黑金軍

（長江大學(xué) 教育與體育學(xué)院，湖北 荊州 434020）

足球，最早起源于我國宋朝的蹴鞠運動，后經(jīng)阿拉伯人傳到歐洲，發(fā)展演變成現(xiàn)代足球。隨著我國對足球運動的重視，校園足球成為我國發(fā)展足球運動的又一突破口。2014 年，相關(guān)部門強(qiáng)調(diào)足球要從娃娃抓起，從基層抓起，從群眾性的參與抓起，要打好群眾基礎(chǔ)，夯實人才根基。特別強(qiáng)調(diào)要抓好青少年，既要重視技術(shù)能力的培養(yǎng)，又要注重意志品質(zhì)的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)了中國足球要變壓力為動力，要下決心把我國的足球事業(yè)搞上去。校園足球的開展，可以說為足球職業(yè)化的人才培養(yǎng)又提供了一條途徑。

1 校園足球發(fā)展的背景

1.1 校園足球的概念

在2009 年以前，我們很少聽說過“校園足球”這個概念，足球活動的開展與訓(xùn)練都是以社會組織以及專業(yè)俱樂部的形式進(jìn)行的。其概念的首次正式出現(xiàn)，是在國家下發(fā)的文件《國家體育總局教育部關(guān)于開展全國青少年校園足球活動的通知》（體群字[2009]54 號）中，其目標(biāo)在于全面提高廣大學(xué)生的體質(zhì)和體能，培養(yǎng)拼搏意識和團(tuán)隊精神，普及足球知識和技能，形成以學(xué)校為依托、體教結(jié)合的青少年足球人才培養(yǎng)體系。

1.2 校園足球發(fā)展的必要性

作為體育大國而言，無論是對于乒乓球、羽毛球，還是籃球、足球，都是需要儲存大量后備隊伍的，這樣才能讓體育強(qiáng)國的概念進(jìn)一步深入人心。我國足球人才匱乏，運動成績陷入谷底，中國足球排名跌到史上最低。足球后備隊伍人才大幅萎縮，2008 年全國注冊職業(yè)化足球人口不足7000 人，注冊的青少年球員僅有1.3 萬人，足球運動發(fā)展前景堪憂。因此，大力發(fā)展校園足球，培養(yǎng)青年足球運動員顯得非常重要。

1.3 培養(yǎng)足球人才

大力推廣校園足球運動，目的是為了激發(fā)學(xué)生的足球興趣，從而提高參與足球活動的學(xué)生數(shù)，從而擴(kuò)大足球人口基數(shù)，為我國足球運動水平的提升奠定人口基礎(chǔ)，培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)的足球運動人才。

1.4 增強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)

校園足球的培養(yǎng)模式與傳統(tǒng)足球的人才培養(yǎng)模式存在著根本差別，校園足球更加重視對全體學(xué)生足球興趣的激發(fā)以及其意志精神的培養(yǎng)。從這點出發(fā)，在增強(qiáng)青少年學(xué)生綜合素質(zhì)的同時，借助足球這項運動，挖掘具備足球天賦的后備人才，進(jìn)行專業(yè)的教育與指導(dǎo)，為國家選拔和輸送優(yōu)秀的足球人才。

1.5 提升大國形象

提起中國足球，廣大足球迷可謂是“愛之深”“痛之切”“責(zé)之重”，恨鐵不成鋼。按理來說，作為體育大國，應(yīng)該各方面的體育運動都不會差，但是足球水平的全面的落后，卻與我國經(jīng)濟(jì)取得的輝煌成績形成了明顯地反差，也與我國綜合國力的不斷攀升的大國形象非常不符。因此，為了進(jìn)一步提升我國的大國形象，必須在足球運動上下功夫，而校園足球作為基礎(chǔ)更加需要常抓不懈。

2 新時代背景下校園足球競賽體系的開展現(xiàn)狀

2.1 運動員組成方面

高校足球運動隊的組成具有一定的特殊性，其運動員由在校的各專業(yè)足球愛好者或者足球特長生所組成，相較于專業(yè)的足球運動員選手，他們除了要進(jìn)行平時的足球訓(xùn)練活動，參加足球競賽，還要完成每個年級設(shè)置的文化課程，所以要花費的心思更多，可能一定程度上會影響足球訓(xùn)練效果。這一點對高校足球運動的可持續(xù)發(fā)展不利。

2.2 教練方面

高校足球的訓(xùn)練教學(xué)任務(wù)基本上是由體育老師擔(dān)當(dāng)，專業(yè)的足球教練以及有實踐經(jīng)驗的足球運動選手鳳毛麟角，這給高校的足球開展形成阻礙。因為高校足球體育教師不僅要按照課時任務(wù)要求給學(xué)生普及足球?qū)I(yè)知識，而且還要完成理論課的教學(xué)任務(wù)，甚至還要完成學(xué)校平時交代的教學(xué)任務(wù)，加之在實戰(zhàn)經(jīng)驗以及專業(yè)技能方面的欠缺，一定程度上限制了高校足球隊伍訓(xùn)練與建設(shè)速度和水平。

2.3 相關(guān)政策以及比賽機(jī)制方面

在相關(guān)政策以及比賽機(jī)制方面，為促進(jìn)足球運動的進(jìn)一步發(fā)展，我國相繼出臺了很多支持校園足球運動發(fā)展的相關(guān)政策，旨在激發(fā)學(xué)生興趣，建設(shè)高水的高校足球隊伍，為我國足球事業(yè)的發(fā)展儲存人才。但是在具體實踐的過程中，并沒有完全落實到位，沒有根據(jù)實施方案形成高校獨具特色的比賽機(jī)制，或者在探索實施階段，具有一定的不足和局限性。

3 新時代背景下校園足球競賽體系發(fā)展中存在的問題

近年來，隨著我國對足球運動發(fā)展的重視，高校足球運動的開展取得了一定的成效。但是在新時代背景下，由于受到多種因素的影響，校園足球競賽體系在發(fā)展過程中還存在一定的局限性。

3.1 傳統(tǒng)思想阻礙

從目前運行的體育體制來看，仍有一部分部門負(fù)責(zé)人、家長、校長以及教師擔(dān)心學(xué)生踢足球會占用過多的時間，影響學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，或者擔(dān)心足球運動會給學(xué)生帶來運動傷害，甚至擔(dān)心足球行業(yè)風(fēng)氣差、競技水平低，未來學(xué)生沒有很好的出路，缺乏讓學(xué)生參與足球活動的積極性。因此在某種程度上可能出現(xiàn)效果不如預(yù)期的情況，甚至?xí)O大阻礙校園足球競賽體系健康長足發(fā)展。

3.2 學(xué)生意愿不強(qiáng)

由于受到多種主客觀因素的影響，在校學(xué)生開展足球運動的意識并不強(qiáng)烈?？梢园堰@些因素歸納為以下幾種：一是相對于其他體育運動而言，足球運動對體能素質(zhì)要求較高，很多學(xué)生一般敬而遠(yuǎn)之；二是由于足球運動對于場地以及人員的要求也比一般運動要高，所以限制了學(xué)生的參與；三是由于足球運動較為激烈，稍有不慎可能導(dǎo)致受傷，在一定程度上也影響了學(xué)生參與的積極性。

3.3 條件保障不足

這其中最突出的問題就是教師和場地數(shù)量不足，從目前校園足球普及的現(xiàn)狀來看，大多數(shù)學(xué)校足球場地缺口大、條件差，不能滿足學(xué)生參與足球的需求。另外學(xué)校普標(biāo)缺乏具有專業(yè)足球經(jīng)理的體育教師，具備教師資格證和足球教練員資格雙證的教師更加是鳳毛麟角，加之各地支持學(xué)校發(fā)展校園足球的投入少，經(jīng)費也嚴(yán)重不足，這是校園足球體系建設(shè)發(fā)展中急需解決的問題。

3.4 缺乏完善機(jī)制

隨著足球運動的普及，以足球為中心的各大賽事也推動了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，足球運動在體育運動的影響力上也越來越大。雖然我國針對足球運動的發(fā)展與普及，采取了一系列的措施與政策，但是對于校園足球的發(fā)展而言，還是沒有形成一個完善的運行機(jī)制。一方面，校園足球發(fā)展不僅與每個地方的實際環(huán)境有關(guān)，而且也與各個高校管理層的理念與指導(dǎo)思想也相關(guān)，另一方面，還與當(dāng)?shù)卣恼咧С窒⑾⑾嚓P(guān)，但是很多地方和高校管理者存在著認(rèn)識誤區(qū)，認(rèn)為足球運動是一個高投入、低回報的項目運動，不遠(yuǎn)投入人力、財力與物力，認(rèn)為只要滿足學(xué)生的普通日常活動就行。

4 新時代背景下校園足球競賽體系發(fā)展路徑

隨著我國對校園足球投入力度的增大，校園足球獲得了一定程度上的發(fā)展。但是也應(yīng)該看到，其發(fā)展過程中存在的問題，尤其是校園足球競賽體系在其發(fā)展過程中有一定的限制和瓶頸，這需要我們?nèi)フ?，從而找出相?yīng)的措施去完善和改進(jìn)。作為相應(yīng)的社會力量，我們應(yīng)該發(fā)揮各自的能力，為促進(jìn)新時代背景下校園足球競賽體系的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

4.1 健全校園足球競賽規(guī)章制度

從目前我國校園足球競賽規(guī)章制度發(fā)展現(xiàn)狀來看，存在著諸多問題，例如組織不當(dāng)、體制不合格、規(guī)模有限等，這些潛在問題都從不同程度上限制了校園足球競賽體系的發(fā)展。針對這些問題，我們對癥下藥，有針對性地完善校園足球競賽規(guī)章制度，逐步使得校園足球能夠科學(xué)化、規(guī)范化、合理化地進(jìn)行發(fā)展。一方面，我們可以營造公平公正的校園足球競爭環(huán)境，讓各種校園足球聯(lián)賽可以在公平公正的競技氛圍中進(jìn)行開展，另一方面，我們可以建立校園足球競賽分區(qū)制度，讓更多的學(xué)校以及學(xué)生參與進(jìn)來，以此促進(jìn)足球運動的進(jìn)一步發(fā)展。

4.2 把握校園足球活動精神實質(zhì)

正如上文所言，相較于傳統(tǒng)的足球人才培養(yǎng)模式，校園足球活動更加側(cè)重于在對足球活動開展的普及程度，重視培養(yǎng)學(xué)生踢足球的興趣，從而鍛煉學(xué)生的意志與品質(zhì)，在這個基礎(chǔ)上，擴(kuò)大儲存足球優(yōu)秀人才，發(fā)掘具有天賦的足球運動員，加以培養(yǎng)和提高，為國家培養(yǎng)高素質(zhì)足球人才。只有牢牢把握住這個實質(zhì)，我們才能堅持以足球參與學(xué)生的素質(zhì)發(fā)展為中心，創(chuàng)設(shè)出多元化的足球形式，鼓勵并擴(kuò)大校園足球的受眾范圍，推動校園足球的整體發(fā)展。

4.3 借鑒國外足球競賽體系經(jīng)驗

對于足球的發(fā)展，我們必須正視自己的不足，借鑒吸收國外成功的經(jīng)驗做法，取長補(bǔ)短。在這方面，我們的近鄰國家韓國和日本就做得非常好，他們不僅在校園足球競賽方面積累了寶貴的經(jīng)驗，取得了較大的成果，而且在校園足球競賽體系的培養(yǎng)目標(biāo)上比較明確，在普及學(xué)生足球知識技能的同時，實現(xiàn)了增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的目標(biāo)。因此，在構(gòu)建我國校園足球競賽體系時，要結(jié)合我國的發(fā)展實際，批評吸收國外校園足球競賽體系的成功經(jīng)驗。

4.4 優(yōu)化足球競賽體系人力資源

人才可以說是優(yōu)化校園足球競賽體系必不可少的關(guān)鍵因素，可以說足球競賽體系的執(zhí)行水平受到特定的競賽管理以及工作人員的限制。所以，優(yōu)化足球足球競賽體系人力資源，提升競賽工作水平，就變得至關(guān)重要了。優(yōu)化足球競賽體系的人力資源，可以從幾個方面進(jìn)行出發(fā)，一方面是要加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，不僅要完成對校園足球?qū)＜媛氉闱蚪處煹呐嘤?xùn)，而且還要出臺相關(guān)政策鼓勵優(yōu)秀退役運動員轉(zhuǎn)崗為體育教師，或者支持聘任足球特長人員教授足球。另外一方面是加強(qiáng)校園足球競賽管理及工作人員的考評制度，根據(jù)他們每年的實績考核給予相應(yīng)的獎懲措施，從而提升相關(guān)工作人員的工作負(fù)責(zé)力度，最終推進(jìn)校園足球指導(dǎo)工作的健康穩(wěn)定發(fā)展。

4.5 拓寬高校足球交流發(fā)展寬度

新時代背景下校園足球競賽體系的發(fā)展一定程度上受到高校足球運動平臺寬度的限制，由于交流與發(fā)展的平臺寬度不夠，導(dǎo)致體系建設(shè)緩慢停滯。針對這個問題，我們進(jìn)行兩方面的應(yīng)對措施。一方面，作為校園足球的組織實施管理部門，例如體育、教育主管部門，應(yīng)該因地制宜地制定相關(guān)政策，給予高校更多的空間組建足球聯(lián)賽，創(chuàng)造更多機(jī)會，提供更多的交流機(jī)會。另一方面，作為具體開展活動的實施者高校而言，應(yīng)該針對局限性因素，制定相應(yīng)的細(xì)則措施，將足球運動與學(xué)生的各項學(xué)習(xí)進(jìn)行結(jié)合，予以政策上的支持，使得學(xué)生更廣泛地投入到校園足球運動中去。

5 結(jié)語

校園足球是我國足球教育培養(yǎng)體系中的一個重要組成部分。新時代背景下，隨著我國對足球運動的重視，高校普遍開展足球運動，學(xué)生廣泛參與足球活動，校園足球人口顯著增加，學(xué)生體質(zhì)健康、技術(shù)能力和意志品質(zhì)明顯提高，形成品學(xué)兼優(yōu)青少年足球后備人才培養(yǎng)體系。但是值得注意的是，校園足球競賽體系中，競賽是核心平臺，足球教育與普及則是基礎(chǔ)性手段，而實現(xiàn)足球教育人才培養(yǎng)才是宏觀遠(yuǎn)景。我們只有把這點進(jìn)行明確和定性，才能在高校足球競賽體系的未來發(fā)展與建成中不至于迷失方向，針對出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù)，從而采取相對應(yīng)的措施進(jìn)行解決應(yīng)對。既要做到明確校園足球競賽體系組織建構(gòu)的重要性，又要從提升校園足球可持續(xù)發(fā)展角度進(jìn)行出發(fā)，這樣才能讓我國的校園足球獲得長足健康發(fā)展。