陳春廣,王靈祥,趙晨晨,王慶軒,許斌,張耿
(浙江省航空護(hù)林管理站,浙江 杭州 310020)
近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)森林生態(tài)安全、森林防火及發(fā)展通用航空的日益重視,森林航空消防事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時(shí)期[1]。各地不斷加大森林航空消防力量建設(shè),K-32、空客H225、米-171、米-26等中大型直升機(jī)相繼被投入到森林草原防滅火工作中。相比地面撲救而言,森林航空消防具備獨(dú)特的空中打擊優(yōu)勢(shì),可開(kāi)展直升機(jī)吊桶灑水滅火、機(jī)降滅火、空中防火宣傳、空中預(yù)警、空中吊載等,對(duì)森林、草原等大面積防滅火工作起著重要作用,有效促進(jìn)了防滅火能力的提升。
2022年4月12日,浙江省森林防滅火指揮部辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省森防指”)接到麗水市景寧畬族自治縣應(yīng)急管理部門(mén)森林火情通報(bào)和浙江省航空護(hù)林管理站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省航管站”)飛機(jī)支援請(qǐng)求。省航管站第一時(shí)間響應(yīng),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮駐防青田縣北山鎮(zhèn)臨時(shí)起降點(diǎn)的值班飛行觀(guān)察員和機(jī)組做好飛行滅火準(zhǔn)備,并派出1架K-32直升機(jī)開(kāi)展吊桶滅火作業(yè),在地空協(xié)同配合下,火場(chǎng)被全部撲滅。據(jù)統(tǒng)計(jì),過(guò)火面積約33.33 hm2,其中有林地面積約3.33 hm2;直升機(jī)共飛行2架次4小時(shí)2分鐘,灑水21桶73.5 t。
火場(chǎng)位于浙江省麗水市景寧畬族自治縣英川鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府北向1 km處黃八際村,地理坐標(biāo)119°19′10″E,27°51′38″N。麗水地區(qū)森林資源豐富,英川鎮(zhèn)主要森林資源以馬尾松(Pinus massoniana)、黃山松(Pinus taiwanensis)、江南油杉(Keteleeria fortunei)等為主,為極易燃樹(shù)木。
英川鎮(zhèn)屬高山丘陵地區(qū),山巒疊嶂,群峰林立,地形復(fù)雜,山高坡陡落差大,火場(chǎng)海拔最高1 100 m左右,地勢(shì)自西北向東南傾斜;直升機(jī)取水點(diǎn)位于火場(chǎng)西南3 km處的英川水庫(kù)。
2022年清明節(jié)后,浙江省天氣持續(xù)晴熱高溫,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下。4月12日,景寧畬族自治縣天氣晴朗,溫度18~34℃,東南風(fēng)5 m/s,日出時(shí)刻凌晨5時(shí)37分,日落時(shí)刻18時(shí)22分。
為積極應(yīng)對(duì)森林防滅火嚴(yán)峻形勢(shì),省航管站按照省森防指工作部署安排,精心謀劃,科學(xué)布局,先后于4月4日、6日分別調(diào)派1架K-32直升機(jī)靠前駐防麗水市青田縣北山鎮(zhèn),申請(qǐng)臨時(shí)空域,規(guī)劃設(shè)定臨時(shí)起降航線(xiàn)(圖1),多措并舉做好飛行滅火準(zhǔn)備工作。
圖1 飛機(jī)布局和臨時(shí)航線(xiàn)
根據(jù)省森防指指令,省航管站派出1架K-32直升機(jī)(B-70ET)靠前駐防麗水市青田縣北山鎮(zhèn),做好浙南地區(qū)森林防滅火工作。綜合各地通報(bào)火情情況及森林防火形勢(shì),省航管站綜合分析后,協(xié)調(diào)增派出1架K-32直升機(jī)(B-7813)加強(qiáng)浙南地區(qū)航空滅火工作。
4月12日下午13時(shí)整,省航管站接到飛機(jī)支援請(qǐng)求后,迅速響應(yīng),及時(shí)組織調(diào)度指揮飛行滅火工作。因英川鎮(zhèn)森林火災(zāi)位置地形復(fù)雜,加之東南風(fēng)助威,火場(chǎng)迅速發(fā)展且有翻過(guò)山脊向西和向南方向發(fā)展趨勢(shì),如不及時(shí)控制將造成重大森林資源損失。省航管站立即進(jìn)行火情研判,部署開(kāi)展航前準(zhǔn)備,核實(shí)火情、確定坐標(biāo)、測(cè)量距離(測(cè)距72 km)、申報(bào)飛行計(jì)劃、做好后勤補(bǔ)給等工作,同時(shí)向省森防指報(bào)告態(tài)勢(shì)研判情況,積極做好撲救前期準(zhǔn)備工作。
4月12日13時(shí)30分,省航管站接吊滅指令,首先派出青田縣北山鎮(zhèn)臨時(shí)起降點(diǎn)的1架K-32直升機(jī)執(zhí)行吊滅任務(wù),飛行觀(guān)察員13時(shí)02分提交第1架次飛行計(jì)劃申請(qǐng),13時(shí)58分得到軍民航批復(fù)同意。直升機(jī)14時(shí)40分飛抵火場(chǎng),展開(kāi)火場(chǎng)偵察和吊桶灑水滅火作業(yè),15時(shí)57分返回加油,16時(shí)45分加油完畢。同時(shí)開(kāi)展第2架次直升機(jī)吊滅計(jì)劃申請(qǐng),于17時(shí)23到達(dá)火場(chǎng),因日落原因,于17時(shí)51分從火場(chǎng)返航,于日落時(shí)刻安全落地。
經(jīng)過(guò)空中偵察發(fā)現(xiàn):火場(chǎng)山脈走向?yàn)槲鞅睎|南方向,火場(chǎng)東南風(fēng)5 m/s;火場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)為:東部零星火點(diǎn)7處,南部下山火線(xiàn)約700 m向南蔓延,西部火線(xiàn)約1 000 m部分火線(xiàn)翻過(guò)山脊向西發(fā)展,北部零星火點(diǎn),熄滅火線(xiàn)約500 m(圖2)。根據(jù)火場(chǎng)情況,直升機(jī)首先持續(xù)吊桶灑水主攻山頂最高地勢(shì)火線(xiàn)和西部最長(zhǎng)火線(xiàn),壓制火線(xiàn)向村莊和西部發(fā)展。第一架次灑水15桶52.5 t;第2架次利用加油間隙,提前與地面指揮部就地空配合、重點(diǎn)目標(biāo)撲救進(jìn)行對(duì)接,灑水6桶21 t。經(jīng)兩架次撲救,共撲滅火線(xiàn)1 100 m、火點(diǎn)11個(gè)。
圖2 浙江省麗水市景寧縣黃八際火場(chǎng)北部(a)和東部(b)空視
省航管站在綜合研究當(dāng)日天氣和風(fēng)向風(fēng)速基礎(chǔ)上,結(jié)合火場(chǎng)實(shí)際,果斷作出出動(dòng)直升機(jī)開(kāi)展森林航空消防滅火的決定。飛行觀(guān)察員抓住有限飛行時(shí)間,從接到任務(wù)至日落最后時(shí)刻,科學(xué)安排直升機(jī)對(duì)火場(chǎng)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中撲救,地面人員及時(shí)跟進(jìn)并處理火場(chǎng)余火,為控制火勢(shì)蔓延起到關(guān)鍵作用。同時(shí),在時(shí)間交叉的情況下申請(qǐng)飛行計(jì)劃,確保兩個(gè)架次吊滅飛行,最大限度做到了空中有效吊滅作業(yè)。
浙江景寧“4·12”火災(zāi)的成功撲滅離不開(kāi)地面隊(duì)伍與空中力量的密切配合。一是建立火場(chǎng)撲救工作機(jī)制,空中、地面信息互通,直升機(jī)每架次飛行均進(jìn)行火場(chǎng)偵察并以最快速度為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供火場(chǎng)空視圖、火情發(fā)展態(tài)勢(shì)圖及偵察報(bào)告,為科學(xué)合理部署兵力提供依據(jù)。二是地面人員配合空中直升機(jī)及時(shí)跟進(jìn)清理余火,形成撲救合力,集中殲滅火場(chǎng)。三是當(dāng)?shù)孛骊?duì)伍因地形復(fù)雜、火情突變、撲救遭遇被動(dòng)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮部可第一時(shí)間調(diào)整直升機(jī)灑水部位,緩解地面壓力。
省航管站積極主動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接軍民航管制部門(mén),及時(shí)通報(bào)火情發(fā)展趨勢(shì),協(xié)調(diào)空域保障應(yīng)急救援飛行工作。航空吊滅嚴(yán)格遵守飛行安全準(zhǔn)則,從嚴(yán)服從管制指揮,有力保障了吊桶滅火作業(yè)安全高效[2]。
發(fā)生森林火災(zāi)后,各級(jí)政府和森林防火部門(mén)因?qū)χ鄙龣C(jī)出動(dòng)、使用、撲救、保障等方面工作流程和航空運(yùn)行程序不夠了解,導(dǎo)致航空滅火飛行任務(wù)實(shí)施中阻力重重。建議各地應(yīng)急管理部門(mén)和林業(yè)部門(mén),尤其是承擔(dān)森林防滅火職責(zé)的部門(mén)應(yīng)與航空撲救部門(mén)加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系,共同開(kāi)展航空救援業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練等,進(jìn)一步理順工作機(jī)制、提升綜合保障能力,確保滅火飛行有力有序。
在此次火場(chǎng)撲救中,多單位和多部門(mén)共同參與,出現(xiàn)了不同撲救區(qū)域負(fù)責(zé)人直接向飛機(jī)下達(dá)吊滅指令等多頭指揮情況發(fā)生,沒(méi)有更好發(fā)揮出直升機(jī)空中壓制火勢(shì)的優(yōu)勢(shì)作用,不利于整個(gè)火場(chǎng)撲救任務(wù)實(shí)施。建議在火災(zāi)撲救時(shí),首先明確直升機(jī)滅火指揮權(quán),各分區(qū)負(fù)責(zé)人需要空中支援時(shí),可向現(xiàn)場(chǎng)指揮部申請(qǐng),由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一下達(dá)指令,確保空中力量滅火的精準(zhǔn)性、高效性。
調(diào)度員是專(zhuān)業(yè)承擔(dān)森林航空消防飛機(jī)調(diào)度、任務(wù)組織實(shí)施、信息上傳下達(dá)的專(zhuān)業(yè)人員。在火災(zāi)撲救中,調(diào)度員需要對(duì)直升機(jī)開(kāi)展吊滅作業(yè)的調(diào)度指揮,收集火情報(bào)告、撲救視頻、圖片等資料,遇到重大火場(chǎng)撲救時(shí),往往是多架直升機(jī)開(kāi)展機(jī)群吊滅作業(yè),對(duì)調(diào)度員的要求非常高。建議加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)調(diào)度員引入,進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)化水平,提升火場(chǎng)信息的傳遞效率;加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有調(diào)度員專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng),鼓勵(lì)兼職調(diào)度員從事調(diào)度工作,以專(zhuān)帶兼,專(zhuān)兼結(jié)合,彌補(bǔ)調(diào)度員嚴(yán)重不足問(wèn)題。
飛行安全是森林航空消防的生命線(xiàn),沒(méi)有飛行安全,一切滅火作業(yè)將無(wú)從談起。確保飛行安全應(yīng)做到如下幾點(diǎn):一是壓實(shí)飛行安全責(zé)任。嚴(yán)格飛行機(jī)組的飛行安全主體責(zé)任,尤其是飛行機(jī)長(zhǎng)的第一責(zé)任人責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)省航管站的監(jiān)督責(zé)任,確保責(zé)任到位。二是嚴(yán)守飛行操作規(guī)程。按照森林航空消防飛行安全要求做細(xì)各環(huán)節(jié)、做實(shí)各流程,確保規(guī)程到位,尤其直升機(jī)在載重爬升和急速下降吊桶滅火的持續(xù)過(guò)程中,飛行觀(guān)察員要協(xié)助機(jī)長(zhǎng)判斷火場(chǎng)周?chē)匾kU(xiǎn)目標(biāo),確定火場(chǎng)撲救先后主次順序,取水過(guò)程中要做好右側(cè)和后方距離危險(xiǎn)提醒。三是加強(qiáng)飛行安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)對(duì)飛行觀(guān)察員、飛行機(jī)組進(jìn)行培訓(xùn)教育,確保在任何飛行任務(wù)中都能做到平安起落、人機(jī)安全。