書名：《現(xiàn)代科技創(chuàng)新管理概論》

作者：科學技術部人才中心

出版社：科學出版社

ISBN：978-7-0305-9664-2

出版時間：2018 年12 月

定價：228 元

黨的十八大以來，習近平總書記就科技創(chuàng)新作出一系列重要論述，特別強調(diào)了科技創(chuàng)新在國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要位置。黨的十九大又作出系統(tǒng)部署，即以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，使科技創(chuàng)新引領社會發(fā)展，最終實現(xiàn)創(chuàng)新要素推動高質量發(fā)展?？萍紕?chuàng)新對社會發(fā)展的推動作用不言而喻，在此背景下，把握新時代科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律，建立行之有效的科學管理體系顯得尤為重要。由科學技術部人才中心編著、科學出版社出版的《現(xiàn)代科技創(chuàng)新管理概論》一書，科學合理、系統(tǒng)全面地介紹了現(xiàn)代科技創(chuàng)新管理體系，為我國新時代科技創(chuàng)新管理體系建設實踐提供理論指導。

《現(xiàn)代科技創(chuàng)新管理概論》全書共分為六個篇章。第一篇為我國當前的科技創(chuàng)新管理體系，詳細介紹我國科技創(chuàng)新管理體系的發(fā)展歷程，論述行政機構、企業(yè)、高校、科研院等各類組織科技創(chuàng)新管理的任務與方式。第二篇闡述我國科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要意義，梳理其完善演進過程，比較分析其他國家政府的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。第三篇介紹我國科技創(chuàng)新規(guī)劃體系的任務、系統(tǒng)定位、形成過程、基本構成和編制依據(jù)。第四篇主要論述我國科技創(chuàng)新政策體系，包括內(nèi)涵演進、主要功能、改革過程、發(fā)展重點、運行機制、與其配套的法律體系等，并提出科技創(chuàng)新政策體系下面臨的挑戰(zhàn)。第五篇介紹科技創(chuàng)新服務的機構、供給方式和政府支持策略。第六篇從理論角度闡述科技創(chuàng)新管理的基礎知識，為各個機構和組織積極拓展創(chuàng)新文化和創(chuàng)新思維提供了理論支持。

科技創(chuàng)新管理包含科技能力規(guī)劃、發(fā)展和執(zhí)行的過程是完成規(guī)劃、策略目標和組織營運的有機系統(tǒng)。科技創(chuàng)新體系不斷發(fā)展幫助不同企業(yè)和組織提升自身實力，各主體共同發(fā)力顯著提高了我國科技實力。創(chuàng)新主體、資源、環(huán)境和基礎設施共同構成創(chuàng)新體系。隨著創(chuàng)新體系漸趨完善，科技創(chuàng)新管理體制也不斷革新以適應科技創(chuàng)新發(fā)展。筆者結合2022 年吉林省科技發(fā)展計劃發(fā)展項目“吉林省科技計劃項目管理信息系統(tǒng)智能客服建設項目”（212551GX010487148）研究成果認為，科技創(chuàng)新管理體系可以有效管控科技創(chuàng)新活動中的風險，同時有利于推進責任分明的研究與創(chuàng)新。因此，建立科學的科技創(chuàng)新管理體系是促進技術創(chuàng)新的重要保障。

當前，我國科技創(chuàng)新管理體系由于發(fā)展時間較短，許多方面尚未完善。就目前科技創(chuàng)新管理體系而言，管理格局依舊較為散亂，管理體系無法在市場和經(jīng)濟發(fā)展中充分發(fā)揮資源調(diào)配作用。同時當前科技創(chuàng)新管理體系的市場化程度較低，科技資源在市場中無法實現(xiàn)高效流通，創(chuàng)新科技資源的市場價值無法得以充分體現(xiàn)，無法將科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化?？梢哉f，我國當前科技創(chuàng)新管理體系投入與產(chǎn)出不成正比。隨著資金和人力的大量投入，科技成果轉換率低，無法產(chǎn)生與投入相匹配的經(jīng)濟效益。而無法商業(yè)化的科技創(chuàng)新會打擊投資熱情，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生負面影響。

針對我國科技創(chuàng)新管理體系存在的問題，應該做出以下三方面改進。第一，學習前沿管理知識，增強科技創(chuàng)新管理觀念，完善科技創(chuàng)新管理體系。正確的觀念是把握科技創(chuàng)新管理體系完善方向的必要條件。同時加快建設各企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域的科技創(chuàng)新管理體系。在企業(yè)層面，要注重大型企業(yè)與小微企業(yè)的戰(zhàn)略互補性，促進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展。大型企業(yè)應充分發(fā)揮在基礎設施建設和集成原始創(chuàng)新方面的優(yōu)勢，中小企業(yè)應發(fā)揮其小而美的優(yōu)勢，通過互聯(lián)網(wǎng)平臺借鑒民間智慧，大膽進行顛覆性創(chuàng)新。在產(chǎn)業(yè)層面，制造業(yè)、服務業(yè)等行業(yè)構建全方位的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新管理體系。成立新型研發(fā)機構，嘗試突破產(chǎn)業(yè)共性技術研發(fā)和試制。在區(qū)域層面，構建具有整合能力的區(qū)域科技創(chuàng)新體系，發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)同作用。對如北京和上海具有明顯人才和資源優(yōu)勢等地加快建設區(qū)域科技創(chuàng)新平臺，培育具有影響力的科技創(chuàng)新中心。第二，完善科技創(chuàng)新人才評價機制。習近平總書記將人才的重要性放在科技創(chuàng)新發(fā)展中的突出位置上，人才作為科技創(chuàng)新活動中的主體應予以高度重視。因此，建立有效的人才評價機制有助于激勵科技人才在創(chuàng)新活動中的創(chuàng)造力和科研水平，積極推動科技創(chuàng)新發(fā)展。第三，建立有效的科技成果轉化機制。科技成果商業(yè)化需要一套與之相配的轉化機制，商業(yè)化轉化速度決定了科技創(chuàng)新成果能否在市場中搶得先機，這是提升我國在全球價值鏈上地位的關鍵所在。