華德仁

(常州大學(xué)應(yīng)用技術(shù)學(xué)院 江蘇常州 213164)

0 引言

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分重視科技創(chuàng)新工作，提出把創(chuàng)新作為發(fā)展的第一動(dòng)力，并全面部署實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。黨的十九屆五中全會(huì)指出，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，但同時(shí)我國發(fā)展不平衡、不充分問題仍然突出，創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求。在區(qū)域發(fā)展中，要提高發(fā)展質(zhì)量，提升區(qū)域核心競爭力就必須重視科技與區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，堅(jiān)持走“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路。地方高校是與區(qū)域發(fā)展聯(lián)系最為密切的實(shí)體，作為科教資源[1]，地方高校需要進(jìn)一步解放思想，在教育和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新的大格局中審視謀劃自身發(fā)展，探索與區(qū)域發(fā)展的耦合路徑[2]，要圍繞堅(jiān)持產(chǎn)教融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，打通產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道，打造區(qū)域發(fā)展核心競爭力。

1 科教資源與區(qū)域核心競爭力的耦合關(guān)系

耦合理論較早在物理學(xué)領(lǐng)域提出，隨后在其他領(lǐng)域的應(yīng)用中逐漸發(fā)展，形成了系統(tǒng)耦合理論。系統(tǒng)耦合理論認(rèn)為相互獨(dú)立的幾個(gè)系統(tǒng)之間，通過各系統(tǒng)內(nèi)的子系統(tǒng)或元素的相互影響、相互作用、相互聯(lián)結(jié)，形成各系統(tǒng)相互依賴、相互協(xié)調(diào)的動(dòng)態(tài)關(guān)系。系統(tǒng)耦合理論同時(shí)指出，各系統(tǒng)間相互聯(lián)系又保持獨(dú)立，系統(tǒng)間的關(guān)系是松散的，有的學(xué)者將此解釋為“松散耦合理論”。

在探索地方科教資源的轉(zhuǎn)化和釋放問題時(shí)，可以把科教資源和區(qū)域核心競爭力理解為兩個(gè)系統(tǒng)，將這兩個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的核心子系統(tǒng)進(jìn)行分析，找到相互影響、相互聯(lián)系的內(nèi)在機(jī)制，使得區(qū)域科教資源的轉(zhuǎn)化和釋放與區(qū)域核心競爭力的提升協(xié)同發(fā)展[3]?！八缮Ⅰ詈侠碚摗睆?qiáng)調(diào)系統(tǒng)的獨(dú)立性和松散性，區(qū)域科教資源和區(qū)域核心競爭力作為兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)，是松散的、低聯(lián)結(jié)度的。本文試圖從這兩個(gè)系統(tǒng)的某幾個(gè)核心子系統(tǒng)出發(fā)，探索子系統(tǒng)間的內(nèi)在聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過中間體的耦合手段或耦合途徑，達(dá)到兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)同發(fā)展，使區(qū)域科教資源得到轉(zhuǎn)化和釋放，區(qū)域核心競爭力得到提升。

區(qū)域科教資源的子系統(tǒng)或組成元素很多，產(chǎn)教融合背景下，將區(qū)域科教資源具化為高校和科研院所，其子系統(tǒng)有學(xué)科、人才、實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)等；相對(duì)應(yīng)能夠反映區(qū)域核心競爭力的自主創(chuàng)新力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的子系統(tǒng)有產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新成果、企業(yè)研發(fā)平臺(tái)等[4]。因此要尋找子系統(tǒng)間的協(xié)同、聯(lián)結(jié)路徑，構(gòu)建聯(lián)結(jié)模式，以期達(dá)到區(qū)域科教資源與區(qū)域核心競爭力的緊密聯(lián)結(jié)。

2 科教資源釋放與提升區(qū)域核心競爭力的耦合路徑

從學(xué)科與產(chǎn)業(yè)、人才與創(chuàng)新成果、實(shí)驗(yàn)與研發(fā)平臺(tái)搭建這三對(duì)子系統(tǒng)出發(fā)，建立三種模式，探尋科教資源與區(qū)域核心競爭力的耦合路徑。

2.1 構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)—學(xué)科—?jiǎng)?chuàng)新三角循環(huán)”模式，實(shí)現(xiàn)學(xué)科與產(chǎn)業(yè)的耦合

學(xué)科是高校辦學(xué)水平和綜合實(shí)力的主要體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、知識(shí)創(chuàng)新、團(tuán)隊(duì)建設(shè)和服務(wù)社會(huì)的重要載體。高校要釋放科教資源，就要打好“學(xué)科”牌，以學(xué)科為核心，形成圍繞產(chǎn)業(yè)鏈打造學(xué)科鏈，由學(xué)科鏈布局創(chuàng)新鏈，最終由創(chuàng)新鏈再反哺產(chǎn)業(yè)鏈的三角循環(huán)模式，建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的學(xué)科專業(yè)體系，形成“產(chǎn)業(yè)—學(xué)科—?jiǎng)?chuàng)新三角循環(huán)”模式(見圖1)。高校要密切跟蹤區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)態(tài)趨勢，瞄準(zhǔn)行業(yè)共性技術(shù)，通過改造傳統(tǒng)專業(yè)、調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、設(shè)置專業(yè)培養(yǎng)方向等方式，打造一批獨(dú)具特色、產(chǎn)業(yè)急需的應(yīng)用型、復(fù)合型專業(yè)(專業(yè)群)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、學(xué)科、創(chuàng)新相互轉(zhuǎn)化、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)高校的科教資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果[5]。

圖1 “產(chǎn)業(yè)—學(xué)科—?jiǎng)?chuàng)新三角循環(huán)”模式

以常州大學(xué)為例，在專業(yè)學(xué)科建設(shè)上，精準(zhǔn)對(duì)接地方軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，增設(shè)軌道交通信號(hào)與控制專業(yè)、車輛工程專業(yè)；對(duì)標(biāo)常州影視產(chǎn)業(yè)基地的建成，成立影視學(xué)院，創(chuàng)辦影視相關(guān)專業(yè)；與常州政府共建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究院，促進(jìn)區(qū)域服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；成立常州現(xiàn)代化研究院，主動(dòng)適應(yīng)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)重點(diǎn)城市的建設(shè)需要；注重學(xué)科交叉，凝練研究方向，成立先進(jìn)碳材料研究院，組建多個(gè)石墨烯相關(guān)研究的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，助力常州石墨烯產(chǎn)業(yè)發(fā)展；與常州市政府共建大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，形成以研發(fā)為特色的孵化基地，有力助推區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。常州大學(xué)利用學(xué)科對(duì)接產(chǎn)業(yè)，把高校的科教資源通過學(xué)科建設(shè)具體化、目標(biāo)化，把高校的科技創(chuàng)新能力與具體的行業(yè)、社會(huì)發(fā)展更為有效地結(jié)合，在更好服務(wù)地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，也明確學(xué)校的辦學(xué)特色，增強(qiáng)學(xué)校的綜合實(shí)力。

2.2 打造“科技—人才—成果”良性互動(dòng)格局，實(shí)現(xiàn)人才與創(chuàng)新成果的耦合

同步驅(qū)動(dòng)人才，建立“科技創(chuàng)新—人才培養(yǎng)—成果轉(zhuǎn)化”良性互動(dòng)格局，構(gòu)建與科技成果轉(zhuǎn)化相結(jié)合的創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式，必須大力實(shí)施人才優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，把人才作為創(chuàng)新之本、轉(zhuǎn)型之要，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，通過把科教資源內(nèi)化為人才，參與社會(huì)發(fā)展，形成人才與科技創(chuàng)新、人才與成果轉(zhuǎn)化之間的雙向互動(dòng)[6]。

1) 在科技轉(zhuǎn)化的所有投入中，把創(chuàng)新性人才放在首位?？萍汲晒D(zhuǎn)化需要大量的二次研發(fā)，創(chuàng)新型人才的勞動(dòng)在科技發(fā)明創(chuàng)造伊始到成果轉(zhuǎn)化的整個(gè)過程中起到了至關(guān)重要的作用。從某種意義而言，科技成果的轉(zhuǎn)化實(shí)際上是人力資源的轉(zhuǎn)化。高校與企業(yè)的技術(shù)需以人才為主體，相關(guān)技術(shù)的創(chuàng)新型人才在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中，一定程度上決定了成果轉(zhuǎn)化是否成功有效。如果只是技術(shù)的移植，缺少了創(chuàng)新型人才對(duì)技術(shù)的吸收、掌握、應(yīng)用甚至改進(jìn)，那么技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化也不會(huì)獲得成功。

2) 要將科學(xué)研究與人才培養(yǎng)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮高校高層次人才“孵化器”的作用，為社會(huì)提供各類專業(yè)化的創(chuàng)新人才。高校是高層次人才培養(yǎng)的主陣地，培養(yǎng)專門人才是高校的根本使命，而科學(xué)研究又是高層次人才培養(yǎng)的重要途徑，是科技轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，就要運(yùn)用好科研這個(gè)手段，對(duì)人才創(chuàng)造能力進(jìn)行培養(yǎng)，使人才在科研活動(dòng)中拓展思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、構(gòu)建科學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，更好地開展創(chuàng)新勞動(dòng)。高?？平藤Y源轉(zhuǎn)化為人力資源，再通過人力資源帶動(dòng)社會(huì)科技創(chuàng)新和發(fā)展，是高?？平藤Y源釋放的有效途徑。

3) 推動(dòng)高校與企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的合作。這方面的合作不應(yīng)局限于學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)踐或者訂單式的培養(yǎng)方案制訂，更要讓學(xué)生參與科研，尤其是參與橫向課題的研究。學(xué)生在橫向科研的實(shí)踐過程中深入了解、掌握和改進(jìn)相關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的同時(shí)，也能全方位掌握科技開發(fā)、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)化的方法，提高創(chuàng)新能力和科學(xué)素質(zhì)，使科技創(chuàng)新和創(chuàng)新人才培養(yǎng)形成互為促進(jìn)的機(jī)制。

2.3 以需求為導(dǎo)向，推進(jìn)“教研、育人、雙創(chuàng)”多層次合作，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)耦合

產(chǎn)教融合是推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、科教資源落地開花的結(jié)果。產(chǎn)教融合平臺(tái)的構(gòu)建，是要促進(jìn)多主體知識(shí)、技術(shù)、管理甚至資本要素參與建設(shè)，其目的是多方協(xié)同育人、釋放科教資源。以需求為導(dǎo)向，針對(duì)產(chǎn)業(yè)特性、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新研發(fā)等，構(gòu)建打造契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教學(xué)科研平臺(tái)、協(xié)同育人的公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研發(fā)孵化平臺(tái)，有利于產(chǎn)教深度融合的基礎(chǔ)上，結(jié)合高校和企業(yè)的優(yōu)勢，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造核心競爭力提供智力支持和技術(shù)支撐。

1) 升級(jí)契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的教學(xué)科研平臺(tái)。新形勢下高等教育迫切需要引入市場機(jī)制，融入地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立一套與地方技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)協(xié)同發(fā)展的專業(yè)課程設(shè)置、人才培養(yǎng)機(jī)制和科學(xué)研究平臺(tái)。高校在專業(yè)設(shè)置和學(xué)科建設(shè)上，要充分考慮地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展導(dǎo)向，建立與地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)科專業(yè)，實(shí)現(xiàn)高校學(xué)科專業(yè)鏈與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈相銜接，更好地服務(wù)區(qū)域戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在教學(xué)實(shí)踐上，應(yīng)融入行業(yè)技術(shù)需求和發(fā)展方向，使課堂教學(xué)與實(shí)際應(yīng)用緊密結(jié)合。在科研平臺(tái)建設(shè)上，高校應(yīng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等開展深入合作，強(qiáng)化協(xié)同育人，共同承擔(dān)技術(shù)研究和開發(fā)創(chuàng)新工作。

2) 打造協(xié)同育人的公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。所謂公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，就是在校企之外，政府也加入平臺(tái)建設(shè)，共同打造“政—?！蟆眳^(qū)域協(xié)同育人的公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)。首先，實(shí)訓(xùn)平臺(tái)要遵循實(shí)踐教育的內(nèi)在規(guī)律，結(jié)合市場對(duì)人才和技術(shù)的需求，緊緊圍繞地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，密切關(guān)聯(lián)企業(yè)的生產(chǎn)和管理，建立符合高校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件的校內(nèi)外實(shí)驗(yàn)實(shí)踐平臺(tái)。其次，要協(xié)調(diào)政府、企業(yè)和高校三方功能和要求，充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，將企業(yè)的管理運(yùn)作模式引入平臺(tái)建設(shè)。三方共建的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)可以由企業(yè)管理，在完成高校學(xué)生實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)外，還可以面向社會(huì)提供公益性或者有償?shù)膭趧?dòng)力技術(shù)技能培訓(xùn)，開展職業(yè)技能鑒定、承擔(dān)技術(shù)難題公關(guān)等工作，進(jìn)一步拓展和延伸實(shí)踐培訓(xùn)、人才培養(yǎng)和技術(shù)交流等服務(wù)功能。

3) 共建研發(fā)孵化平臺(tái)。要持續(xù)和深度釋放科教資源，必須將地方科教資源與地方創(chuàng)新系統(tǒng)、企業(yè)核心技術(shù)升級(jí)相融合，打造產(chǎn)城融合和產(chǎn)教融合的“新高地”。在“創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”的時(shí)代背景下，政府引導(dǎo)，高校和企業(yè)圍繞地方產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的儲(chǔ)備和變革，共建研發(fā)孵化平臺(tái)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，是深度釋放區(qū)域科教資源的重要途徑。具體而言，可以整合現(xiàn)有的科研孵化平臺(tái)，通過多樣化的合作模式，將已建立的大學(xué)生科技園、高校的技術(shù)研發(fā)中心等相關(guān)平臺(tái)、機(jī)構(gòu)進(jìn)行資源整合、升級(jí)改造。在政府、高校和企業(yè)外，還可引進(jìn)金融、風(fēng)投、創(chuàng)投等社會(huì)機(jī)構(gòu)參與科研孵化平臺(tái)建設(shè)，打造具有地方產(chǎn)業(yè)特色的高水平的研發(fā)孵化平臺(tái)[7]。政府、企業(yè)和高校通過制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策，設(shè)立立項(xiàng)課題，鼓勵(lì)科研工作者組建雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)，開展科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)孵化工作，服務(wù)企業(yè)技術(shù)升級(jí)發(fā)展需求和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。

3 結(jié)束語

高校資源是區(qū)域科技創(chuàng)新的殷實(shí)家底，創(chuàng)新是區(qū)域核心競爭力的重要體現(xiàn)，在地方科教資源和區(qū)域核心競爭力兩個(gè)系統(tǒng)中，通過耦合演進(jìn)規(guī)律和方式的探索，將系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)科、產(chǎn)業(yè)、人才、創(chuàng)新成果、試驗(yàn)室、研發(fā)平臺(tái)等元素進(jìn)行模式重構(gòu)、良性互動(dòng)和多層次合作，在產(chǎn)教融合、產(chǎn)城融合的基礎(chǔ)上，深入研究科教資源與區(qū)域競爭力的內(nèi)在聯(lián)動(dòng)機(jī)制，能夠有力、有為、有效地釋放科教資源，為推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，提供活力、實(shí)力和競爭力。