□ 甘肅天水 張雅君

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的事業(yè)單位也在不斷進(jìn)步之中。但是因為事業(yè)單位的具體性質(zhì)，我國很多事業(yè)單位的員工激勵制度不完善，員工工作熱情不高漲，工作效果不理想，導(dǎo)致事業(yè)單位的員工素質(zhì)沒有達(dá)到單位所需要的水平，影響了事業(yè)單位的發(fā)展。因此，需要健全事業(yè)單位的員工激勵制度，來保障事業(yè)單位的人才隊伍建設(shè)，提升整個事業(yè)單位的人才職業(yè)素養(yǎng)，提升事業(yè)單位的發(fā)展能力，推動事業(yè)單位的發(fā)展。通過分析我國事業(yè)單位發(fā)展以及員工管理過程中出現(xiàn)的具體問題，根據(jù)我國事業(yè)單位的基本性質(zhì)和發(fā)展?fàn)顩r，針對性地提出事業(yè)單位員工激勵制度建設(shè)方法，從而保障事業(yè)單位的人才隊伍建設(shè)，提升事業(yè)單位員工管理的水平，推動我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、引言

對機(jī)關(guān)事業(yè)單位來說，人力資源管理是一個人力資源的獲取、整合、保持、激勵、控制、調(diào)整及開發(fā)的過程，目的是能夠促進(jìn)其服務(wù)、管理效能的提升，對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。在我國對社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)行改革的背景下，社會競爭越來越激烈，人力資源管理逐漸成為機(jī)關(guān)事業(yè)單位參與競爭、贏得競爭的重要法寶，對促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位健康發(fā)展有著十分重要的意義?？梢哉f人力資源管理是事業(yè)單位各項管理活動中的關(guān)鍵和核心，而各項管理活動都圍繞人展開。目前，部分事業(yè)單位職工工作熱情不高、工作動機(jī)不強(qiáng)、辦事拖沓不積極、工作效率較低，因此，要不斷地完善事業(yè)單位的人事管理制度，以此把事業(yè)單位員工的工作積極性充分調(diào)動起來。

二、事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀

1.員工積極性管理。自從我國在2014年發(fā)布《事業(yè)單位人事管理條例》以來，我國的事業(yè)單位人事管理環(huán)境正在逐漸完善。但是，當(dāng)前存在很多事業(yè)單位員工工作積極性不高的現(xiàn)象。員工工作積極性需要通過完善事業(yè)單位薪酬體系、保障員工福利、建設(shè)科學(xué)的績效考核制度以及營造事業(yè)單位的單位文化來提升。員工工作積極性對事業(yè)單位的發(fā)展非常重要，員工是事業(yè)單位日?；顒雍桶l(fā)展的基礎(chǔ)，且我國的事業(yè)單位中優(yōu)秀人才比例較多，通過優(yōu)秀的人力資源管理和人才隊伍建設(shè)能夠促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展，為我國社會進(jìn)步作出貢獻(xiàn)。但是，從目前的情況來看，我國許多機(jī)關(guān)事業(yè)單位還存在員工積極性不高的問題，之所以出現(xiàn)這樣的情況，是因為許多單位內(nèi)部還沒有形成良好的文化、激勵和競爭氛圍。尤其是在單位內(nèi)部人員流動性不強(qiáng)、獎懲激勵不高，員工普遍缺乏危機(jī)意識、競爭意識，在這樣的情況下員工的積極性會受到一定程度的打擊。因此，必須著重提升機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作積極性。

2.人力資源與員工積極性的相互關(guān)系?？茖W(xué)的人力資源管理是提升員工積極性的表現(xiàn)，員工積極性地提升是人力資源管理的目標(biāo)之一。人力資源管理是事業(yè)單位保障人才隊伍建設(shè)、規(guī)范工作流程的關(guān)鍵管理工作。事業(yè)單位因為其特殊的工作性質(zhì)，員工的工作能力、工作態(tài)度在日常發(fā)展中十分重要。通過人力資源管理，可以更好地推動事業(yè)單位管理體系的完善，端正員工工作態(tài)度，推動事業(yè)單位穩(wěn)定發(fā)展。

三、人力資源管理的理論基礎(chǔ)

1.人力資源管理的基本思想。人力資源管理是屬于資源科技學(xué)領(lǐng)域的一個術(shù)語，人力資源管理就是指以各種經(jīng)濟(jì)學(xué)知識為指導(dǎo)，以人本思想為原則，對事業(yè)單位等組織進(jìn)行相關(guān)人力資源的科學(xué)運(yùn)用。通過科學(xué)的人力資源管理，可以有效地滿足事業(yè)單位當(dāng)前或者未來的發(fā)展需求，保障事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)和事業(yè)單位員工個人的最大化發(fā)展。

2.人力資源管理的架構(gòu)。人力資源管理需要對事業(yè)單位人力資源需求作出具體的人力資源需求計劃，然后進(jìn)行事業(yè)單位需求的員工招聘，最后進(jìn)行對員工的組織、審核、考核、激勵以及開發(fā)員工潛能等一系列操作。人力資源管理是一個事業(yè)單位長遠(yuǎn)發(fā)展必不可少的管理制度，通過提升事業(yè)單位的人力資源管理水平，能有效提升事業(yè)單位的人員管理能力，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。人力資源管理有很多具體的管理模型，通過這些科學(xué)的人力資源管理模型進(jìn)行事業(yè)單位人員的有效管理和分配，能大幅提升事業(yè)單位經(jīng)營效率和有效推動事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.人力資源管理的作用。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展、人民生活水平的不斷提高，各行業(yè)的迅速發(fā)展，我國的事業(yè)單位需要提高管理水平，放棄傳統(tǒng)管理辦法，運(yùn)用新興的管理模式，從而促進(jìn)自身發(fā)展，提升社會服務(wù)的水平。通過利用人力資源管理模式在員工管理上的優(yōu)勢與特點(diǎn)，針對事業(yè)單位人力的資源管理狀況，進(jìn)行各種先進(jìn)管理方法、管理模式的具體應(yīng)用。在事業(yè)單位管理過程中有效地做好人力資源管理的規(guī)劃，建設(shè)符合現(xiàn)代社會發(fā)展需求的事業(yè)單位員工管理制度，建立符合事業(yè)單位具體發(fā)展的人才培養(yǎng)體系，建立符合事業(yè)單位發(fā)展的單位文化。通過在這些方面對人力資源管理模式的具體應(yīng)用，能有效提高事業(yè)單位的員工積極性，深入挖掘員工自身潛力，提高事業(yè)單位的服務(wù)水平和發(fā)展?jié)摿?，推動我國社會穩(wěn)步發(fā)展。

四、研究假設(shè)

1.人力資源。事業(yè)單位人力資源管理改革的特點(diǎn)就是對人力資源管理制度和管理體系的不斷完善。管理制度與體系的建立可以更好地推動人力資源管理工作的展開，通過在事業(yè)單位內(nèi)部建立完善的管理制度和體系，規(guī)范單位進(jìn)行資源分配與管理的具體流程，推動單位資源管理能力的穩(wěn)步提升，促進(jìn)單位進(jìn)步。人力資源管理制度和管理體系的建立，需要事業(yè)單位根據(jù)自身發(fā)展情況以及行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行具體分析，通過對多方面的信息進(jìn)行整合之后，對單位內(nèi)的管理制度和管理體系進(jìn)行針對性改革，提升單位的整體管理水平，促進(jìn)人力資源管理工作的展開。

2.人力資源培訓(xùn)。我國事業(yè)單位人才培訓(xùn)體系完善的關(guān)鍵就是提高事業(yè)單位培訓(xùn)人才的職業(yè)素養(yǎng)。不專業(yè)的培訓(xùn)人才無法進(jìn)行優(yōu)秀的人才隊伍建設(shè)工作。通過與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者國內(nèi)高校的溝通，建立完善的人才培養(yǎng)與輸送機(jī)制，提升人才培養(yǎng)的水平。事業(yè)單位培訓(xùn)人才的職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系到事業(yè)單位人才培訓(xùn)的成果，沒有專業(yè)的培訓(xùn)人才，整個人才隊伍建設(shè)過程就會非?；靵y，人才培育的質(zhì)量也會參差不齊，最終導(dǎo)致事業(yè)單位人才培訓(xùn)體系建設(shè)的失敗。事業(yè)單位培訓(xùn)體系保障人才隊伍建設(shè)的配套設(shè)施建設(shè)不完善，是事業(yè)單位人才培訓(xùn)體系和人才隊伍建設(shè)過程中出現(xiàn)的基本問題。我國事業(yè)單位的人才隊伍建設(shè)需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行保障，但是在很多事業(yè)單位的發(fā)展過程中，并沒有建立完善的人才培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，就導(dǎo)致我國事業(yè)單位的人才培訓(xùn)很難展開。因此在事業(yè)單位的人才培訓(xùn)體系完善過程中，首先要將事業(yè)單位人才培訓(xùn)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善，從而提升事業(yè)單位進(jìn)行人才隊伍建設(shè)的能力。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)可以根據(jù)事業(yè)單位的具體發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)，將人才培訓(xùn)所必需的基礎(chǔ)設(shè)施先進(jìn)行完善，然后在之后升級培訓(xùn)過程中將需要建設(shè)的高級設(shè)施一起修建完成。

3.員工績效考核。在社會發(fā)展迅速的大背景下，很多事業(yè)單位都認(rèn)識到了績效考核對于事業(yè)單位發(fā)展的重要性，開始在事業(yè)單位中推行績效考核。但是當(dāng)前事業(yè)單位績效考核的現(xiàn)狀可以說是相當(dāng)混亂，不僅缺乏科學(xué)的規(guī)劃與管理，有的事業(yè)單位甚至無法按照制定好的績效考核方案進(jìn)行管理。而有的事業(yè)單位在認(rèn)真執(zhí)行科學(xué)績效考核的同時，也會遇到許多影響績效考核實施效果的問題。事業(yè)單位需要根據(jù)事業(yè)單位經(jīng)營策略的基本原則，實行從上到下，分級審查考核，將績效責(zé)任落實到明確的主體，方便落實管理責(zé)任。根據(jù)事業(yè)單位的經(jīng)營狀況和業(yè)績目標(biāo)對員工績效進(jìn)行考核，關(guān)注在經(jīng)營過程中的缺點(diǎn)與工作重心，制定針對性的考核標(biāo)準(zhǔn)，實行差異化考核。事業(yè)單位在績效考核的過程中需要著重關(guān)注員工的工作能力，強(qiáng)調(diào)通過各種手段推動事業(yè)單位的發(fā)展，促進(jìn)事業(yè)單位在經(jīng)營中持續(xù)進(jìn)步。建立健全的績效考核制度是一個事業(yè)單位實行績效考核的先行基礎(chǔ)。只有完善的績效考核制度才能給事業(yè)單位帶來積極正向的影響?？冃Э己酥贫仁且粋€螺旋上升的封閉管理系統(tǒng)，事業(yè)單位在績效考核過程中，要充分意識到績效考核制度的能動性，管理者與員工要積極地參與到績效考核制度中來。建立完善的績效考核制度，首先要明確績效考核的幾個步驟，然后分別根據(jù)事業(yè)單位實際情況，對績效考核的幾個主要步驟進(jìn)行本土化的優(yōu)化，積極吸取世界先進(jìn)的管理經(jīng)驗，建立適合事業(yè)單位發(fā)展的績效考核制度。

4.人力資源管理需要滿足員工的需求。事業(yè)單位人才組織制度不完善是影響人才留存的關(guān)鍵因素，通過對事業(yè)單位員工隊伍的調(diào)整，完善事業(yè)單位人才組織結(jié)構(gòu)，保障事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展。首先要建立完善的人才上升通道，讓有能力、有水平的人才有廣闊的上升空間；其次要加強(qiáng)對人才的管理和考核，根據(jù)績效管理理論建設(shè)薪酬激勵制度，促進(jìn)事業(yè)單位人才的工作積極性。

五、提高事業(yè)單位人力資源管理水平的建議

1.營造員工自身建設(shè)以人為本，培養(yǎng)單位文化。事業(yè)單位文化建設(shè)需要對事業(yè)單位職工風(fēng)格文化個性化進(jìn)行強(qiáng)化。通過職工文化建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位文化的個性化風(fēng)格樹立。通過事業(yè)單位職工文化的推廣，加強(qiáng)事業(yè)單位職工風(fēng)格文化個性化，推動獨(dú)特的事業(yè)單位文化建設(shè)。職工文化是事業(yè)單位文化發(fā)展的一部分，職工文化的變化對事業(yè)單位文化有著重要影響。在事業(yè)單位發(fā)展過程中，可以建立專屬的事業(yè)單位文化信息庫，從而提高職工的職業(yè)素養(yǎng)，提升職工文化的總體水平。職工文化的豐富和水平提高能夠直接影響到事業(yè)單位文化的建設(shè)，促進(jìn)事業(yè)單位文化建設(shè)的完整性。通過擴(kuò)展事業(yè)單位職工與事業(yè)單位管理階層的交流通道，讓事業(yè)單位職工能夠更好地參與到事業(yè)單位的經(jīng)營管理尤其是事業(yè)單位的文化建設(shè)中來。交流通道作為基層職工的發(fā)聲筒，是促進(jìn)職工文化推動事業(yè)單位文化建設(shè)的關(guān)鍵。事業(yè)單位管理者應(yīng)該不定時地聽取基層職工的建議和意見，將職工的需求與事業(yè)單位的發(fā)展結(jié)合起來，通過對職工基本需求的了解，為事業(yè)單位文化的建設(shè)定好方向。

2. 樹立新的管理理念，加強(qiáng)人事管理自主權(quán)。理念是行動的先導(dǎo)，人力資源管理的成效深刻影響著員工的能動性，因此對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人力資源管理進(jìn)行優(yōu)化，必須認(rèn)識到樹立新管理理念的重要性。單位必須充分認(rèn)識到人力資源的價值，不斷借鑒國內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗，結(jié)合單位各部門、崗位以及員工需求，有針對性對傳統(tǒng)人力資源管理模式進(jìn)行調(diào)整。同時單位還應(yīng)當(dāng)給予人事部門管理自主權(quán)，建立以人事部門為核心的人力資源管理體系，不斷借助信息化手段，加強(qiáng)各部門、崗位、員工之間的溝通，進(jìn)一步明確人力資源管理需求。

3.加強(qiáng)組織管理，提高員工工作。通過加強(qiáng)事業(yè)單位的組織管理，規(guī)范單位員工的工作，促進(jìn)科學(xué)合理工作氛圍的形成。組織管理工作需要選擇優(yōu)秀的管理人員對員工們的日常工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，通過有計劃有目標(biāo)地工作統(tǒng)籌，提高員工工作，保障事業(yè)單位日常工作穩(wěn)步展開。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在開展人力資源管理工作的過程中，必須牢固樹立“以人為本”的管理理念，高度重視人才選拔工作的開展，重視人才選拔標(biāo)準(zhǔn)的確定。此項工作必須建立在內(nèi)部調(diào)查的基礎(chǔ)上，因此單位應(yīng)當(dāng)重視內(nèi)部信息化建設(shè)工作的開展，一切建立在內(nèi)部需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，重視專業(yè)性人才、高素質(zhì)人才的引進(jìn)。在進(jìn)行人才選拔的過程中，加強(qiáng)與人才之間的溝通，明確人才職業(yè)生涯需求，確保崗位工作、單位制度與人才需求相符，能夠滿足雙方的需求。機(jī)關(guān)事業(yè)單位并必須認(rèn)識到，人才選拔只有建立在職務(wù)分析以及單位人力資源規(guī)劃的基礎(chǔ)上，才能夠吸引更多有能力、有志向的優(yōu)秀人才，才能夠選拔出更適合單位錄用標(biāo)準(zhǔn)的員工，切實避免出現(xiàn)崗位空缺、職能重復(fù)、人員冗余等問題。

4.做好員工職業(yè)規(guī)劃。事業(yè)單位對人力資源管理的開發(fā)認(rèn)識不足、其重視程度不夠、力度不大，不能有效發(fā)揮出人力資源的潛力，很多工作想管也管不好，這些都會對事業(yè)單位員工的工作積極性造成負(fù)面影響。因此在事業(yè)單位管理中，強(qiáng)調(diào)以人為本，摒除人事管理中存在的舊思想和舊做法，重視對員工的工作條件、家庭和單位福利的關(guān)心，實行彈性福利以及以人為中心的監(jiān)督管理機(jī)制，使每一位員工能充分發(fā)揮其工作才能，提高工作效率，為事業(yè)單位作出更多、更好的業(yè)績。另外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位在做好員工職業(yè)規(guī)劃的過程中，要強(qiáng)化在人力資源管理中的作用，必須加強(qiáng)對員工的培養(yǎng)，建立完善的人才培訓(xùn)體系，充分落實技能、知識、思想等培訓(xùn)工作，確保每一位員工都具備良好的思想品德、綜合素質(zhì)，同時還能夠保證在時代不斷發(fā)展的過程中，員工個人能力仍然能夠滿足崗位需求。機(jī)關(guān)事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)將培訓(xùn)體系納入績效體系中，通過考量員工培訓(xùn)結(jié)果的方式，合理對員工的績效進(jìn)行調(diào)整，并針對性對員工進(jìn)行激勵。要規(guī)范事業(yè)單位員工結(jié)構(gòu)，讓人才在各個部門都得到合理的崗位安排，促進(jìn)人才歸屬感的提升。通過以上的措施，能夠保障事業(yè)單位人才組織制度適應(yīng)事業(yè)單位的發(fā)展，避免人才流失的現(xiàn)象。同時還要對員工的職業(yè)規(guī)劃做好合理安排，讓員工有充分上升空間，保障員工發(fā)展權(quán)益。

六、總結(jié)

在事業(yè)單位的社會化建設(shè)過程中，充分認(rèn)識到事業(yè)單位的本質(zhì)特征，采用適合、合理、科學(xué)的人力資源管理策略和方法，以人為本，充分激發(fā)其最大的工作積極性，最大限度地發(fā)揮出其最大工作潛能，從而提高工作效率。