洪培培，常麗紅

（北京農(nóng)學(xué)院文法與城鄉(xiāng)發(fā)展學(xué)院 北京 102206）

1 村鎮(zhèn)規(guī)劃課程簡(jiǎn)介

村鎮(zhèn)規(guī)劃是農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)必修的一門(mén)綜合性專業(yè)課程，具有較強(qiáng)的實(shí)踐性與專業(yè)性。這門(mén)課程對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力有較高要求，主要涉及村鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地規(guī)劃布局、舊村改造、道路與交通運(yùn)輸規(guī)劃、綠地規(guī)劃、給排水規(guī)劃和電力規(guī)劃等各項(xiàng)內(nèi)容。通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生能夠獲得確定村鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展方向和符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的實(shí)施方案的能力、合理組織村鎮(zhèn)各建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的能力以及分析和解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題的能力，對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)人才能力的培養(yǎng)有重要作用。

2 村鎮(zhèn)規(guī)劃課程實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀

村鎮(zhèn)規(guī)劃課程分為理論教學(xué)與實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)兩部分。通過(guò)理論課程向?qū)W生傳授村鎮(zhèn)規(guī)劃的原理、內(nèi)容與方法，同時(shí)在其實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的村鎮(zhèn)規(guī)劃能力，使學(xué)生可以將學(xué)到的村鎮(zhèn)規(guī)劃理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際的村鎮(zhèn)建設(shè)之中。但是將村鎮(zhèn)規(guī)劃理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際是一個(gè)實(shí)踐的過(guò)程，面對(duì)當(dāng)前各地村鎮(zhèn)實(shí)際情況不同，村鎮(zhèn)發(fā)展方向與途徑也各不相同，需要村鎮(zhèn)規(guī)劃工作人員在規(guī)劃時(shí)因地制宜、具體情況具體分析，這就對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃課程實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)提出了更高的要求。面對(duì)當(dāng)前這種形勢(shì)，村鎮(zhèn)規(guī)劃課程實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中還存在著諸多不足。

2.1 教學(xué)理念與當(dāng)前形勢(shì)需求存在差距

鄉(xiāng)村振興策略、新農(nóng)村建設(shè)和一系列扶農(nóng)脫貧政策的出臺(tái)，說(shuō)明鄉(xiāng)村建設(shè)已成為國(guó)家發(fā)展中的核心和重點(diǎn)。鄉(xiāng)村建設(shè)的設(shè)計(jì)理念與發(fā)展思路需要與當(dāng)前形勢(shì)政策相適應(yīng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的方向。由于村鎮(zhèn)規(guī)劃課程設(shè)置較晚，理論基礎(chǔ)薄弱，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)較少，因此，在實(shí)際的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中，任課教師習(xí)慣性沿用傳統(tǒng)城市規(guī)劃的教學(xué)理念或者套用前幾年農(nóng)村建設(shè)脫貧思路，不能及時(shí)對(duì)教學(xué)理念和內(nèi)容進(jìn)行更新與調(diào)整。學(xué)生接受的村鎮(zhèn)規(guī)劃思想理念與技術(shù)方法與目前社會(huì)需求不適應(yīng)，在實(shí)際鄉(xiāng)村建設(shè)中存在與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)的現(xiàn)象。

2.2 教學(xué)內(nèi)容脫離現(xiàn)實(shí)

村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)并不是將農(nóng)村簡(jiǎn)單地城市化，規(guī)劃者需要結(jié)合各地政治、經(jīng)濟(jì)和文化背景等相關(guān)條件制訂符合當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)本土特色的規(guī)劃方案。在村鎮(zhèn)規(guī)劃課程實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，任課教師通常給學(xué)生布置統(tǒng)一的規(guī)劃任務(wù)，學(xué)生根據(jù)教師給定的任務(wù)條件按照套路直接完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和規(guī)劃書(shū)的撰寫(xiě)。在規(guī)劃過(guò)程中任課教師已經(jīng)將各種條件框定好，學(xué)生只需要根據(jù)條件做出一個(gè)“理想的規(guī)劃”就好。但是現(xiàn)實(shí)中的村鎮(zhèn)規(guī)劃是一個(gè)根據(jù)規(guī)劃地區(qū)實(shí)際條件制訂符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的規(guī)劃方案的過(guò)程，這是一個(gè)因地制宜的過(guò)程。實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，學(xué)生在規(guī)劃方案設(shè)計(jì)時(shí)直接脫離了實(shí)際，既沒(méi)有在規(guī)劃前開(kāi)展地形地貌的前期調(diào)研，對(duì)規(guī)劃地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化情況、人民需求和政府部門(mén)規(guī)劃的發(fā)展方向等情況又一無(wú)所知，而這些工作恰恰是做好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的重要基礎(chǔ)，是村鎮(zhèn)規(guī)劃工作的重要一環(huán)。

2.3 教學(xué)形式單一、僵化

村鎮(zhèn)規(guī)劃屬于規(guī)劃類課程，該課程實(shí)踐性較強(qiáng)，因此實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)成為該課程的主要部分。由于村鎮(zhèn)規(guī)劃涉及大量規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的知識(shí)，目前村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)主要以規(guī)劃案例分析、計(jì)算機(jī)制圖與手繪制圖、規(guī)劃書(shū)撰寫(xiě)等方式完成。這一過(guò)程中，學(xué)生大量的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容就是繪圖與寫(xiě)作，教學(xué)方式枯燥乏味，學(xué)生學(xué)習(xí)熱情不高。而且學(xué)生在實(shí)驗(yàn)中只是初步完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃的設(shè)計(jì)方案和圖紙，規(guī)劃方案僅浮于紙面，對(duì)于規(guī)劃效果以及規(guī)劃中的問(wèn)題與缺點(diǎn)并不能及時(shí)展現(xiàn)，不利于學(xué)生村鎮(zhèn)規(guī)劃能力的培養(yǎng)。

2.4 校外實(shí)踐教學(xué)匱乏或缺失

校外實(shí)踐是學(xué)生了解社會(huì)、開(kāi)拓思維和培養(yǎng)實(shí)踐能力的重要手段，尤其對(duì)于實(shí)踐性強(qiáng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)類課程更為重要。學(xué)生只有走出校門(mén)，在規(guī)劃建設(shè)地區(qū)實(shí)地考察、參觀或是參與規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程，才能真正理解和掌握所學(xué)的課程內(nèi)容并將其應(yīng)用于實(shí)踐中。目前在村鎮(zhèn)規(guī)劃課程實(shí)踐教學(xué)中，各學(xué)校由于安全、經(jīng)費(fèi)等各種原因，校外實(shí)踐內(nèi)容占比較少甚至是沒(méi)有。但是對(duì)于村鎮(zhèn)規(guī)劃的學(xué)生而言，他們只有走進(jìn)鄉(xiāng)村才能真正認(rèn)識(shí)中國(guó)鄉(xiāng)村，才能對(duì)當(dāng)前農(nóng)村、農(nóng)民現(xiàn)狀有深刻的認(rèn)識(shí)了解，為以后在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中找準(zhǔn)規(guī)劃方向、制定合理的規(guī)劃方案奠定基礎(chǔ)。

2.5 考核方式不合理

村鎮(zhèn)規(guī)劃是規(guī)劃類課程，考核方式主要以分組作業(yè)完成一個(gè)規(guī)劃方案為主。在學(xué)生共同完成規(guī)劃方案的過(guò)程中，由于學(xué)生對(duì)知識(shí)掌握程度和參與積極性不同，容易造成部分同學(xué)認(rèn)真完成規(guī)劃方案而另一部分人甩手不干“搭便車(chē)”的情況出現(xiàn)，直接導(dǎo)致課程考核效果不理想，很難對(duì)個(gè)人的實(shí)踐能力進(jìn)行評(píng)定。村鎮(zhèn)規(guī)劃另一種常見(jiàn)的考核方式就是直接閉卷考試，這種方式僅僅對(duì)學(xué)生關(guān)于理論知識(shí)的記憶和理解進(jìn)行考核，對(duì)于學(xué)生將知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際規(guī)劃中的能力卻不能檢驗(yàn)。

2.6 實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)條件滯后

由于村鎮(zhèn)規(guī)劃的課程特點(diǎn)，村鎮(zhèn)規(guī)劃課程實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)設(shè)施建設(shè)一直不被重視，多數(shù)院校認(rèn)為只要具備電腦、投影等基本的多媒體教學(xué)設(shè)備即具備開(kāi)展實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)的條件。但是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，傳統(tǒng)的教學(xué)條件并不能與當(dāng)前的教育形勢(shì)相適應(yīng)，同時(shí)教學(xué)效果也受到一定影響。

3 村鎮(zhèn)規(guī)劃課程實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)改革方法探索

3.1 正視當(dāng)前的社會(huì)需求，轉(zhuǎn)換教學(xué)理念

教學(xué)理念與社會(huì)需求的不適應(yīng)直接影響教學(xué)效果，易造成學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)與方法技能不能滿足當(dāng)前人民的需求。鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策的提出，對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃教學(xué)理念與教學(xué)方法提出了新的要求。在村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中，任課教師應(yīng)該及時(shí)引入當(dāng)前先進(jìn)的規(guī)劃理念與技術(shù)，分析國(guó)內(nèi)外村鎮(zhèn)規(guī)劃的成功案例，學(xué)習(xí)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外村鎮(zhèn)規(guī)劃中的新理念、新知識(shí)，及時(shí)調(diào)整學(xué)生培養(yǎng)方案與教學(xué)內(nèi)容，以便學(xué)生能夠緊隨時(shí)代的腳步，不斷獲得新知識(shí)、新方法與新技能。

3.2 結(jié)合實(shí)際，用現(xiàn)實(shí)設(shè)計(jì)填充實(shí)驗(yàn)內(nèi)容

村鎮(zhèn)規(guī)劃是一門(mén)對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力有較高要求的課程，需要學(xué)生通過(guò)課程學(xué)習(xí)熟練掌握村鎮(zhèn)規(guī)劃前的調(diào)研與數(shù)據(jù)收集、規(guī)劃方案制定、規(guī)劃圖紙繪制和規(guī)劃方案撰寫(xiě)等一系列能力。為了使學(xué)生能盡快掌握村鎮(zhèn)規(guī)劃的各項(xiàng)能力，在實(shí)驗(yàn)教學(xué)中任課教師應(yīng)該將實(shí)際需要規(guī)劃的村鎮(zhèn)和已規(guī)劃的村鎮(zhèn)案例作為實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，實(shí)驗(yàn)中與現(xiàn)實(shí)中的村鎮(zhèn)規(guī)劃接軌，從“理想”設(shè)計(jì)回歸“現(xiàn)實(shí)”設(shè)計(jì)。實(shí)驗(yàn)中，還需要將規(guī)劃前村鎮(zhèn)資料收集、情況調(diào)研等內(nèi)容加入實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，使學(xué)生對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃過(guò)程有完整的認(rèn)識(shí)并親自參與其中。

3.3 轉(zhuǎn)變教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生興趣

在村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)教學(xué)中，任課教師一直利用“繪圖+文案寫(xiě)作”的教學(xué)方式來(lái)鍛煉學(xué)生對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃理論知識(shí)的應(yīng)用能力，但是這種除了繪圖就是寫(xiě)作的教學(xué)方式過(guò)于簡(jiǎn)單枯燥，使得學(xué)生學(xué)習(xí)該課程的熱情降低。為了提升教學(xué)效果，鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，教師可以將模型制作應(yīng)用于村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)教學(xué)，起到很好的教學(xué)效果。學(xué)生可以依據(jù)規(guī)劃方案，按照一定比例，利用各種景觀材料組合成立體景觀模型，對(duì)規(guī)劃效果進(jìn)行立體展示。引用模型制作的教學(xué)方式可以使學(xué)生從簡(jiǎn)單枯燥的平面圖紙進(jìn)入立體設(shè)計(jì)，而且學(xué)生可以通過(guò)模型中的立體效果展現(xiàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃方案中的不足并進(jìn)行對(duì)應(yīng)的方案修改，這一過(guò)程大大提升了實(shí)驗(yàn)教學(xué)的效率和教學(xué)體驗(yàn)。

3.4 增加校外實(shí)踐教學(xué)，拓寬學(xué)生視野

校外實(shí)踐是學(xué)習(xí)掌握理論知識(shí)最重要的手段，但是村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)中對(duì)校外實(shí)踐的認(rèn)識(shí)仍然不足。對(duì)村鎮(zhèn)進(jìn)行合理科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，使村鎮(zhèn)有序進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)，滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的物質(zhì)、精神和文化需要是村鎮(zhèn)規(guī)劃的最終目的。因此，走進(jìn)農(nóng)村、了解農(nóng)村是進(jìn)行村鎮(zhèn)規(guī)劃的重要前提。目前，各高校農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)學(xué)生大部分來(lái)自城市或者城市化的農(nóng)村，沒(méi)有在農(nóng)村長(zhǎng)期生活的經(jīng)歷，對(duì)于當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村所面臨的問(wèn)題沒(méi)有清晰的認(rèn)識(shí)。在村鎮(zhèn)規(guī)劃學(xué)習(xí)中，正是由于這些認(rèn)識(shí)的缺失，易造成學(xué)生在村鎮(zhèn)規(guī)劃中找不準(zhǔn)方向，甚至出現(xiàn)“盲目”規(guī)劃的現(xiàn)象。只有增加校外實(shí)踐教學(xué)，安排學(xué)生參觀調(diào)研村鎮(zhèn)規(guī)劃的成功案例，學(xué)習(xí)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)真正進(jìn)入鄉(xiāng)村，了解村鎮(zhèn)發(fā)展中的問(wèn)題并參與其規(guī)劃建設(shè)，才能使學(xué)生在實(shí)踐中真正認(rèn)識(shí)村鎮(zhèn)規(guī)劃，進(jìn)一步提升村鎮(zhèn)規(guī)劃能力。

3.5 采用多種考核途徑，注重過(guò)程評(píng)價(jià)

合理科學(xué)的考核方式可以考察和檢驗(yàn)學(xué)生課程學(xué)習(xí)中對(duì)理論知識(shí)和技術(shù)方法的理解和運(yùn)用情況，同時(shí)有助于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。村鎮(zhèn)規(guī)劃單以小組作業(yè)或者閉卷考試等方式進(jìn)行考核對(duì)學(xué)生的能力評(píng)定并不全面，并且有失公平。因此，在考核中應(yīng)該應(yīng)用多途徑考核方式，在小組作業(yè)的基礎(chǔ)上補(bǔ)充平時(shí)個(gè)人作業(yè)與小組作業(yè)中規(guī)劃過(guò)程評(píng)價(jià)的加成。將村鎮(zhèn)規(guī)劃程序進(jìn)行細(xì)化分段，分次布置成個(gè)人作業(yè)，以保障每個(gè)學(xué)生都能親自參與村鎮(zhèn)規(guī)劃，并根據(jù)作業(yè)情況進(jìn)行對(duì)知識(shí)的理解程度和執(zhí)行力的考核。同時(shí)，在期末小組作業(yè)時(shí)，任課教師應(yīng)該對(duì)規(guī)劃方案完成過(guò)程中每個(gè)學(xué)生的參與度、貢獻(xiàn)度和團(tuán)隊(duì)合作能力進(jìn)行評(píng)定，作為小組作業(yè)中個(gè)人成績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。通過(guò)多種途徑進(jìn)行考核的方式既可保證考核結(jié)果的公正，又能從多個(gè)角度對(duì)學(xué)生的實(shí)踐能力進(jìn)行評(píng)定。

3.6 充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，改善實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)條件

完善的實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)條件是開(kāi)展實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)。隨著科技發(fā)展與新技術(shù)的出現(xiàn)，在村鎮(zhèn)規(guī)劃等規(guī)劃類課程教學(xué)中，除了應(yīng)用傳統(tǒng)的電腦、投影等教學(xué)手段外，引入新的科學(xué)技術(shù)對(duì)于教學(xué)效果的提升有重要作用。虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)是利用計(jì)算機(jī)將空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成三維立體模擬，從而實(shí)現(xiàn)具有真實(shí)性和視覺(jué)效果的場(chǎng)景模擬。在村鎮(zhèn)規(guī)劃中，虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)可以對(duì)村鎮(zhèn)地貌特征等實(shí)際情況進(jìn)行模擬，為村鎮(zhèn)規(guī)劃決策提供支持。將虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)應(yīng)用于村鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)教學(xué)，不但可以協(xié)助學(xué)生在規(guī)劃前對(duì)規(guī)劃地區(qū)地貌進(jìn)行模擬，還能在規(guī)劃后對(duì)規(guī)劃效果進(jìn)行展示，將學(xué)生“想”的規(guī)劃方案變成了直觀的可視效果，最大程度上激發(fā)了學(xué)生的設(shè)計(jì)靈感和學(xué)習(xí)熱情，而且對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)起到重要作用。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著鄉(xiāng)村振興策略、美麗新農(nóng)村和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)思想的提出，社會(huì)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃人才的需求變得更為迫切，同時(shí)對(duì)參與村鎮(zhèn)建設(shè)工作人員的技術(shù)能力也提出了更高的要求。為適應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村振興策略下對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求，村鎮(zhèn)規(guī)劃等相關(guān)專業(yè)課程實(shí)驗(yàn)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)還需要不斷探索和創(chuàng)新，以便更全面地提升農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新能力，為鄉(xiāng)村振興策略的實(shí)施提供專業(yè)技術(shù)人才基礎(chǔ)。