章文光 徐志毅 廖冰武 申慕蓉
為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),黨中央在全國范圍內(nèi)打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過多年的不懈努力,我國9899萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧摘帽,這是非常值得肯定的階段性成果。扶貧工作的終極目標(biāo)是讓貧困人口實(shí)現(xiàn)永久性脫貧,給予一定的政策支持,不斷激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力,幫助貧困人口獲得穩(wěn)定、持續(xù)的生計(jì)手段,確保其不輕易返貧,達(dá)到鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的目的。
如今,隨著農(nóng)民進(jìn)城打工成為常態(tài),農(nóng)村居民收入結(jié)構(gòu)也在逐漸發(fā)生改變,工資性收入成為農(nóng)民的主要收入來源。從表1中可以看出,農(nóng)民經(jīng)營性收入占總收入的比重從2013年的42%,逐步下降至2019年的36%,而農(nóng)民工資性收入占總收入比重在2013年為39%,此后逐年提升,并從2015年起在所有收入中占據(jù)主體地位。2013-2019年,農(nóng)民工資性收入的增長額是2013年工資性收入的80%,經(jīng)營性收入的增長額僅為2013年經(jīng)營性收入的46%。已有研究表明,務(wù)工就業(yè)能夠提高農(nóng)戶的收入水平,并改善其生活質(zhì)量。因此,越來越多的農(nóng)民選擇從農(nóng)業(yè)勞動(dòng)轉(zhuǎn)向務(wù)工勞動(dòng)(王子成,2012[1];王湘紅等,2012[2])。
表1 中國農(nóng)村居民人均收入結(jié)構(gòu) 單位:元
鼓勵(lì)貧困人口務(wù)工就業(yè)作為一項(xiàng)簡單、高效的脫貧方式,在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期被廣泛運(yùn)用。據(jù)原國務(wù)院扶貧辦統(tǒng)計(jì),在我國,有2/3的貧困家庭會選擇外出務(wù)工,在這些家庭中,務(wù)工收入占家庭總收入的2/3左右(紅星新聞2020[3])。蔡昉等(2002)[4]、柳建平等(2009)[5]和Zhu等(2010)[6]以我國中西部貧困地區(qū)為研究對象,均得出了勞動(dòng)力流動(dòng)能有效降低貧困發(fā)生率的結(jié)論,在此基礎(chǔ)上,鄧大宋等(2020)[7]進(jìn)一步研究發(fā)現(xiàn)貧困人口務(wù)工就業(yè)有利于緩解貧困家庭的多維貧困,對于扶貧政策的多維減貧起著顯著的中介作用。
學(xué)界對農(nóng)村人口務(wù)工就業(yè)的影響因素研究大多集中在個(gè)人、家庭和社會三方面。就個(gè)人而言,農(nóng)民的人力資本對促使其做出務(wù)工就業(yè)的選擇有顯著作用(蘇芳等2009[8]),其中教育水平、年齡、性別影響較大(馮其云和姜振煜2016[9];楊慧敏等2014[10];馬小勇2017[11])。不同的農(nóng)民個(gè)體具有不同的個(gè)人資本,在人力資源市場中,農(nóng)民的人力資本會與工作性質(zhì)進(jìn)行匹配,這一過程是不受農(nóng)民意愿進(jìn)行的,不同的農(nóng)民個(gè)體被用人單位錄用的可能性存在差異(柳建平和張永麗2009[5])。因此,為提高自己被錄用的可能性,農(nóng)民會進(jìn)行自我評估以此達(dá)到與工作的匹配。對于家庭而言,受傳統(tǒng)家庭觀念的影響,越來越多的農(nóng)民為實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)利益最大化選擇外出務(wù)工就業(yè)(杜鷹1997[12])。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們逐漸意識到收入來源更加寬泛,傳統(tǒng)“男主外,女主內(nèi)”的家庭生計(jì)方式受到極大沖擊,無論男女老少都有可能選擇務(wù)工就業(yè),這主要基于家庭成員分工效率最大化的原則,其中家庭勞動(dòng)力數(shù)量、家庭負(fù)擔(dān)的多少是影響家庭成員分工不同的重要因素(周靖祥2014[13];謝秋山和馬潤生2013[14])。從社會角度來看,我國城鄉(xiāng)差距的不斷擴(kuò)大,極大地推動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移(Todaro1969[15];Johnson2003[16])。一方面,在城市中農(nóng)村居民能夠獲得更多的就業(yè)機(jī)會,另一方面,優(yōu)質(zhì)的公共醫(yī)療和教育水平也逐漸成為吸引農(nóng)民走向城市的動(dòng)力源泉(羅霞和王春光2003[17])。另外,農(nóng)民對務(wù)工就業(yè)的選擇也更加理性,他們會通過親朋好友獲取外界信息,提高其務(wù)工決策效率(白南生和何宇鵬2002[18])。這種由親朋好友構(gòu)建起的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)能起到功能性社會資源的作用,對農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)動(dòng)機(jī)的形成具有重要作用(胡必亮2004[19])。
綜上所述,積極幫助貧困人口務(wù)工就業(yè)必然會成為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的重要方法。因此,哪些因素影響著貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿,以及如何提高貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿是需要我們重點(diǎn)關(guān)注的。現(xiàn)有文獻(xiàn)中已對農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)意愿的影響因素展開了較充分的探究,所獲得的結(jié)論為進(jìn)一步深化該領(lǐng)域研究奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但也存在以下不足:第一,現(xiàn)有研究中對影響農(nóng)戶務(wù)工就業(yè)意愿因素研究還是以個(gè)人、家庭和社會層面為基礎(chǔ),缺少更加系統(tǒng)、細(xì)致的分類結(jié)構(gòu),尤其是從社會學(xué)習(xí)角度研究社會環(huán)境對貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿的影響。第二,在研究對象的選取上,已有研究中很少涉及貧困地區(qū)的貧困人口。本文基于北京師范大學(xué)農(nóng)村治理研究中心2019年8月在陜西、甘肅、寧夏三省開展的“貧困治理成效百村監(jiān)測調(diào)研”,采集、篩選出4402個(gè)貧困人口數(shù)據(jù),從可持續(xù)生計(jì)和社會學(xué)習(xí)角度出發(fā),分析貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿的影響因素。
可持續(xù)生計(jì)的研究思想起源阿馬蒂亞·森對貧困原因的研究,即除了關(guān)注收入貧困以外,還需要特別關(guān)注貧困人口發(fā)展能力的缺失。貧困人口發(fā)展能力缺失主要體現(xiàn)在低水平的生計(jì)資本及其不合理的配置、缺乏多樣化的生計(jì)途徑以及可行性較低的生計(jì)策略選擇等方面(何仁偉等,2017[20])?;诖耍鴩H發(fā)展署(1999)[21]提出了以生計(jì)資本、生計(jì)策略和生計(jì)結(jié)果為主要內(nèi)容的可持續(xù)生計(jì)分析框架,其中,生計(jì)資本主要包括人力、自然、物質(zhì)、社會和金融等五方面資本,貧困人口通過運(yùn)用某種資本或多種資本的組合,優(yōu)化其生計(jì)策略,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生計(jì)的目標(biāo)。務(wù)工就業(yè)作為貧困人口的重要生計(jì)策略,生計(jì)資本的影響必然不可忽視。
務(wù)工就業(yè)既具有經(jīng)濟(jì)性的特點(diǎn),還具備一定的社會性,會受到社會結(jié)構(gòu)的限制。特定的社會結(jié)構(gòu)為農(nóng)戶家庭提供了結(jié)構(gòu)性環(huán)境,從而影響農(nóng)戶的打工行為。社會結(jié)構(gòu)不僅表現(xiàn)在社會網(wǎng)絡(luò)方面,即人與人之間的聯(lián)系;還體現(xiàn)在特定的文化認(rèn)知,即一整套價(jià)值和規(guī)范體系(王向陽和吳海龍,2020[22])。社會網(wǎng)絡(luò)有助于提升農(nóng)戶的社會交往,從而塑造其務(wù)工行為,也進(jìn)一步形成整個(gè)社會的務(wù)工氛圍,文化認(rèn)知通過影響農(nóng)戶的職業(yè)觀和家庭觀念決定著其務(wù)工心理和認(rèn)識。阿爾伯特·班杜拉(1977)[23]在對傳統(tǒng)行為主義深入研究后重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了社會環(huán)境對個(gè)人行為的影響,并提出了社會學(xué)習(xí)理論。該理論認(rèn)為人類活動(dòng)是由認(rèn)知、行為及環(huán)境交互作用決定的,個(gè)體的認(rèn)知和行為不僅能創(chuàng)造環(huán)境,還會受到環(huán)境的影響(Mohamed和Ahmad,2012[24])。受政策的鼓勵(lì),越來越多的貧困人口愿意選擇務(wù)工就業(yè),社會中也就逐漸形成了務(wù)工就業(yè)氛圍。務(wù)工就業(yè)在改善貧困家庭生計(jì)水平的同時(shí),也改變了同村其他貧困人口的務(wù)工就業(yè)認(rèn)識,并加入到務(wù)工隊(duì)伍中,進(jìn)一步促進(jìn)了整村務(wù)工就業(yè)氛圍的生成。因此,個(gè)人認(rèn)知和社會環(huán)境會共同影響貧困人口務(wù)工就業(yè)選擇。
基于以上分析,本文在可持續(xù)生計(jì)分析框架的基礎(chǔ)上,增加社會環(huán)境要素構(gòu)建貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿影響分析框架(見圖1)。
圖1 貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿影響分析框架
人力資本包括人們擁有的知識、體質(zhì)和技能等(周易和付少平,2012[25])。為實(shí)現(xiàn)收益最大化,農(nóng)民會參考自身的人力資本選擇適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)力配置方式(馬小勇,2017[11])。Fafchamps和Quisumbing(1999)[26]在分析人力資本對勞動(dòng)力配置的影響時(shí)得出文化水平較高的男性勞動(dòng)力更傾向于選擇務(wù)工就業(yè)。唐曼萍和李后?。?019)[27]研究發(fā)現(xiàn)普通話技能有助于農(nóng)民拓寬就業(yè)信息收集渠道,提高務(wù)工就業(yè)概率,從而實(shí)現(xiàn)減貧目標(biāo)。因此,能夠獲得較多勞動(dòng)收入的務(wù)工選擇必然成為擁有較好人力資本貧困人口的第一選擇。結(jié)合人力資本概念,并參考馬彩虹等(2021)[28]、范喬希等(2021)[29]的研究,本文從人口特征和人口數(shù)量維度衡量貧困人口的人力資本,變量主要包括文化水平、年齡、普通話技能、家庭人口數(shù)、義務(wù)教育子女?dāng)?shù)和老人數(shù)。
H1:貧困人口擁有的人力資本越好,越愿意選擇務(wù)工就業(yè)。
自然資本是指人們能夠長期利用的自然資源和生態(tài)環(huán)境服務(wù)(唐國建,2019[30])。其中,土地資源作為一項(xiàng)重要的自然資本,能夠保障農(nóng)民最基本的生存需求(吳詩嫚等,2019[31])。蔡潔等(2017)[32]認(rèn)為農(nóng)戶的自然資源越豐富,其越愿意將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作為主要的生計(jì)方式。為獲得規(guī)模利益,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的農(nóng)戶會選擇經(jīng)營盡可能多的耕地,這也就需要投入更多的家庭勞動(dòng)力,那么家庭成員務(wù)工就業(yè)的可能性也會相應(yīng)減?。环粗?,擁有耕地規(guī)模較小的農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)所需勞動(dòng)力相對較少,家庭剩余勞動(dòng)力更多,那么家庭成員務(wù)工就業(yè)的可能性就大大提高。因研究樣本選擇在陜甘寧地區(qū),眾多貧困戶會選擇種植與養(yǎng)殖相結(jié)合的方式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入,因此他們在擁有耕地資源的同時(shí),還擁有牧草地資源用于畜牧業(yè)養(yǎng)殖?;诖耍⒖柬n自強(qiáng)等(2016)[33]的研究,本文從耕地和牧草地兩方面反映貧困人口擁有的自然資源,用“人均耕地面積”衡量貧困人口擁有的耕地資源,用“人均牧草地面積”衡量貧困人口擁有的牧草地資源。
H2:貧困人口擁有的自然資本越少,越愿意選擇務(wù)工就業(yè)。
物質(zhì)資本是指人們?yōu)闈M足生活需求所需要的生產(chǎn)物資(許源源和徐圳,2020[34])。蒙吉軍等(2013)[35]在探究物質(zhì)資本與生計(jì)策略之間的關(guān)系時(shí)發(fā)現(xiàn)擁有較多物質(zhì)資本的農(nóng)戶,更愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。涂麗(2018)[36]則從物質(zhì)資本的黏性效應(yīng)入手,發(fā)現(xiàn)家庭自有資產(chǎn)對農(nóng)戶選擇從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要作用。本文參考鄺佛緣等(2021)[37]、譚淑豪等(2016)[38]的研究,從住房條件和飲水條件兩方面反映貧困人口的物質(zhì)資本。用“是否住危房”衡量貧困人口的住房條件,用“是否使用自來水”衡量貧困人口的飲水條件。
H3:貧困人口擁有的物質(zhì)資本越差,越愿意選擇務(wù)工就業(yè)。
社會資本是指人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)生計(jì)目標(biāo)所能利用的無形的社會資源(張靜和朱玉春,2019[39])。豐富的社會資本能擴(kuò)展農(nóng)民的生計(jì)選擇范圍,并帶來更多的生計(jì)策略組合(道日娜,2014[40])。對于貧困人口來說,村中較好的交通狀況,能大大節(jié)約其外出的交通成本,更重要的是方便其與社會成員進(jìn)行交流往來,從而進(jìn)一步擴(kuò)大其社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。此外,作為社會的一份子,貧困人口在進(jìn)行生計(jì)決策時(shí),往往會向自己的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)成員尋求意見,尤其是那些學(xué)識廣、見識多的成員對貧困人口的決策更具影響力。幫扶責(zé)任人作為貧困戶社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中學(xué)識和閱歷比較豐富的成員,其意見的影響力一定是顯著的。本文參考秦海林等(2019)[41]、何仁偉等(2017)[20]的研究,從社會交通和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)角度出發(fā),選取貧困村的交通狀況和貧困人口與幫扶責(zé)任人的關(guān)系衡量貧困人口的社會資本。
H4:貧困人口擁有的社會資本越豐富,越愿意選擇務(wù)工就業(yè)。
金融資本是指人們在達(dá)成生計(jì)目標(biāo)的過程中,所能運(yùn)用的積累和流動(dòng)(蘇芳等,2009[8])。金融資本在一定程度上幫助貧困人口彌補(bǔ)生計(jì)脆弱問題,為其獲得更高收入提供保障。在當(dāng)前我國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)村家庭勞動(dòng)力選擇務(wù)工就業(yè)的同時(shí),也不會放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),我國農(nóng)戶兼業(yè)化現(xiàn)象越來越普遍(王翌秋和陳玉珠,2016[42])。在此背景下,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)能夠強(qiáng)化農(nóng)民的擇業(yè)機(jī)制,農(nóng)民在購買了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)后,由于道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,會相應(yīng)地減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入,并轉(zhuǎn)移到非農(nóng)勞動(dòng)上,以此提高家庭收入(馬九杰等,2020[43])。參考闞立娜等(2016)[44]對金融資本的衡量,本文從保險(xiǎn)和信貸兩方面入手,選取政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)情況和扶貧小額信貸情況反映貧困人口的金融資本。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)和扶貧小額信貸作為農(nóng)村金融發(fā)展的兩個(gè)主要手段,也是貧困人口較為容易獲取的金融支持。
H5:貧困人口擁有的金融資本越豐富,越愿意選擇務(wù)工就業(yè)。
“人既是環(huán)境的產(chǎn)物,也是環(huán)境的營造者”(Bandura,1989[45])。一方面,人作為環(huán)境的產(chǎn)物,其行為方式也會受到環(huán)境的影響。另一方面,人作為環(huán)境的創(chuàng)造者,不僅可以通過個(gè)人行動(dòng)改變環(huán)境的屬性,還能對環(huán)境進(jìn)行選擇(高申春,2000[46])。隨著我國精準(zhǔn)扶貧工作的開展,大量農(nóng)村貧困勞動(dòng)力開始向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,這不僅讓他們擺脫了經(jīng)濟(jì)上的貧困,還極大改善了農(nóng)村面貌。作為理性行為人,貧困人口的務(wù)工選擇會受到同村其他村民的務(wù)工選擇影響,尤其是在同村務(wù)工就業(yè)人數(shù)較多且都獲得了不錯(cuò)的勞動(dòng)回報(bào)情況下,未務(wù)工就業(yè)貧困人口必然會受到吸引,選擇務(wù)工就業(yè)。本文用“村中務(wù)工就業(yè)比例”來反映貧困村務(wù)工就業(yè)氛圍程度。
H6:貧困村務(wù)工就業(yè)氛圍越濃,貧困人口越愿意選擇務(wù)工就業(yè)。
本文基于北京師范大學(xué)農(nóng)村治理研究中心2019年8月在陜西、甘肅、寧夏三省開展的“貧困治理成效百村監(jiān)測調(diào)研”中獲取的一手?jǐn)?shù)據(jù)為研究樣本,共涉及陜甘寧的19個(gè)貧困縣、95個(gè)貧困村,5808份建檔立卡貧困人口2018年底的截面數(shù)據(jù)。依據(jù)本文研究需要,在刪除相關(guān)變量的缺失值或錯(cuò)誤值后,共計(jì)保留4402份樣本數(shù)據(jù)。
二元Logistics回歸是針對因變量為二分變量的分析,本文的因變量是貧困人口務(wù)工就業(yè)的意愿,是一個(gè)二分變量,適合使用二元Logistics回歸分析。設(shè)因變量為y,取值“1”表示貧困人口愿意選擇務(wù)工就業(yè),取值“0”表示貧困人口不愿意選擇務(wù)工就業(yè)。影響y的自變量記為x1,x2,……,xm。設(shè)貧困人口務(wù)工就業(yè)發(fā)生的條件概率為p(y=1│X)=pi,1-pi表示貧困人口不愿務(wù)工就業(yè)發(fā)生的概率,由自變量向量X構(gòu)成的非線性函數(shù)如式(1)所示:
將貧困人口愿意選擇務(wù)工就業(yè)的概率與不愿務(wù)工就業(yè)的概率之比(pi/1-pi))進(jìn)行對數(shù)變換,得到二元Logistics回歸模型的線性表達(dá)式,如式(2)所示:
式(1)和式(2)中,α為常數(shù)項(xiàng);m為自變量的個(gè)數(shù);βi為自變量的系數(shù),反映的是自變量對貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿的影響方向及程度。
本文對影響貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿的各變量進(jìn)行了描述性分析,結(jié)果詳見表2。從表中可知,務(wù)工就業(yè)意愿變量的平均值是0.81,接近于1,說明在4402個(gè)調(diào)研對象中,大多數(shù)貧困人口愿意選擇務(wù)工就業(yè)。文化水平變量的均值為7.9,表明本次調(diào)研對象的學(xué)歷大多數(shù)為小學(xué)或初中。由年齡變量的平均值和標(biāo)準(zhǔn)差可以看出,本次調(diào)研的貧困人口年齡偏大,且年齡差距較大,這主要由于本次調(diào)研時(shí)間在8月份,多數(shù)年輕勞動(dòng)力仍在外務(wù)工,待在家中的大多是仍在讀書的子女和老年人。從住房條件和飲水條件可以看出,大部分貧困人口已經(jīng)不住危房,并用上了自來水。所調(diào)研貧困村的務(wù)工就業(yè)平均比例為22%。
表2 變量選擇及其描述性統(tǒng)計(jì)分析
續(xù)表
本文對各變量進(jìn)行了Pearson相關(guān)分析,結(jié)果詳見表3。人力資本、社會資本、金融資本和社會環(huán)境中的各變量與因變量務(wù)工就業(yè)意愿均在5%以上的顯著性水平上具有相關(guān)性。而在自然資本和物質(zhì)資本中,均存在自變量的相關(guān)性不顯著的情況。由此可以得出,在貧困人口生計(jì)資本中,人力資本、金融資本和社會資本是影響其務(wù)工就業(yè)意愿的關(guān)鍵資本,而貧困人口的自然資本與物質(zhì)資本對其務(wù)工就業(yè)意愿的影響并不明顯。文化水平、普通話技能、家庭人口數(shù)、義務(wù)教育數(shù)、交通狀況、與幫扶責(zé)任人的關(guān)系、扶貧小額貸款和務(wù)工就業(yè)氛圍等變量對因變量呈正相關(guān),年齡、老人數(shù)、人均耕地面積和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等自變量對因變量呈負(fù)相關(guān)。因此,在一定程度上驗(yàn)證了研究假設(shè)H1、H4和H6。
表3 Pearson相關(guān)分析
(1)模型檢驗(yàn)
本文運(yùn)用SPSS25.0定量分析軟件對調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行二元Logistics回歸分析,詳細(xì)結(jié)果見表4。在二元Logistics回歸模型中,LR Chi-square檢驗(yàn)值為940.003,顯著性值為0.000,Hosmer-Lemeshow檢驗(yàn)顯著性為0.619>0.05,模型總體上通過顯著性檢驗(yàn),且模型擬合度良好。
表4 二元Logistics回歸結(jié)果
(2)人力資本
從表4可以看出,人力資本中的文化水平變量和普通話技能變量都與因變量呈現(xiàn)出顯著正相關(guān),則說明貧困人口的文化水平越高,越愿意選擇務(wù)工就業(yè)以及貧困人口的普通話技能越好,越愿意選擇務(wù)工就業(yè)。一般情況下,文化水平較高的貧困人口更為開明,新事物的接受力更強(qiáng),擺脫貧困狀態(tài)的動(dòng)力也更足,務(wù)工就業(yè)作為一種高效的脫貧方式必然會受到他們的青睞。許多貧困人口不是不愿意選擇務(wù)工就業(yè),而是受到普通話水平的制約,在外溝通存在困難,所以無法選擇務(wù)工就業(yè)。普通話技能越好說明選擇務(wù)工就業(yè)的貧困人口在外地溝通交流更加得心應(yīng)手,大大減少了因溝通困難而產(chǎn)生的諸多不便,所以其務(wù)工就業(yè)的意愿也越高。在模型中,年齡變量與因變量呈正相關(guān)。在調(diào)研中,我們發(fā)現(xiàn)許多五六十歲的中年人依舊想外出務(wù)工,原因是在西北農(nóng)村,婚姻觀念還比較陳舊,貧困家庭中的兒子在結(jié)婚時(shí)花費(fèi)了大量的物力和財(cái)力,甚至有些還欠下了外債,這不得不促使上了年紀(jì)的父母有了外出務(wù)工的打算,以減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力。在人口結(jié)構(gòu)屬性的3個(gè)變量中,家庭人口數(shù)與貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿呈正相關(guān)。家庭人口數(shù)量多表明可以幫助減輕家庭生活負(fù)擔(dān)的人較多,因此,貧困人口務(wù)工就業(yè)選擇受到家庭因素的困擾也相對較小。義務(wù)教育數(shù)與老人數(shù)均與貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿呈負(fù)相關(guān),說明貧困家庭中的義務(wù)教育數(shù)越多,貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿越低以及老人數(shù)越多,貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿也越低。撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人是一個(gè)貧困家庭需要承擔(dān)的家庭生活負(fù)擔(dān),其數(shù)量越多,家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力就要花費(fèi)更多精力對其進(jìn)行照看,大大限制了貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿。綜上,貧困人口擁有的人力資本越好,越愿意選擇務(wù)工就業(yè),印證了研究假設(shè)H1。
(3)自然資本
由表4可知,自然資本中的2個(gè)變量與因變量之間的關(guān)系不顯著,說明人均耕地面積變量與人均牧草地面積變量對貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿的影響缺乏統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,進(jìn)一步表明自然資本不是影響貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿的關(guān)鍵資本.
(4)物質(zhì)資本
在回歸結(jié)果中,物質(zhì)資本的飲水條件變量與因變量存在顯著負(fù)相關(guān),說明飲水條件越差,貧困人口越愿意選擇務(wù)工就業(yè)。雖然,住房條件變量對貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿的影響不顯著,但其與因變量的相關(guān)性也為負(fù),可部分說明物質(zhì)資本越匱乏,貧困人口越愿意選擇務(wù)工就業(yè)。擁有較好物質(zhì)資本的貧困人口不愿意放棄已有的生產(chǎn)工具去選擇務(wù)工就業(yè)(涂麗,2018[36]),物質(zhì)資本較差的貧困人口更愿意通過務(wù)工就業(yè)轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力,以此彌補(bǔ)因物質(zhì)資本不足導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入減少。
(5)社會資本
在表4中,社會資本中的交通狀況變量和與幫扶責(zé)任人的關(guān)系變量均通過了顯著性檢驗(yàn),交通狀況變量與因變量的關(guān)系為負(fù)相關(guān),說明交通狀況越差,貧困人口越會選擇務(wù)工就業(yè)。究其原因,良好的交通條件更有利于貧困人口進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一方面,貧困人口可以用更低的交通成本將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)送到市場,獲取更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益,另一方面,農(nóng)業(yè)市場信息的獲得也更加及時(shí),這有助于貧困人口做出科學(xué)決策,生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品(羅明忠和陳江華,2016[47])。與幫扶責(zé)任人的關(guān)系變量與因變量的關(guān)系為正相關(guān),說明與幫扶責(zé)任人的關(guān)系越密切,貧困人口越會選擇務(wù)工就業(yè)。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),幫扶責(zé)任人通常更愿意建議貧困人口選擇務(wù)工就業(yè),有些幫扶責(zé)任人甚至主動(dòng)幫助落實(shí)貧困人口的務(wù)工就業(yè)問題,主要因?yàn)樗麄冋J(rèn)為相較于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),務(wù)工能夠更加高效地解決貧困問題。
(6)金融資本
在金融資本方面,表4所示的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)變量與扶貧小額信貸變量分別與貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿顯著呈正相關(guān)與負(fù)相關(guān),說明擁有政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的貧困家庭,其成員越愿意選擇務(wù)工就業(yè)以及沒有扶貧小額貸款的貧困家庭,其成員越愿意選擇務(wù)工就業(yè)。同樣作為金融產(chǎn)品,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與扶貧小額信貸之所以表現(xiàn)出相反的結(jié)果,主要因?yàn)檎咝赞r(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是出于防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的目的,而扶貧小額信貸是基于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的目的。隨著我國農(nóng)戶兼業(yè)化現(xiàn)象越來越普遍,政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)成為貧困人口降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的必然選擇,但由于道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,貧困人口會減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)投入,并將剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到務(wù)工就業(yè),以此增加家庭收入。扶貧小額信貸則是為想要進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)但缺少基礎(chǔ)資金的貧困人口給予的金融幫扶措施(章文光等,2022[48]),雖然他們不需要償還貸款利息,但依舊需要自行償還貸款本金,所以整個(gè)家庭承擔(dān)著一定的貸款壓力,害怕因發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)失敗而無法償還貸款,所以他們還是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,對務(wù)工就業(yè)的意愿也有所減輕。
(7)社會環(huán)境
由表4可知,貧困村務(wù)工就業(yè)氛圍變量與因變量貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿呈顯著正相關(guān),說明貧困村務(wù)工就業(yè)氛圍越濃,貧困人口越會選擇務(wù)工就業(yè),與研究假設(shè)H6一致。事實(shí)證明,務(wù)工就業(yè)能有效實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧。因此,我國政府出臺了多項(xiàng)措施,積極營造貧困人口務(wù)工就業(yè)氛圍。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016-2020年,貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工人數(shù)增加1000多萬人[3]。在促進(jìn)務(wù)工就業(yè)的社會浪潮中,越來越多的貧困人口愿意選擇務(wù)工就業(yè)。一方面,作為理性行為人,在同村務(wù)工就業(yè)人數(shù)較多且都獲得了不錯(cuò)的勞動(dòng)回報(bào)情況下,未務(wù)工就業(yè)貧困人口必然也會受到吸引,選擇務(wù)工就業(yè)。另一方面,在熟人社會的影響下,已選擇務(wù)工就業(yè)的貧困人口愿意帶上這些未務(wù)工就業(yè)的貧困人口?!袄相l(xiāng)帶老鄉(xiāng)、親戚帶親戚”(王向陽和吳海龍,2020[22])的抱團(tuán)機(jī)制,不僅能夠打消未務(wù)工就業(yè)貧困人口對務(wù)工環(huán)境的顧慮,還能形成一種相互照應(yīng)。
隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,我國減貧工作方向也從打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)轉(zhuǎn)向鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。實(shí)踐證明,鼓勵(lì)貧困人口務(wù)工就業(yè)能夠有效提高貧困人口收入,并改變家庭貧困狀態(tài)。因此,研究貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿的影響因素在我國鞏固脫貧攻堅(jiān)成果時(shí)期具有重要意義。
本文利用北京師范大學(xué)農(nóng)村治理研究中心2019年8月在陜西、甘肅、寧夏調(diào)研獲取的一手?jǐn)?shù)據(jù)為研究樣本,從可持續(xù)生計(jì)和社會學(xué)習(xí)角度建立二元Logistics回歸模型,分析生計(jì)資本與社會環(huán)境對貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿的影響,得到以下結(jié)論:
第一,在生計(jì)資本中,人力資本、社會資本和金融資本是影響貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿的關(guān)鍵資本,自然資本與物質(zhì)資本對貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿的影響并不顯著。在模型中,文化水平、年齡、普通話技能、家庭人口數(shù)、與幫扶責(zé)任人的關(guān)系和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等變量對貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿呈顯著正相關(guān),義務(wù)教育數(shù)、老人數(shù)、飲水條件、交通狀況和扶貧小額信貸等變量對貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿呈顯著負(fù)相關(guān)。值得說明的是,在人力資本中,家庭人口數(shù)對貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿呈正相關(guān),義務(wù)教育數(shù)和老人數(shù)對貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿呈負(fù)相關(guān)。家庭人口數(shù)量越多,對于貧困家庭來說能有效減輕家庭生活負(fù)擔(dān)的人數(shù)也就越多,而撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人是貧困家庭需要承擔(dān)家庭生活負(fù)擔(dān),需要家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力在家對其進(jìn)行照看。因此,家庭生活負(fù)擔(dān)較輕的貧困人口,更愿意選擇務(wù)工就業(yè)。在社會資本中,貧困人口與幫扶責(zé)任人的關(guān)系對貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿有著顯著的正向作用。幫扶責(zé)任人作為貧困人口社會網(wǎng)絡(luò)中的重要成員,會對貧困人口的生計(jì)行為產(chǎn)生一定程度的影響,因此,幫扶責(zé)任人對貧困人口的脫貧影響不能被忽視。在金融資本中,保障類金融產(chǎn)品更能促進(jìn)貧困人口實(shí)現(xiàn)務(wù)工就業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展類金融產(chǎn)品對貧困人口選擇務(wù)工就業(yè)會產(chǎn)生一定的阻礙。
第二,貧困村務(wù)工就業(yè)氛圍會顯著影響貧困人口務(wù)工就業(yè)意愿,貧困村務(wù)工就業(yè)氛圍越濃,貧困人口越會選擇務(wù)工就業(yè)。因此,在貧困地區(qū)積極營造務(wù)工氛圍對實(shí)現(xiàn)貧困人口務(wù)工就業(yè)脫貧具有重要作用。
基于以上研究結(jié)論,本文得出如下政策啟示:
首先,為了提高政策實(shí)施的精度和效率,在鼓勵(lì)貧困人口務(wù)工就業(yè)時(shí),需要重點(diǎn)關(guān)注家庭生活負(fù)擔(dān)相對較小的貧困人口,因?yàn)?,他們更愿意選擇務(wù)工就業(yè)來實(shí)現(xiàn)脫貧。
其次,幫扶責(zé)任人對于貧困人口的作用不能被忽視,需進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶責(zé)任人與貧困人口的聯(lián)系,充分發(fā)揮幫扶責(zé)任人在生計(jì)建議和就業(yè)幫扶方面的作用,以此提升貧困人口的社會資本,從而實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
再次,在實(shí)現(xiàn)貧困人口務(wù)工就業(yè)的同時(shí),還需要注重保障類金融產(chǎn)品對其的作用,防范和化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對務(wù)工就業(yè)貧困人口的家庭收入的影響。由于貧困家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力選擇務(wù)工就業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)脫貧,其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)必然會受到影響,因此,扶貧小額信貸等產(chǎn)業(yè)發(fā)展類金融產(chǎn)品對其的扶貧效果也會有所減弱,保障類金融產(chǎn)品更適合其需求。
最后,在脫貧攻堅(jiān)時(shí)期,貧困村中廣為流傳著“勞務(wù)輸出一人,脫貧致富一家”的說法,勞務(wù)輸出作為東西協(xié)作中的一項(xiàng)重要舉措,在提高貧困人口收入和實(shí)現(xiàn)其穩(wěn)定脫貧發(fā)揮著關(guān)鍵作用。隨著勞務(wù)輸出效果日益顯現(xiàn)以及政府部門積極引導(dǎo),貧困人口的務(wù)工就業(yè)熱情被激發(fā),一批又一批的貧困人口主動(dòng)加入務(wù)工就業(yè)隊(duì)伍。在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果時(shí)期,鼓勵(lì)貧困人口務(wù)工就業(yè)依舊是解決貧困人口多維貧困問題的重要方法,因此,各地仍需積極探索政策措施,努力營造良好的務(wù)工就業(yè)氛圍。
需要說明的是,本文也存在一些局限性:(1)由于數(shù)據(jù)指標(biāo)采集缺失,本文缺少了貧困人口性別、專業(yè)技能、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、社會活動(dòng)、心理預(yù)期和務(wù)工政策支持等變量,這些變量可能對研究結(jié)果產(chǎn)生一定的影響,在后續(xù)的研究需加以補(bǔ)足;(2)本文僅探究了社會環(huán)境對生計(jì)行為的影響,社會環(huán)境、生計(jì)行為和社會環(huán)境是一種交互的過程,三個(gè)要素之間的具體影響還需建立結(jié)構(gòu)方程進(jìn)行深入研究。