彭華志

（霍邱縣應(yīng)急管理局）

露天礦山一般分布在較為偏遠(yuǎn)的山區(qū)，自然環(huán)境復(fù)雜多樣。采場(chǎng)工作人員分布寬泛，各類機(jī)械裝備設(shè)施交叉作業(yè)較多，傳統(tǒng)的礦山安全管理方式較為粗放，缺少科學(xué)的隱患風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、預(yù)防與治理方法［1］，常態(tài)化安全管理效率較低，存在隨機(jī)性與滯后性，即隱患事故后處理，且存在很多不足之處。隨著露天礦山的智能化發(fā)展，隱患排查治理系統(tǒng)化是亟待解決的問(wèn)題，一方面是因?yàn)樯a(chǎn)本質(zhì)安全保障是礦山企業(yè)最為重要的工作，通過(guò)加強(qiáng)隱患排查治理的信息化建設(shè)，能夠減少隱患事故的發(fā)生；另一方面，能夠最大程度上滿足安全管理人員的業(yè)務(wù)需求，提升隱患辨識(shí)與治理知識(shí)，借助一個(gè)便捷高效的管理工具，提高安全管理水平。

露天礦山隱患致因涉及多個(gè)客觀因素［2-3］，需要通過(guò)大量事故案例報(bào)告，用系統(tǒng)的方法歸納分析、識(shí)別與論證，建立風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)模型與治理策略，并應(yīng)用到系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中。同時(shí)，針對(duì)不同礦山的環(huán)境特點(diǎn)設(shè)計(jì)最優(yōu)的系統(tǒng)解決方案，實(shí)現(xiàn)軟硬件與網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆€(wěn)定可靠，以系統(tǒng)推進(jìn)礦山隱患排查治理制度執(zhí)行，以制度執(zhí)行結(jié)果不斷完善軟件流程，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)露天礦山隱患可持續(xù)健康安全管理工作。

1 隱患辨識(shí)與治理模型方法

1.1 隱患源辨識(shí)

通過(guò)對(duì)安全管理網(wǎng)記錄的100 起露天礦山隱患事故案例進(jìn)行梳理，風(fēng)險(xiǎn)源主要分為2 類，一種是已知風(fēng)險(xiǎn)源，即已發(fā)類似事故或者較易引發(fā)事故的隱患問(wèn)題，往往是違反相關(guān)全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為或事件；另一種是潛在風(fēng)險(xiǎn)源，即可能不會(huì)直接引發(fā)事故，但會(huì)擴(kuò)大事故影響范圍。此外，隱患具有顯著的動(dòng)態(tài)演變的特性，即原本安全的事件受到外界干擾后，轉(zhuǎn)變?yōu)殡[患事件。通過(guò)對(duì)事故檔案報(bào)告歸納統(tǒng)計(jì)以及從業(yè)人員調(diào)研訪問(wèn)，可以確定露天礦山隱患主要由自然環(huán)境、交叉設(shè)備、主要干系人及管理體系等因素互相作用形成，構(gòu)成隱患源致因立體動(dòng)態(tài)模型，如圖1所示。

模型中，4 個(gè)主要因素維持安全體系的平衡，任意元素失衡都會(huì)導(dǎo)致礦山隱患事故的發(fā)生，多元素發(fā)生破化則會(huì)更大程度上疊加事故影響范圍，直接反映在礦山的安全運(yùn)行狀況上。其中自然環(huán)境對(duì)隱患體系的影響體現(xiàn)在地質(zhì)、氣象等方面，如巖層坍塌、落石、山體滑坡等，往往不受人力控制，對(duì)礦山安全具有很大威脅。交叉設(shè)備主要是指進(jìn)行生產(chǎn)相關(guān)的設(shè)施設(shè)備，如炸藥混裝車、鏟運(yùn)車、破碎機(jī)等。主要干系人是指從事生產(chǎn)與管理相關(guān)人員。管理體系指現(xiàn)行的安全管理制度，包括規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案、執(zhí)行力度等因素。露天礦山隱患成因復(fù)雜，在進(jìn)行隱患源分析辨識(shí)時(shí)，可歸類于模型中的4 種隱患源，通過(guò)其對(duì)隱患事故的關(guān)聯(lián)影響程度進(jìn)行評(píng)分，從而確定隱患源屬性。

1.2 隱患治理模型

露天礦山隱患風(fēng)險(xiǎn)類型多樣，根據(jù)其特點(diǎn)，設(shè)定治理模型主要分為3個(gè)階段，即隱患輸入、隱患輸出、隱患閉環(huán)處理，其中，隱患輸入與輸出經(jīng)過(guò)采場(chǎng)大范圍的篩查，一方面對(duì)隱患點(diǎn)形成前進(jìn)行過(guò)濾，建立已有隱患點(diǎn)檔案，方便后續(xù)的隱患點(diǎn)跟蹤；另一方面保證了隱患閉環(huán)處理的科學(xué)性，減少后續(xù)隱患治理工作量。

在隱患輸入階段，通過(guò)隱患評(píng)價(jià)多個(gè)維度指標(biāo)對(duì)隱患點(diǎn)綜合評(píng)價(jià)，并借助適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)工具，實(shí)現(xiàn)隱患點(diǎn)批量賦值與定義。繼而進(jìn)入輸出階段，實(shí)現(xiàn)隱患點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)與信息標(biāo)記，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)隱患點(diǎn)注冊(cè)與歸檔，形成采場(chǎng)隱患風(fēng)險(xiǎn)源清單，從而有利于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案的制定。在隱患閉環(huán)處理階段，需要調(diào)用隱患點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)、分類與應(yīng)對(duì)預(yù)案，通過(guò)安全管理人員實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)把控，控制隱患管理閉環(huán)過(guò)程。隱患治理需要科學(xué)化、流程化、可追溯化，建立隱患治理模型就起到了關(guān)鍵的作用，針對(duì)露天礦山隱患治理特點(diǎn)，建立隱患治理模型，如圖2所示。

2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

2.1 系統(tǒng)架構(gòu)

露天礦山地面遼闊，自然環(huán)境惡劣，對(duì)系統(tǒng)的實(shí)施具有以下2點(diǎn)顯著的限制條件:

（1）隱患發(fā)生具有動(dòng)態(tài)性與隨機(jī)性，戶外或者井下環(huán)境復(fù)雜，需要人為安全排查.

（2）采場(chǎng)位置偏僻，網(wǎng)絡(luò)信號(hào)不穩(wěn)定或者無(wú)信號(hào)。

隱患排查系統(tǒng)結(jié)構(gòu)宜簡(jiǎn)潔可靠，對(duì)礦山具有廣泛適用性與靈活操作性，并且需要加強(qiáng)隱患巡查管理人員的作用，基于無(wú)線PDA（Personal Digital Assistant）底層架構(gòu)［4］則是一個(gè)很好的選擇。PDA 作為手持終端智能設(shè)備，主要滿足隱患排查移動(dòng)端APP 的運(yùn)行環(huán)境，不僅能賦予巡查管理人員權(quán)限標(biāo)識(shí)，方便快捷拍照與記錄隱患信息，適用不同通信環(huán)境，而且可作為應(yīng)急專機(jī)，連線救援人員，實(shí)時(shí)上傳事故發(fā)生與處理進(jìn)展。本系統(tǒng)采用UROVO 全觸屏手柄機(jī)型，搭載高通八核2.2 Ghz 高頻CPU，前置200 萬(wàn)與后置1600 萬(wàn)像素，4 G+64 G 內(nèi)存，配置安卓9.0 系統(tǒng)，支持全網(wǎng)通網(wǎng)卡，可滿足隱患排查手機(jī)APP 軟件的存儲(chǔ)與使用要求。

通過(guò)綜合考慮露天礦山的特點(diǎn)，隱患排查系統(tǒng)架構(gòu)采用分布式結(jié)構(gòu)，劃分為三部分：信息層、傳輸層、應(yīng)用層。信息層主要作用是搜集采場(chǎng)隱患相關(guān)信息，包括已注冊(cè)備案的固定隱患點(diǎn)、新增發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)、信息管理人員等，信息層主要通過(guò)實(shí)地查驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、軟件流程等方式輸出，保證了隱患排查的信息來(lái)源的準(zhǔn)確可靠；傳輸層主要實(shí)現(xiàn)信息層向應(yīng)用層傳輸與存儲(chǔ)，包括PDA 無(wú)線信道、4 G 基站與云服務(wù)器等，能夠提供安全可靠的采場(chǎng)隱患信息上傳的通道，滿足離線輸入、聯(lián)網(wǎng)上傳的功能。傳輸層主要通過(guò)移動(dòng)APP 設(shè)置、4GVPN 傳輸網(wǎng)絡(luò)與端云服務(wù)器接口實(shí)現(xiàn)輸入與輸出，將采場(chǎng)隱患信息與治理過(guò)程數(shù)據(jù)在端與云服務(wù)器數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。應(yīng)用層主要實(shí)現(xiàn)隱患排查應(yīng)用人機(jī)交互，滿足隱患排查治理相關(guān)人員與信息聯(lián)動(dòng)，防治結(jié)合，包括PDA 移動(dòng)APP、PC 端軟件系統(tǒng)與綜合管理平臺(tái)應(yīng)用服務(wù)，應(yīng)用層主要通過(guò)系統(tǒng)流程、指揮聯(lián)動(dòng)與統(tǒng)計(jì)圖表和報(bào)表等實(shí)現(xiàn)輸入與輸出。系統(tǒng)組成架構(gòu)如圖3所示。

2.2 系統(tǒng)功能

隱患排查治理系統(tǒng)功能主要包括隱患辨識(shí)體系、隱患處理體系與隱患分析體系三大板塊，由系統(tǒng)基礎(chǔ)信息支撐，形成適用于露天礦山隱患排查的功能架構(gòu)，如圖4所示。

（1）隱患辨識(shí)體系。對(duì)于常規(guī)與專項(xiàng)檢查表、偶發(fā)事件上報(bào)等新增隱患點(diǎn)，通過(guò)隱患評(píng)價(jià)子系統(tǒng)，使用評(píng)分機(jī)制對(duì)隱患點(diǎn)多維度評(píng)價(jià)，輔助專家知識(shí)判斷等手段，確定隱患點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)，為隱患處理時(shí)效與力度提供依據(jù)。對(duì)采場(chǎng)范圍短期內(nèi)不能有效改善的隱患點(diǎn)，需在系統(tǒng)注冊(cè)、登記與入庫(kù)，形成隱患一覽表，并將主要信息在采場(chǎng)地圖標(biāo)識(shí)，形成隱患地圖，方便定期定點(diǎn)巡查與評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)一覽表逐一巡查后，可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)計(jì)算生成風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)識(shí)二維碼，以評(píng)估采場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。

（2）隱患處理體系。采用分權(quán)授權(quán)方式貫穿，依次是巡查人、審批人、處理人、復(fù)核人，流程化處理方式。巡查人職責(zé)是定期巡查，檢查隱患點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)與發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)，并通過(guò)PDA 拍照與錄入系統(tǒng)上報(bào)；審批人對(duì)巡查人上報(bào)的隱患信息進(jìn)行分類與定級(jí)，授權(quán)并分發(fā)至處理人；處理人通過(guò)結(jié)合巡查人與審批人的信息，結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)處理預(yù)案，對(duì)隱患點(diǎn)處理；復(fù)核員是檢查隱患點(diǎn)處理結(jié)果，當(dāng)符合安全要求時(shí)，通過(guò)驗(yàn)收，形成處理報(bào)告，收錄隱患檔案，否則重新遞交處理流程，直到隱患點(diǎn)適當(dāng)處理。

（3）隱患分析體系。通過(guò)隱患類型、等級(jí)、發(fā)生頻率等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，生成報(bào)表與統(tǒng)計(jì)圖，并對(duì)隱患事件多維度分析，可以生成采場(chǎng)隱患畫像［5-6］。通過(guò)發(fā)掘隱患多發(fā)頻發(fā)事件機(jī)理，建立隱患事件檔案，便于事故溯源，為隱患預(yù)防與治理提供思路。并根據(jù)隱患關(guān)聯(lián)因素信息，定期新增智能應(yīng)急預(yù)案。

（4）系統(tǒng)基礎(chǔ)信息。主要涉及隱患排查賬號(hào)、人員、地圖等基本信息的增刪與修改管理，提供系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)服務(wù)。

3 系統(tǒng)應(yīng)用表現(xiàn)

隱患排查治理系統(tǒng)符合當(dāng)前智慧發(fā)展趨勢(shì)，符合礦山企業(yè)的實(shí)際需求，受到礦山企業(yè)的歡迎。系統(tǒng)開發(fā)階段中，在某露天礦山組織隱患排查小組開展全面隱患排查工作，記錄常規(guī)隱患點(diǎn)20處，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)源系統(tǒng)辨識(shí)，新增36 處。現(xiàn)有隱患應(yīng)急預(yù)案僅10余例，通過(guò)對(duì)56處隱患風(fēng)險(xiǎn)致因整理歸類，邀請(qǐng)行業(yè)專家與現(xiàn)場(chǎng)管理人員，采用3 輪菲德爾法進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)性地新增40 例應(yīng)急預(yù)案，并完善了隱患分層排查治理過(guò)程的流程化程序、隱患辨識(shí)子系統(tǒng)。系統(tǒng)軟件架構(gòu)成型后，將開發(fā)階段成果應(yīng)用到軟件系統(tǒng)中，很好地體現(xiàn)了隱患排查治理過(guò)程的應(yīng)用支撐。系統(tǒng)試運(yùn)行3 個(gè)月后，根據(jù)使用人員評(píng)價(jià)反饋，具有以下幾個(gè)方面的優(yōu)秀表現(xiàn)。

（1）有效促進(jìn)了露天礦山隱患點(diǎn)全范圍排查與登記，對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行了全方位系統(tǒng)地梳理，客觀上減少了采場(chǎng)范圍內(nèi)隱患死角。

（2）提高了企業(yè)安管人員隱患辨識(shí)與處理專業(yè)知識(shí)，完善隱患預(yù)案的制定，增加隱患處理工具的配置，建立了專門的隱患排查治理制度與班組，形成了隱患排查治理的有效力量。

（3）提高了礦山人員安全隱患意識(shí)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)制度，提倡全員參與，促進(jìn)了安管與工作人員隱患上報(bào)與治理的積極性，加大了系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)活性，對(duì)于隱患防治具有很好的作用。

4 結(jié) 論

通過(guò)實(shí)地開展隱患排查治理調(diào)研與梳理工作，對(duì)露天礦山隱患排查治理理論與技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究，設(shè)計(jì)出適合露天礦山系統(tǒng)實(shí)施架構(gòu)與軟件架構(gòu)，開發(fā)了隱患排查治理系統(tǒng)，并成功應(yīng)用到企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程，為企業(yè)隱患排查治理工作提供了很大的幫助，取得了以下成果。

（1）建立了有效的露天礦山隱患源致因動(dòng)態(tài)模型與隱患排查治理模型，得出自然環(huán)境、交叉設(shè)備、主要干系人及管理體系對(duì)隱患發(fā)生的動(dòng)態(tài)機(jī)理，并通過(guò)治理策略實(shí)現(xiàn)隱患等級(jí)評(píng)估與劃分，應(yīng)用到治理流程，為系統(tǒng)的建設(shè)提供了理論支持。

（2）設(shè)計(jì)了具有廣泛適應(yīng)性的露天礦山隱患排查治理系統(tǒng)實(shí)施架構(gòu)，基于無(wú)線物聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)PDA 智能終端信息采集，滿足不同通訊環(huán)境要求，引入端云服務(wù)存儲(chǔ)應(yīng)用技術(shù)，確保系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性與便捷性。

（3）搭建了隱患排查治理系統(tǒng)功能板塊，實(shí)現(xiàn)了隱患辨識(shí)系統(tǒng)化，隱患處理流程化，數(shù)據(jù)分析多樣化，應(yīng)用了礦山的隱患源信息與應(yīng)急預(yù)案策略，為露天礦山隱患的發(fā)現(xiàn)、治理、預(yù)防以及溯源分析提供了基礎(chǔ)。