田國華

（湖南工商大學 湖南長沙 410205）

一、引言

黨的十九大報告明確提出，要“構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系”。審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)察都是黨和國家監(jiān)督體系中的重要組成部分，二者在許多方面近似，比如目標趨同、內容交叉等，在腐敗治理領域具有本質的必然聯(lián)系。負有監(jiān)督職能的審計、紀檢監(jiān)察部門要想提高監(jiān)督質效，就需加強部門聯(lián)動，構建協(xié)同監(jiān)督系統(tǒng)，合力推進黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展。但紀審協(xié)作配合實踐中還存在一些制度性、技術性的障礙，導致紀檢監(jiān)察與審計機關協(xié)同監(jiān)督效果不明顯，影響工作積極性，最終使協(xié)作配合流于形式。深入推進紀審協(xié)作配合是實現監(jiān)督合力的關鍵，而高效的信息共享是紀審協(xié)同監(jiān)督的重要支撐和有力保障。大數據共享平臺是大數據時代開展審計工作的重要載體，協(xié)同紀檢監(jiān)察部門對接利用則可充分發(fā)揮其效用?；诖?，本文創(chuàng)新性地提出搭建紀檢監(jiān)察與審計信息資源共享平臺（以下簡稱紀審平臺或平臺），在縱向上聯(lián)通中央、省級、市級、縣（區(qū)）級，在橫向上貫通紀檢監(jiān)察與審計系統(tǒng)，構建“縱向聯(lián)動、橫向協(xié)同、全域統(tǒng)籌”的紀審協(xié)同監(jiān)督網絡。本文從功能需求、角色權限、系統(tǒng)非功能需求三方面對平臺建設進行多角度的系統(tǒng)探討，架構出紀審平臺系統(tǒng)框架，從應用的視角梳理了平臺功能模塊設計。研究結果可直接應用于紀審信息資源共享實踐探索，為新時代反腐敗監(jiān)督體系構建強化理論支撐。

二、紀審平臺建設需求分析

以數據資源管理為底層設計理念建設信息共享平臺，需從頂層設計角度，對平臺開發(fā)進行總體規(guī)范，并從功能需求、角色權限及系統(tǒng)非功能需求等多個方面予以整體考量，從而使平臺的運行發(fā)揮更大的成效。具體闡述如下：

（一）功能需求

紀審平臺系統(tǒng)功能分析是對平臺各個主要功能的描述，確保平臺需求具體功能實現，主要對數據管理功能需求、信息共享功能需求和風險預警功能需求進行分析描述。

1.數據管理功能需求。基于平臺建設目標，其所要實現的數據管理功能主要是對紀審信息數據的采集管理和加工處理。（1）數據采集管理。平臺建設要求實現紀審信息資源數據的采集、驗證、查詢和刪除。規(guī)范數據的采集，應梳理出紀審信息統(tǒng)一的數據標準和接口規(guī)范，對不同的數據提供不同的采集方式。針對實時產生的信息數據，平臺通過對接紀檢監(jiān)察和審計專網實現數據自動采集，可采取在線和離線上傳兩種方式。上傳的信息數據由部門管理賬戶統(tǒng)一核查確認，通過驗證的信息數據將在平臺上進行查詢展示。數據刪除功能由部門管理員賬戶提請，系統(tǒng)管理員賬戶實現操作。（2）數據加工處理。首先，對來自紀審機關的信息數據進行過濾處理，對于不同來源的同類信息自動匯聚補充形成一條數據，同時進行去重處理，之后依照平臺數據標準體系，進行數據標準化轉換等加工，形成標準化數據集，確定數據的保存時限和共享范圍，支撐信息數據的對外共享。（3）目錄索引功能。根據紀審工作統(tǒng)一術語，結合信息源的特征和目錄分類標準，將大量無序的信息分別對應到相應目錄，使其系統(tǒng)化、有序化，實現紀審信息資源的分類分級列示；通過目錄樹結構進行信息檢索，使用戶可快速定位到所要查找的信息，加快檢索速度，且用戶進行關鍵詞檢索不直接接觸數據庫，保證數據安全。

2.信息共享功能需求。信息共享功能，是平臺建設的核心功能。用戶通過身份認證和系統(tǒng)授權驗證后，將信息共享需求提交到平臺。平臺系統(tǒng)分析后，對信息資源進行查找、定位、獲取、傳輸給需求方。詳細闡述如下：（1）共享需求確認。紀審機關各部門要通過登錄部門用戶，一次性確定本部門的信息需求、提供方、提供時限要求等，并根據實際情況定期更新。（2）信息共享。針對不同用戶對信息共享的需求申請，加入權限審批控制功能，平臺同步申請到信息源部門，由部門管理員給予申請用戶不同的權限，信息共享中心根據用戶權限提供不同的共享內容。同時，信息源部門可以設定自動分享規(guī)則，由信息共享中心定時或實時傳輸信息數據到需求部門。（3）信息檢索。對于公開信息，實名用戶無需申請，可直接查閱。平臺將作為多源信息主體間聯(lián)通的載體，打通信息壁壘，實現用戶信息共享。

3.風險預警功能需求。平臺系統(tǒng)可提供數據監(jiān)測、分析和預警服務，通過對信息共享業(yè)務操作的記錄以及反饋，用戶可以準確地發(fā)現信息共享需求的重點領域，瞄準重點領域運用大數據分析手段，挖掘隱藏在紀審信息數據深層次的業(yè)務特點、規(guī)律，預測廉政風險點，定期提供統(tǒng)計分析報告，供用戶查閱。（1）操作日志管理。平臺系統(tǒng)應記錄系統(tǒng)用戶操作日志，對數據的所有操作過程進行詳細記錄，并且可按數據條數、操作時間、操作次數、操作人員、操作類型等條件進行分類匯總，實現業(yè)務監(jiān)控，保障數據使用過程的可追溯。（2）分析研判。系統(tǒng)操作日志可按期匯總形成日志統(tǒng)計分析報告，主要整理出各目錄類別下信息共享數目、共享頻次等，用戶可以選擇時間范圍導出相應的報告，進行數據分析尋找風險所在。（3）數據展現。以數據可視化方式，將統(tǒng)計結果呈現給用戶，根據用戶角色的不同，數據分析報告公開程度不同，并定期提供趨勢分析報告，展示紀審信息共享業(yè)務動態(tài)及發(fā)展情況。

（二）角色權限

紀審信息資源共享平臺擁有個人用戶、部門管理員和系統(tǒng)管理員三種用戶類型，根據三者的職能和相應等級進行授權、分配或共享權限，三者之間相互獨立、互相監(jiān)督。

個人用戶的主要職能是具體執(zhí)行信息共享工作安排，個人用戶賬號由部門組織指派，其擁有的主要權限有：登錄平臺系統(tǒng)、上傳共享信息元數據、獲取共享信息等。

部門管理員是指由平臺系統(tǒng)分配的部門管理賬戶。該賬戶主要負責業(yè)務安排、業(yè)務跟蹤和統(tǒng)計，其主要權限有：增、刪、改、查本部門工作人員賬號及其權限，注冊并更新部門信息目錄，分配信息共享任務，跟蹤信息共享動態(tài)，統(tǒng)計部門參與信息共享情況等總體性工作。

系統(tǒng)管理員主要職能是進行系統(tǒng)的整體性管理。通過可視化平臺，即時了解共享交換動態(tài)情況，負責對平臺的使用、運維進行監(jiān)督控制。其主要權限有：基礎數據管理、參與數據處理中心和信息共享中心等相關建設、對系統(tǒng)應用權限及用戶角色的分配管理、目錄審核及發(fā)布、跟蹤信息共享動態(tài)等。

（三）系統(tǒng)非功能需求

從系統(tǒng)運行過程和系統(tǒng)外部環(huán)境來看，非功能性需求和系統(tǒng)功能需求占有同等重要的地位和作用，滿足系統(tǒng)非功能需求是系統(tǒng)能夠運行、穩(wěn)定運行、高效運行的保證。

1.系統(tǒng)安全性。安全性是保證系統(tǒng)各項功能有序實施的前提。在平臺的建設、運維中應做好信息安全、系統(tǒng)安全的保障工作。一方面，由于紀審信息數據本身比較敏感涉及到公民隱私甚至國家機密，因此，對信息安全有更高的要求，對信息數據的收集、存儲、使用和傳輸各個環(huán)節(jié)都要加強保護。第一，平臺應對用戶實行統(tǒng)一的身份認證管理，保證本系統(tǒng)的登錄名具有唯一的操作權限，且對每次登錄采取動態(tài)加密設置，防止外來用戶的非法入侵。第二，采用數據加密等方式進行信息數據的存儲，保證信息存儲的安全。第三，對數據的各項輸入、輸出信息都應進行一定的限制和規(guī)范，通過掩碼控件的使用等手段保障數據在傳輸時進行必要的格式驗證。第四，做好數據備份工作，對系統(tǒng)操作進行記錄，做到動作留痕。另一方面，在平臺建設、維護等環(huán)節(jié)中，秉持“安全第一”的原則。第一，平臺建設中應充分考慮潛在風險因素，對涉及核心技術、核心產品采用國產設備。第二，平臺應配備良好的防病毒和防攻擊性能，搭建平臺時即引進高標準防御系統(tǒng)，做好安全管控，確保整個平臺系統(tǒng)的安全運行。第三，在平臺運行維護上，充分利用安全技術進行全方位保護，防范各類風險；同時要有完備的安全事件應對策略，妥善處理突發(fā)情況。

2.系統(tǒng)性能需求。一個好的系統(tǒng)除了能夠滿足用戶的基本功能需求外，還需要具有一些性能方面的優(yōu)勢，以便更好地滿足用戶使用需求。系統(tǒng)在性能方面一般需滿足如下需求：（1）實用性。系統(tǒng)是用來實現紀審信息資源共享的，因此系統(tǒng)必須滿足各用戶群體的實際工作需求，且能夠在大多數網絡環(huán)境中使用，達到普遍適用的基本要求。（2）可擴展性。一個較好的系統(tǒng)應當在前期建設中充分考慮拓展性需求，即出現新的系統(tǒng)需求或添加新的功能模塊時，可簡單地通過增加接口實現。隨著紀審信息資源共享新的業(yè)務需要，應能進行功能模塊的更新、增設等。（3）兼容性。良好的系統(tǒng)兼容性，是應用系統(tǒng)能夠得到普及應用的前提條件。為避免因使用者自身硬件條件差異導致系統(tǒng)運行異常，在平臺開發(fā)建設中，應充分考慮系統(tǒng)兼容性需求。

三、紀審平臺的系統(tǒng)框架

在創(chuàng)建紀審信息資源數據庫的基礎上，構建平臺信息共享統(tǒng)一渠道，即建設融合數據整合中心和信息共享中心的共享平臺，兩大中心的建設涵蓋數據征集、處理、存儲、使用和傳輸的整個流程，可以充分利用和挖掘信息資源的價值，貫通審計與紀檢監(jiān)察之間的信息共享。同時，平臺運行以標準體系、運維服務體系和安全管理體系為支撐，三個體系的建設用以保障平臺的穩(wěn)定運行，實現數據的安全標準化、共享化發(fā)展，最終實現跨地區(qū)、跨部門、跨層級、跨業(yè)務的信息協(xié)同（詳見圖1）。

圖1 紀檢監(jiān)察與審計信息資源共享平臺系統(tǒng)框架

（一）創(chuàng)建一個數據庫：紀審信息資源數據庫

數據庫主要用于紀審信息資源的存儲，是實現信息共享的基礎。本文所構建的紀審信息資源共享平臺，建設有紀審信息資源數據庫。使用數據庫系統(tǒng)可以大大提高平臺開發(fā)的效率，便于數據的集中存儲，提高數據的利用率和安全性，更有利于實現信息共享。

1.紀審信息資源數據庫設計。紀審信息資源數據庫的建設，是為了實現紀審信息資源的統(tǒng)一存儲管理。在進行數據庫設計時，要充分考慮紀審信息資源特征及信息共享需求，正確認識數據的結構、類型。要充分運用目前成熟的技術手段，對海量的數據進行科學合理的規(guī)范管理。第一，在紀審信息目錄體系的基礎上設計統(tǒng)一的元數據庫，集中建設紀審信息資源數據庫，為信息共享業(yè)務實現夯實基礎。第二，部署好平臺系統(tǒng)與數據庫的連接，設計好安全、快速的通道存入和調取信息，數據庫應輔助實現平臺的共享功能。第三，在數據庫建設中，根據具體情況，可進行“適度分布”，即在各部門之間進行數據庫的分級部署。

2.信息數據目錄設計。紀審信息數據，即紀檢監(jiān)察和審計機關在履職過程中收集和產生的各類信息數據，以文件、圖表等形式記載保存?？煞譃樯鐣O(jiān)督舉報信息、財政資金使用信息、自然資源資產信息、國企腐敗風險信息、公共交易領域腐敗風險信息、醫(yī)療保險領域腐敗風險信息和其他信息七大類。（1）社會監(jiān)督信息：指各類監(jiān)督途徑下社會公眾監(jiān)督舉報信息，包括但不限于信訪網投訴信息、國務院“互聯(lián)網+監(jiān)督”平臺反映的問題等。（2）財政資金使用信息：指各機關、單位的財政資金運用情況及審計公示情況。該類信息主要包括財政預算執(zhí)行情況表、財政決算審計情況表、財政收支審計報告等。（3）自然資源資產信息：指自然資源資產管理情況信息。該類信息主要存儲自然資源資產清查信息、領導干部自然資源資產離任審計報告等。（4）國企腐敗風險信息：指國企領域內存在腐敗風險的信息，主要包括國企高管財產公示信息、政企關系調查信息等。（5）公共交易領域腐敗風險信息：指公共交易領域內腐敗頻發(fā)項目信息，主要包括公共交易工程招標項目信息、公共交易政府采購項目信息、公共交易土地交易信息等。（6）醫(yī)保領域腐敗風險信息：指醫(yī)保領域腐敗可能性信息，主要包括醫(yī)保費使用、患者治療費藥費報銷相關數據統(tǒng)計等。（7）其他：指除以上類別信息外其他廉政相關信息，主要包括重大政策措施落實跟蹤審計情況、重大專項審計情況（如：扶貧資金專項審計）、教育腐敗信息等。

（二）融合兩個中心：數據整合中心和信息共享中心

平臺建設主要分為兩個部分，分別是數據整合中心和信息共享中心。數據整合中心是平臺運行的基礎，支撐信息資源共享業(yè)務的實現；信息共享中心是平臺運行的核心，推動紀審協(xié)作全覆蓋、高質量發(fā)展。

紀檢監(jiān)察與審計相關數據，特別是腐敗問題相關數據，是其開展腐敗治理工作的基礎。反腐敗的重要前提在于準確判斷總體形勢，而這有賴于客觀、全面、準確的數據。運用大數據技術進行數據挖掘，首先要對現實監(jiān)督信息進行數字化轉化，然后對大量信息數據進行分析研判，并在此基礎上形成數據信息鏈條，實現信息資源的共享，讓信息數據發(fā)揮更大的價值。平臺圍繞紀審信息數據的輸入輸出，通過紀審信息資源數據庫將數據整合中心和信息共享中心的業(yè)務串聯(lián)起來，實現平臺功能。

1.數據整合中心建設，主要用來支撐平臺數據采集、加工處理，是整個系統(tǒng)業(yè)務整合和信息服務的基礎。中心通過多個數據識別模塊，對數據進行統(tǒng)一清洗、過濾、轉換等處理，形成一套統(tǒng)一字段、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一接口的數據，并歸集到紀審信息資源數據庫。第一，數據匯聚整合：對于從紀審機關各部門采集的多源異構數據進行合并和完善，采用目錄樹結構管理數據，定義數據的訪問權限，確保數據安全。第二，數據加工處理：對合并后的數據進行提純加工，初步進行去重處理，之后根據數據標準體系，進行數據標準化處理，形成內部格式統(tǒng)一的字段和編碼。

2.信息共享中心是平臺建設的核心，主要用于實現紀審信息資源共享相關服務，可打破數據壁壘、實現信息互聯(lián)互通，推動平臺的有效運行。中心可實現信息的檢索和共享，對用戶，鑒別其擁有哪些權限，可以使用哪些資源；對信息資源，根據其用途、屬性執(zhí)行相應操作。第一，信息資源訪問控制：主要是指對信息資源的在線檢索和對共享申請進行控制管理，對用戶提交的訪問申請根據信息的密級等進行不同的授權并反饋到信息共享中心，基于申請用戶的權限，中心提供不同范圍的信息資源進行共享。第二，信息資源的定時或實時共享：信息共享中心的一大功能就是實現紀審信息的定時或實時共享。各機關、部門工作人員在進行信息上傳時，可以設置好信息共享規(guī)則，包括共享內容、共享頻次、共享對象等，信息共享中心將根據設置好的規(guī)則進行相應信息的推動，實現信息的共享。第三，信息資源共享分析匯總：通過信息共享中心進行的共享業(yè)務操作，都應進行記錄，后臺自動生成統(tǒng)計圖表，提供導出服務。如生成導出Excel表格文件。

（三）貫通三個體系：標準體系、運維服務體系和安全管理體系

1.標準體系建設是紀審信息資源共享平臺穩(wěn)定運行的基礎。信息作為數據資源進行共享，首先，要有通用標準。為助力信息共享有序進行，紀審信息資源共享平臺規(guī)范化發(fā)展，主要依據《信息技術大數據政務數據開放共享第3部分：開放程度評價》（GB/T 38664.3-2020）、《政務信息資源目錄體系第6部分：技術管理要求》（GB/T 21063.6-2007）等要求，建設紀審信息資源共享平臺標準體系。標準體系由總體標準、數據標準、共享標準、安全標準四部分組成?？傮w標準即平臺建設的總體數據標準、技術規(guī)范及基礎設施要求，如技術運用、系統(tǒng)設計、硬件軟件設施標準和網絡標準等，總體標準體系建設的目標是保證平臺穩(wěn)定運行有保障；數據標準主要包括元數據結構、分類標準、紀審信息資源目錄和數據管理等標準，為數據運用、開放共享提供保障；共享標準主要明確信息資源的密級、可共享的范圍等，決定了哪些信息可以共享以及共享的程度等；安全標準從用戶認證、數據訪問、授權和審核以及維護和檢查四個方面定義，參照標準定期進行安全等級評定，并進行相應的規(guī)范處理，以安全標準化為基礎，保障信息共享平臺的穩(wěn)定運行。

2.運維服務體系建設是紀審信息資源共享平臺穩(wěn)定運行的支撐。運維服務體系的最主要目的是維護系統(tǒng)的正常運行，具體任務是做好平臺運行中個組件的維護和監(jiān)控管理、全系統(tǒng)安全管理以及應急響應管理等。平臺運行中難免會因為各種因素發(fā)生問題故障，運維服務體系理當起到排除運行阻礙、維護平臺運轉的作用。此運維服務體系主要從運維制度、運維流程、運維隊伍與運維技術四部分來建設。運維制度用來規(guī)范整個運維服務，是問題處理的標準，也是運維流程制定的基礎。運維流程是具體支持運維服務按標準進行的規(guī)范化體系，包含事件管理、問題管理和變更管理三個方面。事件管理指平臺應對突發(fā)故障事件時，盡快恢復服務并減少對業(yè)務的影響；問題管理是針對事件的遺留問題進行診斷并提出最終解決方案，且預防問題和事件的再次發(fā)生；變更管理要求記錄所有基礎設施和平臺系統(tǒng)應用功能的變更情況，并進行分類。運維隊伍是由運維人員組成的運維管理隊伍，專業(yè)的隊伍建設是提供高質量運維服務的前提，運維隊伍應以專業(yè)化為基本條件進行人才配置、職責劃分，并做好定期培訓和考核等管理工作。運維技術是指運用在平臺運維服務中的信息化技術，如目錄管理、日常巡檢和故障預警等，可以更好地滿足運維服務需求。

3.安全管理體系建設是紀審信息資源共享平臺穩(wěn)定運行的保障。“三分技術，七分管理”。如果沒有一套科學完備的安全管理體系支撐，技術也可能無法發(fā)揮應有的作用，一旦出現安全問題，所有的工作等于零，因此平臺的建設需要完善的安全管理體系。紀審信息資源共享平臺系統(tǒng)最主要的安全隱患可歸納為兩類：信息數據安全：數據篡改和信息泄露；系統(tǒng)自身安全：系統(tǒng)入侵與網絡攻擊和管理不善導致的問題，故需針對上述問題制定和完善安全管理體系。第一，信息數據安全保障方面，平臺主要采用級別授權、身份認證等多種安全功能，對信息數據的歸集、存儲和傳輸各個環(huán)節(jié)做好安全管理。紀審信息資源本身具有特殊性，涉及公民隱私等，因此數據安全保障是重中之重。首先，數據提供方要保證數據完整性和準確性；其次，使用數字簽名等技術，防止數據在傳輸過程中被非法篡改，且應做好數據傳輸的流水日志，保證傳輸過程的可追溯；再次，根據共享信息的安全級別采用數據加密等技術對數據進行分級存儲加密，用戶根據不同授權獲得不同的信息資源。第二，針對平臺系統(tǒng)自身的安全建設，從重視網絡安全和加強管理兩方面提高平臺系統(tǒng)安全性能。首先，要布局好網絡安全，確保網絡空間內平臺的安全運行，做好實時監(jiān)控防范安全攻擊；其次，加強平臺自身安全管理，制定配套的管理措施，尤其針對風險因素做好應急預案，防患于未然。綜上，安全體系的建立健全，是一個系統(tǒng)且龐大的工程，需要多方面考慮，對平臺安全狀態(tài)進行綜合管理。

四、紀審平臺功能設計

紀檢監(jiān)察與審計信息資源共享平臺功能設計必須全面考慮到該平臺的信息采集、數據處理與信息資源共享等，不僅要實現紀審信息數據采集的全面性，還要考慮到信息管理的安全性，同時更要關心信息共享的需求。平臺功能設計中，設有三大系統(tǒng)，分別是應用支撐系統(tǒng)、數據管理系統(tǒng)和信息發(fā)布系統(tǒng)（詳見上頁圖2）。

圖2 紀檢監(jiān)察與審計信息資源共享平臺功能模塊

（一）應用支撐系統(tǒng)

應用支撐系統(tǒng)主要實現權限控制和系統(tǒng)配置兩大功能。權限控制主要在平臺運行上起控制作用。首先對用戶及部門進行身份認證，明確參與者的身份以便進行相應的授權管理。系統(tǒng)的授權管理功能，基于紀審機關給出的部門人員職級劃分、數據權限標準等規(guī)范，完成對個人用戶的授權。系統(tǒng)配置是系統(tǒng)管理的另一個主要功能，主要負責系統(tǒng)用戶管理、動態(tài)拓展管理。系統(tǒng)用戶包括系統(tǒng)管理員、部門管理員、個人賬戶三種類型，分別配有不同的權限。系統(tǒng)配置功能可進行角色的添加、修改以及刪除等操作，并對用戶信息進行集中統(tǒng)一管理。動態(tài)擴展功能，是指平臺應用板塊的更新擴展。在平臺運行中，根據用戶反饋結合環(huán)境發(fā)展情況進行分析，對平臺的不足及時改善，并不斷充實平臺功能。

（二）數據管理系統(tǒng)

數據管理系統(tǒng)，是紀審信息資源共享平臺最重要的子系統(tǒng)之一，它為平臺運行打下最為堅實的基礎。數據管理子系統(tǒng)包括數據采集和數據加工處理兩大功能。數據采集功能獲取到的紀審信息主要包括兩種，一類是非數字化的紀審信息資源，另一類是紀審電子數據資源。數據管理系統(tǒng)可對所采集的非標準化信息資源進行數字化處理并錄入管理。該系統(tǒng)會根據各類資源的特點，結合紀審信息數據所采用的標準，制定出相應的數字化加工規(guī)范方案，依照這些標準和規(guī)范，對各類非數字化紀審信息資源進行標準化處理，產生統(tǒng)一的數據條及元數據，并同步到數據庫中。對于系統(tǒng)采集到的數字化信息資源都會轉化為規(guī)范格式，在經過審查與編輯后，最終上傳到數據庫，形成共享的信息資源。數據管理系統(tǒng)還可以根據信息安全密級的變更、信息共享的需求等對所存儲的信息進行修改、刪除等操作。

（三）信息發(fā)布系統(tǒng)

信息發(fā)布系統(tǒng)是面向用戶的前端系統(tǒng)，是展現給用戶的功能界面，通過該系統(tǒng)模塊實現用戶對平臺服務的使用。

信息共享是平臺信息發(fā)布系統(tǒng)的基礎功能，也是最根本和最核心的功能。信息交換共享功能下設自動共享和授權共享兩大模塊。用戶可通過自動共享模塊定義信息自動共享規(guī)則，需確認信息的共享范圍、共享頻次、共享對象等，進而實現信息定時或實時共享。授權共享模塊下，用戶可進行信息共享需求的申請，平臺將提供用戶權限范圍內信息的共享服務。

檢索功能是平臺信息發(fā)布系統(tǒng)的重要功能，也是滿足用戶需求的基本功能之一。平臺提供基于目錄管理的信息檢索功能，用戶可以通過信息共享中心查看紀審信息數據目錄，檢索時只需在目錄樹上勾選一類或某幾類的數據作為查找的目標范圍，然后輸入關鍵詞進行查詢，系統(tǒng)將調取目錄范圍內的信息數據備查，并根據用戶的權限提供許可范圍內的信息。目錄檢索功能適合紀審機關專業(yè)用戶更為精準的查詢需求，可以幫助用戶更為準確快速地查詢到所需信息。平臺在輸出檢索結果時還會進行分析，根據檢索的頻次等形成分析報告，進一步提供風險預警功能。

風險預警功能是指平臺基于大數據分析展示技術提供風險預警服務。用戶可通過風險預警功能模塊查看平臺信息共享數據統(tǒng)計及趨勢分析，平臺將列示排查出的廉政風險點，并按照評估的風險等級排序；同時，對于重點風險、緊急風險，平臺將不定時推送到各相關部門賬戶，用戶可據此實現重點風險重點跟蹤、緊急風險及時跟蹤，精準防范風險。

五、結語

紀檢監(jiān)察與審計信息資源平臺整體建設必須以需求為導向，以技術為驅動力，堅持理論研究與實踐探索相結合的原則，一方面充分應用大數據時代先進基礎技術和理論，另一方面堅持深入社會實踐，確保平臺的正確性、實踐性，根據理論和實踐的經驗總結，持續(xù)優(yōu)化平臺，實現數據高質量、分享高精準的效果。因此這一平臺的建設成功可以進一步加強紀審協(xié)同、實現精準監(jiān)督。本文構建的紀檢監(jiān)察與審計信息資源共享平臺旨在為紀檢監(jiān)察和審計實現信息協(xié)同提供一定借鑒，是對監(jiān)督工作智能化、精準化的有益探索。