文_許正中

改革開放40余年來，我國之所以取得巨大歷史成就，關(guān)鍵的一招就是釋放資本這一關(guān)鍵性生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力，資本也成為社會主義市場經(jīng)濟的重要生產(chǎn)要素。經(jīng)過40多年的發(fā)展，資本要素極大地促進了我國社會主義市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，不再是社會主義的對立物。隨著我國進入新發(fā)展階段，國際局勢跌宕起伏，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录吁喽粒瑪?shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，使世界棋局加速洗牌，數(shù)字經(jīng)濟賦予資本新的屬性與運行規(guī)律。只有精準把握資本的時代特性，才能抓住戰(zhàn)略機遇窗口，永立時代潮頭。習近平總書記在中央政治局第三十八次集體學習時指出，“在社會主義制度下如何規(guī)范和引導資本健康發(fā)展，這是新時代馬克思主義政治經(jīng)濟學必須研究解決的重大理論和實踐問題。要深入總結(jié)新中國成立以來特別是改革開放以來對待和處理資本的正反兩方面經(jīng)驗，深化社會主義市場經(jīng)濟條件下資本理論研究，用科學理論指導實踐，促進各類資本良性發(fā)展、共同發(fā)展，發(fā)揮其發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造社會財富、增進人民福祉的作用”。這充分說明了在中國特色社會主義進入新時代背景下，黨和政府對于釋放資本對于生產(chǎn)力的推動作用，促進其健康規(guī)范發(fā)展的堅定決心。我們必須全面認識資本正反兩方面的作用，用哲學的思辨目光看待經(jīng)濟學問題，通過對資本認識的深化實現(xiàn)資本為我所用。

一、資本是社會主義建設(shè)的重要生產(chǎn)要素

資本不僅成為社會主義市場經(jīng)濟的重要生產(chǎn)要素，而且資本市場也成為把人的意愿轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的投融資場所，與此同時，資本逐利性帶來的危害也浮現(xiàn)其中。

深刻認識和把握資本的本質(zhì)。馬克思在《資本論》中對資本作了深刻剖析。在馬克思看來，資本是能帶來剩余價值的價值。馬克思是從生產(chǎn)關(guān)系角度來看待資本的，是基于19世紀中后期世界市場和資本主義世界體系形成的時代背景展開的，揭露了資本主義一切經(jīng)濟關(guān)系的對抗性和暫時性。從歷史全局觀來看，資本不是一個特定的歷史范疇，而是人類發(fā)展階段史上完全不同的社會經(jīng)濟形態(tài)所共有的，只是到了資本主義的特定階段，資本成為關(guān)鍵性生產(chǎn)要素。資本是社會經(jīng)濟生活中能夠創(chuàng)造財富、實現(xiàn)價值增值的客觀存在，是能夠增值的價值。

資本與生產(chǎn)力發(fā)展。資本是“烈馬”，時善時惡。在資本主義發(fā)展前期，由于人們對資本的屬性認識不足，也由于資本的特性和功能還沒有充分表現(xiàn)出來，“資本來到世間，從頭到腳，每個毛孔都滴著血和骯臟的東西”，如驚雷一般激起了工人階級的覺醒。但是馬克思并沒有完全否認資本的作用，“資本的文明面之一是，它榨取這種剩余勞動的方式和條件，同以前的奴隸制、農(nóng)奴制等形式相比，都更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于社會關(guān)系的發(fā)展，有利于更高級的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造。因此，資本一方面會導致這樣一個階段，在這個階段上，社會上的一部分人靠犧牲另一部分人來強制和壟斷社會發(fā)展（包括這種發(fā)展的物質(zhì)方面和精神方面的利益）的現(xiàn)象將會消滅；另一方面，這個階段又會為這樣一些關(guān)系創(chuàng)造出物質(zhì)手段和萌芽，這些關(guān)系在一個更高級的社會形式中，使這種剩余勞動能夠同物質(zhì)勞動一般所占用的時間的更大的節(jié)制結(jié)合在一起”。這給社會主義借鑒資本發(fā)展生產(chǎn)提出了啟發(fā)性的思考：“資本是生產(chǎn)的，也就是說，是發(fā)展生產(chǎn)力的重要關(guān)系?！辟Y本的強大力量在于它擅于把一切自然科學知識轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，它自發(fā)將科學技術(shù)視為第一生產(chǎn)力，并將一切有利于生產(chǎn)力發(fā)展的因素調(diào)動起來，可以說，資本是提升經(jīng)濟發(fā)展效率的不知疲倦的永動機。

駕馭資本是社會主義經(jīng)濟騰飛的關(guān)鍵一招。與時俱進地發(fā)展馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人保持先進性并得以不斷發(fā)展的原因。中國共產(chǎn)黨人始終堅持馬克思主義基本原理，從實際出發(fā)正確深化對資本的認識。1997年，黨的十五大報告第一次把資本寫進報告，提出“股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離，有利于提高企業(yè)和資本的運作效率，資本主義可以用，社會主義也可以用”。這一突破具有重要的發(fā)展意義，實現(xiàn)了中國化馬克思主義資本觀的新突破。從此以后，社會主義建設(shè)在把握社會主義本質(zhì)的同時打破了思想的桎梏，開始了有益于國家、社會發(fā)展的嘗試，極大提升了人民生活水平。截至2022年4月，中國內(nèi)地上市公司總數(shù)2726家，上市證券總數(shù)42480個，上市股票總數(shù)4803支，總市值738,998,960億元。截至2022年3月31日，中國基金數(shù)量為9669只，基金規(guī)模為250,845.56億元。1978年到2021年間，中國經(jīng)濟總量迅速擴張，國內(nèi)生產(chǎn)總值從3645億元增長至114.37萬億元，實現(xiàn)了改革開放40多年以來中國經(jīng)濟的騰飛，為我國全面建成小康社會提供了堅實的支撐。

2021年1月25日，習近平總書記在世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會上的特別致辭中強調(diào)，“世界上沒有兩片完全相同的樹葉，也沒有完全相同的歷史文化和社會制度”。資本主義制度與社會主義制度的長期互動被稱為20世紀的主旋律之一。事實上，每個國家的國情、歷史文化不同，各國都會根據(jù)現(xiàn)實情況作出相應的調(diào)整，以找到最適合本國發(fā)展的制度。中國也是在探索中找到的具有中國特色的社會主義的發(fā)展道路。正如鄧小平所說，“社會主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些、更高一些”。貧窮不是社會主義的底色，社會主義國家完全可以利用資本來建設(shè)高度繁榮的物質(zhì)文明。

二、充分認識資本的“二重性”

資本是一種生產(chǎn)要素，本身沒有好壞之分，因此無法對其進行價值判斷?！爸挥性谠絹碓蕉嗟卣加谐橄筘敻怀蔀樗幕顒拥奈ㄒ粍訖C時，他才作為資本家或作為人格化的、有意志和意識的資本執(zhí)行職能”（馬克思：《資本論》第一卷，人民出版社1975年版，第174頁）。資本家作為人格化具有無限追逐利潤、擴張的天性，導致了目的驅(qū)動型的資本家的先天不足。

資本無序擴張和金融過度膨脹扭曲資源配置。馬克思指出：“產(chǎn)業(yè)資本是唯一的這樣一種資本存在方式，在這種存在方式中，資本的職能不僅是剩余價值或者剩余產(chǎn)品，而且同時是創(chuàng)造剩余價值或剩余品。”近年來，我國房地產(chǎn)市場和金融部門迅速膨脹，資本異化問題嚴重。資本應通過合理的配置服務于技術(shù)創(chuàng)新與社會發(fā)展需要，但是，資本不管歸誰所有，在誰手中，就其本質(zhì)而言，都要實現(xiàn)其價值的增值，部分產(chǎn)業(yè)資本相對獨立運營，以資本投資集團、資本運作平臺、產(chǎn)業(yè)基金、私募基金、信托計劃等方式參與到資本無序擴張之中，亂私募、假信托、偽基金等現(xiàn)象較為普遍。各種無序的資本擴張大多具有套取銀行信貸資金的特點，在擴展對應市場主體資產(chǎn)規(guī)模的同時也將相應的風險轉(zhuǎn)移到了銀行體系。一些機構(gòu)利用資本監(jiān)管的薄弱點，選擇各種方式繞開資本制度的約束。資本的無序擴張將誘發(fā)重大風險，潛藏系統(tǒng)性金融風險，進而危及金融穩(wěn)定。

不良資本的泛濫?？焖贁U張的資本為了聚金斂財不擇手段，不良資本滲透于社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。為了追逐更高的利潤率、獲得巨額財富，不良資本充斥著市場，通過強大的資本力量獲取暴利。在政治領(lǐng)域表現(xiàn)為不關(guān)心國家、民族和社會的長遠發(fā)展與核心利益，唯利是圖；在經(jīng)濟方面表現(xiàn)為目光短淺，只注重經(jīng)濟利益、短期利益，產(chǎn)生了大量的負外部性，破壞了市場的健康良性秩序；在法律領(lǐng)域表現(xiàn)為不遵守法律，偷稅漏稅，同時進行監(jiān)管套利，鉆法律空子；在文化領(lǐng)域表現(xiàn)為金錢化趨勢明顯，犧牲了人民享有喜聞樂見文藝作品的權(quán)利，成為民眾精神生活的污染源。

以網(wǎng)絡平臺為依托的數(shù)據(jù)資本出現(xiàn)新問題。任何形式的資本都具有相同的本質(zhì)。數(shù)據(jù)滲透進社會生產(chǎn)生活的各個領(lǐng)域，成為人類進行生產(chǎn)活動的重要生產(chǎn)資料，并同資本結(jié)合成為一種新的關(guān)鍵性生產(chǎn)要素。目前形勢下，數(shù)字經(jīng)濟的資本積累出現(xiàn)生產(chǎn)關(guān)系和勞動關(guān)系的新特點，數(shù)字技術(shù)的包裹增強了資本價值增值過程的隱蔽性，但表面形式的變化并未改變資本竭盡所能地占有數(shù)據(jù)資源并實現(xiàn)價值增值的本質(zhì)。

資本逐利的本性引致數(shù)據(jù)資本的擴張，數(shù)據(jù)資本通過數(shù)據(jù)要素壟斷化實現(xiàn)對生產(chǎn)要素的占有從而獲得超額利潤。數(shù)字時代背景下，數(shù)據(jù)資本竭盡全力占據(jù)數(shù)據(jù)，淡化個人數(shù)據(jù)的所有權(quán)屬性，獲得對數(shù)據(jù)的控制權(quán)，以數(shù)字技術(shù)作為手段，并通過數(shù)字平臺連接的數(shù)字工人的勞動實現(xiàn)價值增值與資本積累，實現(xiàn)自身經(jīng)濟勢力的擴大。

資本具有盲目性，因為它以逐利為唯一的、絕對的目標。數(shù)據(jù)資本為了占據(jù)數(shù)據(jù)資源，挖掘數(shù)據(jù)價值，產(chǎn)生了諸如過分采集用戶數(shù)據(jù)、侵犯用戶隱私、損害消費者福利以及制造信息繭房等問題，使得社會資源高度集中。數(shù)據(jù)資源稟賦的差距、數(shù)字資本的不均衡，導致數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的傾斜，最后影響社會財富的分配，引發(fā)社會貧富分化加劇。

三、提升資本治理效能的關(guān)鍵舉措

我國資本市場發(fā)展的40多年，取得了許多成功的經(jīng)驗，我們要不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律，探索創(chuàng)新，不斷完善全鏈條資本治理體系，增強資本治理的針對性、科學性、有效性。

既要為資本設(shè)立“紅綠燈”，又要激發(fā)其生產(chǎn)力和活力。社會主義的根本任務是解放和發(fā)展生產(chǎn)力。為資本設(shè)“紅綠燈”的目的是有序管理資本，防止資本無序擴張。對于資本的管理應該順應社會生產(chǎn)力發(fā)展的方向，設(shè)置負面清單模式，法無禁止即可為，充分調(diào)動資本活力、積極性。要在資本高速公路上設(shè)置遠程監(jiān)控，包括行為監(jiān)控、限速監(jiān)控。對于一些違法行為及時、堅決予以糾正，對于資本的超速運行、無序擴張，也必須叫停。也就是說，在不影響資本正常運行的情況下，對資本進行必要的調(diào)控、管控。數(shù)據(jù)資本的價值創(chuàng)造特點決定了網(wǎng)絡平臺企業(yè)必須吸收足量的用戶，數(shù)字經(jīng)濟下的競爭特點決定了數(shù)據(jù)資本的國際屬性。未來，我國要保持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)在國際上的競爭力，必須充分認識到網(wǎng)絡平臺反壟斷不在于其價格水平，更在于其壟斷行為，一味打壓平臺企業(yè)的規(guī)模將會損害本國經(jīng)濟的根基和長遠的競爭優(yōu)勢。

激活資本活力應把握自覺底線。把握自覺底線就是掌握底線思維，對于不危害黨和國家領(lǐng)導、不損害國家基本政治制度的資本，不影響國家安全、不損害國計民生的資本，以及不腐蝕社會主義思想文化的資本，應該讓它們充分釋放創(chuàng)造性，充分挖掘其促進生產(chǎn)力發(fā)展的能力。對于資本的危害我們要有清醒認識，并要保持關(guān)注、及時感知潛在的風險，讓資本不越紅線、不觸高壓線、不碰底線，限制其消極作用，充分引導其往自覺方向發(fā)展。數(shù)據(jù)資本兼具擴張性與發(fā)展性，其基于技術(shù)實現(xiàn)自身擴張，以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動力量，通過提升社會的數(shù)字化、智能化水平，促進知識傳播、技術(shù)創(chuàng)新與社會效率的提高，同時也實現(xiàn)自身的發(fā)展。因此，必須充分利用數(shù)字資本發(fā)展性的一面，在法律的框架內(nèi)充分激活其發(fā)展?jié)撃堋?/p>

“看不見的手”和“看得見的手”都要用好。社會主義對于資本的創(chuàng)造性引入證明，不管是何種社會制度，最后都要落實到改善人民生活、提高社會福祉上來。資本管理更要順應人性，響應人民對于改善生活的迫切愿望，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。市場存在失靈情況，既要利用市場自覺配置資本資源的優(yōu)勢，又要進行必要的政府調(diào)控。資本具有盲目性，對于不自覺的地方，要通過國家介入的方式予以管制、干預，在充分激活市場潛力的情況下，配合“看得見的手”，保障資本通道的安全無阻。

四、建成為全球資本配置中心，為可持續(xù)發(fā)展注入活力

習近平總書記在2021年12月中央經(jīng)濟工作會議上指出，“我們要探索如何在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮資本的積極作用，同時有效控制資本的消極作用。近年來，由于認識不足、監(jiān)管缺位，我國一些領(lǐng)域出現(xiàn)資本無序擴張，肆意操縱，牟取暴利。這就要求規(guī)范資本行為，趨利避害，既不讓‘資本大鱷’恣意妄為，又要發(fā)揮資本作為生產(chǎn)要素的功能。這是一個不容回避的重大政治和經(jīng)濟問題”。資本無國界，風險同樣也沒有國界。改革開放以來，尤其是1997年亞洲金融危機以來，我國主要面臨的是世界性經(jīng)濟危機的沖擊，這需要我們精準把握國際國內(nèi)資本可能帶來系統(tǒng)性風險的重點領(lǐng)域和重點對象，增強全球資本的治理能力，這樣才能提高預見性和敏捷度，發(fā)現(xiàn)風險早處置、早化解。

利用好我國的經(jīng)濟韌性與國際信任盈余。我國的抗疫成果以及自身強大的抗沖擊、抗打擊能力贏得了大量的國際信任盈余。我國被視為全球最堅挺的經(jīng)濟體之一。目前，我國資本市場在全球有著非常樂觀的預期。馬克思、恩格斯認為世界經(jīng)濟中心轉(zhuǎn)移起因于資本轉(zhuǎn)移，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為形式，過程中伴隨著國際航運中心、金融中心、貿(mào)易中心等的轉(zhuǎn)移。2020年我國全球外國直接投資（FDI）達到1630億美元，首次超過美國成為外資流入第一大國。2021年我國吸收外資達到1734.8億美元，以人民幣計算首破1萬億元。全球經(jīng)濟中心轉(zhuǎn)向東方的趨勢越發(fā)明朗。我國應利用好這一歷史大變局，大國興衰、一國國運往往就在世界經(jīng)濟格局的演變之中。

以制度性開放減少資本大鱷的沖擊。馬克思認為，“創(chuàng)造世界市場的趨勢直接取決于資本本身”。開放使得我國一步一步走向富裕與強大，因此我國必須堅定開放的大方向不變，深度融入世界經(jīng)濟格局。圍繞世界經(jīng)濟秩序責任的斗爭越來越激烈，我國要保護好現(xiàn)有的發(fā)展成果，并通過繼續(xù)開放來擴大在世界的話語權(quán)。要吸引大量國際資本流入國內(nèi)，把我國打造成新的全球經(jīng)濟中心、金融中心，利用全球資本建設(shè)社會主義物質(zhì)文明。全球資本活動的加劇還會產(chǎn)生大量的全方位治理問題，要將我國打造成一個全球資本治理規(guī)則的交點、協(xié)調(diào)點，通過制度化的政策協(xié)調(diào)與合作模式建立起一個全新的全球資本治理體系。

互聯(lián)融通世界資本市場，保持中國經(jīng)濟的彈性和韌性。在新冠肺炎疫情持續(xù)反復與逆全球化趨勢強化背景之下，我國在注重自身發(fā)展的同時，需要提升抗外來沖擊能力，強化經(jīng)濟運行的彈性與韌性。價值觀貿(mào)易愈演愈烈，針對性也逐漸加強，我國與世界產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合提升了我國經(jīng)濟抗制裁能力。這說明，開放有利于“澆滅”少數(shù)西方國家試圖與中國“脫鉤”的意圖。

我國市場與世界市場唇亡齒寒，加強與世界資本的聯(lián)系給我國的經(jīng)濟安全留下安全底牌。因此，我國必須建立與世界上廣大國家的共同利益，開放能夠帶來安全。要提升我國資本系統(tǒng)的免疫能力，加強治理全球化的能力，用競合多贏來完善和創(chuàng)新二戰(zhàn)后的世界和平發(fā)展規(guī)則。