，怎樣運(yùn)用燈光、教具，選擇什么樣的角度等等，這就需要教師具備更全面的素質(zhì)。其次，從教學(xué)流程上來說，老師直接和學(xué)生見面教學(xué)，學(xué)生必須按照老師的授課示范并接受模擬練習(xí)。但是，疫情的到來卻徹底改變了這一狀況，學(xué)校普通課程教學(xué)模式遭到了巨大挑戰(zhàn)，學(xué)校體育課也采取了線上教學(xué)和線下相結(jié)合的教學(xué)模式。老師在線上教學(xué)，使學(xué)校體育課老師無法直接開展面對面教學(xué)，而老師的課堂也只是對著屏幕，老師在授課示范時都以自己為主，對學(xué)生練習(xí)情況很難把控；而普通高校體育運(yùn)動課程一般都以運(yùn)動技能課程為主，在教學(xué)活動中學(xué)生中都需要和老師開展交流，而老師的屏幕教學(xué)則很難對每個學(xué)生具體的運(yùn)動技術(shù)內(nèi)容做出指導(dǎo)示范，而且還會受網(wǎng)上信息質(zhì)量差的影響。但由于線下教學(xué)困難，又因疫情防控的要求，少了相關(guān)的人員接觸，學(xué)校與學(xué)生、教師們相互之間都需要維持一定的距離，學(xué)校運(yùn)行起來也困難重重。

（二）學(xué)生面臨的挑戰(zhàn)

學(xué)生是活動的主要主體，在學(xué)校疫情防控常態(tài)化背景下，活動的進(jìn)行在較大程度上取決于學(xué)生自身，學(xué)校體育項目中也倡導(dǎo)以單獨(dú)運(yùn)動為重，并盡量減少集聚性運(yùn)動。而學(xué)生的組織，由于缺乏同學(xué)相伴和老師指導(dǎo)督促，一切活動都靠自我，學(xué)生運(yùn)動存在了很大的自主權(quán)，也由此產(chǎn)生了不可控性。最初同學(xué)們或許因?yàn)楹闷?、感興趣，但時間一長往往便會懈怠。不少學(xué)校也沒能努力堅持下去，雖然有了打卡、發(fā)視頻等機(jī)制，但卻更多地流于形式，也很難取得相應(yīng)成效。而另外一些堅持很好的同學(xué)，由于有了家長監(jiān)護(hù)和陪伴，已經(jīng)基本順利完成了課堂教學(xué)各項任務(wù)，但練習(xí)的效果卻不突出，也很難取得理想的鍛煉水平。

（三）教學(xué)內(nèi)容面臨的挑戰(zhàn)

一般的高校體育課程都以運(yùn)動技術(shù)課為主，目標(biāo)往往是在一學(xué)期掌握某一種專業(yè)的體育運(yùn)動技術(shù)，并了解其基本的體育運(yùn)動技術(shù)技能。在當(dāng)前疾病防治常態(tài)化背景下，學(xué)校線上教學(xué)中往往由于儀器、設(shè)備、訓(xùn)練場所等的原因，而無法完成對某一種體育運(yùn)動技能的全面掌握，因此一般均以該項體育運(yùn)動的輔助訓(xùn)練、徒手鍛煉以及一些輔助性的手段為主，適當(dāng)選取便于掌握、容易訓(xùn)練且療效較好的體育鍛煉方法教學(xué)；或以健康體育基礎(chǔ)知識等理論教學(xué)內(nèi)容為主，適當(dāng)加大健康運(yùn)動技術(shù)基礎(chǔ)知識的教學(xué)，衛(wèi)生基礎(chǔ)知識、運(yùn)動防護(hù)、體育歷史和比賽規(guī)則等基礎(chǔ)知識的教學(xué)，讓學(xué)習(xí)者了解相應(yīng)的運(yùn)動方法和體育健康方面的基本知識。所以，該課程的設(shè)置必須為學(xué)習(xí)者提供更多知識、獲取更多內(nèi)容、儲存更多知識，來有效地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

四、疫情防控常態(tài)化背景下學(xué)校體育治理創(chuàng)新策略

（一）強(qiáng)化學(xué)校主體地位，多元治理并行

校園體育是個全面的體系，應(yīng)該包括校園、家庭、社區(qū)的多元投入，而不是只在校園里面進(jìn)行。近年來，國家教育部、體育總局印發(fā)的文件反復(fù)強(qiáng)調(diào)，將中小學(xué)生在校園中養(yǎng)成的體育技能轉(zhuǎn)移至家庭、社團(tuán)等學(xué)校，甚至還可以傳承到成人乃至終生。所以，要積極建立以高校為主導(dǎo)的"家校社"等多元化管理制度，以促進(jìn)校園體育活動的高效發(fā)展。一是要提高家庭在運(yùn)動教育的基礎(chǔ)地位，家長們要樹立正確的運(yùn)動價值觀念，不但從理論思維上關(guān)注體育鍛煉，更要從實(shí)際日常生活中行動起來，在落實(shí)運(yùn)動疫情防控措施的前提下，盡量引導(dǎo)孩子們進(jìn)行力所能及的運(yùn)動活動，為兒童們營造良好的體育活動氣氛；二是要提高學(xué)生的主體地位，學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)新疫情防治運(yùn)動常態(tài)化背景下的學(xué)校體育課程管理工作，不斷創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化學(xué)校體育教學(xué)思政引導(dǎo)工作，使新冠疫情防治運(yùn)動常識、衛(wèi)生科學(xué)知識、防疫精神等成為學(xué)校體育課程教學(xué)的主要教學(xué)內(nèi)容，幫助學(xué)生從"學(xué)會、勤練、常賽"中獲得快樂、磨練意志。三是要加強(qiáng)社區(qū)運(yùn)動教育，加強(qiáng)對社區(qū)體育場館設(shè)備和技術(shù)人才的儲備，把社區(qū)運(yùn)動納入城市規(guī)劃中，為廣大青年學(xué)子提供疫情防控志愿服務(wù)和運(yùn)動竟賽參賽機(jī)會。讓青年學(xué)子的家庭運(yùn)動、校園運(yùn)動精神得到傳承，為社會運(yùn)動生存方式的形成營造良好氛圍。

（二）制定合理教學(xué)內(nèi)容

常態(tài)化疫情防控下，學(xué)校體育活動受到了一定的影響，這需要我們對該校進(jìn)行綜合研究、怎樣進(jìn)行學(xué)校的體育課外活動，以及如何解決學(xué)生在回校之初就渴望進(jìn)行體育運(yùn)動的急切心理。為此，學(xué)校調(diào)整教學(xué)計劃非常重要。選修課教材中應(yīng)增加有關(guān)居家運(yùn)動和心理健康教育方面的內(nèi)容，讓學(xué)習(xí)者了解室內(nèi)運(yùn)動、緩解心理情緒、調(diào)節(jié)身心健康的有效方式，從而形成健康的體育鍛煉習(xí)慣。教學(xué)內(nèi)容安排以快速發(fā)展非人體接觸的身體鍛煉服務(wù)項目和以快速健康發(fā)展心肺功能的慢跑、健康操等單人服務(wù)項目為重，并針對學(xué)習(xí)者的身體情況開展運(yùn)動恢復(fù)訓(xùn)練，以逐步增加練習(xí)的強(qiáng)度和難易。

（三）完善實(shí)施教學(xué)方案

針對常態(tài)化疫情防控要求，完善課程的物流管理體系，注意培養(yǎng)老師的主導(dǎo)地位，提高學(xué)校主導(dǎo)性作用，制訂適宜的課程目標(biāo)和規(guī)劃，使用合理的教學(xué)模式，設(shè)定合理的課程，建立科學(xué)合理的評估標(biāo)準(zhǔn)，完善教育環(huán)境，以便使課程環(huán)節(jié)有序銜接，提升教學(xué)效果。常態(tài)化疫情防治下，體育課程主要采取線上課程和線下課堂相結(jié)合的形式。強(qiáng)化對健康知識的傳遞，充分運(yùn)用高校自身的資源優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)教育平臺，有效整合教育資源，更加豐富地開展線上線下教學(xué)。

（四）構(gòu)建合理評價體系

常態(tài)化的情況防控下，學(xué)校體育課程評估主要表現(xiàn)為老師教學(xué)評價、學(xué)生學(xué)習(xí)評價和教學(xué)效果評價。老師教學(xué)評估要著重關(guān)注老師的教學(xué)心態(tài)、課程選擇、教學(xué)方式合理等；學(xué)生學(xué)習(xí)評估主要指學(xué)校的健康素質(zhì)水平評估，考查學(xué)生保健基礎(chǔ)知識了解、衛(wèi)生知識的應(yīng)用以及知識處理保健問題的水平；教學(xué)評估則改善過多強(qiáng)調(diào)運(yùn)動技能的效果，而忽略了學(xué)校健康素質(zhì)的形成。這三方面的發(fā)展，有利于形成科學(xué)合理的評估系統(tǒng)。

（五）培養(yǎng)健康體育生活方式

常態(tài)化疫情防控下，運(yùn)動課堂應(yīng)堅持教師合作、家庭一體，老師積極與學(xué)生聯(lián)系交流，布置運(yùn)動作業(yè)，父母配合、督促學(xué)校開展運(yùn)動，適時反映學(xué)校身體、居家運(yùn)動等情況，以此營造家庭合作的運(yùn)動教學(xué)環(huán)境，推動運(yùn)動生活化，以此提高人們體育運(yùn)動健康意識。

五、結(jié)論

疫情防治的常態(tài)化背景下，校園體育治理工作面對了諸多挑戰(zhàn)，在老師、學(xué)校、課程目的、方式以及課堂教學(xué)中的每一個環(huán)節(jié)均備受影響和打擊。針對當(dāng)下疫情防控常態(tài)化，建立家校協(xié)同機(jī)制，建立良好的體育學(xué)習(xí)環(huán)境，充分發(fā)揮居家體育鍛煉的效果，養(yǎng)成良好健身習(xí)慣，樹立健康居首的指導(dǎo)思想，加強(qiáng)生命觀、健康觀的教育，培養(yǎng)健康的生活方式，從而提高學(xué)生的身體機(jī)能，增強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)，改進(jìn)學(xué)生的健康狀況。目前，疫情還未結(jié)束，我國體育教學(xué)仍應(yīng)順延安全教學(xué)模式，采取合理安全有效的教學(xué)方式，對學(xué)生體質(zhì)情況進(jìn)行綜合分析，指導(dǎo)不同類型的學(xué)生群體循序漸進(jìn)地增強(qiáng)身體素質(zhì)，提高免疫力，使學(xué)生在校期間積極參與體育課的同時，建立正確的人生觀，不懼怕病毒，配合防控要求，增強(qiáng)體育學(xué)習(xí)的自信心，形成終身體育鍛煉意識。