陳春廣，王靈祥，趙晨晨，王慶軒，許斌，張耿

（浙江省航空護(hù)林管理站，浙江 杭州 310020）

近年來，隨著國家對森林生態(tài)安全、森林防火及發(fā)展通用航空的日益重視，森林航空消防事業(yè)進(jìn)入了快速發(fā)展的新時期[1]。各地不斷加大森林航空消防力量建設(shè)，K-32、空客H225、米-171、米-26等中大型直升機(jī)相繼被投入到森林草原防滅火工作中。相比地面撲救而言，森林航空消防具備獨(dú)特的空中打擊優(yōu)勢，可開展直升機(jī)吊桶灑水滅火、機(jī)降滅火、空中防火宣傳、空中預(yù)警、空中吊載等，對森林、草原等大面積防滅火工作起著重要作用，有效促進(jìn)了防滅火能力的提升。

1 浙江景寧“4·12”航空滅火基本情況

2022年4月12日，浙江省森林防滅火指揮部辦公室（以下簡稱“省森防指”）接到麗水市景寧畬族自治縣應(yīng)急管理部門森林火情通報和浙江省航空護(hù)林管理站（以下簡稱“省航管站”）飛機(jī)支援請求。省航管站第一時間響應(yīng)，啟動應(yīng)急預(yù)案，組織指揮駐防青田縣北山鎮(zhèn)臨時起降點(diǎn)的值班飛行觀察員和機(jī)組做好飛行滅火準(zhǔn)備，并派出1架K-32直升機(jī)開展吊桶滅火作業(yè)，在地空協(xié)同配合下，火場被全部撲滅。據(jù)統(tǒng)計，過火面積約33.33 hm2，其中有林地面積約3.33 hm2；直升機(jī)共飛行2架次4小時2分鐘，灑水21桶73.5 t。

1.1 火場位置及森林資源情況

火場位于浙江省麗水市景寧畬族自治縣英川鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府北向1 km處黃八際村，地理坐標(biāo)119°19′10″E，27°51′38″N。麗水地區(qū)森林資源豐富，英川鎮(zhèn)主要森林資源以馬尾松（Pinus massoniana）、黃山松（Pinus taiwanensis）、江南油杉（Keteleeria fortunei）等為主，為極易燃樹木。

1.2 地形地貌和取水點(diǎn)情況

英川鎮(zhèn)屬高山丘陵地區(qū)，山巒疊嶂，群峰林立，地形復(fù)雜，山高坡陡落差大，火場海拔最高1 100 m左右，地勢自西北向東南傾斜；直升機(jī)取水點(diǎn)位于火場西南3 km處的英川水庫。

1.3 天氣情況

2022年清明節(jié)后，浙江省天氣持續(xù)晴熱高溫，森林火險等級居高不下。4月12日，景寧畬族自治縣天氣晴朗，溫度18～34℃，東南風(fēng)5 m/s，日出時刻凌晨5時37分，日落時刻18時22分。

1.4 飛機(jī)布局和飛行航線情況

為積極應(yīng)對森林防滅火嚴(yán)峻形勢，省航管站按照省森防指工作部署安排，精心謀劃，科學(xué)布局，先后于4月4日、6日分別調(diào)派1架K-32直升機(jī)靠前駐防麗水市青田縣北山鎮(zhèn)，申請臨時空域，規(guī)劃設(shè)定臨時起降航線（圖1），多措并舉做好飛行滅火準(zhǔn)備工作。

圖1 飛機(jī)布局和臨時航線

2 浙江景寧“4·12”航空滅火組織與實(shí)施

根據(jù)省森防指指令，省航管站派出1架K-32直升機(jī)（B-70ET）靠前駐防麗水市青田縣北山鎮(zhèn)，做好浙南地區(qū)森林防滅火工作。綜合各地通報火情情況及森林防火形勢，省航管站綜合分析后，協(xié)調(diào)增派出1架K-32直升機(jī)（B-7813）加強(qiáng)浙南地區(qū)航空滅火工作。

2.1 火情接報及研判

4月12日下午13時整，省航管站接到飛機(jī)支援請求后，迅速響應(yīng)，及時組織調(diào)度指揮飛行滅火工作。因英川鎮(zhèn)森林火災(zāi)位置地形復(fù)雜，加之東南風(fēng)助威，火場迅速發(fā)展且有翻過山脊向西和向南方向發(fā)展趨勢，如不及時控制將造成重大森林資源損失。省航管站立即進(jìn)行火情研判，部署開展航前準(zhǔn)備，核實(shí)火情、確定坐標(biāo)、測量距離（測距72 km）、申報飛行計劃、做好后勤補(bǔ)給等工作，同時向省森防指報告態(tài)勢研判情況，積極做好撲救前期準(zhǔn)備工作。

2.2 飛行組織

4月12日13時30分，省航管站接吊滅指令，首先派出青田縣北山鎮(zhèn)臨時起降點(diǎn)的1架K-32直升機(jī)執(zhí)行吊滅任務(wù)，飛行觀察員13時02分提交第1架次飛行計劃申請，13時58分得到軍民航批復(fù)同意。直升機(jī)14時40分飛抵火場，展開火場偵察和吊桶灑水滅火作業(yè)，15時57分返回加油，16時45分加油完畢。同時開展第2架次直升機(jī)吊滅計劃申請，于17時23到達(dá)火場，因日落原因，于17時51分從火場返航，于日落時刻安全落地。

2.3 撲救實(shí)施

經(jīng)過空中偵察發(fā)現(xiàn)：火場山脈走向?yàn)槲鞅睎|南方向，火場東南風(fēng)5 m/s；火場發(fā)展趨勢為：東部零星火點(diǎn)7處，南部下山火線約700 m向南蔓延，西部火線約1 000 m部分火線翻過山脊向西發(fā)展，北部零星火點(diǎn)，熄滅火線約500 m（圖2）。根據(jù)火場情況，直升機(jī)首先持續(xù)吊桶灑水主攻山頂最高地勢火線和西部最長火線，壓制火線向村莊和西部發(fā)展。第一架次灑水15桶52.5 t；第2架次利用加油間隙，提前與地面指揮部就地空配合、重點(diǎn)目標(biāo)撲救進(jìn)行對接，灑水6桶21 t。經(jīng)兩架次撲救，共撲滅火線1 100 m、火點(diǎn)11個。

圖2 浙江省麗水市景寧縣黃八際火場北部（a）和東部（b）空視

3 取得經(jīng)驗(yàn)

3.1 抓時機(jī)選擇，滅火直升機(jī)快速出動

省航管站在綜合研究當(dāng)日天氣和風(fēng)向風(fēng)速基礎(chǔ)上，結(jié)合火場實(shí)際，果斷作出出動直升機(jī)開展森林航空消防滅火的決定。飛行觀察員抓住有限飛行時間，從接到任務(wù)至日落最后時刻，科學(xué)安排直升機(jī)對火場重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行集中撲救，地面人員及時跟進(jìn)并處理火場余火，為控制火勢蔓延起到關(guān)鍵作用。同時，在時間交叉的情況下申請飛行計劃，確保兩個架次吊滅飛行，最大限度做到了空中有效吊滅作業(yè)。

3.2 抓地空配合，滅火效果顯著

浙江景寧“4·12”火災(zāi)的成功撲滅離不開地面隊伍與空中力量的密切配合。一是建立火場撲救工作機(jī)制，空中、地面信息互通，直升機(jī)每架次飛行均進(jìn)行火場偵察并以最快速度為現(xiàn)場指揮部提供火場空視圖、火情發(fā)展態(tài)勢圖及偵察報告，為科學(xué)合理部署兵力提供依據(jù)。二是地面人員配合空中直升機(jī)及時跟進(jìn)清理余火，形成撲救合力，集中殲滅火場。三是當(dāng)?shù)孛骊犖橐虻匦螐?fù)雜、火情突變、撲救遭遇被動時，現(xiàn)場指揮部可第一時間調(diào)整直升機(jī)灑水部位，緩解地面壓力。

3.3 抓溝通協(xié)調(diào)，確保飛行安全

省航管站積極主動協(xié)調(diào)對接軍民航管制部門，及時通報火情發(fā)展趨勢，協(xié)調(diào)空域保障應(yīng)急救援飛行工作。航空吊滅嚴(yán)格遵守飛行安全準(zhǔn)則，從嚴(yán)服從管制指揮，有力保障了吊桶滅火作業(yè)安全高效[2]。

4 直升機(jī)吊滅森林火災(zāi)的啟發(fā)與思考

4.1 理順航空滅火工作流程

發(fā)生森林火災(zāi)后，各級政府和森林防火部門因?qū)χ鄙龣C(jī)出動、使用、撲救、保障等方面工作流程和航空運(yùn)行程序不夠了解，導(dǎo)致航空滅火飛行任務(wù)實(shí)施中阻力重重。建議各地應(yīng)急管理部門和林業(yè)部門，尤其是承擔(dān)森林防滅火職責(zé)的部門應(yīng)與航空撲救部門加強(qiáng)橫向溝通聯(lián)系，共同開展航空救援業(yè)務(wù)培訓(xùn)、演練等，進(jìn)一步理順工作機(jī)制、提升綜合保障能力，確保滅火飛行有力有序。

4.2 統(tǒng)一空中滅火指揮，確保精準(zhǔn)高效

在此次火場撲救中，多單位和多部門共同參與，出現(xiàn)了不同撲救區(qū)域負(fù)責(zé)人直接向飛機(jī)下達(dá)吊滅指令等多頭指揮情況發(fā)生，沒有更好發(fā)揮出直升機(jī)空中壓制火勢的優(yōu)勢作用，不利于整個火場撲救任務(wù)實(shí)施。建議在火災(zāi)撲救時，首先明確直升機(jī)滅火指揮權(quán)，各分區(qū)負(fù)責(zé)人需要空中支援時，可向現(xiàn)場指揮部申請，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一下達(dá)指令，確?？罩辛α繙缁鸬木珳?zhǔn)性、高效性。

4.3 加大調(diào)度員培訓(xùn)培養(yǎng)，提升信息傳遞效率

調(diào)度員是專業(yè)承擔(dān)森林航空消防飛機(jī)調(diào)度、任務(wù)組織實(shí)施、信息上傳下達(dá)的專業(yè)人員。在火災(zāi)撲救中，調(diào)度員需要對直升機(jī)開展吊滅作業(yè)的調(diào)度指揮，收集火情報告、撲救視頻、圖片等資料，遇到重大火場撲救時，往往是多架直升機(jī)開展機(jī)群吊滅作業(yè)，對調(diào)度員的要求非常高。建議加強(qiáng)專業(yè)調(diào)度員引入，進(jìn)一步提升專業(yè)化水平，提升火場信息的傳遞效率；加強(qiáng)對現(xiàn)有調(diào)度員專業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)，鼓勵兼職調(diào)度員從事調(diào)度工作，以專帶兼，專兼結(jié)合，彌補(bǔ)調(diào)度員嚴(yán)重不足問題。

4.4 嚴(yán)守飛行安全底線，確保人機(jī)安全

飛行安全是森林航空消防的生命線，沒有飛行安全，一切滅火作業(yè)將無從談起。確保飛行安全應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：一是壓實(shí)飛行安全責(zé)任。嚴(yán)格飛行機(jī)組的飛行安全主體責(zé)任，尤其是飛行機(jī)長的第一責(zé)任人責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)省航管站的監(jiān)督責(zé)任，確保責(zé)任到位。二是嚴(yán)守飛行操作規(guī)程。按照森林航空消防飛行安全要求做細(xì)各環(huán)節(jié)、做實(shí)各流程，確保規(guī)程到位，尤其直升機(jī)在載重爬升和急速下降吊桶滅火的持續(xù)過程中，飛行觀察員要協(xié)助機(jī)長判斷火場周圍重要危險目標(biāo)，確定火場撲救先后主次順序，取水過程中要做好右側(cè)和后方距離危險提醒。三是加強(qiáng)飛行安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)對飛行觀察員、飛行機(jī)組進(jìn)行培訓(xùn)教育，確保在任何飛行任務(wù)中都能做到平安起落、人機(jī)安全。