李辰洋 張玉璞

教育改革發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，是對(duì)教育系統(tǒng)進(jìn)行的全面深刻的革新。教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石，我們黨始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。黨的十九大更是從新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略高度，作出了優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)的重大部署。新中國(guó)成立以后尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)教育事業(yè)取得了巨大成就，但在教育領(lǐng)域的發(fā)展環(huán)境、制度建設(shè)、育人機(jī)制等方面仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。為了促進(jìn)教育事業(yè)不斷發(fā)展和完善，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，需要我們黨不斷推進(jìn)教育改革的理論創(chuàng)新和實(shí)踐進(jìn)程。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教育改革發(fā)展問(wèn)題，圍繞教育改革發(fā)展的重大意義、主要內(nèi)容和實(shí)踐路徑等提出了一系列新理念、新思想、新觀點(diǎn)，為我國(guó)教育事業(yè)改革創(chuàng)新、加快教育現(xiàn)代化、辦好人民滿意的教育提供了重要指導(dǎo)。

一、教育改革發(fā)展的重大意義

促進(jìn)我國(guó)的教育事業(yè)改革發(fā)展一直是中國(guó)共產(chǎn)黨矢志不渝建設(shè)社會(huì)主義教育強(qiáng)國(guó)的重要使命。習(xí)近平指出：“教育是人類傳承文明和知識(shí)、培養(yǎng)年輕一代、創(chuàng)造美好生活的根本途徑?！苯逃龔?qiáng)國(guó)、教育興黨、教育利民的理念為黨和國(guó)家的教育事業(yè)發(fā)展提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。抓好教育是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；反之，教育政策固化、老化，則無(wú)益于社會(huì)進(jìn)步，無(wú)助于文明傳播。正是由于黨始終重視教育改革、促進(jìn)教育發(fā)展，才使得我們黨能夠不斷與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承中華優(yōu)秀文化，集中人民智慧，不斷推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐進(jìn)程。

(一)有利于傳播先進(jìn)文明，推動(dòng)教育實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)

推進(jìn)教育改革發(fā)展能更好地傳播知識(shí)、教育人民。習(xí)近平指出，發(fā)展教育事業(yè)有助于“啟迪心智，傳承知識(shí)，陶冶情操，使人們?cè)诔掷m(xù)的格物致知中更好認(rèn)識(shí)各種文明的價(jià)值，讓教育為文明傳承和創(chuàng)造服務(wù) ”。促進(jìn)教育改革發(fā)展是馬克思主義政黨永葆先進(jìn)性的重要法寶，體現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化對(duì)培養(yǎng)社會(huì)主義新人的時(shí)代要求。恩格斯在《共產(chǎn)主義原理》中指出：“教育將使他們擺脫現(xiàn)在這種分工給每個(gè)人造成的片面性。這樣一來(lái)，根據(jù)共產(chǎn)主義原則組織起來(lái)的社會(huì)，將使自己的成員能夠全面發(fā)揮他們的得到全面發(fā)展的才能?！痹谛旅裰髦髁x革命時(shí)期，毛澤東注重將根據(jù)地建設(shè)與群眾的思想教育相結(jié)合，提出了一系列具有針對(duì)性的教育改革方針，得到了人民群眾的廣泛擁護(hù)，革命文化成為我國(guó)現(xiàn)代教育體系不可缺少的重要部分。改革開(kāi)放以來(lái)，鄧小平始終把教育事業(yè)放在黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度加以考慮，提出了“三個(gè)面向”理念，指出完成社會(huì)主義的根本任務(wù)關(guān)鍵在教育、基礎(chǔ)在教育。江澤民、胡錦濤在繼承毛澤東、鄧小平教育思想的基礎(chǔ)上，提出了“科教興國(guó)”“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)“教育是今天，更是明天”，進(jìn)一步為教育改革發(fā)展指明了方向。進(jìn)入新時(shí)代，習(xí)近平把教育改革發(fā)展置于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)踐中，更加突出了教育改革的基礎(chǔ)性和引領(lǐng)性作用，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)教育改革發(fā)展是關(guān)系社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)進(jìn)程的基礎(chǔ)性工程?！皥?jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，繼續(xù)大力推動(dòng)教育改革發(fā)展，使我國(guó)教育越辦越好、越辦越強(qiáng)?！秉h推進(jìn)教育改革的過(guò)程，就是傳播中國(guó)先進(jìn)文明、傳播中國(guó)先進(jìn)教育思想的過(guò)程。中國(guó)共產(chǎn)黨推動(dòng)教育改革發(fā)展的歷史深刻體現(xiàn)了黨的教育思想和實(shí)踐的與時(shí)俱進(jìn)，也展現(xiàn)了我們黨大力推進(jìn)教育改革發(fā)展的決心和信心。

(二)有利于促進(jìn)人的全面發(fā)展，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“教育是提高人民綜合素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要途徑，是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石，是對(duì)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義的事業(yè)?！瘪R克思在研究共產(chǎn)主義和人的關(guān)系時(shí)指出，共產(chǎn)主義社會(huì)是“人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決”，“人以一種全面的方式，也就是說(shuō)，作為一個(gè)完整的人，占有自己的全面的本質(zhì)”。人的自由全面發(fā)展是馬克思一直追求的價(jià)值目標(biāo)。人的全面發(fā)展不是一蹴而就的，需要在不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)造中走向全面的自我，即全面的人的實(shí)現(xiàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了偉大成就，但我國(guó)依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，這使得黨必須抓好教育改革，大力推動(dòng)教育在塑造人、發(fā)展人方面的基礎(chǔ)作用。教育改革發(fā)展就是要致力于人的全面發(fā)展，好的教育為人的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)成才提供了基本保證。習(xí)近平指出：“教育決定著人類的今天，也決定著人類的未來(lái)。”將新時(shí)代的教育事業(yè)放在決定黨和國(guó)家命運(yùn)的重要層面，突出了教育改革對(duì)于我國(guó)建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要性以及對(duì)培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的巨大作用。教育是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，黨在推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中，需要持續(xù)發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用，堅(jiān)持全面教育、全方位育人的方針，真正把教育改革發(fā)展與滿足人民對(duì)美好生活的向往相聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)人民對(duì)教育事業(yè)不斷發(fā)展的新期待。

(三)有助于夯實(shí)基礎(chǔ)教育根基，推進(jìn)立德樹(shù)人根本任務(wù)落到實(shí)處

教育改革，基礎(chǔ)教育必須先行。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“基礎(chǔ)教育在國(guó)民教育體系中處于基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位，必須把握好定位，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，從多方面采取措施，努力把我國(guó)基礎(chǔ)教育越辦越好。”基礎(chǔ)教育在我國(guó)教育體系中居于基礎(chǔ)性地位，是整個(gè)國(guó)民教育的初始階段，包括學(xué)前教育、小學(xué)教育以及初等教育等，肩負(fù)著對(duì)兒童、青少年等進(jìn)行初識(shí)啟蒙、人格養(yǎng)成等重要任務(wù)?；A(chǔ)教育改革發(fā)展要正確把握發(fā)展方向和目標(biāo)人群，遵循少年兒童成長(zhǎng)規(guī)律，制定切實(shí)可行的基礎(chǔ)教育改革發(fā)展方案，努力將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入基礎(chǔ)教育課堂之中，堅(jiān)持“啟心智、助成長(zhǎng)、學(xué)做人”的原則。在基礎(chǔ)教育改革發(fā)展中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)立德樹(shù)人的重要性，注重品行教育，“把立德樹(shù)人融入思想道德教育、文化知識(shí)教育、社會(huì)實(shí)踐教育各環(huán)節(jié)”。要注重采取符合青少年身心特點(diǎn)的教育方式，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)先立德、再樹(shù)人的教育過(guò)程。兒童、青少年只有建立了完整的道德觀才能夯實(shí)樹(shù)人根基，基礎(chǔ)教育才能有切實(shí)保障。教育改革發(fā)展有助于基礎(chǔ)教育逐步將樹(shù)人寓于立德之中，創(chuàng)新立德樹(shù)人方式方法，更新基礎(chǔ)教育理念，夯實(shí)基礎(chǔ)教育根本任務(wù)。

(四)有利于提升高等教育辦學(xué)水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家輸送高級(jí)專門人才

高等教育一直是我國(guó)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，在培養(yǎng)高素質(zhì)人才、引領(lǐng)教育創(chuàng)新、承擔(dān)國(guó)家重大科學(xué)研究方面有著不可替代的作用。同時(shí)高等院校承擔(dān)著為黨、國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)高級(jí)專門人才的重任，是國(guó)家整個(gè)教育體系的支柱和靈魂。加快高等教育改革發(fā)展是增強(qiáng)我國(guó)整體教育實(shí)力的總抓手。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“高等教育發(fā)展水平是一個(gè)國(guó)家發(fā)展水平和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獦?biāo)志”，“黨中央作出加快建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的戰(zhàn)略決策，就是要提高我國(guó)高等教育發(fā)展水平，增強(qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力”?；A(chǔ)教育反映了我國(guó)社會(huì)主義教育體系土壤的肥沃程度，而高等教育則決定了我國(guó)教育改革之根能扎多深多牢的現(xiàn)實(shí)。習(xí)近平歷來(lái)重視教育發(fā)展，特別重視高等教育在立德樹(shù)人方面的巨大影響力和號(hào)召力。教育改革發(fā)展要把高等院校作為排頭兵，切實(shí)發(fā)揮高等院校培養(yǎng)人、塑造人、發(fā)展人的重要作用，展現(xiàn)高等院校思想引領(lǐng)、科研創(chuàng)新、實(shí)踐探索的時(shí)代風(fēng)貌。習(xí)近平指出：“辦好高等教育，事關(guān)國(guó)家發(fā)展、事關(guān)民族的未來(lái)。”當(dāng)前，我國(guó)已開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，為培養(yǎng)現(xiàn)代化專門人才提供更好的教育大環(huán)境，促進(jìn)各高校全面提升辦學(xué)水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供專門人才是高等教育改革發(fā)展的題中應(yīng)有之義。

二、教育改革發(fā)展的主要內(nèi)容

教育改革發(fā)展是教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，涵蓋范圍廣、涉及改革內(nèi)容多樣，系統(tǒng)把握和總結(jié)新時(shí)代教育改革發(fā)展的重要內(nèi)容，有利于進(jìn)一步明確教育改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要領(lǐng)域。

(一)加強(qiáng)黨對(duì)教育改革發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)教育改革大方向

黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。教育改革發(fā)展作為教育事業(yè)的重要內(nèi)容，需要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下明確改革發(fā)展的大方向，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。習(xí)近平指出，各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家的教育方針政策，“更大規(guī)模、更有成效地培養(yǎng)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)急需的各級(jí)各類人才”，“要健全工作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，搭建創(chuàng)新平臺(tái)”。他要求各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)宗旨，加強(qiáng)與政府合作，貫徹黨的教育理念和教育改革重點(diǎn)任務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常到學(xué)生們中去、同他們交朋友，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議”。黨始終把教育事業(yè)放在關(guān)鍵位置，展現(xiàn)了我們黨引領(lǐng)教育改革發(fā)展、推進(jìn)教育持續(xù)創(chuàng)新的堅(jiān)定信念。特別是黨的十八大以來(lái)，全國(guó)教育大會(huì)、高校思想政治工作會(huì)、思想政治理論課教師座談會(huì)等相繼召開(kāi)，逐步明確黨在新時(shí)代推進(jìn)教育改革、促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展的理念和目標(biāo)任務(wù)，深刻反映出以習(xí)近平同志為核心的黨中央在推動(dòng)教育改革中展現(xiàn)的時(shí)代擔(dān)當(dāng)以及為教育發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn)。

(二)扎根中國(guó)大地辦教育，認(rèn)清教育改革發(fā)展現(xiàn)實(shí)環(huán)境

習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上指出，必須“堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育”。這一論述體現(xiàn)了我們黨教育改革發(fā)展要立足中國(guó)、從中國(guó)的特殊國(guó)情出發(fā)促進(jìn)教育改革發(fā)展的重要原則。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，為我國(guó)辦好世界水平的現(xiàn)代教育提出了更高要求。我國(guó)特有的教育發(fā)展歷史、教育模式和教育水平?jīng)Q定了我們必須扎根中國(guó)實(shí)際，看清現(xiàn)實(shí)，走自己的教育發(fā)展之路，扎實(shí)辦好中國(guó)特色、世界水平的現(xiàn)代教育。首先，教育改革發(fā)展要扎根中國(guó)傳統(tǒng)文化。教育與文化歷來(lái)是相輔相成的，教育改革必須寓于本土文化之中，必然與傳統(tǒng)文化相適應(yīng)而進(jìn)行。中國(guó)傳統(tǒng)文化注重“知行合一”“天人相通”的理念，從“學(xué)用結(jié)合”的角度強(qiáng)調(diào)文化的政治功能、教化育人及治國(guó)之道。因此，我們黨的教育改革發(fā)展需要在繼承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的過(guò)程中融入現(xiàn)代化的教育理念，汲取更深層養(yǎng)分。其次，教育改革發(fā)展要注重扎根中國(guó)政治大環(huán)境。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須由中國(guó)共產(chǎn)黨來(lái)領(lǐng)導(dǎo)，教育改革也必須在黨的指導(dǎo)下進(jìn)行，這關(guān)系到教育事業(yè)發(fā)展的全局，關(guān)系到社會(huì)主義政治建設(shè)的健康發(fā)展，關(guān)系到全國(guó)各族人民利益和受教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。最后，教育改革發(fā)展要扎根中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情。新時(shí)代我們黨面臨各種新的考驗(yàn)，我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化以及我國(guó)處于社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)國(guó)情決定了我們黨在教育改革中必須認(rèn)清面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律，把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，才能更好地推動(dòng)教育改革現(xiàn)代化、時(shí)代化發(fā)展。

(三)聚焦以人民為中心發(fā)展教育，實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展人民共享

習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中提出，“堅(jiān)持以人民為中心”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，教育改革發(fā)展是其中應(yīng)有之義。教育事業(yè)是人民的事業(yè)。以人民為中心加快教育改革發(fā)展，辦好人民滿意的教育，讓人人共享教育資源，是我們黨的責(zé)任所在。歷史唯物主義認(rèn)為人民群眾是社會(huì)變革的決定力量，是歷史發(fā)展的推動(dòng)者。因此，以人民為中心發(fā)展教育是馬克思主義政黨的必然選擇。首先，教育改革發(fā)展要滿足人民對(duì)教育發(fā)展的需要?！叭嗣駥?duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)?！苯逃侨嗣衩篮蒙畹闹匾矫妫逃母锇l(fā)展要圍繞人民的需求進(jìn)行，深入人民了解教育現(xiàn)狀，真正將人民需求作為教育改革發(fā)展的總抓手，完善基礎(chǔ)教育，創(chuàng)新高等教育模式，回應(yīng)人民對(duì)教育的新需求和新期待；其次，教育改革發(fā)展要以人民滿意為基本遵循。習(xí)近平指出，要“把改革方案的含金量充分展示出來(lái)，讓人民群眾有更多獲得感”。黨的十九大報(bào)告明確將辦好人民滿意的教育作為教育改革發(fā)展總目標(biāo)，滿足人民個(gè)性化、多元化、動(dòng)態(tài)化的教育要求，創(chuàng)新教育體制機(jī)制、提高教育質(zhì)量，將人民“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的呼聲真正落到教育改革之中。最后，教育改革發(fā)展要致力于促進(jìn)人的全面發(fā)展。2018年，習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上提出：“要努力構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系，形成更高水平的人才培養(yǎng)體系?！边@也是教育改革發(fā)展的重要目標(biāo)。要不斷將人的全面發(fā)展寓于教育改革的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)教育共享、促進(jìn)人的終身學(xué)習(xí)和均衡發(fā)展已經(jīng)成為教育改革發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

(四)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，貫徹教育改革發(fā)展根本宗旨

2019年，習(xí)近平在學(xué)校思想政治理論課老師座談會(huì)上的講話中再次強(qiáng)調(diào)：“落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，堅(jiān)持教育為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，扎根中國(guó)大地辦教育，同生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！边@些論述深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨的教育政策，始終秉持立德樹(shù)人的教育改革發(fā)展宗旨，始終踐行育人為本、德育為先的重要理念。圍繞立德樹(shù)人的教育改革發(fā)展核心問(wèn)題，習(xí)近平提出了“人無(wú)德不立，育人的根本在于立德”、“以樹(shù)人為核心，以立德為根本”等重要論述，堅(jiān)持把立德樹(shù)人貫穿教育改革發(fā)展全過(guò)程。同時(shí)，他深刻闡明了立德與樹(shù)人之間的關(guān)系，即立德是樹(shù)人的基礎(chǔ)，沒(méi)有德行就無(wú)法做到“樹(shù)己”，“樹(shù)人”更是無(wú)從談起；樹(shù)人是立德的最終目標(biāo)和價(jià)值歸宿，二者相輔相成。把立德樹(shù)人作為教育改革發(fā)展的根本任務(wù)是黨在探索教育發(fā)展過(guò)程中的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是促進(jìn)教育事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)、辦好人民滿意教育的重要參考和價(jià)值尺度，是教育改革發(fā)展的靈魂所在；反之，缺少立德樹(shù)人的宗旨觀為指導(dǎo)，教育改革發(fā)展就像無(wú)源之水、無(wú)本之木。

(五)致力于中華民族偉大復(fù)興，擔(dān)負(fù)教育改革發(fā)展光榮使命

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，“我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)”，對(duì)教育的需要和期盼比以往任何時(shí)候都更加強(qiáng)烈。中國(guó)共產(chǎn)黨百年奮斗史證明了教育在贏得勝利、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中的重大作用，重視教育就是重視未來(lái)，改革教育就是在創(chuàng)造明天。2018年在全國(guó)教育大會(huì)上，習(xí)近平旗幟鮮明地指出：“堅(jiān)持把服務(wù)中華民族偉大復(fù)興作為教育的重要使命?！绷?xí)近平的這一論斷將教育的重大意義和作用提升到了新的高度，為我們深刻認(rèn)識(shí)教育發(fā)展改革的重大意義提供了方向指引。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)符合全體中華兒女的根本利益，既是教育改革發(fā)展的重要使命，也是黨的教育事業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力源。只有時(shí)刻將中華民族偉大復(fù)興大任寓于教育改革發(fā)展的各個(gè)方面，把教育改革目標(biāo)任務(wù)、方式方法、主要矛盾等聚焦到中華民族的復(fù)興大業(yè)這一根本上來(lái)，加速教育改革的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，切實(shí)發(fā)揮教育改革發(fā)展強(qiáng)基固本的實(shí)效，注重教育改革發(fā)展的精準(zhǔn)性，才能持續(xù)推進(jìn)教育改革向縱深發(fā)展，全面激發(fā)教育活力，為早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興增添持久動(dòng)力。

三、教育改革發(fā)展的實(shí)踐路徑

教育改革發(fā)展不是簡(jiǎn)單的政策口號(hào)，需要實(shí)實(shí)在在推進(jìn)，兢兢業(yè)業(yè)落實(shí)。習(xí)近平指出：“始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，努力發(fā)展全民教育、終身教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，努力讓每個(gè)孩子享有受教育的機(jī)會(huì)，努力讓13億人民享有更好更公平的教育?！蹦芊翊龠M(jìn)教育改革發(fā)展的持續(xù)深入和全面提高，關(guān)系到社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展大局，必須用科學(xué)措施加以推進(jìn)。

(一)培養(yǎng)社會(huì)主義新人是重要目標(biāo)

新時(shí)代需要新作為，需要一大批適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的拔尖創(chuàng)新人才為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)而奮斗。習(xí)近平指出：“培養(yǎng)什么人，是教育的首要問(wèn)題。我國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家，這就決定了我們的教育必須把培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人作為根本任務(wù)，培養(yǎng)一代又一代擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度、立志為中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗終身的有用人才?！?/p>

首先，培養(yǎng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者。加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義宣傳教育，培養(yǎng)學(xué)生愛(ài)國(guó)情懷是教育改革發(fā)展的應(yīng)有之義。愛(ài)國(guó)是對(duì)祖國(guó)深厚情感的真情流露，是新時(shí)代每一位中華兒女的“必修課”。習(xí)近平指出：“愛(ài)國(guó)主義是我們民族精神的核心，是中華民族團(tuán)結(jié)奮斗、自強(qiáng)不息的精神紐帶。”教育改革發(fā)展要聚焦中華先進(jìn)文化教育，通過(guò)開(kāi)展廣泛、深刻的愛(ài)國(guó)教育，發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化各種制度保障，培養(yǎng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的信仰者、貫徹者和捍衛(wèi)者。

其次，培養(yǎng)新時(shí)代中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定支持者。中華民族偉大復(fù)興是歷史的，也是現(xiàn)實(shí)的。習(xí)近平提出，中國(guó)夢(mèng)是引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)要求，教育改革發(fā)展需要與此相適應(yīng)，培養(yǎng)新時(shí)代中華民族偉大復(fù)興的堅(jiān)定支持者。創(chuàng)新教育形式，線上線下齊發(fā)力，進(jìn)行中國(guó)夢(mèng)教育，推進(jìn)大中小學(xué)的理想信念教育以及初心使命教育，努力貼近學(xué)生實(shí)際，將各階段學(xué)生的特點(diǎn)與中華民族的歷史發(fā)展、時(shí)代精神、家國(guó)情懷相聯(lián)系，推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)入腦入心。

最后，培養(yǎng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的創(chuàng)新者。創(chuàng)新是新時(shí)代發(fā)展的引領(lǐng)，也是培養(yǎng)時(shí)代新人的重要環(huán)節(jié)。創(chuàng)新創(chuàng)造的過(guò)程就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明的過(guò)程，只有堅(jiān)持不懈地將教育改革發(fā)展理論運(yùn)用于新的實(shí)踐，抓住教育改革發(fā)展創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、建設(shè)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者才能真正發(fā)揮教育改革的效用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新教育改革發(fā)展與教育改革發(fā)展創(chuàng)新雙贏。

(二)契合人民群眾需要是基本遵循

人民群眾是創(chuàng)造歷史、變革社會(huì)的決定力量。教育作為人民接受知識(shí)、成長(zhǎng)成才的重要途徑，與人民群眾的切身利益息息相關(guān)。教育發(fā)展好壞最終要以人民的評(píng)判為標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育?！?/p>

人民是新時(shí)代的建設(shè)者和奮斗者。教育改革要充分貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，實(shí)事求是地將人民的需要融入教育改革之中，緊跟人民群眾對(duì)美好生活的向往。人民對(duì)美好生活的向往具有整體性、綜合性、可預(yù)見(jiàn)性的特點(diǎn)，涉及方方面面。2012年習(xí)近平在中央政治局常委中外記者見(jiàn)面會(huì)上的講話中指出，“我們的人民熱愛(ài)生活，期盼有更好的教育”，“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”。教育改革發(fā)展是人民美好生活向往的重要組成部分。對(duì)于人民關(guān)心的普及基礎(chǔ)教育、提升教育教學(xué)質(zhì)量、改善教育環(huán)境軟硬件、改革高等教育等問(wèn)題，需要教育部門進(jìn)行細(xì)致研究和深入調(diào)研，及時(shí)回應(yīng)人民群眾期待，注重傾聽(tīng)民意。要善于將教育改革發(fā)展作為指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、增強(qiáng)全體人民思想素質(zhì)的基礎(chǔ)性工程；將基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育、高等教育等各個(gè)階段的人民意愿與實(shí)際情況相聯(lián)系，真正辦好人民滿意的教育；要讓教育改革真正在人民的支持和監(jiān)督下進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)教育改革的人民監(jiān)督，將以人民為中心的發(fā)展思想落實(shí)到教育改革的全過(guò)程。

(三)加快教育體制機(jī)制改革創(chuàng)新是根本保障

習(xí)近平提出：“建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。要全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平?！眲?chuàng)新教育體制機(jī)制是破解教育改革發(fā)展問(wèn)題的重要一環(huán)，只有打破舊的體制束縛，敢于運(yùn)用新的教育理念和措施，改革教育制度，才能不斷促進(jìn)教育改革發(fā)展的與時(shí)俱進(jìn)。

首先，完善教育改革發(fā)展科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制。新時(shí)代，我們的教育改革發(fā)展就是要全面落實(shí)立德樹(shù)人機(jī)制，建立更加科學(xué)合理的教育改革評(píng)價(jià)體系，“堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題”；探索建立多樣化、分層次的教育教學(xué)與改革發(fā)展相一致的評(píng)價(jià)模式，建立健全提高教育改革和教育質(zhì)量的科學(xué)評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)教育改革發(fā)展效果的指標(biāo)化、透明化和科學(xué)化，推動(dòng)教育改革創(chuàng)新發(fā)展。

其次，疏通教育改革的人民監(jiān)督機(jī)制堵點(diǎn)。教育改革發(fā)展為人民，必須堅(jiān)定不移抓好抓細(xì)，加強(qiáng)人民對(duì)教育改革的監(jiān)督。在提高教育辦學(xué)水平的同時(shí)，進(jìn)一步將人民監(jiān)督納入教育改革中來(lái)，切實(shí)鼓勵(lì)人民群眾發(fā)現(xiàn)其中的問(wèn)題和堵點(diǎn)，及時(shí)提出意見(jiàn)和建議，建立相關(guān)意見(jiàn)和建議的收集機(jī)制，開(kāi)通“云監(jiān)督”等，切實(shí)暢通人民監(jiān)督渠道；采用多種方式，如發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、特定人群采訪等，增強(qiáng)人民參與教育改革的全過(guò)程，為人民監(jiān)督創(chuàng)造環(huán)境；試行“教育改革開(kāi)放日”等活動(dòng)，接受人民的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，便于教育改革部門及時(shí)回應(yīng)人民群眾的重大關(guān)切。

最后，建立長(zhǎng)效、合理的教育改革發(fā)展保障機(jī)制。教育改革發(fā)展是一項(xiàng)綜合性、全面性、長(zhǎng)期性工作，對(duì)于促進(jìn)新時(shí)代我國(guó)教育事業(yè)的科學(xué)健康發(fā)展意義重大。因此，建立長(zhǎng)效合理的教育改革保障機(jī)制，推進(jìn)教育改革保障機(jī)制取得新突破十分必要，通過(guò)對(duì)教育改革發(fā)展的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，完善教育管理制度、擴(kuò)大各類型教育投入、加強(qiáng)教育方式方法創(chuàng)新，推進(jìn)教育現(xiàn)代化、信息化、智能化發(fā)展，建立真實(shí)、全面的教育改革發(fā)展全要素信息庫(kù)等等，使教育改革發(fā)展向著長(zhǎng)效化、科學(xué)化、合理化方向不斷取得新突破。

(四)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)

教師是知識(shí)的傳播者，是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，“承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任”。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)是教育改革發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

首先，抓好教師能力建設(shè)。教師是教育改革發(fā)展的核心元素，處在教育教學(xué)的第一線。應(yīng)注重教師素質(zhì)的全面提升，確保廣大教師能夠?qū)W有所教、行為示范，切實(shí)發(fā)揮廣大教師教書(shū)育人的關(guān)鍵作用。各級(jí)黨委和政府要“充分信任、緊緊依靠廣大教師，支持優(yōu)秀人才長(zhǎng)期從教、終身從教”。實(shí)施教育能力提升計(jì)劃，在教師教學(xué)方法、教學(xué)能力、科研水平等方面給予廣大教師更專業(yè)的培訓(xùn)，組織各級(jí)各類教師交流和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高年輕教師的科研能力和教學(xué)水平；全力做好優(yōu)秀教師選拔和獎(jiǎng)勵(lì)工作；樹(shù)立典型，鼓勵(lì)教師深造和研修，為教師提高業(yè)務(wù)能力提供便利。

其次，關(guān)心教師健康，改善教師待遇。教師擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人的重任，黨中央在教育改革中需要圍繞事關(guān)教師切身利益的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致深入調(diào)研和整體性規(guī)劃。“要把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工作來(lái)抓，滿腔熱情關(guān)心教師，改善教師待遇，關(guān)心教師健康，維護(hù)教師權(quán)益?！备骷?jí)黨委和政府在講求實(shí)際的基礎(chǔ)上切實(shí)提高教師待遇，為廣大教師在就醫(yī)、交通、子女受教育等方面提供更加便利的服務(wù)，提高教師及教師家庭社會(huì)地位，形成尊重教師職業(yè)、崇尚立德樹(shù)人的良好社會(huì)風(fēng)尚。

(五)增強(qiáng)同其他國(guó)家的教育交流是必要延伸

習(xí)近平指出，教育要有世界眼光，“中國(guó)將加強(qiáng)同世界各國(guó)的教育交流，擴(kuò)大教育對(duì)外開(kāi)放，積極支持發(fā)展中國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展，同各國(guó)人民一道努力，推動(dòng)人類邁向更加美好的明天”。教育事業(yè)關(guān)系社會(huì)民生發(fā)展，關(guān)系中華民族的未來(lái)，要在站穩(wěn)中國(guó)立場(chǎng)的同時(shí)放眼世界，增強(qiáng)與世界各國(guó)教育交流。堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，積極尋求與世界其他國(guó)家的教育合作。要以寬廣的胸懷和包容的態(tài)度推動(dòng)中國(guó)教育走出去，既借鑒人類文明成果，又向世界貢獻(xiàn)中國(guó)教育方案，開(kāi)辟馬克思主義教育發(fā)展新境界。例如，要繼續(xù)推進(jìn)中外合作辦學(xué)、建立國(guó)際教育示范區(qū)，加快世界先進(jìn)教育理念與我國(guó)傳統(tǒng)教育模式相融合，實(shí)現(xiàn)教育改革新突破；推進(jìn)留學(xué)人員的高層次流動(dòng)與合作，加快建立并完善留學(xué)人員引進(jìn)和高端智庫(kù)建設(shè)的相關(guān)制度，積極推進(jìn)世界先進(jìn)的教育改革與發(fā)展理念與中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度之間的轉(zhuǎn)化，從體制、機(jī)制等方面進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入要求。但必須注意的是，要建立健全制度防范機(jī)制，堅(jiān)決杜絕西方腐朽思想滲透，維護(hù)我國(guó)教育改革發(fā)展的良好環(huán)境，保障中外教育交流健康、合法、有序進(jìn)行。