文/趙俊華(承德市國控投資集團(tuán)有限責(zé)任公司)
在當(dāng)前市場環(huán)境下,企業(yè)所面臨的風(fēng)險日益復(fù)雜,如果企業(yè)的風(fēng)險管理不當(dāng)將可能導(dǎo)致企業(yè)走向衰敗。風(fēng)險管理對企業(yè)的正常發(fā)展有著重要的影響,風(fēng)險管理作為企業(yè)管理工作中的重要組成部分,基于風(fēng)險管理的內(nèi)部控制體系,要求企業(yè)針對內(nèi)部控制各環(huán)節(jié)健全風(fēng)險防范機(jī)制,并針對風(fēng)險管理不當(dāng)之處優(yōu)化管理體系,健全管控措施。本文探討了基于風(fēng)險管理的企業(yè)內(nèi)部控制工作,能夠為企業(yè)防范風(fēng)險提供一定參考。
企業(yè)要實現(xiàn)對風(fēng)險的有效防范,就需要重視內(nèi)部控制。內(nèi)部控制作為企業(yè)開展自我約束的方法,通過內(nèi)部控制體系的開展能夠保障企業(yè)的各項管理環(huán)節(jié)有序執(zhí)行,防范風(fēng)險發(fā)生給企業(yè)帶來不利的影響。
內(nèi)部控制環(huán)境要求企業(yè)優(yōu)化企業(yè)的組織架構(gòu)設(shè)計,改進(jìn)員工職業(yè)道德等。但是很多企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境不完善,在無形中提高了員工舞弊發(fā)生的可能性。
很多企業(yè)沒有針對可能存在的風(fēng)險建立防范措施,甚至認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)營過程中不存在風(fēng)險。風(fēng)險發(fā)生時將給企業(yè)的正常發(fā)展帶來嚴(yán)重不利影響,甚至可能使企業(yè)走向衰敗。
控制活動是企業(yè)管理工作中的主要環(huán)節(jié),企業(yè)容易發(fā)生風(fēng)險的環(huán)節(jié)包括固定資產(chǎn)管理和資金管理,但是很多企業(yè)并沒有對這兩方面的風(fēng)險進(jìn)行防范,當(dāng)風(fēng)險發(fā)生時將給企業(yè)帶來嚴(yán)重不利影響。
很多企業(yè)沒有建立完善的信息溝通機(jī)制,企業(yè)各環(huán)節(jié)的信息沒有得到及時的溝通與交流,當(dāng)企業(yè)各環(huán)節(jié)存在風(fēng)險時,也無法針對存在的風(fēng)險提前防范。
很多企業(yè)并沒有建立專門的審計部門開展審計工作,內(nèi)部審計人員的素質(zhì)水平參差不齊,企業(yè)的審計環(huán)節(jié)存在一定的問題,容易給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。
第一,完善企業(yè)的組織架構(gòu)。企業(yè)要實現(xiàn)對內(nèi)部風(fēng)險的有效防范,就需要在企業(yè)內(nèi)部落實崗位牽制原則,確保企業(yè)的各崗位有效監(jiān)督彼此的工作,以保障企業(yè)各崗位工作職能得到有效發(fā)揮。企業(yè)的財務(wù)部門作為風(fēng)險防范的主要部門,財務(wù)部門更需要轉(zhuǎn)變自身的工作理念。傳統(tǒng)的財務(wù)部門職能僅包括核算會計的職能,沒有管理會計的職能,不利于企業(yè)各項工作的發(fā)展,不利于幫助企業(yè)在市場競爭中獲得發(fā)展。財務(wù)部門需要轉(zhuǎn)變自身職能,發(fā)揮在經(jīng)營決策、戰(zhàn)略制定等方面的作用,并及時優(yōu)化與改進(jìn)企業(yè)的管理,提高企業(yè)的管理效率,實現(xiàn)企業(yè)的價值創(chuàng)造目標(biāo)。
第二,建立企業(yè)的反舞弊機(jī)制。舞弊是員工通過不正當(dāng)手段獲取非法利益的行為,企業(yè)需要通過建立反舞弊機(jī)制,防范企業(yè)產(chǎn)生舞弊的可能性。企業(yè)需要明確各部門在反舞弊工作中的要求,并規(guī)范舞弊查處程序,對各環(huán)節(jié)可能存在的舞弊進(jìn)行梳理,防范員工在工作過程中由于思想意識薄弱或職業(yè)道德不足給企業(yè)帶來的風(fēng)險。企業(yè)需要針對舞弊行為建立反舞弊數(shù)據(jù)庫,并且可以向同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí),梳理反舞弊工作的重點。同時為了實現(xiàn)對舞弊的防范,企業(yè)需要建立舉報渠道,例如A企業(yè)在反舞弊工作中,針對員工收受供應(yīng)商回扣的問題,鼓勵知情人員舉報,并建立舉報人保護(hù)制度。通過收集可能存在的問題,加強(qiáng)監(jiān)督管理,從而確保企業(yè)實現(xiàn)對舞弊的全面梳理,避免企業(yè)內(nèi)部員工的舞弊行為給企業(yè)正常經(jīng)營帶來巨大風(fēng)險的可能性。同時,企業(yè)需要將反舞弊融入企業(yè)文化,并通過及時宣傳反舞弊的相關(guān)要求,讓企業(yè)內(nèi)部的全體成員認(rèn)識到反舞弊工作的具體要求。
第三,重視員工專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)內(nèi)部員工的專業(yè)素養(yǎng)對企業(yè)風(fēng)險防范工作產(chǎn)生重要的影響,若員工專業(yè)素養(yǎng)不足,在工作過程中很可能產(chǎn)生舞弊的風(fēng)險。企業(yè)在招聘人員時,除了分析人員的專業(yè)能力外,還需要重點考察人員的職業(yè)道德和誠信意識。若人員在職業(yè)道德和誠信意識方面存在問題,則人員可能在工作過程中產(chǎn)生舞弊的風(fēng)險,影響企業(yè)的正常發(fā)展。
第四,營造良好的企業(yè)文化。企業(yè)文化作為企業(yè)內(nèi)部全體員工共同遵守的價值觀念,良好的企業(yè)文化能夠解決企業(yè)內(nèi)部人員不重視風(fēng)險的問題。企業(yè)需要將企業(yè)文化融入企業(yè)工作的方方面面,讓員工在工作過程中認(rèn)識到風(fēng)險來自企業(yè)經(jīng)營的各環(huán)節(jié),任何環(huán)節(jié)管理不當(dāng)都可能給企業(yè)的發(fā)展帶來不利影響。因此通過建立良好的企業(yè)文化,能夠讓員工主動按照要求對各環(huán)節(jié)工作開展管理,并促使企業(yè)內(nèi)部的各類資源得到合理利用[1]。
第五,以企業(yè)的戰(zhàn)略為基礎(chǔ)開展內(nèi)部控制。企業(yè)在開展內(nèi)部控制的過程中,需要以企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)進(jìn)行分析,認(rèn)識到企業(yè)的內(nèi)部控制工作需要以企業(yè)的戰(zhàn)略為基礎(chǔ)進(jìn)行設(shè)置,確保企業(yè)內(nèi)部控制更具有可行性。因此企業(yè)在制定內(nèi)部控制時必須先分析企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合SWOT分析的方式判斷企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境,在此基礎(chǔ)上分析企業(yè)未來的規(guī)劃,分析要求企業(yè)各環(huán)節(jié)配合的工作,并采取恰當(dāng)?shù)姆椒ㄖ贫ㄍ晟频墓芾眢w系,對企業(yè)的各環(huán)節(jié)管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化,確保企業(yè)有足夠的資源支持企業(yè)工作的開展,并保障企業(yè)形成一套嚴(yán)密的管理機(jī)制。
第一,構(gòu)建專業(yè)的風(fēng)險管理團(tuán)隊。很多企業(yè)的風(fēng)險管理不力,主要原因是由于企業(yè)內(nèi)部沒有專門負(fù)責(zé)開展風(fēng)險管理的責(zé)任人,風(fēng)險管理職能僅由其他部門人員在工作過程中兼任,由于缺乏專門管理風(fēng)險的人員,導(dǎo)致風(fēng)險難以得到有效的管控。首先,企業(yè)需要做好對風(fēng)險管理人員的需求規(guī)劃。企業(yè)的人力資源部門需要結(jié)合企業(yè)的發(fā)展,做好對風(fēng)險管理人員的規(guī)劃,明確風(fēng)險管理團(tuán)隊的責(zé)任,促使相關(guān)人員主動按照風(fēng)險管理工作的要求開展工作。其次,重視人員招聘。企業(yè)需要結(jié)合企業(yè)的風(fēng)險防范需求,制定有針對性的招聘計劃,可以招聘有過內(nèi)部審計、財務(wù)管理等方面知識背景的人員開展風(fēng)險管理工作,也可以直接招聘其他企業(yè)風(fēng)險管理部門的人員到企業(yè)工作,為企業(yè)的各項風(fēng)險管理工作提供支持。最后,加強(qiáng)對企業(yè)風(fēng)險管理人員的培訓(xùn)。企業(yè)需要針對內(nèi)部的風(fēng)險管理人員建立一套完善的培訓(xùn)機(jī)制與培訓(xùn)計劃,通過了解企業(yè)風(fēng)險管理人員的培訓(xùn)需求,制定可行的培訓(xùn)方法,并在培訓(xùn)過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,針對培訓(xùn)工作中不足之處進(jìn)行改進(jìn)與完善。
第二,明確企業(yè)風(fēng)險管理的目標(biāo)。企業(yè)在風(fēng)險管理的過程中涉及經(jīng)營各環(huán)節(jié),企業(yè)各環(huán)節(jié)都需要明確具體的風(fēng)險管理要求,針對可能存在的風(fēng)險采取恰當(dāng)?shù)姆椒▽︼L(fēng)險進(jìn)行防范。企業(yè)在明確風(fēng)險管控目標(biāo)時,可以通過上下結(jié)合的方式,由企業(yè)的管理層確定風(fēng)險管理要求。企業(yè)在分析可能存在的風(fēng)險點之后,風(fēng)險管理崗位對風(fēng)險進(jìn)行梳理,形成各部門的風(fēng)險管理要求,并要求各部門在工作過程中嚴(yán)格防范風(fēng)險發(fā)生的可能性。
第三,健全企業(yè)的風(fēng)險識別機(jī)制。業(yè)各類風(fēng)險發(fā)生都可能給企業(yè)帶來嚴(yán)重的影響,因此企業(yè)需要結(jié)合定量分析和定性分析的方法對風(fēng)險進(jìn)行分析[2]。定量分析要求相關(guān)風(fēng)險數(shù)據(jù)可以獲得,若風(fēng)險數(shù)據(jù)難以獲得,則通過定性分析的方式對風(fēng)險進(jìn)行分析,在分析的基礎(chǔ)上由風(fēng)險管理崗將風(fēng)險發(fā)生的可能性和風(fēng)險影響程度進(jìn)行評分。例如A企業(yè)對風(fēng)險進(jìn)行分析,針對各類風(fēng)險形成了風(fēng)險評價表,并按風(fēng)險發(fā)生的可能性與影響程度對不同風(fēng)險進(jìn)行評價,評價分?jǐn)?shù)1~5分,分?jǐn)?shù)越高代表風(fēng)險發(fā)生的可能性越高或影響程度越大(見表1)。
表1 A企業(yè)風(fēng)險評價表
第四,合理選擇風(fēng)險應(yīng)對方式。企業(yè)在對風(fēng)險進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,需要采取恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行管理。例如針對企業(yè)投資失敗的風(fēng)險,若企業(yè)的風(fēng)險承受能力不足以承受投資失敗的風(fēng)險,則企業(yè)應(yīng)盡可能避免沒有把握的投資。又如針對企業(yè)違背稅法要求的風(fēng)險,企業(yè)需要確保企業(yè)各項管理都符合法律法規(guī)的要求,防范風(fēng)險發(fā)生的可能性。
第一,完善企業(yè)的固定資產(chǎn)管理體系。企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中,需要保證固定資產(chǎn)保值增值,防范固定資產(chǎn)遺失、損壞、被盜等一系列風(fēng)險。首先,完善企業(yè)的固定資產(chǎn)采購。企業(yè)在固定資產(chǎn)采購時,需要確保采購有必要性。在采購之前,必須要經(jīng)過論證,分析采購的合理性,確保企業(yè)的采購工作得到嚴(yán)格的審批,避免隨意采購導(dǎo)致采購之后閑置給企業(yè)帶來資金浪費的風(fēng)險。在驗收時,企業(yè)需要針對產(chǎn)品說明書、發(fā)票等進(jìn)行逐一核對,以保障固定資產(chǎn)符合企業(yè)的要求。參與驗收的人員需要簽訂驗收單,如果后期發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)驗收不嚴(yán)謹(jǐn),需要對驗收人員問責(zé)。其次,企業(yè)在固定資產(chǎn)使用中,需要確保固定資產(chǎn)得到及時的維護(hù)與保養(yǎng),避免以維修代替保養(yǎng)的可能性,防范固定資產(chǎn)提前報廢的問題。針對固定資產(chǎn)需要定期進(jìn)行檢修,制定固定資產(chǎn)的維護(hù)保養(yǎng)計劃,及時解決固定資產(chǎn)的問題,避免固定資產(chǎn)管理不當(dāng)給企業(yè)的人員造成生命安全影響以及給企業(yè)帶來財產(chǎn)損失。同時企業(yè)需要定期對固定資產(chǎn)開展盤點,在盤點過程中需要以抽盤和全面盤點的方式開展,抽盤是對重大固定資產(chǎn)定期進(jìn)行盤點的方式,判斷重大固定資產(chǎn)是否存在賬實不符的問題。全面盤點要求企業(yè)至少每年對全部的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次盤點,并針對固定資產(chǎn)閑置、低效的問題進(jìn)行處理。最后,優(yōu)化固定資產(chǎn)的處置。企業(yè)在固定資產(chǎn)處置時要分析固定資產(chǎn)是否有繼續(xù)利用價值,對于有繼續(xù)利用價值的不應(yīng)該處置,只有確實無繼續(xù)使用價值才能處置,并且在處置時需要分析是否提前報廢,如果提前報廢需要明確原因落實責(zé)任。
第二,優(yōu)化企業(yè)的資金管理。企業(yè)在資金管理中,需要防范資金浪費、投資失敗等一系列風(fēng)險,優(yōu)化企業(yè)投融資以及資金日常管理環(huán)節(jié)。首先,優(yōu)化企業(yè)的投資機(jī)制。企業(yè)在投資之前,需要判斷投資活動是否符合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,充分考慮投資項目的回收期等方面的因素,以確保企業(yè)的投資工作順利開展,防范投資之后無法產(chǎn)生預(yù)期效益導(dǎo)致投資失敗的風(fēng)險。其次,優(yōu)化企業(yè)的籌資方式。企業(yè)的籌資工作是為企業(yè)獲取足夠的資金,避免籌集的資金不足或企業(yè)資金鏈斷裂的可能性,并且在籌資過程中需要控制財務(wù)風(fēng)險,合理控制財務(wù)杠桿,結(jié)合企業(yè)的發(fā)展形勢、經(jīng)濟(jì)形勢籌集最合適的資金,并針對資金的本金和利息計提、支付等環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,避免利息和本金沒有及時支付影響企業(yè)信譽(yù)的問題。最后,優(yōu)化資金的日常管理。企業(yè)在資金日常管理的過程中,需要針對銀行賬戶的開立、變更、撤銷流程進(jìn)行優(yōu)化,明確資金管理環(huán)節(jié)的管理要求與責(zé)任,并對銀行賬戶定期清理。同時需要明確庫存現(xiàn)金上限,防范現(xiàn)金被盜用的問題,并針對票據(jù)、印章等加強(qiáng)管理,防范印鑒被盜的可能性。
第三,加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。企業(yè)需要認(rèn)識到應(yīng)收賬款逾期可能給企業(yè)帶來較高的風(fēng)險,企業(yè)需要優(yōu)化應(yīng)收賬款管理,及時收回拖欠的款項。企業(yè)在執(zhí)行合同過程中,需要針對逾期事項明確原因。當(dāng)客戶無法按時付款時,需要分析客戶無法付款的原因,判斷是由于企業(yè)交付的貨物不符合要求,還是由于客戶資金鏈斷裂。通過對各方面影響因素的分析,保障企業(yè)應(yīng)收賬款管理風(fēng)險得到有效防范。另外,為了防范企業(yè)產(chǎn)生呆壞賬導(dǎo)致企業(yè)的應(yīng)收賬款無法正常收回的風(fēng)險,企業(yè)需要完善應(yīng)收賬款清理機(jī)制。企業(yè)需要優(yōu)化應(yīng)收賬款的催收制度,改進(jìn)應(yīng)收賬款的管理體系,通過定期對應(yīng)收賬款開展對賬以及分析,結(jié)合企業(yè)的信用政策制定恰當(dāng)?shù)拇呤諜C(jī)制,以減少企業(yè)發(fā)生呆壞賬的可能性。企業(yè)需要通過及時清理企業(yè)的應(yīng)收賬款,避免呆賬變?yōu)閴馁~的問題。企業(yè)應(yīng)該建立合理的賒銷期限,避免呆壞賬發(fā)生的可能性。在賒銷過程中,需要針對不同客戶開展分析,結(jié)合客戶的信用等級以及賒銷情況制定恰當(dāng)?shù)男庞谜摺.?dāng)客戶逾期時,就需要提醒客戶加快回款,并且企業(yè)的營銷部門需要與客戶進(jìn)行溝通,引導(dǎo)客戶回款,確??蛻舭凑掌髽I(yè)的回款要求在約定時間內(nèi)及時回款,降低企業(yè)發(fā)生呆壞賬的風(fēng)險。當(dāng)企業(yè)發(fā)生呆賬時,企業(yè)就需要制定完善的清收計劃,并定期對呆賬進(jìn)行分析,如果經(jīng)過多次提醒仍不回款的,需要通過法律途徑提起訴訟,防范呆壞賬給企業(yè)帶來的巨大損失。
信息溝通機(jī)制要求企業(yè)及時收集各類信息。通過信息溝通,能夠幫助企業(yè)掌握經(jīng)營中存在的風(fēng)險及問題,并幫助企業(yè)的管理層不斷優(yōu)化所存在的問題[3]。首先,企業(yè)需要改進(jìn)內(nèi)部溝通。在內(nèi)部信息溝通方面,企業(yè)的基層需要及時將可能存在的風(fēng)險向管理層匯報,并定期出具財務(wù)分析報告等方面的報告,讓管理層了解企業(yè)的經(jīng)營情況,防范企業(yè)經(jīng)營過程中發(fā)生的問題。
在外部信息溝通方面,企業(yè)需要及時與外部主體進(jìn)行溝通,通過及時傳遞相關(guān)信息,促使企業(yè)了解外部經(jīng)營的動態(tài),并改進(jìn)企業(yè)的管理機(jī)制,防范風(fēng)險發(fā)生給企業(yè)帶來不利影響的可能性。
企業(yè)的內(nèi)部控制是一個持續(xù)優(yōu)化過程,內(nèi)部控制需要結(jié)合企業(yè)實際進(jìn)行不斷改進(jìn),通過內(nèi)部監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督主要是依靠內(nèi)部審計開展的,為了確保審計工作要求得到落實,需要提高內(nèi)部審計的獨立性和權(quán)威性。內(nèi)部審計部門需要由企業(yè)董事會直接領(lǐng)導(dǎo),針對企業(yè)的各項風(fēng)險進(jìn)行全面檢查。內(nèi)部審計部門需要形成風(fēng)險導(dǎo)向的審計機(jī)制,并針對風(fēng)險識別的結(jié)果制定審計規(guī)劃。同時企業(yè)需要加強(qiáng)對內(nèi)部審計人員隊伍的培養(yǎng),以確保企業(yè)的審計人員具有較高的職業(yè)素養(yǎng)和道德水準(zhǔn),保障內(nèi)部審計人員提出的各項審計建議能夠為企業(yè)的管理層提供支持,以促使企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)順利達(dá)成。同時企業(yè)的審計工作要求審計人員提高自身的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),以保障審計工作順利開展。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)所面臨的風(fēng)險也呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特點。企業(yè)在風(fēng)險管控的過程中,需要通過內(nèi)部控制防范企業(yè)的風(fēng)險,幫助企業(yè)樹立防御風(fēng)險的屏障。但是我國很多企業(yè)內(nèi)部控制存在問題,無法為企業(yè)的風(fēng)險管理工作提供支持,阻礙了企業(yè)內(nèi)部控制的優(yōu)化。
本文通過研究認(rèn)為,企業(yè)只有認(rèn)識到經(jīng)營過程中存在的各類風(fēng)險,并通過內(nèi)部控制的視角防范風(fēng)險,才能有效改進(jìn)企業(yè)管理水平。