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        因地制宜全面提升環(huán)境治理水平

        2022-10-17 15:43:28白玉卿江蘇省揚中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
        江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì) 2022年9期
        關(guān)鍵詞:利民全村人居

        白玉卿/江蘇省揚中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

        江蘇省揚中市八橋鎮(zhèn)利民村位于“中國河豚島”南部,東鄰長江、西靠八橋集鎮(zhèn),揚中大道和新238省道穿境而過;村域面積5265畝,共有14個自然埭,34個村民小組,全村總戶數(shù)1126戶,總?cè)丝?180余人。2021年,利民村三產(chǎn)總值超18億元,村集體收入突破1000萬元,村人均年可支配收入4.5萬元。近年來,利民村按照因地制宜,試點先行,梯次推進(jìn)的思路,以農(nóng)村垃圾分類、“廁所革命”、生活污水治理和村容村貌提升為主攻方向,努力在“生態(tài)環(huán)境提升、農(nóng)村綠化深化、美麗產(chǎn)業(yè)升級”上下功夫,全面改善人居環(huán)境、提升農(nóng)村人居環(huán)境品質(zhì),著力構(gòu)建“面上整潔、線上美麗、點上出彩”的美麗農(nóng)村新格局。利民村先后榮獲“全國文明村”“全國綠色生態(tài)生產(chǎn)化示范基地”“江蘇省先進(jìn)基層黨組織”“江蘇省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)集體”“江蘇省特色田園鄉(xiāng)村”“江蘇省鄉(xiāng)村旅游重點村”“江蘇省生態(tài)文明村”“江蘇省傳統(tǒng)村落”等榮譽稱號。

        高位推進(jìn)、長抓不懈,凝聚人居環(huán)境整治合力

        理清思路,強化班子帶動。村黨委充分發(fā)揮兩委班子主導(dǎo)作用,分片負(fù)責(zé),責(zé)任到人,同時注重調(diào)動群眾積極性,形成環(huán)境綜合整治合力。按區(qū)域劃分成10個責(zé)任區(qū),村兩委成員為片區(qū)第一責(zé)任人,不斷細(xì)化考核任務(wù),逐項將任務(wù)分解落實到每名村干部,簽訂責(zé)任狀,最終將每項任務(wù)完成情況與年終考核直接掛鉤。

        推行“兩網(wǎng)共織”,強化黨群聯(lián)動。黨小組把片區(qū)人居環(huán)境提升作為重點工作。全村12個黨小組充分發(fā)揮“戰(zhàn)斗堡壘”作用,每名黨員都是環(huán)境整治排頭兵,始終沖鋒在整治最前沿。通過與村民小組交流、溝通、建議、參與、引導(dǎo)等方式,積極引導(dǎo)各村民小組環(huán)境整治。根據(jù)包組、聯(lián)戶要求,每月檢查組、戶的衛(wèi)生整潔情況,對存在的問題第一時間拿出合理化方案,責(zé)任落實到人,立行立改。村黨委對各黨小組實施流動紅旗評比,形成黨委監(jiān)督、黨小組推進(jìn)、群眾參與的生動局面。

        突出重點、以點帶面,全面提升環(huán)境整治水平

        規(guī)范整治步驟。建立“村為龍頭、組為關(guān)鍵、戶為基礎(chǔ)”的一套環(huán)境整治鏈。按照先凈化后美化,先點上后面上,先適用后美觀、先治理后管理的工作步驟,明確工作重點,狠抓薄弱環(huán)節(jié),制定《利民村村民小組環(huán)境考核》等四項考核細(xì)則和涵蓋垃圾管理及清運、秸稈綜合利用等在內(nèi)的六項管理制度,以制度和評比規(guī)章的剛性約束全面推進(jìn),激發(fā)內(nèi)生動力。

        突出規(guī)劃引領(lǐng)。將耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、村莊建設(shè)等統(tǒng)籌到一張規(guī)劃圖上,編制實用性村莊規(guī)劃,堅持一張藍(lán)圖繪到底,滴水穿石,久久為功。做好水文章,全面疏通、清淤全村水系。通過規(guī)劃設(shè)計,打造親水空間、田園空間、公共及入口空間。通過綠化景觀打造,提升村莊品味。實施老埭公共設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和改造,天然氣逐步進(jìn)村入戶。

        五大區(qū)塊精準(zhǔn)施策?!暗缆贰眳^(qū)塊。利民村通過村埭道路延伸連接江堤道路,形成村域道路環(huán)線。同時對所有組埭進(jìn)行道路拓寬,通過以獎代補方式促使村民小組自籌資金鋪設(shè)瀝青路面,目前全村34個村民小組已有28個完成瀝青路面鋪設(shè)?!氨崱眳^(qū)塊。保潔隊伍擴(kuò)大化、專業(yè)化,定期召開保潔員會議,開展拉網(wǎng)式整治,實施全村域環(huán)境養(yǎng)護(hù),不留死角,不留空白?!爸嗡眳^(qū)塊。對河道旁的雜樹、雜枝進(jìn)行清理,開展木樁護(hù)岸,種植生態(tài)水生植物,定期清淤河道,不斷改善水環(huán)境。全年整坡約1600平方米,清淤35000立方米;河道整治總長6896米,約100畝?!袄眳^(qū)塊。全面實施家庭垃圾袋裝化,全村1200余戶,投放垃圾分類桶2000余只,28座垃圾房全部更換為垃圾分類亭?!案膸眳^(qū)塊。農(nóng)村“廁所革命”開展以來,利民村積極總結(jié)公廁、戶廁在規(guī)劃選址、改廁方式、改廁模式上積累的經(jīng)驗,緊盯實現(xiàn)“全覆蓋”的要求,3年來全村累計投入150余萬元改造戶廁896座,消除露天糞坑36座,覆蓋率達(dá)到100%。

        因地制宜、因勢利導(dǎo),打造環(huán)境整治利民模式

        “組級自治”牽引模式。通過月度、季度評比和以獎代補的形式,充分調(diào)動各組的積極性、主動性、創(chuàng)造性。通過“美麗庭院每日之星”評比,鼓勵居民因地制宜地打造“盆景庭院”“花樣庭院”“民宿風(fēng)情庭院”等差異化特色精品庭院景觀。村組道路利用廢棄輪胎、瓦缸、老舊磚瓦砌成景觀小圍墻,家家戶戶插紅旗,組組造牌樓,掛燈籠,形成“一戶一品、一戶一景、一戶一韻”。截至目前,全村200余戶家庭獲評“美麗庭院每日之星”,占全村家庭總數(shù)的1/3。利民村“組級自治”模式被民政部在《社區(qū)天地》雜志上刊登推廣。

        “鄉(xiāng)村旅游”拉動模式。以特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)為契機,提升村民的獲得感和幸福感,充分利用田園、村落、河塘等空間要素資源,注重傳統(tǒng)文化的挖掘和傳承,持續(xù)推進(jìn)“江南水鄉(xiāng)”特色田園鄉(xiāng)村建設(shè),初步形成生態(tài)宜居與經(jīng)濟(jì)互動互促、人與自然和諧發(fā)展的嶄新局面。

        “廣善文化”導(dǎo)入模式。因勢利導(dǎo),深入挖掘利民村廣善人文稟賦和地方特色,精心培育人居環(huán)境示范樣本。投入30余萬元打造善行義舉榜和善人善家榜,以組級為單位彩繪以善為主題文化墻,打造人居環(huán)境樣板組,營造人人參與、人人受益的良好氛圍。以健全文化體系作為精神文明建設(shè)抓手,重點突出孝德廣場、孝德埭、法治走廊、家風(fēng)家訓(xùn)埭建設(shè)。

        強化督查、多措并舉,建立人居環(huán)境長效機制

        牢固樹立“整管并舉,重在管理”意識。除完善各項制度外,村書記每周至少一次到各組巡查和指導(dǎo),分片同志一周開展2次以上巡查和反饋,每周召開一次環(huán)境整治碰頭會,形成書記主抓,分片負(fù)責(zé)人巡查和反饋,書記助理直管,環(huán)衛(wèi)工常態(tài)化,黨小組、村民主動參與的立體式格局。把優(yōu)秀黨小組評比與環(huán)境優(yōu)美組評比相結(jié)合,把黨員評星評優(yōu)與最美庭院評比相結(jié)合,通過評比活動激勵先進(jìn)、鞭策落后,引導(dǎo)廣大居民從自身做起,示范引領(lǐng)更多家庭養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生意識和生活習(xí)慣,打造宜居新風(fēng)貌,引領(lǐng)文明新風(fēng)尚?!?/p>

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