董秉聿 王宇昊 塵興邦 周松奎中教一級(jí)

(1.中國礦業(yè)大學(xué)(北京)應(yīng)急管理與安全工程學(xué)院，北京 100083；2.鄭州高新區(qū)八一中學(xué)，河南 鄭州 450000)

0 引言

學(xué)校屬于人員密集性較高的場所，一直以來，消防安全問題都是嚴(yán)重影響校園和諧、威脅師生生命安全的重大問題，消防安全工作是校園安全工作的重中之重。

近年來各種校園火災(zāi)事故頻發(fā)。2008年11月14日，上海商學(xué)院某宿舍使用“熱得快”發(fā)生電氣故障導(dǎo)致火災(zāi)；2019年12月18日，浙江工業(yè)大學(xué)學(xué)生違規(guī)使用電器引燃可燃物，造成火災(zāi)。這些校園火災(zāi)嚴(yán)重影響教學(xué)秩序和學(xué)校穩(wěn)定，給老師和學(xué)生的生活造成很大困擾。

由此可見，校園消防安全隱患管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，學(xué)校必須加強(qiáng)校園消防安全管理。本文結(jié)合校園安全管理的目標(biāo)和現(xiàn)代化技術(shù)[1]，采取新的隱患排查治理路徑，以期將消防隱患消滅在萌芽之中，以確保和諧有序的校園環(huán)境。

1 校園消防隱患及管理問題分析

1.1 校園消防隱患分析

(1)電氣設(shè)備和易燃易爆危險(xiǎn)品多。學(xué)校內(nèi)因教學(xué)、科研、生活等的需要，會(huì)使用大量的電氣設(shè)備，比如電腦、投影儀以及實(shí)驗(yàn)儀器等，并且基本集中在某個(gè)區(qū)域，用電負(fù)荷較大。同時(shí)學(xué)校內(nèi)也存在很多實(shí)驗(yàn)用的化學(xué)藥品，大多具有易燃易爆性質(zhì)，若管理不善極易引發(fā)火災(zāi)。

(2)違規(guī)用電用火現(xiàn)象普遍。學(xué)校內(nèi)學(xué)生與老師均存在私接電線和使用違規(guī)電器的情況，比如使用“熱得快”、電吹風(fēng)等高功率電器，線路負(fù)荷過載極易引起電線起火，并且還存在違規(guī)使用酒精爐、蚊香等現(xiàn)象。

(3)部分建筑消防條件差。校園內(nèi)建筑本身存在較多的消防安全隱患，一些早期建筑大多為磚木結(jié)構(gòu)，耐火等級(jí)較低；消防通道雜物多、不通暢，且內(nèi)部線路老化嚴(yán)重，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)大[2]。

(4)部分師生消防安全意識(shí)淡薄。由于學(xué)校管理者對(duì)消防工作重視程度不夠、消防安全教育不到位，導(dǎo)致學(xué)校教職工以及學(xué)生的安全意識(shí)淡薄，缺乏必要的消防安全知識(shí)，對(duì)于消防滅火設(shè)施的使用不熟練，遇到火災(zāi)等緊急情況驚慌失措，缺少逃生技能[3]。

1.2 校園消防管理問題分析

(1)消防管理責(zé)任落實(shí)不到位。缺乏詳細(xì)的校園消防安全責(zé)任制度，管理人員職責(zé)劃分不清晰，未將消防安全責(zé)任落實(shí)到具體人頭，人員管理懶散，無具體操作流程。

(2)消防管理方式落后。傳統(tǒng)的管理方式不能適應(yīng)當(dāng)前多變的消防隱患形式，未能積極應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)建立更先進(jìn)的校園消防管理系統(tǒng)。

(3)消防隱患排查力度不足。校園消防管理人員專業(yè)能力水平較低，長期管理松懈，檢查工作懈怠，對(duì)消防隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改[4]。

(4)消防設(shè)施配置不規(guī)范。很多學(xué)校消防設(shè)施落后，缺少健全的消防給水網(wǎng)，滅火器材和使用場所不匹配；宿舍、教學(xué)樓等特殊場所缺少消防設(shè)施，沒有按照相關(guān)要求設(shè)置自動(dòng)滅火系統(tǒng)以及自動(dòng)報(bào)警裝置等，并且已設(shè)置的一些消防設(shè)施未按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)[5]。

2 校園消防隱患排查治理路徑實(shí)踐

校園消防安全管理應(yīng)具備良好的治理路徑，本文基于傳統(tǒng)的校園消防管理方法提出校園消防隱患排查治理路徑，該路徑包括隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)分析、隱患治理3部分并按此順序依次實(shí)施，在各部分實(shí)施過程中融入現(xiàn)代化技術(shù)手段。本研究以鄭州市高新區(qū)某中學(xué)為例，通過對(duì)該路徑進(jìn)行實(shí)踐應(yīng)用，優(yōu)化隱患排查手段，有效提升校園內(nèi)消防隱患的治理效率。消防隱患排查治理路徑的實(shí)施過程，如圖1。

圖1 校園消防隱患排查治理

2.1 隱患排查

(1)前期準(zhǔn)備工作。在進(jìn)行校園消防隱患排查治理之前首要確定領(lǐng)導(dǎo)小組和工作任務(wù)安排。校長為組長，負(fù)責(zé)學(xué)校全面消防安全工作，指導(dǎo)副組長、組成員開展消防隱患排查治理工作；分管校園消防安全的副校長、保衛(wèi)處長等為副組長，小組副組長是校園消防隱患治理的直接領(lǐng)導(dǎo)者，指導(dǎo)安排后勤、消防專干等做好校園消防隱患治理工作；后勤工作人員與消防專干人員協(xié)助副組長做好校園消防工作，具體執(zhí)行全校消防隱患排查治理工作。

(2)明確隱患排查重點(diǎn)。近年來，隨著校園招生規(guī)模不斷擴(kuò)大、建筑數(shù)量不斷增加，校園消防隱患層出不窮，在進(jìn)行校園消防隱患治理工作前需明確隱患排查的重點(diǎn)[6]，從而有利于消防管理工作的實(shí)施。校園消防隱患不僅包括消防設(shè)備數(shù)量、狀態(tài)以及建筑環(huán)境火災(zāi)隱患等“硬”隱患，也包括教職工、學(xué)生的消防意識(shí)水平，消防管理制度、方案的漏洞等這些“軟”隱患。經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)查與領(lǐng)導(dǎo)小組溝通，明確某中學(xué)的消防隱患排查重點(diǎn)，見表1。

表1 校園消防隱患排查重點(diǎn)(部分)

(3)利用先進(jìn)隱患排查方法。傳統(tǒng)消防隱患排查耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，排查效果不好，應(yīng)利用先進(jìn)的信息技術(shù)輔助消防隱患排查工作。在對(duì)某中學(xué)內(nèi)消防隱患排查時(shí)，采取以下新的技術(shù)手段。例如：在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)以及自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)的相關(guān)設(shè)備上安裝傳感器等，實(shí)時(shí)獲得設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和隱患；工作人員通過現(xiàn)場裝配的具備圖像識(shí)別功能的攝像頭實(shí)時(shí)監(jiān)測消防隱患的情況，該圖像識(shí)別技術(shù)運(yùn)用當(dāng)前主流的深度學(xué)習(xí)算法，可像人腦一樣進(jìn)行思考判斷，對(duì)消防隱患進(jìn)行識(shí)別；對(duì)于需要現(xiàn)場排查的工作可利用校園消防隱患上傳APP等實(shí)現(xiàn)隱患的在線上傳等，該APP集成隱患排查、隱患整改和隱患信息錄入功能，不僅可以實(shí)現(xiàn)隱患信息的實(shí)時(shí)錄入，還可以獲得相關(guān)整改信息并上傳整改結(jié)果。以上獲得的數(shù)據(jù)可運(yùn)用無線網(wǎng)絡(luò)、消防網(wǎng)絡(luò)、接口協(xié)議等數(shù)據(jù)通信方式做好數(shù)據(jù)傳輸，在接口協(xié)議上進(jìn)行多種整合，保證數(shù)據(jù)的有效采集和使用。為后續(xù)利用校園消防智慧管理平臺(tái)對(duì)消防隱患進(jìn)行治理做好數(shù)據(jù)準(zhǔn)備[7]。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)分析

對(duì)于采集到的校園消防隱患應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分析，確定風(fēng)險(xiǎn)大小，對(duì)每一項(xiàng)隱患所具備的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性、定量分析，根據(jù)分析結(jié)果完善隱患治理措施。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，見表2。

表2 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

2.3 隱患治理

將采集的數(shù)據(jù)上傳到校園消防隱患庫和對(duì)策庫。然后對(duì)隱患進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，實(shí)現(xiàn)隱患的錄入標(biāo)準(zhǔn)化，同時(shí)完善校園消防數(shù)據(jù)庫；通過機(jī)器學(xué)習(xí)等大數(shù)據(jù)技術(shù)運(yùn)用先進(jìn)的消防隱患智慧管理平臺(tái)[8]實(shí)現(xiàn)隱患治理對(duì)策的輸出，機(jī)器學(xué)習(xí)等大數(shù)據(jù)技術(shù)可以自動(dòng)學(xué)習(xí)已有的校園消防隱患對(duì)策庫中以往的治理對(duì)策，根據(jù)當(dāng)前傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化隱患數(shù)據(jù)給出合理的治理建議；最后通過隱患信息監(jiān)控大屏實(shí)時(shí)掌握校園消防存在的隱患、隱患部位以及隱患治理進(jìn)度。某中學(xué)校園消防隱患及治理措施，見表3。

表3 校園消防隱患及精準(zhǔn)整改措施(部分)

通過對(duì)某中學(xué)應(yīng)用該消防隱患治理路徑，消防隱患排查效率相比傳統(tǒng)方法更加快速；隱患治理對(duì)策的輸出更加高效，節(jié)省大量資源；通過隱患信息實(shí)時(shí)監(jiān)控大屏可全面把控校園消防隱患以及整改進(jìn)度情況，更加便于管理，克服傳統(tǒng)方法的缺陷。

3 能力提升策略

3.1 學(xué)習(xí)校園消防的先進(jìn)管理理念

提升校園消防隱患排查治理路徑首先需要學(xué)習(xí)先進(jìn)的校園消防管理理念。學(xué)校應(yīng)充分利用信息技術(shù)的數(shù)據(jù)分析和處理功能，把校園相關(guān)的消防風(fēng)險(xiǎn)、隱患信息整合并出具反饋結(jié)果，實(shí)現(xiàn)校園消防隱患信息的全面共享，基于實(shí)際管理情況和信息技術(shù)的應(yīng)用情況明確消防管理的目標(biāo)，規(guī)范管理工作的流程，不斷提升校園消防管理的現(xiàn)代化水平。

3.2 組建校園消防現(xiàn)代化管理專業(yè)隊(duì)伍

提升校園消防隱患排查治理路徑需要專業(yè)的人才支持。學(xué)校應(yīng)選擇具有現(xiàn)代化消防管理能力和資質(zhì)的消防管理人員[9]，并熟練運(yùn)用現(xiàn)代化管理技術(shù)，熟悉現(xiàn)代化管理的運(yùn)作模式、流程及監(jiān)管；學(xué)校應(yīng)重視人才培養(yǎng)，制定科學(xué)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，相應(yīng)管理人員可熟練掌握現(xiàn)代化技術(shù)，對(duì)校園消防現(xiàn)代化建設(shè)和相應(yīng)路徑構(gòu)建有更清晰的認(rèn)識(shí)和理解。

3.3 完善先進(jìn)的消防設(shè)施

提升校園消防隱患排查治理路徑需要先進(jìn)的消防設(shè)施設(shè)備。學(xué)校應(yīng)及時(shí)淘汰和更新老舊、落后、功能缺陷的消防設(shè)備，比如滅火器、消火栓等硬件設(shè)備，同時(shí)要不斷更新、完善校園消防火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)等軟件系統(tǒng)，加快消防隊(duì)站、消防車輛裝備、消防水源、消火栓等公共消防設(shè)施的完善[10]。

3.4 加強(qiáng)校園消防隱患數(shù)據(jù)庫建設(shè)

提升校園消防隱患排查治理路徑需要完備的消防數(shù)據(jù)庫。在校園消防管理中，學(xué)校應(yīng)同時(shí)管理紙質(zhì)和電子的管理數(shù)據(jù)，為現(xiàn)代化的數(shù)據(jù)庫搭建奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，不斷豐富數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)信息，保證消防數(shù)據(jù)信息符合所搭建的現(xiàn)代化消防管理平臺(tái)要求。同時(shí)還需要搭建數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，將校園消防隱患信息與學(xué)校管理者、應(yīng)急管理部門以及消防救援隊(duì)實(shí)現(xiàn)信息共享，實(shí)現(xiàn)消防系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)，有效提升校園消防管理的效率[11]。

3.5 搭建現(xiàn)代化管理系統(tǒng)

提升校園消防隱患排查治理路徑最重要的是具備先進(jìn)的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)。如今的校園消防安全管理中，傳統(tǒng)的人工管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)越來越復(fù)雜的校園環(huán)境，需要借助現(xiàn)代化管理手段實(shí)現(xiàn)對(duì)校園內(nèi)各類消防設(shè)施、消防隱患等的管理。學(xué)校需重視與校外企業(yè)合作，加快構(gòu)建符合本校消防管理的系統(tǒng)，完善消防火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)[4]，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情并立即采取相應(yīng)措施，通過消防滅火系統(tǒng)等的傳感器實(shí)現(xiàn)消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的實(shí)時(shí)監(jiān)測和消防隱患的實(shí)時(shí)上傳，并針對(duì)各類隱患提出相應(yīng)的整改措施，最后通過可視化系統(tǒng)將全校的消防設(shè)施狀態(tài)、消防隱患以及整改進(jìn)度充分展示，全面掌握校園消防管理情況。

4 結(jié)論

(1)分析目前校園消防隱患問題，總結(jié)安全管理方式及技術(shù)不足，提出將現(xiàn)代化技術(shù)融入到隱患排查治理路徑中。

(2)融入現(xiàn)代化技術(shù)的隱患排查治理路徑極大地提升治理水平，克服傳統(tǒng)校園消防隱患治理的缺陷。

(3)從學(xué)習(xí)先進(jìn)的校園消防管理理念、建設(shè)專業(yè)的校園消防現(xiàn)代化管理隊(duì)伍等方面為校園消防管理路徑的構(gòu)建提出有利對(duì)策，推動(dòng)校園消防隱患排查治理路徑的建設(shè)。