◎文 魏漳園

城廂區(qū)產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀

近年來，福建省莆田市城廂區(qū)以高質(zhì)量發(fā)展需求為導(dǎo)向，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

一是搭建人才發(fā)展平臺(tái)，實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持人才鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈三鏈融合。城廂區(qū)現(xiàn)有省級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)4支、眾創(chuàng)空間8家、科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)20余家，以及省級(jí)院士專家工作站5個(gè)。堅(jiān)持人才下沉，已實(shí)現(xiàn)了科技創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。二是實(shí)施“壺蘭計(jì)劃”，制定區(qū)級(jí)人才政策，形成具有中心城區(qū)特色的人才政策優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了人才政策分層分類，對(duì)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、技能人才等各給所需。三是加快落實(shí)省級(jí)工科類青年專業(yè)人才、高層次人才優(yōu)惠政策，建立在外莆籍大學(xué)生聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展及人才政策，促進(jìn)優(yōu)秀大學(xué)生回城廂區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

一是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才工程。堅(jiān)持引育并重，精準(zhǔn)引育“領(lǐng)軍型”創(chuàng)新人才，現(xiàn)有享受國務(wù)院特殊津貼專家、“百人計(jì)劃”“壺蘭計(jì)劃”等各級(jí)人才299人。開展多種形式的技能培訓(xùn)，年均培養(yǎng)人才近1000人次。二是推進(jìn)民生人才工程。通過引進(jìn)碩士研究生及教育部直屬師范大學(xué)師范類本科生，安排在職教師進(jìn)修等加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生重點(diǎn)學(xué)科和醫(yī)學(xué)博士的引進(jìn)培養(yǎng)，補(bǔ)齊醫(yī)療人才短板。三是推進(jìn)青年人才工程。創(chuàng)建青年人才見習(xí)基地；舉辦2022年首場高校畢業(yè)生專場招聘會(huì)，為應(yīng)聘者提供了800多個(gè)崗位。

一是深化人才服務(wù)體系。建立健全積極、開放、有效的人才服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)人才賦能由“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”的轉(zhuǎn)型。二是推廣“輕資產(chǎn)、重資本”招商模式，對(duì)接優(yōu)質(zhì)科研院校資源，打造產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。三是開展人才系列活動(dòng)。通過舉辦系列活動(dòng)和講座促進(jìn)人才交流學(xué)習(xí)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才發(fā)展的困境

鞋服、工藝美術(shù)、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占城廂區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的80%。但產(chǎn)業(yè)整體品牌運(yùn)營能力薄弱，全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展格局尚未形成，人才尚未發(fā)揮出足夠作用。在上述產(chǎn)業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)偏少，品牌企業(yè)不足，自主創(chuàng)新能力有待提升，自主設(shè)計(jì)人才和專業(yè)管理復(fù)合型人才匱乏。

電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，且高端、創(chuàng)新型人才匱乏。產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間和開放合作能力有限,龍頭企業(yè)缺乏，吸引大項(xiàng)目落戶的優(yōu)勢不突出，關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的實(shí)用型研發(fā)人才不能滿足產(chǎn)業(yè)需求，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)難以快速發(fā)展。這也導(dǎo)致整體產(chǎn)業(yè)鏈不完善、產(chǎn)品附加值較低。

人才引育工作沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，存在“重?cái)?shù)量、輕配套”現(xiàn)象。部分企業(yè)在引進(jìn)專家時(shí)忽略了其是否與企業(yè)發(fā)展方向一致，導(dǎo)致引進(jìn)了重量級(jí)專家但沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。人才培養(yǎng)模式不成熟，未形成產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合的人才培養(yǎng)體系，高層次人才占比過低。

促進(jìn)人才發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)深度融合的對(duì)策

堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，將人才隊(duì)伍建設(shè)放到發(fā)展產(chǎn)業(yè)的突出位置。一是健全聯(lián)系機(jī)制。深化“一把手”推動(dòng)機(jī)制，將有突出貢獻(xiàn)的專家人才、福建省外城廂籍人才、中青年優(yōu)秀人才等納入掛鉤聯(lián)系范圍，積極搭建政府與專家人才溝通交流平臺(tái)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人才工作常態(tài)化、制度化。二是完善人才政策。加快出臺(tái)符合城廂區(qū)實(shí)際的人才政策實(shí)施辦法，優(yōu)化在資金補(bǔ)助、就業(yè)平臺(tái)、服務(wù)保障等方面的配套機(jī)制，深化拓展城廂人才工作品牌。三是強(qiáng)化工作保障。用好人才發(fā)展專項(xiàng)資金，確保經(jīng)費(fèi)逐年遞增，用于人才引培、激勵(lì)以及支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，形成更有利于人才集聚和發(fā)揮才干的環(huán)境。

堅(jiān)持吸引和培育人才并重，加速人才鏈與創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，圍繞10條產(chǎn)業(yè)鏈布局，形成數(shù)量足、結(jié)構(gòu)優(yōu)的人才梯次隊(duì)伍。一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)類高層次人才引進(jìn)工程。聚焦電子信息、新型功能材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)類人才需求對(duì)接，動(dòng)態(tài)發(fā)布急需緊缺人才目錄，建立產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度，引進(jìn)領(lǐng)軍人才，促進(jìn)人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接。二是實(shí)行專業(yè)技術(shù)人才培育計(jì)劃。發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在鞋服產(chǎn)業(yè)中要加快完善“職校+企業(yè)”人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)專業(yè)技術(shù)人才雙向交流；工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)主要依托藝術(shù)城、展館等基地，深化“名師帶徒”培養(yǎng)模式，薪火相傳育人才；食品產(chǎn)業(yè)依托院士專家工作站及烘焙基地等，培育熟悉成果轉(zhuǎn)化全流程的技術(shù)應(yīng)用人才，推動(dòng)創(chuàng)新成果加速轉(zhuǎn)化。三是推進(jìn)校企合作產(chǎn)教融合項(xiàng)目。構(gòu)建院企、校企科技合作互動(dòng)，促進(jìn)科研與生產(chǎn)銜接，加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。同時(shí)建立企業(yè)人才共享機(jī)制，建立園區(qū)、企業(yè)和職業(yè)院校合作平臺(tái)，以聘任、兼任、買斷經(jīng)營權(quán)等形式引進(jìn)高層次管理研發(fā)等專業(yè)技術(shù)人才,滿足產(chǎn)業(yè)鏈高端人才需求，造就一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、層次配置合理的技工人才隊(duì)伍。

在政策留才、事業(yè)留人、服務(wù)留人、感情留人上下功夫。一是深化人才服務(wù)體系。通過“聯(lián)千名黨員、走千企千商、訪千戶千才”活動(dòng)，在人才落戶、住房、醫(yī)療、教育等方面提供一站式服務(wù)。二是加強(qiáng)人才陣地建設(shè)。充分發(fā)揮人才服務(wù)橋梁紐帶作用，為各類人才搭建學(xué)習(xí)充電、休閑聯(lián)誼、交流合作、共謀發(fā)展的平臺(tái)，及時(shí)提供人才政策宣傳、招聘信息咨詢等服務(wù)。三是開展人才系列活動(dòng)。深入開展人才服務(wù)提升年、城廂人才月活動(dòng)，組織開展學(xué)術(shù)研討、經(jīng)驗(yàn)交流、人才聯(lián)誼等系列活動(dòng)，增強(qiáng)人才的認(rèn)同感和向心力，營造識(shí)才、愛才、敬才氛圍。