劉俊華
(華東政法大學 商學院,上海 201620)
2022 年1 月1 日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)率先在10 個成員國生效。作為成員國聯(lián)系極其緊密的全球最大自由貿(mào)易區(qū),其貿(mào)易總額占到世界的30%,發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>
隨著世界各國經(jīng)貿(mào)往來日益密切,貿(mào)易便利化水平不斷提高。傳統(tǒng)的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘對國際貿(mào)易的影響正在逐步減弱,而規(guī)制環(huán)境、海關(guān)管理、金融和技術(shù)創(chuàng)新等貿(mào)易便利化措施對于降低貿(mào)易成本、加快國際貿(mào)易流動方面的重要性日益凸顯。
根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2020 年我國跨境電商進出口總額達1.69 萬億元,同比增長了31.1%;其中,跨境電商出口額占比66.27%,同比增長率高達40.10%。
跨境電商出口正逐漸成為推動我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,RCEP 也成為推動跨境電商發(fā)展的一個重要載體。因此,研究RCEP 成員國貿(mào)易便利化水平及各貿(mào)易便利化政策對我國跨境電商出口的影響,對拉動中國以及世界跨境電商經(jīng)貿(mào)發(fā)展與合作有一定的理論和現(xiàn)實意義。
在貿(mào)易便利化水平的實證研究中,Wilson、Mann和Otsuki(2003)率先從建立綜合指標的角度提出貿(mào)易便利化發(fā)展水平的測評方案,即根據(jù)口岸效率、規(guī)管環(huán)境、海關(guān)管理與電子商務(wù)4 個一級指標、12 個二級指標構(gòu)建貿(mào)易便利化評價體系。
國內(nèi)大多學者是在Wilson 的基礎(chǔ)上根據(jù)不同的研究目的調(diào)整相應(yīng)的二級指標或擴展到三級指標展開的。孔慶峰、董虹蔚(2015)在科學技術(shù)進步的背景下,基于“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展特點,將電子商務(wù)指標拓展成金融和電子商務(wù)指標。柴利、董晨(2019)實證分析“一帶一路”沿線國家貿(mào)易便利化對我國跨境電商出口的影響,研究結(jié)果顯示不同的貿(mào)易便利化措施對跨境電商的出口的影響具有差異性。莊博、洪晨翔(2020)基于CAFTA 框架考慮并分析了貿(mào)易便利化、貿(mào)易自由化以及直接投資對中國進口貿(mào)易的影響。齊瑋(2021)將貿(mào)易便利化作為貿(mào)易非效率項引入隨機前言引力模型對中國與“一帶一路”沿線國家的進出口貿(mào)易進行實證分析,研究發(fā)現(xiàn)自由貿(mào)易協(xié)定、區(qū)域性貿(mào)易合作組織能促進雙邊貿(mào)易發(fā)展。
在現(xiàn)有的貿(mào)易便利化相關(guān)研究中,國內(nèi)外使用的指標大多重疊,較多的有基礎(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境等;在擴展指標方面,根據(jù)作者所側(cè)重的研究內(nèi)容而存在差異,如電子商務(wù)、金融服務(wù)等;對于研究對象,大多數(shù)學者將研究對象側(cè)重于“一帶一路”沿線國家。
從貿(mào)易便利化水平評價體系構(gòu)建這個維度出發(fā),在以往學者研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合跨境電商貿(mào)易的特點,構(gòu)建較為系統(tǒng)的貿(mào)易便利化綜合評價體系,分析其對中國與RCEP 成員國跨境電商出口貿(mào)易的影響并提出相關(guān)的政策建議。
參考Wilson(2003)關(guān)于貿(mào)易便利化測評體系的構(gòu)建思想,文章選取了4 個一級指標,14 個二級指標,數(shù)據(jù)來源于世界經(jīng)濟論壇《全球競爭力報告》(GCR)。各一級指標的具體含義及影響機制分析如下:
1.規(guī)制環(huán)境
規(guī)制環(huán)境反映一國法律法規(guī)、政策的透明程度以及政府的行政能力,這關(guān)系到國內(nèi)企業(yè)能否順利展開跨境電商貿(mào)易。良好的規(guī)制環(huán)境有助于進出口雙方快速了解貿(mào)易國內(nèi)最新政策,避免不必要的成本和損失,提高貿(mào)易積極性。
2.基礎(chǔ)設(shè)施
基礎(chǔ)設(shè)施決定了跨境電商物流的效率,是衡量一國貿(mào)易便利化發(fā)展水平的基本指標?;A(chǔ)設(shè)施在很大程度上取決于鐵路、公路、航空、港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量,健全的基礎(chǔ)設(shè)施有助于降低運輸成本和時間、提高貨物通關(guān)效率。
3.海關(guān)與邊境管理
通關(guān)是跨境電商的必要程序,海關(guān)與邊境管理關(guān)系到貨物通關(guān)是否暢通以及海關(guān)服務(wù)的質(zhì)量與效率。各國海關(guān)與邊境管理的不斷改善有助于減輕通關(guān)負擔、提高貨物通關(guān)效率、降低跨境電商海關(guān)管理障礙。
4.金融與技術(shù)創(chuàng)新
金融與電子信息技術(shù)貫穿于跨境電商的大多交易環(huán)節(jié),便利的金融服務(wù)和穩(wěn)健的銀行體系能夠降低企業(yè)的融資成本;新技術(shù)的發(fā)展為跨境電商提供技術(shù)支撐,對于貿(mào)易雙方高效地進行在線交易至關(guān)重要。
貿(mào)易便利化評價體系及各指標權(quán)重測算結(jié)果如表1所示。
表1 貿(mào)易便利化評價體系及各指標權(quán)重
將各二級指標的標準化數(shù)據(jù)代入TFI 評價模型得RCEP 成員國貿(mào)易便利化綜合得分。表2 是2015、2017和2019 年RCEP 各國貿(mào)易便利化綜合水平的數(shù)據(jù)呈現(xiàn)。
表2 RCEP 各國貿(mào)易便利化水平部分測算結(jié)果
選取2010-2019 年中國與RCEP 成員國跨境電商出口面板數(shù)據(jù)作為實證對象,由于緬甸、老撾數(shù)據(jù)極度缺失,最終選定中國與其余12 個RCEP 成員國的數(shù)據(jù)。在Tinbergen(1962)和Poyhonen(1963)的傳統(tǒng)貿(mào)易引力模型的基礎(chǔ)上引入各國金融發(fā)展水平來拓展貿(mào)易引力模型,并剔除我國經(jīng)濟規(guī)模和總?cè)丝谧兞恳詼p少多重共線。將所有變量取對數(shù)處理后的模型見式(4.1),
模型具體變量含義及來源見表3。
表3 變量含義及來源
此外,借鑒蔣殿春和張慶昌(2011)用當年的燃油價格WTI 做權(quán)重調(diào)整DIS;由于中國對RCEP 成員國跨境電商出口貿(mào)易額的具體數(shù)據(jù)難以查找,參考艾瑞咨詢對跨境電商數(shù)據(jù)的測算方法。計算公式如(4.2)所示。
1.實證結(jié)果分析
通過Stata16.0 軟件,對2010-2019 年中國與12 個RCEP 成員國的跨境電商出口面板數(shù)據(jù)的所有樣本進行混合效應(yīng)、固定效應(yīng)和隨機效應(yīng)回歸。根據(jù)實證與Hausman 檢驗結(jié)果,最終選取固定效應(yīng)模型,回歸結(jié)果見表4。
RCEP 成員國貿(mào)易便利化水平的改善對我國跨境電商出口有顯著的正向效應(yīng)。一國貿(mào)易便利化的改善可有效減少國家間的貿(mào)易成本,跨境電商出口貿(mào)易量也會因此增加。從回歸結(jié)果來看,貿(mào)易便利化每提升1%,我國跨境電商出口將增加0.545%。
對于其他控制變量,RCEP 貿(mào)易國經(jīng)濟規(guī)模越大,該國居民的消費需求和能力也會增加,對我國跨境電商出口規(guī)模的促進作用越顯著;RCEP 成員國的人口規(guī)模每增加1%,我國對其的跨境電商出口額提升16.31%,人口增加能顯著提高對跨境電商產(chǎn)品的引致消費需求;貿(mào)易雙方的地理距離與跨境電商出口成反比,兩國相距越遠,相關(guān)的運輸成本、倉儲成本、意外損失等都會阻礙我國對RCEP 成員國的跨境電商出口;RCEP 國內(nèi)金融發(fā)展水平越高,貨幣的購買能力越大,有利于擴大我國對其跨境電商的出口規(guī)模。
2.穩(wěn)健性檢驗
由于貿(mào)易便利化措施的影響通常存在時滯性,文章參考李文霞(2019)的做法,引入貿(mào)易便利化水平的一期滯后項作為替代變量進行穩(wěn)健性檢驗。
回歸結(jié)果如表4 所示,貿(mào)易便利化水平滯后項系數(shù)顯著為正,且其他控制變量的系數(shù)符號及顯著性與原模型結(jié)果基本一致,表明RCEP 成員國內(nèi)前期的貿(mào)易便利化政策對我國跨境電商出口貿(mào)易會有一定的促進效應(yīng),故模型是穩(wěn)健性的。
表4 固定效應(yīng)與穩(wěn)健性檢驗結(jié)果
在實踐中,資源的有限配置使各國難以全面實施貿(mào)易便利化。因此,研究貿(mào)易便利化各分指標對跨境電商出口的影響,對于實現(xiàn)RCEP 各國資源有效配置、促進我國跨境電商出口有重要意義。貿(mào)易便利化各分指標具體模型如下:
表5 各分指標固定效應(yīng)回歸結(jié)果
注:括號內(nèi)為t 值,***、**、*分別表示在1%、5%、10%的水平上顯著。
由各分指標的回歸結(jié)果可見,RCEP 各成員國規(guī)制環(huán)境、金融與技術(shù)創(chuàng)新等便利化措施的改善都有助于促進我國跨境電商出口規(guī)模的擴大,而促進程度存在一定差異性。規(guī)制環(huán)境的促進作用最大;貿(mào)易便利化分指標對我國跨境電商出口的影響與貿(mào)易便利化綜合水平的促進效果相比較小。經(jīng)過思考,認為可能的原因如下:1.選取的二級指標屬于并且可以衡量該國的貿(mào)易便利化措施,但在實踐中與跨境電商出口的關(guān)聯(lián)性或許不是很大;2.主成分分析法作為貿(mào)易便利化的測算方法雖然提取了信息的主要成分,但仍然會丟失部分信息,可能會對最終結(jié)果有影響。
通過構(gòu)建貿(mào)易便利化評價體系并基于測算結(jié)果,實證分析了2010-2019 年貿(mào)易便利化綜合水平以及各分指標對我國與RCEP 成員國跨境電商出口貿(mào)易的影響。RCEP 各國貿(mào)易便利化水平的改善有助于促進我國對其跨境電商出口貿(mào)易,且各貿(mào)易便利化措施也均有不同程度的正向促進作用,其中規(guī)制環(huán)境、金融與技術(shù)創(chuàng)新促進作用相對較大。結(jié)合以上結(jié)論,提出如下政策建議:
目前我國已與很多貿(mào)易伙伴國就貿(mào)易便利化合作達成相關(guān)協(xié)議,為推動貿(mào)易便利化合作的順利開展與實施落地,可以《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》的正式生效為契機,通過一定的形式定期進行溝通交流;積極參與構(gòu)建完善有效的跨境電商貿(mào)易爭端解決機制,促進我國與RCEP 成員國之間跨境電商貿(mào)易的健康可持續(xù)發(fā)展。
實證結(jié)果表明,規(guī)制環(huán)境、金融與技術(shù)創(chuàng)新指標的改善對我國與RCEP 成員國之間的跨境電商出口影響顯著且相對較大。故在推進貿(mào)易便利化合作時,應(yīng)積極推進和加強規(guī)制環(huán)境、金融與技術(shù)領(lǐng)域的交流與合作,結(jié)合我國現(xiàn)狀,制定跨境電商貿(mào)易政策;加強與信息技術(shù)發(fā)展相對落后的RCEP 成員國的合作并提供相應(yīng)的技術(shù)和金融支持,促進國內(nèi)外電子信息技術(shù)融合創(chuàng)新發(fā)展,逐漸釋放我國對RCEP 各成員國跨境電商出口潛力。