梁威 依紹華

供應(yīng)鏈資源整合是消費(fèi)供給創(chuàng)新和優(yōu)化的重要驅(qū)動(dòng)力，有助于滿足多樣化、個(gè)性化和品質(zhì)化等消費(fèi)升級(jí)需求。作為銜接國(guó)內(nèi)與國(guó)際市場(chǎng)的紐帶，進(jìn)博會(huì)能夠集聚、關(guān)聯(lián)和引進(jìn)全球供應(yīng)鏈資源，擴(kuò)大進(jìn)口并豐富消費(fèi)供給的平臺(tái)效應(yīng)已成為共識(shí)。通過(guò)構(gòu)建起進(jìn)博會(huì)與批發(fā)商、零售商和制造商等供應(yīng)鏈主體的常態(tài)化協(xié)同機(jī)制，全球供應(yīng)鏈資源能夠融入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈并促進(jìn)消費(fèi)供給持續(xù)優(yōu)化，進(jìn)博會(huì)平臺(tái)效應(yīng)突破展會(huì)場(chǎng)內(nèi)、辦展期間和參展主體的有限范圍并形成溢出?；诖搜芯恳暯牵疚陌凑者M(jìn)博會(huì)與供應(yīng)鏈主體的不同互動(dòng)模式，分析進(jìn)博會(huì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的供給側(cè)機(jī)制，總結(jié)存在的問(wèn)題，并提出持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的政策建議。

一、進(jìn)博會(huì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)從供給側(cè)發(fā)力

2022年4月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)》發(fā)布并提出“以高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求”的政策導(dǎo)向，供給側(cè)改革是促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、構(gòu)建強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的引領(lǐng)性力量。進(jìn)博會(huì)搭建起以進(jìn)口為主題的公共服務(wù)平臺(tái)，六大展區(qū)均與消費(fèi)市場(chǎng)供給直接或間接相關(guān)，該平臺(tái)助力暢通進(jìn)口渠道、提升供應(yīng)鏈效率并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，能夠有力地促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)。

我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)供給不足長(zhǎng)期制約消費(fèi)升級(jí)。已有研究表明，消費(fèi)升級(jí)的內(nèi)涵與特征可分為需求側(cè)和供給側(cè)兩方面。需求側(cè)方面的升級(jí)包括居民偏好具有個(gè)性化、定制化、新奇、高端等特征的商品，國(guó)際化消費(fèi)與服務(wù)消費(fèi)需求上升，更加注重消費(fèi)體驗(yàn)與環(huán)境等方面；供給側(cè)方面的升級(jí)包括可選擇的消費(fèi)對(duì)象種類(lèi)更多、更新速度更快、性價(jià)比更高，市場(chǎng)秩序得到優(yōu)化，消費(fèi)者權(quán)益得到保障等方面。供給側(cè)對(duì)消費(fèi)升級(jí)具有引領(lǐng)作用，供給決定消費(fèi)需求能否實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)先于需求的供給能夠引致需求升級(jí)。供需不適配制約我國(guó)消費(fèi)升級(jí)，較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)消費(fèi)升級(jí)在需求側(cè)領(lǐng)先于供給側(cè)，進(jìn)而導(dǎo)致消費(fèi)外流等現(xiàn)象。因此，破除供給側(cè)制約是促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的重要方面。

從供給側(cè)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)是進(jìn)博會(huì)平臺(tái)效應(yīng)的體現(xiàn)之一。進(jìn)口是助力消費(fèi)升級(jí)的供給側(cè)手段，有助于豐富消費(fèi)選擇、增加消費(fèi)福利并引致新的消費(fèi)需求。進(jìn)博會(huì)平臺(tái)能夠集聚全球引領(lǐng)性供應(yīng)鏈資源，其中包括領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)需求的消費(fèi)資源。同時(shí)，進(jìn)博會(huì)平臺(tái)能夠關(guān)聯(lián)國(guó)內(nèi)需求與全球供應(yīng)鏈資源，促進(jìn)內(nèi)外供需信息匹配。此外，進(jìn)博會(huì)配套的支持政策與制度創(chuàng)新有助于暢通貿(mào)易通道，以資金流、物流和信息流便利化等降低資源引進(jìn)成本。由此，進(jìn)博會(huì)以國(guó)內(nèi)需求為導(dǎo)向，集聚、關(guān)聯(lián)和引進(jìn)全球供應(yīng)鏈資源，能夠從供給側(cè)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)揮消費(fèi)層面的平臺(tái)效應(yīng)。

然而，現(xiàn)有研究對(duì)進(jìn)博會(huì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的機(jī)制缺乏系統(tǒng)分析。從供應(yīng)鏈視角來(lái)看，進(jìn)博會(huì)搭建起以展會(huì)為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的全球供應(yīng)鏈。進(jìn)博會(huì)與批發(fā)商、零售商和制造商等供應(yīng)鏈主體協(xié)同，在集聚、關(guān)聯(lián)和引進(jìn)全球供應(yīng)鏈資源的基礎(chǔ)上整合資源，推動(dòng)全球供應(yīng)鏈資源融入我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)與產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)供給持續(xù)優(yōu)化，產(chǎn)生溢出效應(yīng)。由此，按照進(jìn)博會(huì)與三種供應(yīng)鏈主體的差異化互動(dòng)模式，對(duì)進(jìn)博會(huì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的機(jī)制、現(xiàn)狀與問(wèn)題展開(kāi)分析。

二、進(jìn)博會(huì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的供給側(cè)機(jī)制與路徑

（一）進(jìn)博會(huì)與批發(fā)商協(xié)同：主導(dǎo)整合進(jìn)口商品供應(yīng)鏈

1.原有進(jìn)口商品流通渠道不暢

原有進(jìn)口商品流通渠道不暢，推高進(jìn)口消費(fèi)成本并影響消費(fèi)體驗(yàn)，進(jìn)口商品價(jià)格高、價(jià)格不穩(wěn)定、質(zhì)量監(jiān)管薄弱等亂象制約進(jìn)口消費(fèi)潛力釋放。一是進(jìn)口商品流通經(jīng)由境外制造商、境外批發(fā)商、境內(nèi)批發(fā)商、境內(nèi)零售商等多主體加價(jià)層層推高進(jìn)口商品價(jià)格，多個(gè)流通環(huán)節(jié)收費(fèi)形成進(jìn)口商品的高價(jià)銷(xiāo)售現(xiàn)象①人民網(wǎng)，《哈根達(dá)斯國(guó)內(nèi)比國(guó)外“貴”進(jìn)口食品為何價(jià)格高》，2012年11月，網(wǎng)址：http：//finance,people.com.cn/n/2012/1114/c70846一19579554.html；中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，《超市進(jìn)口食品為何貴得離譜?》，2013 年 12,http：//finance,ce.cn/roning/201312/24/t20131224_1981587.shtml。。二是境內(nèi)批發(fā)商與零售商采購(gòu)話語(yǔ)權(quán)缺失，境外制造商與批發(fā)商占據(jù)主導(dǎo)地位，對(duì)暢銷(xiāo)產(chǎn)品進(jìn)行隨意提價(jià)②長(zhǎng)沙晚報(bào)，《進(jìn)口食品到國(guó)內(nèi)就貴中國(guó)吃貨需爭(zhēng)取更多話語(yǔ)權(quán)》，2017年2月，網(wǎng)址：https ：//www.icswb.com/h/152/20170223/466666.html0，進(jìn)口消費(fèi)存在價(jià)格不確定、售后不穩(wěn)定、質(zhì)量不保證等問(wèn)題。三是流通環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)，流通上下游主體縱向與橫向信息不同步,造成供需信息扭曲。以啤酒進(jìn)口為例，境外制造商、境外批發(fā)商、境內(nèi)批發(fā)商等流通主體在市場(chǎng)短缺之時(shí)為獲利而將境外啤酒大量引入境內(nèi)，導(dǎo)致過(guò)量供給和惡性競(jìng)爭(zhēng)，多環(huán)節(jié)和長(zhǎng)時(shí)間跨境流通加劇供需扭曲問(wèn)題③中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)，《這款風(fēng)靡福建的啤酒“出事了”經(jīng)銷(xiāo)商集體違約》，2016年10月，網(wǎng)址：http：//cnews.chinadaily.com.cn/2016一10/27/content_27196347.htm。。四是流通渠道不透明而難以監(jiān)管，尤其是食品飲料等進(jìn)口產(chǎn)品，臨期、變質(zhì)、假貨等問(wèn)題頻發(fā)④人民網(wǎng)，《進(jìn)口食品亂象："李鬼"干擾大營(yíng)養(yǎng)有別迷信不得》，2017年4月，網(wǎng)址：http?//finance.people.com.cn/nl/2017/0414/C1004一29210021.html。。

2.協(xié)同批發(fā)商主導(dǎo)整合進(jìn)口商品供應(yīng)鏈

截至第四屆進(jìn)博會(huì)結(jié)束，進(jìn)博會(huì)已優(yōu)選出60家“6天+365天”交易服務(wù)平臺(tái)⑤上海市商務(wù)委員會(huì)，《市商務(wù)委關(guān)于發(fā)布中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上海交易團(tuán)“6天+365天”交易服務(wù)平臺(tái)名單的通知》，2021年11月，網(wǎng)址：https ：//sww.sh.gov.cn/zxxxgk/20211112/9666c23873fe49fcbd94cc2￡4a532f63.html。。作為進(jìn)博會(huì)展前、展中和展后全流程對(duì)接全球供應(yīng)鏈資源的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，60家“6天+365天”交易服務(wù)平臺(tái)不僅承擔(dān)了進(jìn)口商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的一級(jí)批發(fā)商職能，也是與進(jìn)博會(huì)協(xié)同整合進(jìn)口商品供應(yīng)鏈的核心主體。進(jìn)口商品供應(yīng)鏈涉及境外制造商、境外批發(fā)商、境內(nèi)批發(fā)商、境內(nèi)零售商等主體（見(jiàn)圖1）,進(jìn)博會(huì)通過(guò)協(xié)同境內(nèi)批發(fā)商，主導(dǎo)整合進(jìn)口商品供應(yīng)鏈（從I到n）°

圖1 進(jìn)博會(huì)與境內(nèi)批發(fā)商主導(dǎo)的進(jìn)口商品供應(yīng)鏈整合

一是由進(jìn)博會(huì)與境內(nèi)批發(fā)商主導(dǎo)構(gòu)建拉式供應(yīng)鏈。進(jìn)博會(huì)以巨大市場(chǎng)潛力為依托，疊加進(jìn)口便利化配套措施，對(duì)境外制造商吸引力較強(qiáng)。境內(nèi)批發(fā)商成為境外商品進(jìn)入國(guó)內(nèi)的第一道流通門(mén)檻，只有獲得境內(nèi)批發(fā)商認(rèn)可才能共享進(jìn)博會(huì)紅利。因此,進(jìn)博會(huì)與境內(nèi)批發(fā)商主導(dǎo)構(gòu)建起以國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求為導(dǎo)向的進(jìn)口商品拉式供應(yīng)鏈，渠道主導(dǎo)權(quán)由境外制造商等轉(zhuǎn)移至境內(nèi)批發(fā)商。此外，通過(guò)構(gòu)建起常態(tài)化采購(gòu)供需信息對(duì)接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游信息暢通與快速反應(yīng)。

二是以供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)銜接降低進(jìn)口商品流通成本。從境外到進(jìn)博會(huì)的環(huán)節(jié)中，進(jìn)博會(huì)服務(wù)功能與貿(mào)易便利化配套政策能夠減少關(guān)稅、通關(guān)、倉(cāng)儲(chǔ)等成本。從進(jìn)博會(huì)到境內(nèi)批發(fā)商的環(huán)節(jié)中，境內(nèi)批發(fā)商通過(guò)進(jìn)博會(huì)平臺(tái)與境外制造商直接對(duì)接，節(jié)約全球采購(gòu)的搜尋成本，并將分散采購(gòu)轉(zhuǎn)為集中采購(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。從境內(nèi)批發(fā)商到國(guó)內(nèi)零售商的環(huán)節(jié)中，“6天+365天”交易服務(wù)平臺(tái)作為國(guó)內(nèi)龍頭批發(fā)商,具備豐富的經(jīng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)與流通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自營(yíng)零售門(mén)店或合作的零售商銷(xiāo)售進(jìn)口商品，并助力降低境內(nèi)流通成本。

三是供應(yīng)鏈多個(gè)主體優(yōu)選進(jìn)口商品并進(jìn)行監(jiān)管。進(jìn)博會(huì)參展產(chǎn)品經(jīng)由進(jìn)博會(huì)、境內(nèi)批發(fā)商與境外制造商等主體進(jìn)行優(yōu)選，經(jīng)過(guò)產(chǎn)品品質(zhì)、創(chuàng)新度、品牌影響力等多維度綜合評(píng)測(cè)，多為具有較高創(chuàng)新度、同步甚至領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，“進(jìn)博同款”成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的天然商標(biāo)。同時(shí)，境內(nèi)批發(fā)商在“進(jìn)博同款”商品流通中承擔(dān)主體監(jiān)管責(zé)任，以透明的進(jìn)口商品流通渠道為進(jìn)口消費(fèi)護(hù)航。

由此，經(jīng)由進(jìn)博會(huì)協(xié)同境內(nèi)批發(fā)商主導(dǎo)整合進(jìn)口商品供應(yīng)鏈，進(jìn)口商品流通實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)權(quán)由境外轉(zhuǎn)向境內(nèi)、渠道信息共享、流通成本降低和產(chǎn)品增信等優(yōu)化，這有助于破除原來(lái)的進(jìn)口商品流通制約，進(jìn)而釋放進(jìn)口消費(fèi)潛力。

（二）進(jìn)博會(huì)促零售商提升：以全球直采布局全球供應(yīng)鏈

1.零售商國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平偏低

零售商是直接供給消費(fèi)資源的終端環(huán)節(jié)，在滿足居民消費(fèi)升級(jí)需求中起著關(guān)鍵作用。從沃爾瑪、亞馬遜等全球領(lǐng)先零售商發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，實(shí)施全球供應(yīng)鏈布局，整合全球范圍內(nèi)的原材料、制成品等多種資源，有助于零售商降低采購(gòu)成本，以差異化的產(chǎn)品供給形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而更好滿足消費(fèi)需求。近年來(lái)，我國(guó)零售商供應(yīng)鏈整合能力有所提升,但滿足國(guó)際化消費(fèi)需求的供給能力仍然偏弱。一方面，全球供應(yīng)鏈資源整合不足。2022年全球零售250強(qiáng)①德勤，《2022 全球零售力量》，2022 年 2 月，網(wǎng)址：https ：//www2.deloitte.com/cn/zh/pages/ consumer一business/articles/global一powers一of一retailing_2022.html。平均在10個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng)，境外市場(chǎng)營(yíng)收占比平均約為1/5。相較而言，我國(guó)較多零售商全球運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)缺失，尤其是超市等傳統(tǒng)零售商。另一方面，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力仍需提升。2022年，我國(guó)共有16家企業(yè)進(jìn)入全球零售250強(qiáng)榜單，其中1家進(jìn)入前十；相較而言，美國(guó)有70家零售商位列榜單，其中7家進(jìn)入前十。

2.促進(jìn)零售商主動(dòng)實(shí)施全球供應(yīng)鏈布局

全球供應(yīng)鏈布局是資源整合的前置環(huán)節(jié)，帶來(lái)差異化優(yōu)勢(shì)的同時(shí)也伴隨著潛在風(fēng)險(xiǎn)，由境內(nèi)擴(kuò)展至境外的供應(yīng)鏈整合并非已有模式的簡(jiǎn)單復(fù)制，需要長(zhǎng)時(shí)間、高投入的試錯(cuò)才能形成經(jīng)驗(yàn)。如圖2所示，依托進(jìn)博會(huì)平臺(tái)，我國(guó)零售商采用三條路徑布局全球供應(yīng)鏈，提升國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平，進(jìn)而更好滿足居民國(guó)際化消費(fèi)需求。

圖2 進(jìn)博會(huì)促進(jìn)境內(nèi)零售商布局全 球供應(yīng)鏈

路徑一是向境外制造商直接采購(gòu)。進(jìn)博會(huì)集聚的制造商多在產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)份額等方面占據(jù)全球領(lǐng)先地位，零售商通過(guò)進(jìn)博會(huì)平臺(tái)選擇一批境外制造商作為全球供應(yīng)商，構(gòu)建全球優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源直采機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外新品消費(fèi)供給同頻。其中，近年來(lái)進(jìn)博會(huì)實(shí)現(xiàn)展品與跨境電商平臺(tái)銜接的制度突破，為零售商構(gòu)建全渠道的全球直采機(jī)制提供便利。路徑二是與境外批發(fā)商合作實(shí)施全球直采。境外批發(fā)商參展進(jìn)博會(huì)，需要基于其全球供應(yīng)鏈資源整合能力對(duì)參展商品進(jìn)行優(yōu)選。通過(guò)進(jìn)博會(huì)平臺(tái)，境內(nèi)零售商向境外批發(fā)商采購(gòu)，將境外資源搜尋與整合環(huán)節(jié)外包給境外批發(fā)商，這既能夠節(jié)約采購(gòu)成本，也有助于彌補(bǔ)我國(guó)零售商全球供應(yīng)鏈資源整合能力不足的短板。路徑三是推進(jìn)零售型制造模式全球化。零售商通過(guò)進(jìn)博會(huì)平臺(tái)關(guān)聯(lián)全球供應(yīng)鏈資源，獲得在全球范圍內(nèi)具有比較優(yōu)勢(shì)的原材料，提升自有品牌商品開(kāi)發(fā)的廣度與深度，進(jìn)而優(yōu)化自有品牌商品供給。

以上三條路徑中，進(jìn)博會(huì)平臺(tái)的政策紅利、資源聚合等優(yōu)勢(shì)，能夠降低零售商布局全球供應(yīng)鏈的試錯(cuò)成本。部分零售商數(shù)據(jù)顯示，通過(guò)進(jìn)博會(huì)平臺(tái)進(jìn)行全球直采，零售商能夠?qū)崿F(xiàn)超過(guò)10%的成本節(jié)約②騰訊網(wǎng).《進(jìn)博會(huì)持續(xù)推動(dòng)貿(mào)易交流，盒馬簽署多項(xiàng)戰(zhàn)略合作》，2021年11月，網(wǎng)址：https://new.qq.com/omn/2021H07/20211107A08I0U00.html。，特定進(jìn)口商品較其他渠道價(jià)格降低50%③東方網(wǎng)，《買(mǎi)手看進(jìn)博I三屆進(jìn)博會(huì)金牌“買(mǎi)手”：為中國(guó)消費(fèi)者找最具性價(jià)比的商品》，2020年11月，網(wǎng)址：https：//j.eastday.com/p/1604565993021850。。由此，進(jìn)博會(huì)助力零售商以較低的成本實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈布局，整合國(guó)內(nèi)外資源，持續(xù)優(yōu)化本土消費(fèi)供給。

（三）進(jìn)博會(huì)為制造商助力：提升全球供應(yīng)鏈分工地位

1.制造商全球競(jìng)爭(zhēng)力不足

進(jìn)口商品是緩解供需不適配、豐富消費(fèi)選擇的短期行為，優(yōu)化本土供給、構(gòu)建形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、形成供需動(dòng)態(tài)平衡才是促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的長(zhǎng)期路徑。然而，本土制造商創(chuàng)造高質(zhì)量供給的能力仍然相對(duì)偏弱。一是較少有制造商能占據(jù)全球供應(yīng)鏈核心企業(yè)位置?？v觀全球領(lǐng)先的消費(fèi)品制造商，無(wú)一不主導(dǎo)構(gòu)建強(qiáng)大的全球供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)，以全球供應(yīng)鏈資源整合提升競(jìng)爭(zhēng)力。然而，面臨來(lái)自全球制造商的激烈競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)制造商更多的是被動(dòng)融入全球供應(yīng)鏈而非主導(dǎo)布局，供應(yīng)鏈管理能力偏弱。2021年，我國(guó)僅有聯(lián)想與阿里巴巴進(jìn)入全球供應(yīng)鏈25強(qiáng)①Gartner,《2021年度全球供應(yīng)鏈25強(qiáng)公司排行榜發(fā)布》，2021年10月，網(wǎng)址：https：〃www.gartnerview.cn/2021年度全球供應(yīng)鏈25強(qiáng)公司排行榜發(fā)布/。榜單，相較而言，美國(guó)入榜企業(yè)數(shù)量占比過(guò)半。二是消費(fèi)品領(lǐng)域企業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)力有待提升。2021年財(cái)富500強(qiáng)②財(cái)富，《2021 年〈財(cái)富〉世界 500 強(qiáng)排行榜》，2021 年 8 月，網(wǎng)址：https：//www.fortunechina.com/fortune500/c/2021一08/02/content_394571.htm。榜單中，我國(guó)進(jìn)入榜單的企業(yè)數(shù)量為135家，其中主要為金融服務(wù)、礦產(chǎn)能源、建筑等領(lǐng)域企業(yè)，食品、家用電器、汽車(chē)等消費(fèi)品領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量?jī)H為18家。三是缺乏具有全球影響力的制造商品牌。我國(guó)連續(xù)多年僅有華為進(jìn)入全球品牌價(jià)值100強(qiáng)③福布斯，《福布斯2020全球品牌價(jià)值100強(qiáng)發(fā)布，蘋(píng)果、亞馬遜等科技巨頭霸榜》，2020年7月，網(wǎng)址：https：//www.forbeschi一na.com/business/504830榜單，遠(yuǎn)低于美國(guó)、德國(guó)等國(guó)品牌入榜數(shù)量。

2.助力制造商提升全球供應(yīng)鏈分工地位

進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)以四條路徑助力我國(guó)制造商整合全球供應(yīng)鏈資源，提升全球供應(yīng)鏈分工地位與品牌影響力，進(jìn)而增強(qiáng)制造商創(chuàng)造高質(zhì)量消費(fèi)供給的能力。一是推動(dòng)構(gòu)建以我國(guó)制造商為主導(dǎo)的全球供應(yīng)鏈。面臨全球供應(yīng)鏈格局動(dòng)態(tài)調(diào)整的國(guó)際形勢(shì),進(jìn)博會(huì)平臺(tái)的資源集聚與信息對(duì)接等功能有助于穩(wěn)定全球資源供應(yīng)，賦能龍頭制造商主導(dǎo)構(gòu)建全球供應(yīng)鏈。二是形成新品研發(fā)與品牌運(yùn)營(yíng)等方面的先行示范。進(jìn)博會(huì)集聚了從一般消費(fèi)品到中高端消費(fèi)品的多層次全球領(lǐng)軍型品牌參展，首發(fā)首展等前沿消費(fèi)供給豐富。制造商可通過(guò)進(jìn)博會(huì)洞察產(chǎn)品研發(fā)與品牌運(yùn)營(yíng)最新動(dòng)態(tài)，獲得啟發(fā)并與全球主體同頻創(chuàng)新。三是以競(jìng)爭(zhēng)與技術(shù)溢出促進(jìn)制造商加快發(fā)展。進(jìn)博會(huì)平臺(tái)效應(yīng)有助于外資企業(yè)在全球布局中強(qiáng)化中國(guó)市場(chǎng)地位，外資帶來(lái)的領(lǐng)先技術(shù)與經(jīng)營(yíng)模式能夠形成示范與競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)，激發(fā)本土制造商的模仿型或原創(chuàng)型創(chuàng)新。四是提升本土領(lǐng)先品牌的全球影響力。我國(guó)部分制造商品牌已占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先地位，且在全球化布局中初見(jiàn)成效，進(jìn)博會(huì)成為其全球營(yíng)銷(xiāo)和開(kāi)展對(duì)外合作的高水平展示平臺(tái)。

三、進(jìn)博會(huì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題

（一）進(jìn)博會(huì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)狀

2018年以來(lái)，進(jìn)博會(huì)暢通進(jìn)口渠道的機(jī)制逐步完善，以進(jìn)博會(huì)為節(jié)點(diǎn)構(gòu)建起供應(yīng)鏈主體之間的新型競(jìng)合關(guān)系，三種模式促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

從進(jìn)博會(huì)協(xié)同境內(nèi)批發(fā)商的模式來(lái)看，一是優(yōu)質(zhì)進(jìn)口消費(fèi)供給進(jìn)一步豐富。進(jìn)博會(huì)推動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口，參展商根據(jù)國(guó)內(nèi)需求進(jìn)行產(chǎn)品定制成為常態(tài)，大量適配居民消費(fèi)升級(jí)需求的新產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。例如，順應(yīng)居民干鮮瓜果類(lèi)食品消費(fèi)需求上升的趨勢(shì),進(jìn)博會(huì)的政策紅利之一是放寬了進(jìn)口水果準(zhǔn)入，多產(chǎn)地、多品種、大規(guī)模的進(jìn)口水果豐富了居民對(duì)水果的消費(fèi)選擇。二是進(jìn)口商品消費(fèi)成本降低。進(jìn)博會(huì)協(xié)同境內(nèi)批發(fā)商以穩(wěn)定的進(jìn)口商品供應(yīng)鏈、大規(guī)模采購(gòu)等降低了進(jìn)口商品流通成本，居民甚至能夠以低于原產(chǎn)地的價(jià)格消費(fèi)進(jìn)口商品④第一財(cái)經(jīng)，《打完折比國(guó)外買(mǎi)還便宜？上海進(jìn)口商品節(jié)“進(jìn)博爆款”折扣大》，2020年5月，網(wǎng)址：https://www.yicai.com/news/100617727.html。。三是進(jìn)口消費(fèi)區(qū)域差距縮小。通過(guò)境內(nèi)批發(fā)商的全國(guó)流通網(wǎng)絡(luò),“進(jìn)博同款”不只在一線城市供應(yīng)，也進(jìn)入西部?jī)?nèi)陸城市與三四線城市消費(fèi)市場(chǎng)①中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，《解放日?qǐng)?bào)：進(jìn)口產(chǎn)品感受“進(jìn)博會(huì)力量”》，2019年9月，網(wǎng)址：https：//www.ciie.org/zbh/bqxwbd/20190905/18282.html。，三線及以下城市進(jìn)口消費(fèi)主體規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)②德勤，《中國(guó)進(jìn) 口消費(fèi)市場(chǎng)研究報(bào)告 2020》，2020 年 11 月，網(wǎng)址：https：//www2.deloitte.com/cn/zh/pages/consumer一business/articles/trends一in一china一post一pandemic一imported一goods一market.html。。

從進(jìn)博會(huì)支持零售商的模式來(lái)看，一是高性價(jià)比的自有品牌消費(fèi)供給增加。部分零售商通過(guò)進(jìn)博會(huì)平臺(tái)主動(dòng)整合境外優(yōu)質(zhì)原材料、境外工廠等供應(yīng)鏈資源，結(jié)合居民消費(fèi)升級(jí)需求以“全球直采+本土研發(fā)”“全球生產(chǎn)+本土品牌”等模式定制自有品牌商品，提升商品性價(jià)比并受到消費(fèi)者認(rèn)可。二是跨境電商平臺(tái)成為居民消費(fèi)全球新品的重要渠道。進(jìn)博會(huì)集聚的新品和新品牌通過(guò)跨境電商平臺(tái)加速進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)供給同頻。2020年，天貓國(guó)際新增超過(guò)120%的進(jìn)口品牌，全年首發(fā)新品數(shù)量超過(guò)1萬(wàn)件③網(wǎng)易，《從引入新品牌到創(chuàng)造新模式阿里巴巴攜手近千海外品牌亮相進(jìn)博會(huì)》，2021年11月，網(wǎng)址：https://www.163.com/dy/arti一cle/GNVNUQU30514R9KE.html。。三是進(jìn)口消費(fèi)新型場(chǎng)景涌現(xiàn)。進(jìn)博會(huì)集聚數(shù)量與質(zhì)量“雙高”的進(jìn)口消費(fèi)資源，催生了“進(jìn)博商品集市”等“零售+餐飲+文化”跨界融合新型進(jìn)口消費(fèi)場(chǎng)景，有助于豐富進(jìn)口消費(fèi)體驗(yàn)。

從進(jìn)博會(huì)助力制造商的模式來(lái)看，一方面，制造商創(chuàng)新提升消費(fèi)市場(chǎng)活力。制造商創(chuàng)新供給源于企業(yè)內(nèi)部研發(fā)、外部合作等多種因素影響，進(jìn)博會(huì)對(duì)制造商創(chuàng)新的直接作用由于影響路徑較長(zhǎng)而可能被稀釋，但進(jìn)博會(huì)上觀念、技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新的展示與交流，以及會(huì)后引進(jìn)前沿消費(fèi)資源營(yíng)造的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，無(wú)疑能夠促進(jìn)制造商創(chuàng)新供給。我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)新品供給持續(xù)豐富，消費(fèi)市場(chǎng)活力提升，從線上渠道來(lái)看，2018-2020年，新品數(shù)量年均增速超過(guò)100%,新品消費(fèi)占比超過(guò)35%④阿里研究院，《〈2021線上新品消費(fèi)趨勢(shì)報(bào)告〉：新品年年翻倍增長(zhǎng)》，2021年7月，網(wǎng)址：http ：//www.aliresearch.com/ch/information/infbnnationdetails?articleGode=219989836025696256&type=%E6%96%B0%E9%97%BB。。另一方面，龍頭制造商全球影響力與競(jìng)爭(zhēng)力均明顯提升。以乳制品行業(yè)為例，我國(guó)龍頭乳制品企業(yè)連續(xù)參展四屆進(jìn)博會(huì)，參展重心由全球直采補(bǔ)短板調(diào)整為品牌形象展示，品牌影響力穩(wěn)定提升。2017年至2021年，伊利與蒙牛品牌分別由全球乳業(yè)品牌排名第8位和第10位上升至第5位和第9位⑤Rabobank Group,Global Dairy Top 20 2017,2017 年 7 月，網(wǎng)址：https ：//research,rabobank.com/far/en/sectors/ dairy/Dairy一 top一 20一2017.html；Rabo bank Group,Global Dairy Top 20：A New Leader of the Pack,2021 年8月，1^it ：https：//research,rabobank.com/fei/en/sectors/dairy/dairy_ top_ 20_2021.html。。

（二）進(jìn)博會(huì)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)需要關(guān)注的問(wèn)題

進(jìn)博會(huì)是新形勢(shì)下我國(guó)構(gòu)建全面開(kāi)放新格局的重大創(chuàng)舉，也是服務(wù)新發(fā)展格局的高質(zhì)量平臺(tái)。依托我國(guó)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分發(fā)揮進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，構(gòu)建促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)此，需要關(guān)注四點(diǎn)問(wèn)題。

一是如何提升境內(nèi)批發(fā)商與零售商銜接效率。60家“6天+365天”交易服務(wù)平臺(tái)均為上海本地的企業(yè)，各批發(fā)商的流通網(wǎng)絡(luò)也具有一定的封閉性。流通區(qū)域分割背景下，上海的批發(fā)商與其他城市的流通網(wǎng)絡(luò)是否能協(xié)同，直接影響到進(jìn)口消費(fèi)資源的全國(guó)流通效率。同時(shí)，從公開(kāi)資料來(lái)看，“6天+365天”交易服務(wù)平臺(tái)并未向大中小零售商提供開(kāi)放式接口，這不利于一級(jí)批發(fā)商與零售商銜接。此外，境內(nèi)批發(fā)商兼營(yíng)的零售業(yè)態(tài)與周?chē)闶劬W(wǎng)絡(luò)未形成協(xié)同，進(jìn)博會(huì)集聚的數(shù)量與質(zhì)量“雙高”的全球消費(fèi)資源整合有待深化。

二是如何推動(dòng)更多零售商與全球更多消費(fèi)資源銜接。從公開(kāi)資料來(lái)看，2020年連鎖百?gòu)?qiáng)榜單中，赴進(jìn)博會(huì)采購(gòu)的零售商以超市業(yè)態(tài)為主，較少有家具、百貨、便利店、購(gòu)物中心等業(yè)態(tài)。同時(shí)，觀展進(jìn)博會(huì)的零售商仍以龍頭零售商為主，2020年連鎖百?gòu)?qiáng)榜單排名前十的零售商赴進(jìn)博會(huì)采購(gòu)的比例為70%,但排名前三十的零售商該比例下降至40%。此外，零售商通過(guò)進(jìn)博會(huì)采購(gòu)的商品類(lèi)型與區(qū)域集中度過(guò)高，商品集中在肉、牛奶、水果、化妝品等品類(lèi)，服裝等品類(lèi)商品的采購(gòu)較少；產(chǎn)品大多來(lái)源于發(fā)達(dá)國(guó)家，“一帶一路”沿線地區(qū)優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源的采購(gòu)占比仍有待提升。

三是如何處理好商品與服務(wù)引進(jìn)的關(guān)系。服務(wù)生產(chǎn)與消費(fèi)的同時(shí)性形成其跨境交付的限制，當(dāng)前進(jìn)博會(huì)促進(jìn)生活性服務(wù)等進(jìn)口滯后于商品進(jìn)口。隨著居民對(duì)養(yǎng)老、健康等生活性服務(wù)的品質(zhì)提出更高的要求，需要進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)博會(huì)的平臺(tái)作用與制度優(yōu)勢(shì)，讓更多國(guó)際優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。

四是如何處理好豐富進(jìn)口商品供給與本土商品供給提升的關(guān)系。目前來(lái)看，進(jìn)博會(huì)促進(jìn)本土制造商創(chuàng)新的效應(yīng)弱于豐富進(jìn)口商品的作用。一方面,食品飲料、化妝品等多個(gè)消費(fèi)品行業(yè)的制造商赴進(jìn)博會(huì)觀展數(shù)量較少，2021年中國(guó)500最具價(jià)值品牌中有12家食品飲料企業(yè)，其中僅有伊利、蒙牛和雙匯等3家制造商連續(xù)四年作為采購(gòu)商參展。另一方面，進(jìn)博會(huì)平臺(tái)對(duì)國(guó)內(nèi)中小制造商的賦能偏弱，中小制造商直接關(guān)系到供給優(yōu)化，但中小制造商既無(wú)法通過(guò)進(jìn)博會(huì)直采實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約，也無(wú)法通過(guò)參展進(jìn)博會(huì)獲知行業(yè)創(chuàng)新方向與動(dòng)態(tài)。

四、發(fā)揮進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的政策建議

（一）健全與進(jìn)博會(huì)聯(lián)動(dòng)的進(jìn)口商品境內(nèi)流通網(wǎng)絡(luò)

提升進(jìn)博會(huì)集聚的規(guī)模與質(zhì)量“雙高”的全球消費(fèi)資源流通效率，能夠以國(guó)際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)。一是引導(dǎo)“6天+365天”交易服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，打造面向國(guó)內(nèi)大中小零售商的進(jìn)口商品數(shù)字化分銷(xiāo)服務(wù)平臺(tái)，提升數(shù)字接口的開(kāi)放性、便利性與透明度，擴(kuò)大“進(jìn)博同款”的流通范圍，實(shí)現(xiàn)國(guó)際優(yōu)質(zhì)消費(fèi)資源在國(guó)內(nèi)同頻流通。二是推動(dòng)“6天+365天”交易服務(wù)平臺(tái)與各地龍頭批發(fā)商建立合作，以龍頭企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)暢通進(jìn)口商品境內(nèi)流通，結(jié)合區(qū)域消費(fèi)需求建設(shè)一批進(jìn)口商品集散中心。三是因地制宜建設(shè)一批中高端、特色國(guó)別等不同主題的進(jìn)口商品展示展銷(xiāo)中心，對(duì)標(biāo)國(guó)際知名步行街打造文商旅融合的國(guó)際化消費(fèi)體驗(yàn)場(chǎng)景。

（二）以進(jìn)博會(huì)為支點(diǎn)培育全球供應(yīng)鏈“鏈主”企業(yè)

培育全球供應(yīng)鏈“鏈主”企業(yè)，能夠持續(xù)整合全球供應(yīng)鏈資源并助推消費(fèi)供給優(yōu)化。一是支持大型超市、跨境電商平臺(tái)等龍頭零售商積極探索全球供應(yīng)鏈布局，推廣“全球直采+本土研發(fā)”“保稅進(jìn)口 +零售加工”等模式，以模塊化管理提升全球供應(yīng)鏈敏捷度，豐富定制化消費(fèi)供給。二是引導(dǎo)龍頭制造商深入整合全球創(chuàng)新資源，加快突破技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)，結(jié)合“一帶一路”倡議和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈合作樞紐，形成一批區(qū)域供應(yīng)鏈核心企業(yè)。三是引導(dǎo)龍頭零售商和制造商等加強(qiáng)全球供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理，擴(kuò)大“一帶一路”沿線國(guó)家采購(gòu)，建立全球供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，豐富高性價(jià)比消費(fèi)供給。

（三）構(gòu)建進(jìn)博會(huì)賦能?chē)?guó)內(nèi)中小制造商的機(jī)制

發(fā)揮進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)，賦能中小制造商，能夠?qū)崿F(xiàn)本土消費(fèi)持續(xù)創(chuàng)新。一是推動(dòng)進(jìn)博會(huì)與龍頭批發(fā)商、龍頭制造商、供應(yīng)鏈服務(wù)平臺(tái)、跨境電商平臺(tái)等主體協(xié)同，構(gòu)建全球供應(yīng)鏈資源向中小制造商流通的通道，提升中小制造商的全球資源可獲得性。二是借鑒境外中小制造商抱團(tuán)參展的經(jīng)驗(yàn)，探索行業(yè)采購(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈采購(gòu)等模式，以行業(yè)或者各省產(chǎn)業(yè)帶為單位，匯聚中小制造商的碎片化采購(gòu)需求并進(jìn)行聯(lián)合采購(gòu)。三是建設(shè)分展區(qū)、分行業(yè)的進(jìn)博會(huì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，定期發(fā)布新產(chǎn)品、新服務(wù)和新技術(shù)動(dòng)態(tài),為中小制造商創(chuàng)新提供借鑒。

（四）以進(jìn)博會(huì)為契機(jī)提升消費(fèi)市場(chǎng)國(guó)際化水平

進(jìn)博會(huì)是國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)標(biāo)國(guó)際的重要窗口，以此為契機(jī)能夠促進(jìn)我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性升級(jí)。一是以進(jìn)博會(huì)平臺(tái)疊加自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、保稅物流中心等政策優(yōu)勢(shì)，探索“展轉(zhuǎn)?！薄罢罐D(zhuǎn)跨”等政策常態(tài)化，便利全球消費(fèi)資源集聚、關(guān)聯(lián)和引進(jìn)。二是完善展會(huì)全流程和全渠道對(duì)接服務(wù)，助力國(guó)際消費(fèi)中心城市集聚首發(fā)、首展、首店等引領(lǐng)型消費(fèi)資源與品牌總部，提升消費(fèi)中心的輻射能級(jí)。三是推動(dòng)零售商與制造商通過(guò)進(jìn)博會(huì)平臺(tái)融入全球創(chuàng)新生態(tài)圈，加快產(chǎn)品與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等軟聯(lián)通，建立上海與全國(guó)聯(lián)動(dòng)、國(guó)際與國(guó)內(nèi)聯(lián)通的統(tǒng)一開(kāi)放大市場(chǎng)。